【www.gbppp.com--实习报告】
关于XX街道XX花园召开首次业主大会暨
成立业主委员会的
申请报告(范本)
XX街道办事处：
XX花园从XXXX年XX月XX日入伙至今，入住率已达90%以上，已经符合《深圳市物业管理条例》及国家相关法律法规所规定的召开首次业主大会并选举成立业主委员会的法定条件。为了提高社区物业管理水平，维护业主共同利益，促进社区的繁荣发展及安定，经集体讨论，特申请召开首次业主大会及选举业主委员会。 请街道办事处给予相关指导和帮助。
申请人： XX花园XX栋X单元XXX房 XXX
XXXX年XX月XX日
关于成立XXXX小区业主委员会的实施方案
为更好地组织指本辖区住宅小区依法成立业主委员会，充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，维护住宅小区和谐与稳定，依据国务院《物业管理条例》、根据民和县《环境管理条例》等规定，结合我社区实际，特制定本方案。
一、指导思想
通过建立和完善住宅小区业主委员会，实现业主自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化，建立业主民主协商、利益平衡的机制，实现居民自我管理、自我服务，维护广大业主合法权益，保障物业管理活动顺利进行，创建安全、卫生、舒适、文明的生活环境，以共建、共治、共享、共赢为目标，促进社区和谐稳定。【成立业委会横幅】
二、工作目标
我支部希望在各单位的共同努力下力争2010年元月底前依法成立业主委员会，实现住宅小区民主自治管理，完善各项物业管理制度，理顺业主与物业服务企业之间的关系，物业管理矛盾得到有效化解，使业主得到优质的物业服务，改善生活环境，提高生活质量，实现各住宅小区的和谐与稳定。
三、基本原则
业主委员会的组建工作按照国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》进行，要公开、公平、公正，充分发扬民主，尊重业主和物业使用人的意愿，真正把有工作能力、公益心强、身体健康、能维护业主和物业使用人权益的代表选举为业主委员会成员，组成一个让广大业主满意、认真为业主服务和负责的业主委员会，监督和协助物业服务企业做好住宅小区的物业管理工作。
四、各部门责任分工
县城建局是我县物业管理行政主管部门，负责业主委员会的审批，负责指导北大街社区住宅小区业主大会和业主委员会组建及物业管理服务企业招标的监督工作。北大街社区辖区以大十字以北、湟水桥至党校、山城村、米拉湾村为界，山城村村民与北大街社区居民混合居住。故由川口镇党委政府负责划清环境卫生整治区域。社区管委会协助城建局负责业主委员会的指导、监督工作；北大街社区居委会具体负责各住宅小区的业主大会和业主委员会组建工作。
五、方法步骤
此次组建和完善住宅小区业主委员会工作，从2009年10月20日开始，到2010年元月底完成，分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段（10月20日至11月20日）
由社区办牵头组织召开由社区干部、居民代表参加的学习动员大会，学习国务院《物业管理条例》、民和县《物业收费管理办法》等法律法规，发放宣传资料，张贴横幅标语，宣传成立业主委员会的目的意义和方法步骤，对住宅小区居民登记造册，建立档案。使广大业主充分了解业主委员会的性质、职能和业主委员会的产生程序，了解业主权利和义务，了解如何依法维护自身的合法利益，了解物业管理有关知识等，做到家喻户晓，人人明白，激发广大居民参与热情。
（二）组织培训阶段（11月21日至12月15日）
从社区办、城建局、物业服务企业和业主代表中抽调工作人员进行业务培训，培训的主要内容是：业主代表的产生、业主大会的召开、业主委员会的产生及小区界线划定等，使他们熟悉、掌握业主委员会成立的法律法规、法定程序和相关业务知识，为严格依法组建业主委员会打好基础。通过培训，使工【成立业委会横幅】
作人员统一思想，明确任务，把握政策，严格程序，依法办事，保证成立业主委员会工作顺利进行。
(三)组织实施阶段（12月16日至元月30日）
1、成立筹备工作组。在县城建局、社区办的指导下，成立居委会及业主代表组成筹备工作组，具体负责业主大会筹备组建工作，并到县房产管理部门、社区办备案，在小区内公示5天。
2、筹备工作。结合小区的实际情况和有关示范文本制定小区的《管理规约（草案）》、《业主委员会章程（草案）》，确定业主资格，搞好业主登记工作。
3、确定业主代表。对于规划较大的小区可按楼、单元选举业主代表，成立业主代表大会。按照小区实际情况和业主意见，筹备小组确定业主（代表）大会会议召开时间和地点、业主（代表）大会上的投票权数等，并做好其他准备工作，召开业主大会的通知须在会前15日在小区内公布。
4、召开业主大会。筹备工作组推选一名代表主持业主大会，要做好会议记录，会后交业主委员会存档。基本程序为:
第一，由一名筹备工作组成员代表筹备工作组向大会做工作汇报。
第二，选举业主委员会委员。根据国务院《物业管理条例》的规定，可以当场组织业主（代表）进行投票选举，也可以采取书面征求意见的形式，以记名投票的方式发放、收集业主的选票，将选票箱进行密封，在业主（代表）大会会议上唱票计票，并对结果当场进行公布，然后在委员当中选举产生业主委员会主任、副主任及其委员（聘讨论通过本小区的《管理规约》和《业主委员会章程》。业主（代表）大会和业主委员会成立之日起要在小区内公示。
