【www.gbppp.com--实习报告】
根据市局转发省厅《关于开展20XX年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》(晋国土资办函〔20XX〕407号)文件要求，我局对20XX年度政务信息网上公开情况认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
20XX年我局政务信息网上公开内容全面、符合要求。在政务公开方面，针对《县级国土资源政务信息网上公开检查内容表》中的内容逐项对我局的门户网站进行补充和完善，并实现了网上公开;在公众参与方面，公布了举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报，反映问题等功能;在网站设计方面，首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理，用户访问内容便捷，设置了友情链接，方便用户直接访问国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局和各县级国土资源局网站，同时也加强了对网站信息的定期更新与维护。
政务信息网上公开应及时、准确。为确保政务信息公开及时、准确，我局制定了政务信息公开制度，要求政务信息在一定时间内予以公开，及时完善和更新。截止目前，我局网站共公开信息168条，认真实施重要事项公示及重点工作通报制度。
二、门户网站安全情况
目前网站务器所置机房均具备硬件防火墙，运行环境基于linux系统搭建，安全上更具保障。数据定期备份，在受到攻击或灾难后能得到及时恢复，截止目前未发生安全隐患。
三、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议
虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，需要市局继续大力支持，主要建议是：
1、建议多组织政务信息公开方面的专业培训，拓宽信息公开员知识面。
2、建议出台保障网站安全的指导性文件，加大网站安全重要性的宣传力度，方便争取财政资金，为网站安全建设提供保障。
总之，在今后的工作中,将进一步加强对外公开网站的规范管理。进一步提高对公开信息筛选、上报和管理的认识，并不断深化网站管理制度，将网站信息管理科学化、制度化、规范化，发挥好对外公开网站的作用。
国土局民主评议自查报告
我局十分重视在国土资源系统内开展民主评议工作，迅速行动、加强领导、精心组织、制定方案、广泛宣传、全面发动，在镇国土资源系统迅速开展了民主评议工作。现将我局民主评议动员部署、查找问题阶段工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）加强领导，健全机构
作为今年民主评议的重点单位，我局高度重视此项工作，及时召开党组会进行了研究布署。一是认真学习县民主评议政府职能部门工作文件，统一思想，提高对评议工作重要性和必要性的认识。通过学习，班子成员充分认识到：开展民主评议是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观，密切联系群众，建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，促进依法行政，提高服务水平，优化发展环境，推进党风廉政建设的需要。二是为确保民主评议活动顺利开展，加强了领导，成立了镇国土资源局民主评议工作领导小组，由局长任组长，相关干部任成员，负责国土资源系统民主评议工作的组织领导和协调工作。组建了民主评议工作办公室，具体负责评议工作日常事务，层层落实工作责任制，形成“主要领导亲自抓”的局面，保证活动正常开展。
（二）精心部署，制定方案
为进一步加强镇国土资源系统行风建设，结合我镇国土资源系统民主评议工作的实际，制定了《老城镇国土资源局民主评议工作实施方案》，对开展民主评议工作进行了精心组织，明确了本次评议的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、评议方法程序和时间要求、监督方式及工作要求。
（三）广泛宣传发动，统一思想认识
为了把全系统全体干部职工的思想统一到民主评议工作上来，提高对开展民主评议工作的认识，增强民主评议工作的积极性和自觉性，不断增强服务意识，全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍，把全局干部职
工参与评议的积极性充分调动起来，我们将行风思想发动作为我局开展评议工作的重要一环来抓。
二、存在的问题
通过对照信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面对我局认真自查，主要存在以下问题：
（一）信息公开
1. 有时信息公开、公示不及时。
2. 办事公开传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。
3. 由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。
（二）依法办事
对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。