第三，登记备案。业主委员会成立后30日内，持业主大会和业主委员会的组建材料，到县房产管理部门、社区办登记备案。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。为确保辖区业主委员会组建工作顺利进行，成立“川口镇业主委员会组建工作领导小组”，分管社区的县领导人大主任为组长，川口镇党委书记为副组长，城建局、房产局、社区管委会、北大街社区居委会为成员单位。领导小组要加强对社区居委会及居民小区业主委员会组建工作的指导，对在业主委员会成立工作中出现的问题，要认真及时彻底解决，决不留隐患。县房产管理部门及各社区居委会要精心组织，严密部署，确保社区内小区业主委员会组建工作顺利进行。
（二）统一步调，协调联动。组建业主委员会是一项涉及面大、政策性强、任务繁重、程序复杂的工作，需要加大工作力度，加强工作力量，因此,要统一抽调配备相关工作人员，各单位要协调一致，相互配合，拿出精干力量参加这项工作，保证业主委员会组建工作顺利完成。
（三）严格程序，依法组建。要根据相关法律法规要求，按照法定程序，依法组建业主委员会，不能出现违反法定程序和要求现象，制造不必要的矛盾，引发不稳定事件。县房产管理部门、社区负责人一定要提高认识，高度负责，决不能出现因组建业主委员会而造成新的不稳定因素。
成立业主委员会申请书
（供参考）
松北镇街道办事处：
按照哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第7号 公告，即《哈尔滨市物业管理条例》第八条：“ ，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。业主可以向所在地街道办事处、乡（镇）人民政府，提出召开首次业主大会会议的书面要求。街道办事处、乡（镇）人民政府对符合条件的，应当组织、指导成立首次业主大会会议筹备组”的规定。
鉴于目前 小区进户已超过 年，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到百分之 以上。为了加强小区的物业管理，维护业主的共同利益，经我小区超过 %业主同意，望成立业主委员会，请批示！ 此致
敬礼
申请人：XX小区业主 二〇一三年 月 日
XX小区成立业主委员会业主签名单
关于成立业委会的倡议书
尊敬的业主朋友们：
小区自建立至今已4年有余，咱们小区已经具备成立业主委员会的条件，为了更好的建设小区，加强业主在小区生活中的参与性，提高业主与开发商、物业服务公司之间沟通互动的效力，强化业主之间的沟通和交流，加强对小区物管服务和质量的监督，促进楼盘品质和物业服务水平的提升，经部分业主协商，建议成立业主委员会。
我们呼吁有责任心的热心业主积极主动地报名加入即将成立的临时筹备小组。为方便及时有效的沟通，我们建议每栋楼业主自荐或推荐热心并具有一定业余时间的业主作为各自所在楼的楼长，来参与到业主委员会的筹备小组中。
请您在本倡议书后附的表格中签署您的意见及联系方式。 亲爱的业主朋友，为了至尊门第更加美好的明天，业主委员会需要你我的共同努力，我们期待并感谢您的参与和支持！
联系方式：
至尊门第业主QQ群号：45172460。
星光15065279866 可乐至尊宝 13591777029
部分业主
2011年5月28日
楼号： 已住业主数 户
如有意见或建议，请与可乐至尊宝联系，电话：13591777029。QQ：741788085
如有意见或建议，请与可乐至尊宝联系，电话：13591777029。QQ：741788085
各位领导、党员、居民代表们：
上午好！我叫吴育娟，现担任社区党总支委员、居委会副主任一职，主要分管的工作有宣传、精神文明、民政、社区建设、侨台、劳动保障、老人协、妇联等工作。自20ｘｘ年6月换届以来，本人认真学习贯彻“十八大”精神和“三个代表”重要思想，勤奋工作，大胆实践，勇于创新，廉洁自律，扎实苦干，工作上取得了一定的成绩。为单位集体荣获厦门市加强和创新社区建设先进单位、湖里区平安社区、湖里区创建第三届全省文明城区先进单位、湖里区优秀社区志愿服务工作站等荣誉称号做了积极努力。个人也荣获了20ｘｘ-20ｘｘ年度厦门市群众性精神文明创建积极分子。现述职述廉如下：
一、履行职责情况
一年来的主要工作表现以下几个方面：
（一）加强了宣传和精神文明工作力度
（1）多渠道宣传和谐文明社区。我充分利用社区宣传栏、电子显示屏、社区网站等定期刊登文明创建有关宣传知识。一年来，向媒体宣传社区建设等方面信息30余条，出有关文明创建宣传栏24期。
（2）组织开展志愿服务活动，形成文明和谐社会氛围。号召动员党员、群众参加志愿者队伍，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，开展各种形式的学雷锋志愿服务活动，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社区形成良好社会风尚。
（3）组织开展邻里互助、社区联谊活动，让精神文明之风吹暖社区。例如组建爱心妈妈服务队与留守流动儿童结对帮扶。
（4）开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。制定了该活动的实施方案及活动计划，突出开展了文明餐桌行动、文明交通行动、网络文明行动等具有社区特色的活动10场次。特别是20ｘｘ年下半年后开办了社区道德讲堂，坚持每月一堂，至今已开办10场。从而推动先进道德理念入脑入心，外化于行，提升整个社区文明程度。