（三）服务质量
1. 服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。
2. 便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。
（四）廉洁自律
在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。
（五）制度建设
1. 已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。
2. 有时存在执行制度不严的现象。
三、下阶段工作
将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议。针对存在的问题及产生的原因进行分析，借这次民主评议的强劲东风，认认真真地进行整改，切实抓出成效。
（一）进一步提高认识，推动行风评议工作持续深入开展
一是加强宣传教育，进一步统一思想，提高全体干部职工对民主评议工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作，通过多种途径宣传我局建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处。
（二）突出机关作风建设，树立国土资源局机关良好形象
一是加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力，严格执行各项制度，用制度规范行政行为，树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设，在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。
（三）加强业务学习和培训，提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质
组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班，加强机关干部政策业务知识素质的考核，以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。
（四）加强对各分局、收储中心、股室队评议工作的督导
对存在的问题提出整改目标和时限，限期整改，要力争通过这次评议使我县国土资源系统在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面有新的突破，全面提升部门形象。
通过这次民主评议自查自纠工作，我镇国土资源系统查找出了不少问题，在下阶段工作中，我局将进一步严格工作要求，加大督办和整改工作力度，努力做到让群众满意，让上级部门和领导满意。力争通过民主评议，真正做到内强素质，外塑形象，努力建设一只思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的国土资源管理干部队伍。同时，进一步建立健全各项规章制度和建设长效机制，树立国土资源系统服务大局、开拓创新、勤政廉洁、务实高效的良好，促进我镇经济社会又好又快发展。
老城镇国土局 年 月 日
中小企业信用担保体系建设工作自查报告 省担保行业协会： 2009 年 11 月，省办下发了《关于对全省中小企业信用担保体系建设情况进行专项检查的通知》，我局领导高度重视，专门组织召开了全市中小企业信用担保体系专项检查工作会议，按照文件要求就中小企业信用担保体系自查工作进行了安排部署。现将市中小企业信用担保体系建设情况作如下汇报。 一、市中小企业信用担保行业发展情况 近年来，市委、市政府高度重视中小企业信用担保行业发展，把推进中小企业信用担保体系建设作为服务民营经济发展的一项重要举措来抓，不断加大政策扶持力度和工作推进力度，全市中小企业信用担保机构建设和中小企业融资担保服务工作呈现了快速发展的态势。 （一）中小企业信用担保机构建设实现突破发展。 2009 年初，市委、市政府下发了《关于 2009 年全市民营经济发展意见》，其中明确要求各县市区要建立起政府资金引导、注册资本 1 亿元以上的政策性担保机构，财政收入过 10 亿元的县市区要建立 2-3 家以上担保公司。截至 2009 年末，全市新增担保机构 12 家，中小企业信用担保机构达到 67 家（其中分支机构 17 家），注册资本达到 30 亿元，较年初增加 14 亿元。
国务院于1988年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是全党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作规范，也是积极实践“三个代表”及“党员先进性教育”重要思想的内在纪律要求。实行党风廉政建设责任制，对于加强党的建设特别是党风廉政建设起到了重要作用。我局认真落实省国土资源厅、市局、区委、区政府的要求，坚持贯彻执行党员廉政建设责任制，并且不断总结完善，开展了一系列工作，现将落实情况汇报如下：
一、结合实际，贯彻执行党的路线、方针、政策，落实区委、政府的重大决策部署，落实市国土资源局党组的决议，执行“四大纪律，八项要求”，遵守党的政治纪律。