（二）全心投入社区建设工作
（1）推动社区网格化建设。组织完成社区网格分区图及人员的划片工作。积极推动社区信息化平台建设。
（2）完善为台服务试点项目各项工作。今年年初社区被市民政局定为为台服务工作试点单位以后，我迅速安排社区工作人员，按照网格分片，对驻辖区的台胞及家属进行摸底排查，建立台胞花名册152人。为了工作的有序开展，在社区书记的领导下，以及其他两委的共同努力下，制定相关工作方案。为了更好的将台胞浓入到社区，参与社区的建设与活动。积极摸索，主动与台湾慈济会以及台馨门诊共建，组织开展了“台胞迎中秋联谊活动”，近一步拉近了台胞与社区间的距离。
（3）开展美丽厦门共同缔造宣传活动。组织召开了社区听评会，对民生关切10件事进行征集活动，并在网上进行公布。组织工作人员对“美丽厦门共同缔造”进行入户宣传，分发宣传材料3500，并收回心愿卡1183份。精心安排对心愿进行罗列整理，为社区明确居民关心的重大事项及确定“美丽厦门共同缔造我来做什么”试点工作方向提供了依据。
（4）开展创建全国和谐社区建设活动。做好申报及材料整理报送工作。
（三）延伸民生工程，扶贫帮困促进和谐
1、积极促进就业。一年来，我社区实现失业人员就业67人，办理就业困难人员认定55人。完成城镇失业人员技能培训32人，积极开展劳动监察工作，组织工作人员走访辖区内企业337家，完成用人单位劳动用工基本信息采集工作。开展“两网化”的调查工作，截止目前完成调查6203人。办理城乡居民及未成年人医疗保险手续共318人。办理健康综合子账户家庭医疗共济网家庭数81份，人数205人，办理城乡居民养老保险40人，办理城乡居民养老待遇18人。组织认真做好湖里区推进城乡居民养老保险宣传工作，共调查回收1329户。
2、积极推进民政帮贫扶弱工作。社区确实加强了困难人群的帮扶、救助工作。1年来，社区办理低保户3户，办理残疾证11本，申请残疾人日常救助5人，申请重度残疾人居家护理补助4人，申请医疗救助22人次。加强对困难人群的走访慰问工作，慰问困难群众51户，发放慰问品与慰问金60000多元。
3、开展保障性住房申请工作。一年来受理保障性商品房户，保障性租赁户，入户协查户。
（四）深入开展敬老、爱老服务工作
一年来，走访慰问80-89岁老人41人，90岁以上老年人3人，百岁老人1人。发放慰问金14500元。去年下半年至今开展白内障筛查两场次，辖区共有60几名老人参加筛查。组织社区卫生服务中心的医生为辖区60岁以上老年人进行免费健康体检两场次，参加老人达350多人。今年重阳节组织40个老人参加同翔一日游，组织30名老人参加登山活动。
（五）抓落实，切实为妇女儿童办实事，办好事
1、扎实推进妇女维权三制工作。妇女议事充分实现。社区妇女参政议政能力不断提高，妇女积极参与与社区重大事项的决策，实现通过议事协调解决问题率达60%以上。认真做好来信来访代理接待工作。及时反映妇女群众的合理诉求，处理好妇女群众反映的合理问题，为妇女提供有关婚姻家庭、法律咨询、心理疏导等方面的帮助。协助党和政府化解涉及妇女权益的矛盾纠纷，一年以来，共接待来访对象6人次，均协调处理，受理各类信访、调解、咨询办结率达90%以上。精心打造了“妇女贴心娘家”的良好形象。妇女互助工作充分开展。落实妇女互助机制，实现妇女互帮互助，形成良好的氛围。努力实现社区60%以上的困境妇女及家庭得到帮扶。
2、深入开展家庭文明创建活动，不断激发构建和谐社会的新活力。今年评选表彰市级五好文明家庭2户，区级五好文明家庭4户，街道级五好文明家庭5户，社区级五好文明家庭5户。
3、继续深入开展平安家庭创建活动。目前创建率达97%。
二、廉洁自律情况
1、深刻认识廉洁奉公、勤政为民的重要性，常怀律己之心，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。
2、注重党纪政纪条规学习，树立良好的职业道德。
3、积极参加民主生活会，深入开展批评与自我批评，勇于改正存在缺点，以居民的满意为目标，不断完善自我。
以上是我一年来履行职责和廉洁自律工作情况，虽然取得一些成绩，但对照上级及群众要求还有待进一步提高。今后将以科学发展观为指导，以争先创优为目标，进一步解放思想，保持严谨、认真、踏实的工作作风，热情服务广大居民群众。为社区奉献，为社区工作人员的表率，为社区科学发展，和谐发展作出自已应有的贡献。
以上报告如有不妥之处，请领导同志们批评指正！谢谢大家！
范文二：社区个人述职报告我是ｘｘ社区一名计生协管员，在街道党工委、计生办和社区两委的领导下，这三年来认真做好本职工作，在工作中积极学习计生业务知识，遇到问题积极向老主任请教，在工作中积累经验，不断提高自己的业务水平。现将这三年来的工作情况述职如下：
一、勤奋学习，努力提高自身素质和业务水平。
三年来，为了提高自身素质，本人坚持不懈地学习社区理论知识，计生法律法规政策，自觉做到勤学多想。在日常工作中，我时刻牢记自己是个新人，工作经验不足，遇到问题，本人都以求教的工作态度向社区主任、同事前辈学习，不断总结工作经验，改变工作方式，开阔工作思路，及时纠正自己的不足之处，跟上领导工作节拍，与同事工作合拍，积极融入社区大家庭，努力提高自己的工作能力和业务素质。
二、勤勉敬业，尽责做好本职工作。
在计生全面宣传访视工作中，本人与中心户小姐长积极配合，发放宣传单、宣传品，做到面对面宣传，由于辖区内的流动人口复杂，要多次入户才能工作到位。个别群众不理解我们的工作，冷言冷语，门难进，但我们总是笑脸相迎，做到动之经情，晓之以理，最近终得到居民的理解与肯定。三年来，本人均能以良好的精神风貌接待来办事的每位居民，为居民办理流口人口婚育证、生育证、独生子女证、双无业独生子女奖励等，对于无法办理生育证或无法开出的证明，我将耐心解答他们的疑问，并帮其解释一些办证的程序，得到居民的谅解。我时刻牢记“居民之事是大事”居民关心的事要认认真真地做，居民犯愁的事要义不容辞去帮。
总之，在社区领导的细心指导，关心教育，同事之间的热心帮助，让我深深体会到社区大家庭的温暖，手上开展的工作得到社区居民的肯定，同事认可，让我深受鼓舞，同时我也深深地意识到自己的社区工作经验薄弱，工作还不够大胆，主动等，这些问题都有待完善与加强。在今后，我要更加努力学习和工作，克服缺点和不足，牢固树立全心全意为人民服务的思想，使自己的工作水平和工作能力不断提高，不辜负领导的期望。
范文三：社区个人述职报告各位领导、代表大家好！
我叫陈承祧，现任兴隆社区纪检委员、社区副主任，一年来，在上级部门的正确领导下，在社区主任的帮助支持下，自换届以来能圆满的完成上级所交于的各项工作，各方面都得到了锻炼和提高。作为分管综治、卫生、武装办的社区副主任，下面，就我换届以来工作的情况简要汇报如下：
一、综治工作方面
（一）明确工作目标，完善工作机制
重视开展综治和平安建设活动，切实加强领导，精心组织，精心实施，解决工作中的困难问题，把综治平安建设工作落实到位；加强督促检查，推进各项具体工作落实到位，进一步调动多方积极因素，努力整合社区力量，构成社区各部门齐抓共管综治平安建设的良好格局。每月组织召开了有辖区居民小组长、各小区物业负责人参加的综治与平安建设例会。今年以来，社区居委会下发了创建“综治与平安建设”责任书，与辖区物业、企业等签订责任书共25份，推动有关单位开展内部“创安”，参与综治和平安建设。加强对社区安全稳定排查，加强值班安排，确保辖区内的安全稳定。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作，切实抓紧抓好。采用版报、横幅、宣传材料、问卷等方式对平安创建活动进行广泛宣传，让平安创建活动家喻户晓。
1、以活动的形式，宣传平安创建工作，在综治宣传月和“6·26”全国禁毒日以及“12·4”全国法制宣传日等重大节日里，通过法制小品、法律知识问答、其他文艺演出及现场法律咨询，提倡法律援助等形式，加大对综治平安建设工作的宣传，提高宣传效果，增进居民群众对综治平安建设工作的共识。在活动期间，分发宣传材料3500份，并组织居民填写创建“平安厦门（湖里）”活动知识问卷，提高居民群众对创建活动的知晓率。
2、以入户的形式，对家庭拒绝邪教进行宣传，动员引导广大群众积极参与到反邪教斗争中来，增强广大群众识别邪教、抵御邪教的能力。让辖区居民签订家庭拒绝邪教承诺卡，共签订3067份。
3、为了更好的维持小区的稳定，在小区业主的积极配合下，主动积极的为社区居民牵头成立小区业主委员会，为更好的管理小区奠定了基础。今年以来陆续的在我辖区内圆满在完成了科技村在业委会换届工作和大唐七期、佳馨美墅小区的首届业委会选举。现在源益小区的业委会也进行到业委会候选人的公示阶段，下一步着重针对无物业管理的中汽东南花园进行牵头成立业委会，让小区得到更好的管理。
二、社区卫生工作
在辖区单位、物业配合下及社区工作人员的辛苦努力通过每月的市、区环境卫生考评及市、区各种点评会的检查。对市、区在考评、点评会存在的问题及时整改，把整改结果及时上报。建立了环境卫生工作管理机制，成立了卫生监督队，每日在辖区范围内进行卫生巡查、监督、劝导工作，纠正不文明的卫生习惯和行为。加大宣传环保知识，提高居民环保意识。与沿街店家签定“门前三包”责任状。
三、武装部工作
1、能够积极配合人武部的工作，加大兵役登记宣传力度，经过调查摸底与派出所紧密配合，对辖区内适龄青年办理了兵役登记。
2、在冬季征兵工作中，充分利用标语、板报等大力宣传《兵役法》、《国防法》把征兵宣传教育活动贯穿于征兵工作的全过程。把社区的优秀青年送到部队，去年选送1名优秀青年到部队中。
四、党风廉政建设
作为一名共产党员能积极参加支部生活及各种党员活动。完成党总支布置的各项学习、工作任务。注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，树立良好的从政道德。自觉践行廉洁自律承诺，严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。对廉洁自律的承诺内容，时处遵从，坚决执行。
这是我换届以来各项工作的小结，存在的不足之处请领导批评指正，我也将更好提高自己的能力水平，继续以饱满的工作热情，锐意创新，顽强拼搏，努力做好社区各项工作。
范文四：社区个人述职报告2016年，ｘｘ社区在镇政府镇党委的重视与指导下，在社区全体成员的共同努力下，我紧紧围绕‘全面改善人居环境，倾力打造魅力社区’为目标，以创建优美小区环境为目标，深入学习十八大精神，勇于创新，勤奋工作，服务居民，维护本地小区安全稳定工作，较好的完成了上级布置的各项工作任务，先就将2016年的我的工作汇报如下；
一、多措并举，有力推动“三大”活动，取得实实在在的效果