我局党支部坚持党要管党，从严治党的方针，狠抓了党支部的组织、思想、作风、纪律建设，结合工作实际坚持集体领导与个人分工负责相结合的实际严格了党风廉政建设责任制度的分解。积极建立健全了党支部工作职责、党支部会议议事规则、党员学习制度、党员目标管理办法、党支部书记职责、重大事项集体研究决定，党员民主评议制度等，积极组织领导干部、党员、干部职工学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《公务员法》《行政许可法》《三个代表重要思想读本》、《党员先进性教育读本》、中央关于《严格加强国土资源管理的决定》，国土资源部《关于在国土资源系统认真落实10项便民措施和5条禁
令》、《国土资源听证规定》、市国土资源局党组关于开展党员先进性教育活动的各项要求，结合XX区实际把对干部思想政治教育放在首位，狠抓党员党的知识、党的纪律，干部的五观教育，开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，认真组织开展党员保持先进性教育活动、全系统完善体制提高素质活动，积极开展维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂主义和非法宗教活动的民族团结教育月活动，社会治安教育月活动、四五普法活动等，规范了领导干部廉洁从政的行为；不准领导干部配偶、子女利用领导干部职权为他人用地提供方便，从中谋取非法利益提供便利条件；严格财务收支两条线规定，成立了财务监督领导小组，对超过2000元的支出坚持由财务监督领导小组集体研究决定；成立了干部考核工作领导小组等；规范了干部执法，操作程序；狠抓了国土资源行业纠风工作、土地信访、土地执法监察工作，维护了党的权威，畅通了执行各项方针、政策，区委、区政府、市国土资源局党组各项决议的执行渠道，增强了干部责任意识，规范了干部行政执法行为，干部职工做到了认识不含混，态度不暧昧、行动不动摇，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，能够自觉切实履行文明服务承诺、不参与宗教活动，维护祖国统一；维护民族团结；做到了健全各项制度，用各项制度约束干部行为，加强了对管人、管理钱和管物干部的监督；干部依法行政，勤政为民，推进了我区国土
资源管理事业的不断发展。
二、认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、市国土资源系统纪检监察工作会议精神。强化党风廉政建设，廉政教育，强化责任分解，加强“行风”“五股歪风”治理情况。
积极组织干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《三个代表重要思想理论学习纲要》，开展了以挂横、办板报、举办知识考核等方式的宣传，干部职工写出了学习心得，增强了干部自警、自省、自律意识。同时积极组织开展了各局机关股室制度自查、监督自查活动，召开局党支部会议制定了干部廉政准则，严格了干部下乡开展工作的纪律要求，要求干部下乡一律吃工作餐，不准上烟酒等；并制定了相应的对违反纪律干部处理的办法。严格了领导干部职责划分，责任追究。制定了责任追究制。坚持纠建并举原则，强化党风廉政建设，成立了以局党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组，对班子成员根据各自主管和具体分管工作进行了党风廉政责任分解，与市局党组签订了《党风廉政建设目标责任书》，制定了党风廉政建设工作计划，开展了党风廉政建设教育月活动，组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《反腐倡廉理论》、《廉政准则及相关条规》、《中国共产党纪律处分条例》学习，建立健全了干部任前廉政谈
话、个人重大事项报告制度、党员学习制度、责任追究制度、领导干部“三包一保制度”等，加大了行业纠风工作力度，成立了以局长为组长的纠风工作领导小组，局长和各班子成员、各股室签订了《纠风目标责任书》，开展了“讲文明，树新风”的纠风塑形活动，利用4.22世界地球日、6.25全国土地日、先进性教育活动等契机广泛进行了国土资源管理法律法规的宣传教育；加强了强化理想信念教育，积极开展了以“实践三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，成立了领导小组，制定了总体实施方案，做到了有组织、有计划，有步骤分阶段开展，使干部职工受到了教育，树立了科学的马克思主义世界观、人生观、价值观、民族观文化观、宗教观，特别是使领导干部树立起了正确的权利观、地位观、利益观，进一步坚定了干部全心全意为人民服务的思想，增强了拒腐防变的能力。加强了政治纪律教育，使党员干部认识到了影响社会稳定的主要危险性，提高了党员干部和民族分裂主义、非法宗教活动作斗争的自觉性，坚定了党员干部的政治立场。加强了廉政教育，特别是加强了正反面教育，组织党员干部学习了纪检监察的有关文件，组织干部职工观看了任长霞等先进事迹记录片，组织党员干部对李春明等严重违法违规案件进行了通报、学习、讨论，增强了党员干部群众职工的自律、自警意识。党支部班子成员在年度考核中，都对落实党风廉政建设责任情况作了
认真对照检查，达到了有效增进班子团结，切实预防和惩治腐败的目的。
三、围绕国土资源管理为中心和经济社会发展突出加快和推进XX区工业化建设开展防治腐败工作、树立宗旨意识，改进工作作风，求真务实、清廉为民的情况。