今年我社区通过多种形式开展“三大”活动，三大即，大走访、大检查、大接访。大走访，以社区委主任为领导，带领低保员，计生员，劳动保障员，深入辖区走访入户登记人员信息，摸查计划生育情况，登记社区内就业失业情况，一一登记入册，为以后的社区工作打下良好的基础，大接访，即在入户登记时，及时接待群众反映社区内存在的矛盾、问题、并能及时解决群众的实际问题化解邻里纠纷。大检查，检查各个小区楼道的环境卫生，一些辖区内存在的垃圾死角，及弃管搂的卫生问题，并在楼群内开展创建美好家园、构建和谐社区、优美环境的倡导。是各个小区楼群环境得到的极大的改善。
二、社区的低保工作
（一）结合“三大”活动的深入，我广泛听取群众意见，关注弱势群体，重点慰问走访困难老人，困难残疾人及困难优抚对象，及时为他们排忧解难，让党的优惠政策真正的落到实处。
（二）在低保工作方面，我们社区始终以应保尽保为原则，做到公开、公正、公平，实行窗口化服务，对每位享受低保的家庭建立了家庭信息档案，低保工作做到动态管理，上半年我社区对30户低保户进行复审，对条件不符合的7户家庭进行了撤保，并对社区22户低保边缘户进行了入户走访，并将14户低保边缘户申报低保。
三、社区环境卫生工作
社区开张三个加强，集中整治环境卫生活动
1、加大力度集中整治，近日社区工作人员针对社区的弃管楼进行了重点清理排查，深入辖区楼群与居民协调协商，选出楼委会，对小区内的卫生死角进行全方面的清理。社区工作人员不怕脏，累亲自动手清理小区内的白色垃圾，有效的改善辖区内的环境卫生。
2、加紧落实楼道保洁员，环节现状。我社区共有楼房49栋，15栋楼进入物业管理，23栋楼有卫生保洁员，还有26栋楼没有卫生保洁员，弃管楼34个，我社区卫生管理员暂时负责弃管楼的卫生管理，现在需要垃圾清运车及垃圾箱，我们积极与政府城管及时沟通反映将小区内的垃圾及时的清运出去，确切保证小区居民环境的卫生清洁。
3、加强宣传，发出倡议，我们以社区居委会为单位向小区居民发出倡议书“小区是我家，保护环境靠大家”宣传标语，发放到每一户居民的手中，我们还利用早中晚的时间段深入小区，对小区内的居民乱扔垃圾的不文明现象进行说服，教育、宣传、劝说，发出倡议号召大家一起维护公共环境，构建和谐小区创建美好家园的倡导。
四、社区计划生育工作
结合大走访活动，加大力度，增强社区居民优生优育意识，计生员严格遵守规定格尽职守，建立健全社区住户花名册，及时掌握社区内人口变动，对出生、死亡、迁出、迁入、新婚、怀孕，流出、流入等相关信息能准确无误的及时上报，截止ｘｘ年12月，ｘｘ社区最新统计总户数1553户3287人，其中育龄妇女958人上环440人、新婚21对现怀孕5人出生19人，由于ｘｘ社区居住在繁华区，外来人员较多，流动人口比较复杂，我们加大力度对流动人口的及时管理与服务，由于我们认真的工作态度，今年我们社区没有计划外怀孕，无一例超生，与此同时我们为社区的重点人员提供优质服务，向他们讲解避孕知识，免费发放避孕工具，跟踪服务，解决育龄妇女的后部之忧。
五、社区劳动保障工作
我社区在劳动保障站领导的正确指导下积极宣传劳动保障的政策，法规、认真完成上级主管部署的各项任务，充分发挥社区劳动保障网络平台作用，不断加强完善社区就业在就业工作。
1、城镇医疗保险工作循序渐进，城镇医疗保险是一项惠民政策，为落实好此工作，我们社区工作人员精心研究，广泛宣传，简化程序，方便百姓，在我社区在全体工作人员的共同努力，并对辖区居民做大量细致的工作，是居民应保尽保，截止6月末，ｘｘ社区医疗保险参保人数计人缴费元新增参保人数人。
2、认真开展离退休人员的视频认证工作，进一步推进离退休人员的社会化管理。掌握离退人员信息，确保对退休人员的动态管理，截止11月我这区共为退休人员792进行了射频认证，并为退休人员发放联系卡，以方便沟通能更好地为他们服务。
3、统筹城乡就业工作，认真做好《就业失业登记证》的登记工作，今年社区共为人进行登记，为将来能为失业人员在就业提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实打下良好的基础。
六、社区综合治理工作
广泛宣传，提高居民自我防范意识，增强社区综合治理工作的创新意识。充分发挥巡逻队的作用，并加强管理，把责任落实当人头，ｘｘ年社区委主任与巡逻队联合，对楼道、公共设施的非法标语进行集中清理覆盖，共清理标语52条，在两会期间，我社区人员在有线电视连接处进行蹲点守候，确保有线电视线路畅通，让广大居民及时准时无误的收看两会，确保了小区稳定。
七、文化活动社区
2016年八月份，我们社区在ｘｘ小区举行了以“唱红歌、跟党走、颂祖国”为主题的活动，为纪念中国共产党90周年华诞，一首首耳熟能详、感人肺腑，催人奋进的红色经典歌曲，长出了党员，群众、干部对祖国的热爱，也更拉近了社区干部与辖区居民的距离，增进了居民群众的干群关系。
社区今年在各个方面都加大了管理力度，完善了管理机制，通过不断的努力也获得了相应的成果，但是离上级对社区的要求还有一定的差距们今后，我们将把不足之处加以改进，全身投入居民群众中去，立足把社区各项工作加以改善做得更好，更加完美，实现新的跨越，更上新台阶。
宣传业委会的标语
山中无老虎猴子称霸王,
成立业委会权益有保障！
谁用了我的管理费?
谁动了我们的钱荷包?
业主们,联合起来管家园!
业主们,联合起来维权利!
业委会一声吼
管理处抖三抖
业主委员会是我们大家利益的集中者!