我局今年把推进工业化建设列入了重要议事日程，根据XX区有关加快推进新型工业化建设的要求及相关文件精神，向市政府报送了《工业项目建设用地实施意见》，为确保土地资源有效利用，切实维护国家利益，我们对实施我区新型工业化建设也提出了有关用地的保护措施。
通过积极抓文明行业创建，明确各股室职责、每位干部工作岗位及职责，加大公开各股室职责、服务承诺、工作流程、办理时限、收费标准等，开展窗口办公、实行内部会审，定期工作汇报，切实转变了干部责任心不强，服务态度不好等工作作风，树立了办事公开、公平、公正，服务讲文明、讲礼貌、讲效率的好形象。认真制定和落实了12各项土地市场管理制度。加强了对矿产资源秩序的治理整顿工作力度，落实市国土资源局制定的矿产资源保护制度，规范了采、探矿产权的审批程序，对全区矿山企业进行了清理整顿，实行了定期和不定期巡查，规范了矿山企业秩序。加强地籍管理，截止目前共发放136本国有、集体土地使用证；成立了信访接待领导小组、土地征收、征用领导小组，认真贯彻落实了
一、指导思想
以科学发展观为指导，以十八大和中央经济工作会议精神为指引，全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署，通过部门联动，聚集合力，构建长效工作机制，加快秦区集中连片特困地区扶贫开发工作，促进绿色循环经济跨越式发展，有效提升民生金融服务经济发展水平，促进县经济在更高层次上实现科学发展、和谐发展、率先发展。
二、创建原则
（一）突出重点的原则。紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，牢牢把握新形势下民生金融工作的新特点、新任务和新要求，以“民生金融惠农”、“小微企业金融服务”、“民生金融创业”、“民生金融安居”、“民生金融扶贫”五大工程为重点，着力推动民生金融在重点领域、重点环节取得显著突破。
（二）聚集合力的原则。坚持“政府主导、部门参与、多方联动”的长效创建工作机制，聚集各方合力，加强金融政策与产业政策、财税政策的配合力度，积极构建民生金融组织协调机制和政策配套体系，大力营造民生金融工作推进的良好环境与氛围，协力推动民生金融在产品、服务、模式、市场上不断取得创新与突破。
（三）争创实效的原则。通过对创建“民生金融创新示范县”工作的组织推动、政策激励、监测评估、总结推广以及形式多样、主题鲜明重大活动的开展，促进民生金融工作外延不断拓展、内涵不断深化、成效不断凸显、影响更加广泛。
（四）防范风险的原则。以防范风险为前提，支持促进民生保障和改善，在风险可控的条件下积极创新民生金融新途径、新方法和新措施。
三、创建目标
到2016年末，全县金融机构整体贷存比在全市和全省处于领先水平，整体不良贷款率逐年下降；民生金融服务组织体系不断完善，引导民间资金投资金融，促进小额贷款公司规范发展，组建融资性担保机构，引进大型担保机构来旬开展业务合作；民生金融示范点不断增加，在各金融机构形成各具特色、各有侧重、百花齐放的民生金融支持格局；建立县级贷款风险补偿和奖励机制；民生金融贷款投放增幅高于全部贷款增幅，民生领域信贷投放占全部信贷投放的比例达到50%以上；财政资金用于奖励金融机构民生领域信贷投放的支出逐年增加；中小企业资本市场融资有突破性进展，支持建成2个循环工业园区；农村支付环境得到大幅提升，ATM机实现镇镇通，助农取款pOS机村村通，涉农惠农资金一卡通，在县城主街道建成刷卡无障碍一条街。
四、创建内容
（一）“民生金融惠农”工程。一是加快构建多层次、广覆盖、可持续、低成本的农村金融服务体系，积极支持统筹城乡发展、经济结构调整和经济发展方式转变；二是打造“信用高地”，优化农村小额信用贷款等传统“拳头”产品，提高农户贷款满足率；三是推动农村金融产品和服务方式全面创新，重点加大对移民新村基础设施和农业专业合作社、产业化龙头企业的支持；四是推动农村现代化支付结算体系建设，实现助农取款“村村通”，加大农村地区ATM机、pOS机、农商通等自助机具投放力度。
（二）“小微企业金融服务”工程。一是以扩面为核心，推动更多小微企业享受到公平高效金融服务；二是向县农业园区、工业园区小微企业倾斜，促使小微企业受惠户数占比持续提高；三是积极创新小微企业金融产品和服务方式，引进“区域集优”债务融资模式，通过发行短期债务融资工具实现直接融资，努力开拓小微企业多层次、多元化融资渠道。
（三）“民生金融创业”工程。一是突出做好对大学生“村官”、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、青年、妇女等群体的创业金融支持，促使他们及时享受普惠金融服务；二是突出融资服务模式的探索与推广，鼓励“财政政策引导+金融知识普及+创业孵化示范基地创建＋信用示范创建+金融服务改进”的五位一体融资培育新模式的应用与推广；三是突出部门间的协调联动和政策配套，努力扩大民生金融促进创业的政策覆盖面。
（四）“民生金融安居”工程。根据城乡统筹发展及住房保障规划，重点做好避灾扶贫搬迁、农村危旧房改造、农民进城安居及城市公租房、廉租房、经济适用房、棚户区改造等各类保障性安居工程的金融支持工作，力争信贷投放和支持项目数明显增加。