齐创业主委员会
共建和-谐好家园
小区是个大公司，一年利润上百万。
你的我的大家的，成立业委来减负！
给我一点热心支持
还你一个五彩生活
业主委员会
支持最珍贵
业委会是船我是帆
业委会是个大家庭
离不开你我小家庭
小家联合成大家·大家全力为小家
今天多出一分力·明日能省三分心
我的世界为你而精彩
你的心情因我而释怀
业主的事业主作主，管理处做事遵主咐
全力主持业委会,无私奉献为业主
建设和-谐小区、美好家园，靠你、靠他、靠我们自己
业委会志愿者小组工作报告
1月7日下午，向*和郭*到望岳街道与街道工委副书记陈*、三个一线办公室周主任面谈，主要是向询问了解街道对于我们目前开展的楼栋长选举工作的意见。
街道周*同志的意见：
1、街道和莱茵城群工站已经准备开展有关楼栋长选举的准备工作，但是选举工作要推迟到年后，根据街道工作部署和春节的特殊情况起码过了正月十五才可能着手具体工作开展。
2、觉得我们发动群众还不够，群众基础还不够广泛，需要我们进一步做好宣传和发动工作。
街道街道工委副书记陈*意见：
1、由向姐收集大家的意见，于本周四（1月9日）提交一份我们关于楼栋长选举、筹备组产生以及工作计划、业委会选举等工作的一份整体计划，他们街道在我们递交计划的基础上，依据他们的工作安排作出部分修改，然后在下周三（1月15日）给我们反馈之后，两方都认可的情况下，选择适当时机提交街道党委会议讨论，街道党委会议讨论通过后，再执行计划。
2、街道很看重社会稳定，也需要有一群楼栋长今后能帮助街道做好治安维稳、计划生育、文明创建等等工作。
综上街道的意见认为我们目前楼栋长的选举工做的不够扎实，希望是推迟楼栋长的选举，等待时机成熟的时候再开展，尽可能一次性把楼栋长、业委会筹备小组、业委会三个民选机构一次建立起来。
向姐代表自愿者小组向陈裕书记陈述：
1、楼栋长的选举并不是筹建业委会的法定程序，楼栋长的产生与否不是成立业委会法律法规规定的必要条件，但是街道王华副书记一直强调要求我们先选楼栋长，为了尊重街道和意见，我们这次在开展楼栋长选举的招贤榜、选举办法以及相关工作计划、自荐报名参加的候选人名单等文件均以电子文档的形式于2015年1月2日前陆续提交望岳街道社区文化建设局周群同志及莱茵城群工站站长曹立军，履行告知义务。但是至今未收到望岳街道和莱茵城群工站对我们本次选举工作的的意见和建议。
2、既然群工站在入户了解的过程中收集了部分业主要求参加担任楼栋长工作的信息，我们欢迎任何业主加盟到我们自愿者小组来，共同参与楼栋长选举工作，我们不拒绝、排斥任何邻居，真诚拥抱每一个邻居，请群工站将所收集到的邻居信息提供给我们，由我们与邻居联系并告知相关的工作事项。这样可以将社区楼栋长与业委会楼栋长合二为一；
3、我们也会在约定的时间内草拟街道提出的相关文件，提交街道。
针对街道的意见，自愿者小组部分成员杜建平、胡小庆、邓海容、刘湘辉、郭浩、彭敏、向冰于2015年1月7日晚10点，在A4-204室，就如何配合街道反馈给我们的工作意见进行讨论。
大家一致认为下一步我们的工作方向：
1、遵章守纪，我们一定要严格按照法律程序开展推选工作，严格执行有关纪律和规定，不做影响社会稳定的事情。
2、不等不靠，一边是向姐收集大家的意见，积极配合街道的要求，草拟莱茵城业主大会筹备组工作方案、业主大会工作程序等文件，在约定的时间内提交；
3、继续按照公示的楼栋长选举工作的相关文件进行下一步投票选举工作，按照工作计划完成楼栋长的选举工作
4、积极有为，继续发动业主，积极做好筹建业委会的有关准备工作。
希望全体热心于业委会筹建工作的业主，切实担负起自己的责任，不辜负广大支持成立业委会业主的殷切期望，利用休息时间多跑跑本楼栋业主家里，传递正能量，为筹建业委会出力出智。
筹备**业主大会志愿者小组
2015年1月8日
近年来，随着房地产业的迅猛发展，街道辖区物业小区数量急剧增加，由此引发的物业纠纷、业主委员会选举换届难等问题十分突出。如何管好物业公司，加强业委会的指导和监督，成为我们必须共同面对并加以解决的一个重要课题。三个月在深圳的挂职学习期间，比较了两地物业小区管理中存在的突出问题，从实际出发，分析原因，寻找对策，借鉴南山街道的管理模式，力争更好的为小区居民服务，维护辖区和谐稳定。
一、XX街道和XX街道辖区物业小区基本情况及主要特点
截至2016年6月底，XX街道辖区共有物业小区XX个，总建筑面积约XX万平方米，物业管理服务企业XX家。小区成立业主委员会的有XX个，占总数的45.7%；正在进行换届选举中的有X个，其中，由于各种原因长期成立不了的有X个；因物管问题和业委会组建换届问题发生纠纷的有X个。XX街道辖区共有住宅小区XX个，总建筑面积约XX万平方米，物业管理服务企业XX家。单位自管XX家，社区代管小区XX家，三无小区X家，小区成立业主委员会的有XX个，正在进行选举中的有X个.
总体看，街道辖区物业小区主要有以下三个共同特点：
1、新建物业小区数量剧增，迎来小区业委会组建高峰期。辖区三年内新建物业小区和交付使用的小区不断增加，先后有几十个小区进行业委会筹备和组建工作。
2、因物业建筑质量、建设遗留问题、房屋公共维修基金的归集使用以及物管公司的服务质量等问题引发的物业纠纷时有发生。
3、业主委员会组建难、运作难、监管难，引发问题纠纷多的现象较为突出。
二、物业小区存在的主要问题及原因
（一）物业建设开发、销售等环节遗留问题多种多样，成为引发其他问题的根源
现象一、新楼盘工程质量出现问题。主要表现有：①一些小区物业在开发商向业主交付使用后，发现存在房屋外墙渗漏等质量问题。②开发商向业主交房时仍存在管理区域内的环境、道路、景点等设施未完工、不完备的情况，影响业主居住。
现象二、物业销售中遗留下来的问题。主要表现有：①销售广告承诺内容与实际交房时不符。②擅自将小区公用部分（如屋顶、公共绿化地等）承诺给少数业主使用。③擅自改变公共设施用途、物管房用途、会所及车库用途等。