（五）“民生金融扶贫”工程。一是紧紧围绕国家新十年纲要和省市县扶贫开发“十二五”规划，以绿色产业为依托，以特色项目为载体，以循环发展为方向，充分整合各类资源，统筹推动金融扶贫工作；二是坚持以“区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促区域发展”的原则，一方面提高扶贫开发贷款的受益面，探索金融支持贫困农户增收脱贫的更多途径，另一方面提高扶贫资金使用效率，加大对重大基础设施、重点项目、龙头企业的信贷支持；三是提高财政扶贫资金和银行信贷资金融合水平，有效发挥财政扶贫资金引导和杠杆作用。
五、创建步骤
（一）动员启动阶段（2016年10月1日—10月31日）。制定创建方案，广泛宣传动员，营造良好的创建氛围；举办创建“民生金融创新示范县”工作启动仪式。【国土局信用体系建设工作的自查报告】
（二）强力推进阶段（2016年11月—2016年9月）。扎实开展形式多样、内容丰富的实践活动；加强沟通交流和协调磋商，研究解决创建中的共性和难点问题，积极推进创建工作，确保取得实效。
（三）总结申报阶段（2016年10月—2016年12月）。对创建成果进行自查自评，整改存在的问题；完善相关文本资料，申请省市有关部门对我县创建工作进行评估验收。
（四）考核阶段（2016年底）。对在创建工作中，作出突出贡献的各金融机构，按照《县银行业金融机构支持地方经济发展目标考核实施办法（试行）》有关规定，严格考核，落实奖励措施。对作出突出贡献的镇和部门，给予通报表彰。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为切实加强创建工作的组织领导，成立由县政府分管副县长任组长，县人行行长、县金融办主任为副组长，县财政局、经贸局、人社局、住建局、教体局、扶贫局、总工会、团县委、妇联会、残联和各金融机构等单位主要负责同志为成员的创建民生金融创新示范县工作领导小组。领导小组下设办公室在县人行，负责做好创建日常工作。领导小组各成员单位要树立创建工作“一盘棋”工作理念，加强沟通衔接，夯实工作措施，确保创建工作顺利推进，取得实效。
（二）强化信息反馈。领导小组办公室负责编发“民生金融创新示范县建设工作简报”，及时将“民生金融创新示范县”创建工作动态、问题研究、经验成果向上级部门汇报、向本县各部门反馈通报。加强“民生金融创新示范县”创建工作宣传力度，积极开展形式多样的宣传发动与成果发布活动。各部门以及各金融机构要落实专人，负责本单位（条口）信息的收集、材料的总结，并及时向领导小组办公室报送工作推进动态典型经验与做法。
（三）加强创建指导。县人行要加强创建指导，引导各金融机构提高信用甄别和管控技术，并在利率定价、征信服务、培训宣传上给予指导；引导在风险可控的前提下，尽可能降低门槛、简化手续、加大帮扶力度；以农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作为抓手，推动各类创业群体的信用示范创建，帮助金融机构防范信贷风险。县金融办要引导小额贷款公司等民间金融扎根基层，服务“三农”；引导融资性担保机构加大对小微企业的服务支持。县扶贫局、县人社局、县教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联分别负责对扶贫贴息贷款、小额担保贷款、青年创业贷款、大学生“村官”富民创业贷款、助学贷款、妇女创业贷款、康复扶贫贷款工作给予积极指导和扶持，制定创业孵化示范基地标准，积极推进县级创业孵化示范基地建设。
（四）加大支持力度。人民银行灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，督促金融机构切实改善和提升金融服务水平；支持农业银行“三农事业部制”改革，推动地方法人金融机构深化改革；改进支付结算、经理国库等基础金融服务，支持农村金融机构大力发展电子银行业务；积极提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服务；县经贸局负责中小企业金融服务中行业政策的把控，企业相关信息的采集以及财税政策的争取；县扶贫局、县人社局、教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联充分发挥各自管理和信息优势，加大创业能力培训，组织所辖部门帮助金融机构把好客户信用甄别关口，及时跟踪监测借款人经营状况，配合做好到期贷款的催收，有效降低金融机构信贷管理成本和风险；县财政局、县农业局、县扶贫局、县人社局积极向上争取各类财政扶持资金，加强财政资金和信贷资金的融合，及向金融机构划拨、兑现各类基金、贴息资金、费用补助和奖励资金。县住建局负责落实保障性安居工程项目信息，帮助金融机构建立健全重点支持项目库；支持保障房建设平台通过融资加大投资和建设力度，发挥保障房建设和供应的主力军作用；稳妥推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作；建立保障房信息库，与人民银行实现信息共享。
（五）强力推广普及。县人行要积极推广“信用共同体贷款”、“劳务经济联保贷款”、“三大中心”和“一厅式、一站式、一揽子”等行之有效的金融服务产品和服务模式；以“信用户、信用村、信用镇”推广应用为依托，深入推进农村信用体系建设。县金融办要积极推动农村担保体系的完善健全，推动农业保险的强化和农村金融财税奖补制度的完善，积极营造良好农村金融生态环境。