现象三、房屋公共维修基金的归集和使用存在的问题。开发商挪用或不及时向有关部门缴交房屋公共维修基金，给后期物业管理带来困难。
例如南山辖区鼎太风华、缤纷假日和诺德花园小区都是在物业设计开发、公共面积使用、物业产权划分等方面的承诺内容与实际交房或后期建设时不符，引发开发商或物业公司与业主间产生矛盾，并逐步升级发酵，导致业委会选举难、物业管理难等系列问题，甚至发生小区悬挂标语横幅，业主聚集上访堵路，打砸、伤人等暴力冲突事件。五里墩辖区的五里商城小区的公共维修基金补交，开发商不知去向等。
主要原因：
①很多问题要到物业使用阶段才能发现，造成矛盾发酵或向物业公司转嫁。
②工程质量验收标准不够细致、规范，相关部门审验、监管不到位。
（二）物业公司管理服务不规范、不到位，常常引发物业纠纷
现象一、物业公司资质、水平良莠不齐，服务质量总体偏低。虽然经过审核评级，但员工素质、公司规模、综合实力和专业化管理水平等各项指标表现优秀的物业公司较少，很多物业公司服务意识不强，物业员工主动上门服务少，业主对物业服务人员的综合满意度低，有的物业公司在管理中问题百出，口碑极差。
现象二、物业公司的经营管理不规范。由于产权不清，有的物业公司擅自在小区公共部位开展经营，全部收入归企业方所有；有的物业公司资金使用、财务审计缺乏公开透明度，存在挪用物业管理费、违规使用维修基金、做假账等现象。
主要原因：
①物业服务收费标准低、收费难、成本高，物业服务从业人员报酬低等原因导致物业公司招工难，难以保证员工高素质和服务高质量，在合同中、后期物业公司“自炒鱿鱼”现象不断增多。
②相关政策、法律法规不够完善，行业标准不够统一规范，物管行业缺乏政策扶持力度和良性竞争机制，行业协会监管自律、奖惩制度形同虚设，政府有关部门的管理监督没有真正落实到位。
例如南山街道辖区月亮湾山庄物业纠纷中，南油物业在合同到期、法院判决其限期退出的情况下，以账目尚未核清为由一直拒绝退出，街道、社区和职能部门多次采取口头、书面形式要求其执行法院判决退出管理，但该物业公司仍然不理不睬，导致后期发生较为严重物业纠纷事件。
业主参与度不高，并处于相对弱势，业主、业委会很难与开发商、物业公司形成制衡机制，有效监督不够。
（三）业委会存在“三难”问题，成为引发问题纠纷的焦点
现象一、成立难
在业委会的组建上，两街道辖区已经成立业主委员会的物业成立率都不到50%。有些小区从部分业主提出成立业委会申请后，筹备和组建工作持续1、2年时间，最终没有结果，过程中还出现小区业主分派、对立，甚至引发纠纷、上访等情况。
主要原因：
①业委会缺乏群众基础，业主参与意识薄弱。一些业主认为小区硬件和物业管理过得去，有无业委会没有关系，有的业主甚至不知道小区哪家物业公司在管理，不知道小区有没有业委会。所以，很多小区在业委会组建过程中，由于报名人数不够，选举在筹备阶段就流产了。
②一些开发商和物业管理企业对组建业委会不积极，担心业委会成立后业主的势力大了，物业不好管理，甚至有可能炒掉物业，所以采取不提供业主资料、拖延时间等各种手段致使筹建、组建业委会工作就难以进行。例如辖区现代城华庭、美丽湾公寓等小区都发生以上情况。
现象二、运作难
一些小区虽然成立了业委会，但在日常管理方面，存在委员到会率低、参与度差等情况，致使工作无法正常开展，业委会形同虚设；在履职方面，业委会成员缺乏与业主、物业之间的有效沟通，业委会不作为、业主大会长期“冬眠”等现象普遍存在，未能充分发挥桥梁和监督作用。
主要原因：
①业委会成员的服务意识、工作积极性不高。业委会组织较松散，且服务工作一般都要占用业余时间开展，大部分业委会成员难以真正做到在其位谋其政。
②业委会成员素质和能力参差不齐。上班族、年轻人大都没有时间参与业委会工作，所以入选的业委会成员往往是年龄较大的退休人员，有的小区个别业委会成员年龄达到70多岁，在个人精力和活动能力方面都不够理想，且小区事务常涉及工程整修、财务审计、设备养护、维修资金使用等专业和法律方面的问题，对业委会成员的知识面、综合能力和相关经验等要求较高，很多业委会成员难以胜任。
现象三、监管难
实践证明，业委会是把双刃剑，用得好可以发挥很大的积极作用，如果业委会出现问题，往往导致小区出现矛盾和纠纷，影响和谐稳定。业委会常存在以下典型问题：
①个别业委会成员动机不良，具有很强的私利性。在行使职权时为谋取个人利益，违规使用小区通过出租经营用房或利用公共部位出租产生的收入擅自增加业委会成员工作补贴，甚至收取其他物业公司好处，积极主张和操作更换物业公司事项等。
②部分业委会乱作为，运作不规范。因缺乏内部管理和约束的机制，少数业委会工作比较随意，超越权限行使权利，小区维修基金使用、设施改造、业委会成员任免、开展诉讼等重大事项不按规定进行公示或召开业主大会通过，暗箱操作、违规操作现象时有发生；个别业委会成员与物业公司相互勾结，形成利益团体，牺牲业主利益，侵犯业主权益，甚至出现个别业委会完全被业委会主任控制，业委会主任以权谋私，从中获利的情况。很多情况下，业主是在不知情的情况下“被代表”，合法利益“被牺牲”，而业主往往因为处于弱势，对此类行为难以制止。
个别业委会维权手段不合法，造成社会不稳定因素。一些业委会成员为达到发泄私愤、谋取私利等目的，假借为业主维权名义故意制造事端，挑起业主与物业公司、政府部门之间的意见和矛盾，带头或煽动业主采取非正常上访、游行示威等过激行为扰乱社会治安。物业纠纷多发，使基层政府组织承担的维稳压力日益加大。
主要原因：
①利益驱使，权力诱惑。这与当前物业小区管理中对业委会存在的错误理解和导向有关。大部分业主不关心业委会选举，而个别业主则表现为过度关心，究其原因，“无利不起早”！错误的将加入业委会作为一个谋生手段，一些业主在报名参选时就问社区工作站的工作人员：“我们一个月能有多少补助啊？”、“听说某某小区业委会每个人每月发一两千块钱呢！”；一些业主认为业委会是个权力机构，无所不能，进了业委会就有了权力，有了地位，可以领导自居，业主、物业、政府都得“听我的！”。