（六）加强沟通协调。县财政局负责指导推动建立激励有效、衔接配套的扶持政策体系，协调有关方面促进担保体系发挥更大杠杆撬动作用，促进财政资金更好发挥倍增效用；协力营造良好的鼓励金融支持创业环境。县人行、人社局、扶贫局协调推动创业促就业小额担保贷款机制、金融扶贫工作机制的完善。【国土局信用体系建设工作的自查报告】
（七）狠抓工作落实。各银行业金融机构负责具体落实民生金融创新各项措施，指导分支机构积极拓展小微企业金融服务市场，努力增加小微企业金融服务户数，重点加大对小微企业和县域农业园区、工业园区金融支持；大力推广适宜金融产品和有效金融服务方式，积极开拓非金融企业直接债务融资工具、商业存兑汇票等多元化金融支持；努力构建便捷、高效、广覆盖创业金融支持服务体系；深入调查县域城乡统筹发展中的金融需求，以县域为核心，围绕规模农业、集约农业、特色农业、高效农业，突出金融产品、服务、机制全方位创新；主动加强与扶贫部门和各级住房保障部门的信息沟通与合作，对移民搬迁、危房改造、农民进城、保障性安居工程建设给予有效金融支持。
（八）广泛宣传动员。县人行、金融办要积极开展信贷、诚信、金融知识的宣传。县扶贫局、人社局、教体局、工会、团县委、妇联会、残联等部门加大对各自领域的诚信宣传，协同开展信用示范创建工作。
（九）加强监督检查。人民银行强化再贷款、再贴现、差别存款准备金等货币政策工具使用，督促金融机构积极开展民生金融创新，定期通报创新工作进展情况，充分调动金融机构的主管能动性。县财政局、扶贫局、农业局、人社局等部门加强专项资金使用的检查监督，确保有限的资源用于民生金融创新，最大限度地撬动金融资源，促进全县经济、金融协调发展。
第1篇:三公经费开支整治工作方案
按照中央和省委的统一部署，为巩固党的群众路线教育实践活动的成果，严肃财经纪律，坚决遏制和纠正党政机关会议费和公务购车用车经费、公务接待经费、因公出国（境）经费（以下简称“三公”经费）开支过大、超预算或无预算安排支出等问题，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、中央八项规定和我省实施办法以及相关规定，特制定我局整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案如下：
一、实施时间
2016年8月至2016年9月底。
二、对象范围
全县国土资源系统“三公”经费预算管理使用情况，包括：
（一）“三公”经费信息公开情况；
（二）“三公”经费总量控制及考核检查情况；
（三）“三公”经费开支管理和内部控制情况；
（四）上级规定的其他情况。
三、工作原则
专项整治工作遵循分级负责、统筹兼顾、依纪依法、纠建并举的原则。
四、责任分工
专项整治工作牵头领导宁发福，责任部门财务股、办公室，必须高度重视专项整治工作，建立健全相关工作机制，逐步构建上下联动、齐抓共管、责任明确、措施有力的规范和控制“三公”经费管理长效机制。
五、方法步骤
专项行动从2016年8月份开始，至2016年9月底结束，分动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个步骤予以推进。
（一）动员部署（2016年8月1日至8月15日）。整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案印发全省，同时拓宽监督渠道，明确政策规定，切实做好布置培训，确保动员部署深入到位建立健全工作机制，制定具体的实施方案，深入做好思想发动、政策宣传、舆论引导，营造浓厚的社会舆论氛围。
（二）自查自纠（2016年8月16日至8月31日）。要结合2016年预算批复意见和2016年决算编报要求，对“三公”经费预算管理使用情况进行认真细致、全面彻底的自查，根据2016年全年执行情况,做好2016年第一、二季度执行情况对照材料和自查报告（包括主要措施、进展情况、存在问题和下一步工作措施建议等）开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。
（三）重点检查（2016年9月1日至9月15日）。在自查自纠的基础上，按照分级负责、分口把关的原则组织开展重点检查工作，对自查自纠、重点检查阶段发现的违法违规问题，依法及时进行处理处罚和责任追究。
（四）整改落实（2016年9月15日至9月30日）。要针对专项整治工作中发现的问题，制定切实可行的整改措施并抓好落实。对违法违规行为要依法依规进行处理。同时，摸清问题原因，完善制度，堵塞漏洞，强化源头治理，建立和完善规范“三公”经费管理的长效机制。
（五）长效机制。建立“三公”经费支出定期统计机制。
六、工作要求
整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出，是党中央、国务院和省委、省政府厉行节约反对浪费工作的重要内容，对于加强党的作风建设、降低行政运行成本、提高政府公信力，建设廉洁、高效和节约型政府具有积极的现实意义。各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，完善工作机制，形成工作合力。要做好宣传发动，强化检查指导，畅通举报渠道，及时受理群众举报，自觉接受群众监督，坚决依纪依法查处违法违纪行为，切实维护纪律的严肃性。同时，坚持“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，进一步做好规范和控制“三公”经费工作，调整和优化支出结构，集中财力支持事关全省发展大局和人民群众切身利益的大事实事。
第2篇:土地使用权出让行为整治工作方案为进一步规范土地使用权出让行为，查处并纠正土地出让中存在的违法违规行为，推进公开、公平、公正的土地市场建设，现就我局开展土地使用权出让行为专项治理工作制定如下实施方案：
一、工作目标
对土地使用权出让项目进行全面排查，对存在的突出问题进行集中整治，着重解决国有建设用地出让中规避招拍挂、违反规定设置出让条件，擅自调整修改土地出让条件，土地供应信息未公开等问题，进一步规范土地使用权出让行为，建设规范有序的土地市场体系，构建保障和促进科学发展新机制。
二、工作任务
（一）加强土地使用权出让管理。
对土地使用权审批和出让行为进行全面检查，对未按规定审批、违反规定协议出让、低价出让、违反公开出让程序等违规审批和出让行为进行自查自纠。
（二）全面检查土地出让收入收缴和使用情况。
依法追缴欠缴的出让收入，加强国土资源非税收入收缴管理。切实保障土地出让收入及时足额征收和缴入地方国库。
（三）加强建设项目用地批后监管。
对经依法批准的具体建设项目用地的批后实施情况进行全面检查，对未按要求履行出让合同的违规行为进行整改，促进土地集约节约利用。
（四）加大违法案件查处力度。
依法查处擅自变更规划、改变土地性质获取非法利益的土地违法违规案件。
（五）完善土地出让信息公开制度。
对土地使用权出让等信息的公开情况进行监督检查，对未按照《江西省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及时公开审批和出让等信息的行为进行自查自纠，及时予以公开。
三、工作步骤
1、建立专项治理组织机构，制定工作方案，明确任务分工和工作要求，及时进行动员部署，全面启动专项治理工作。（2016年8月29日-9月5日）
2、要根据专项治理工作实施方案要求，对土地使用权出让项目，进行全面自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。（2016年9月6日-9月15日）
3、针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保土地使用权出让行为规范有序。（2016年9月16日-9月22日）
4、及时对专项治理工作进行“回头看”，认真查找专项治理工作存在的问题和不足，查明的突出问题、落实的整改措施、建立的长效机制、取得的工作成效进行认真、全面的总结。（2016年9月23日-9月30日）
四、工作要求
1、建立组织机构。为确保专项治理工作顺利开展并取得实效，我局将成立专项治理工作领导小组，由局长任组长，相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，承担日常工作。
2、加强统筹协调。各股室要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。同时，要加强内部股室之间的配合协调，形成合力，顺利完成专项治理工作并取得实效。
3、加强督促检查。专项治理领导小组办公室要依据职责指导、督查各股室开展专项治理工作，帮助解决问题，提供政策依据，掌握工作进度，督促工作落实。
第3篇:群众办事难问题专项整治方案为进一步密切干群关系，切实解决企业、群众反映强烈的突出问题，有力促进行政审批制度改革，按照市、县统一部署，决定在全乡范围内开展群众办事难问题专项整治活动，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、整治重点和责任分工
（一）政务不公开的问题
1、服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料以及相关要求没有进行公示公开。
2、办事流程不规范。
3、公开内容避实就虚，更新不及时，内容不具体，对群众关心的热点、难点问题等应该公开的没有全部公开。
4、对办理事项不按规定进行登记，不一次性告知服务对象需要补正的全部资料。
5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款等行为。
（二）服务不到位的问题
1、应当场办理的故意不当场办理，能较快办理的故意拖延办理，甚至超出规定时限仍不办理。
2、对群众诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办、话难听。
3、对服务对象办理事项故意刁难或作风粗暴、态度生硬。
4、上班无故迟到早退，工作时间擅离职守以及工作时间玩游戏、聊天、炒股等行为。
5、工作推诿扯皮、敷衍塞责以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”等行为。
二、目标要求
整治活动自2016年5月4日开始至2016年9月30日结束，通过5个月的集中整治，切实解决群众办事难问题。
1、5月31日前，全部实现“两集中、两到位”。服务窗口工作人员要全部配戴工作牌，实行“AB岗”工作制。