②法律法规和相关政策不够完善，规范性、指导性有待加强。很多文件，无论在时效性、操作性上，都不能适应当前的实际工作需要，基层工作人员在具体实践中遇到很多存在争议的问题时无可遵循。
例如：上级业务主管部门，一般情况下也只能在业主大会、业主委员会作出违反法律、法规的决定时，责令其限期改正或者撤销其决定，而达到解散业委会的条件比较宽泛，实践中很难落实，也极少实施。
机制不够健全，指导监管缺位。在人员机构方面，基层专项工作力量薄弱，人手不足问题普遍存在，工作人员业务水平、相关法律知识掌握等不能适应形势需要和工作实际，工作能力不足、方法欠缺、疲于应付，对业委会很难真正做到指导准确和监管到位。在工作机制方面，政府相关部门普遍存在“重建设、轻管理”的现象，各部门之间职责不清、协调不畅，行政管理和物业管理关系难以理顺，缺乏相关的应急处置、协调联动机制和有效的监管措施，在实际的工作中有时出现“谁都能管、谁都不管”，相互推诿的情况，致使很多矛盾越积越深，工作陷入被动局面。例如月亮湾山庄纠纷问题久拖不绝，一定程度上是因为政府相关单位和部门指导不够准确，监督不够到位，措施不够得力，工作中没有形成有效合力等原因造成的。
三、相关对策及工作建议
如上所述，因物业小区管理引发的一些问题在一定程度上已经成为影响社会稳定，阻碍社会发展的绊脚石。问题的解决不会立竿见影，制度的完善不在一朝一夕。我们认为，政府部门、物业公司、业委会、业主四方面都有导致问题的因素，都负有责任，协调和理顺诸多主体之间的法律关系，打破阻碍物业小区规范化运行管理的瓶颈，形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制约、共创和谐的物业管理局面成为解决问题的关键。根据工作实际，谨提出以下相关思考及工作建议：
（一）高度重视，调整思路，树立新型管理和服务理念
高度重视不是口号，是迫切希望！呼吁社会各方对这一问题真正引起关注，合力解决问题。小区物业管理是一个新兴行业，是社会建设和管理的重要组成部分，关系到千家万户的切身利益。深圳的社会建设、管理和服务都走在全国前列，出租屋、外来人口等基础性管理模式成熟有效。作为街道一级的基层政府部门一定要认清形势、有所作为、敢于担当，我们更加不能回避、不能畏难、不能敷衍，必须克服难处、想到细处、落到实处。
在认识和理念上，要处理好服务与管理的辩证关系，在加强管理的同时注重服务，使其相辅相成。把以人为本，业主自治，支持和维护大多数业主合法权益作为工作的出发点，根据小区居民群众的合理需求开展工作。要抓住物业公司和业委会这两个核心，引导他们在依法实施民主自治管理，服务居民群众上发挥应有作用，实现建立“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、关系和谐的物业小区”的总体目标。
在实际工作中，要在“人、财、物”上给予充分保障。进一步增加人员编制，充实工作力量，改变基层工作人员疲于应付的工作局面；业务主管部门要进一步强化履行专业管理的职能和责任，重心下移，切实加强对基层的指导帮助，做到准确、细致、到位，并具有明确性和可操作性，要加强法律知识和相关业务培训，提高专项工作人员的工作能力和水平。
（二）完善法规，细化政策，建立健全规范化物业小区管理工作机制
物业建设开发遗留问题，物业公司管理服务不规范、不到位以及业委会“三难”现象，对小区业主的正当权益造成侵害，谁来监督？怎样监督？如何打破物业小区管理运行瓶颈？成为政府面临的工作难题。加强政府的指导和监督力度，建立完善依法行政、规范管理的制约机制是解决问题的关键。
在法律层面，有关部门尽快出台操作性强的《业主大会和业主委员会指导规则》，填补法律漏洞和监管空白。重点对一些在日常管理中较为多发，容易产生争议的典型问题加以明确和解决。对物业公司服务质量等问题，要按照“按质论价”的原则合理界定和明确制定物业小区管理服务内容、收费标准和小区维修资金筹集、使用等具约束力的操作程序和实施细则；建立物业服务诚信考核制度，考核结果与物业服务企业等级评定、资质升级和政府奖励补贴政策相挂钩；在日常监管、考核和奖惩程序上要权力下放，充分听取街道、居委会、业委会、业主等方面的意见，对行业协会和主管部门的行政处罚权给予法律上的保障。对业委会给予清晰、准确、合理、科学的定位，明确权利义务和法律责任，建立规范、有效、透明的考核和监督制度；完善业主大会、业主委员会组建和运作程序；推行业主委员会有偿服务制度，统一薪酬标准；明确业委会不作为、乱作为的处罚规定；建议明确业委会备案为必经的审批程序，属实质性备案；对由街道办事处组织联席会议的程序、效力、责任等问题加以明确。
在行政层面，主要解决政府各有关部门职责不明确，管理与服务脱节的问题。建议改变市、区主管部门单一管理的模式，在街道办事处成立专职机构，专门负责物业管理工作，建立市、区、街道三级物业管理行政职责；建立物业小区管理服务综合信息系统，对物业企业、业委会、业主、物业从业人员以及物业专项维修资金等方面实现科学化和信息化管理；建立物业小区矛盾纠纷调处联动机制，对涉及小区公共安全的设施设备应急维修、物业公司撤盘、物管纠纷等重大、疑难、复杂问题的个案，立即启动专项工作组模式，各部门形成合力，对存在的突出问题及时制定工作方案及解决措施。
（三）开拓思路，创新方法，探索行之有效的物业小区管理模式
在法律、政策、行政保障充分，依法行政的基础上，日常工作中，必须要在方式方法和管理模式有所创新和突破。结合南山街道实际，我们拟逐步推行“一三五一”物业小区管理服务工作模式，以“促沟通、解矛盾、创和谐”为目标，以强化物业公司、业委会指导监管为重点，积极搭建多元互动平台，有效实现多方联动管理，及时化解各类矛盾纠纷，有力维护小区稳定和谐。
1、“一网”，即建设“社区家园网”，搭建小区业主网络议事平台。
占领网络阵地，在有条件的社区借助社区服务中心成了“家园网”平台，开设
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