2、要将行政审批和服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料相关要求在办事窗口公示。对服务对象办理的有关事项所需补充的手续和材料实行书面形式一次性告知。
3、要实行首问责任制，企业、群众到单位办事，第一个接待的工作人员为首问责任人，首问责任人必须对企业、群众热情接待，负责解答、引导群众办理相关事项，不得推诿。
三、工作措施
1、开展自查自纠。各单位对照本方案的要求，深入查找存在的突出问题，建立问题台账，对存在的问题要逐个建立整治措施，在5月15日之前，建好台账，并上报局活动办。
2、完善制度建设。各单位加强人员管理，明确责任分工，不断完善体制机制，做到用制度管人管事。
3、加强监察检查。
4、严格责任追究。在专项整治过程中，对群众投诉、督查检查中发现并查实的办事难问题及本方案中各项工作要求执行不到位情况，进行严格问责，发现一起，查处一起，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第4篇:公款送礼公款吃喝奢侈浪费整治方案为贯彻落实党的十八届三中全会和中央八项规定精神，按照省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（赣国土资党字〔2016〕92号）要求，现就整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，制定如下专项行动方案。
一、行动时间
2016年8月至党的群众路线教育实践活动结束。
二、对象范围
全县国土资源系统工作人员
三、工作原则
积极稳妥、有序推进，严肃纪律、防止回潮，自上而下、分级负责。
四、主要措施及责任分工
（一）严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券。（局纪检组负责）
1、严格执行上级纪委关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的文件要求；
2、进一步研究有效监管办法，规范财务管理，彻底清理“小金库”，切断公款送礼的经费来源；
3、开展违规收费等问题的自查自纠，防止变相收送“红包”；
4、局纪检组会同财务人员强化对财经开支方面的监督检查，用好审计成果，发现一起，查处一起。对顶风违纪的，严肃责任追究，曝光典型案例。
（二）严禁用公款“大吃大喝”或安排与公务无关的宴请（局纪检与局办公室配合）。
1、组织观看“大吃大喝”的典型案例，加强警示教育。
2、制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则。
3、进一步修订完善公务接待有关制度。
4、严禁违反规定进行公务招待、巧立名目和利用学习开会之机互相宴请、赠送礼品、参加用公款支付的高消费娱乐活动、宴请私人亲朋好友。对于必要的公务宴请，严格规定标准，能俭则俭，尽量在局食堂安排。
（三）整治奢侈浪费方面
1、严格财经纪律，坚决纠正入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，超标准食宿的费用一律不予报销。
2、用好管好资金，严禁铺张浪费。严格控制一般性行政费用支出，减少机关水、电、气、油等能源消耗，杜绝各类浪费现象的发生，千方百计降低行政成本。
3、认真执行党政机关会议管理规定，严格控制会议规模和经费、人员、时间，严格执行相应的食宿标准。除确有必要之外，严禁在宾馆、饭店和风景名胜区召开会议，严禁将与会议无关的经费开支列入会议经费报销。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为了使整改活动能够顺利开展，经局党组研究决定成立整治活动领导小组，局长任组长，党组书记任副组长，局党组其他成员为成员。整治活动领导小组办公室日常工作由局办公室承担。
（二）落实责任分工。各股室、各乡（镇）国土所、下属单位各负其责、齐抓共管，形成有效合力。要开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间内将有关情况报局办公室，对发现的违纪违规线索，及时上报。
（三）明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。
（四）严肃工作纪律。各股室、各乡（镇）国土所、下属单位要强化纪律，重点查处违反规定铺张浪费的行为。对因工作失职渎职等致使本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造全系统风清气正的健康服务环境和良好的政治生态。
第5篇:文山会海检查评比整治工作方案为大力精简文件，提高国土部门为社会大众的服务水平，根据上级群众路线教育实践活动安排以及省厅、市局关于整治文山会海、检查评比泛滥方案精神，现就我局简化文风、会风及检查评比工作相关要求通知如下：
一、大兴求真务实之风，切实达到精简文件，提高效能的目的
治理“文山会海”是党的群众路线教育实践活动的重要举措，也是改进机关作风、加强效能建设的重要手段。针对可能存在文件简报数量控制力度不够、会议管理不够严格的情况，将坚持标本兼治、综合管理，精简会议文件数量和提高会议文件质量双管齐下。大力倡导开短会、讲短话、发短文，严格履行会议文件审批程序，能不开会的不开，能不发文的不发，形成和巩固改进文风会风，精简文件和会议，整顿评比达标检查活动的长效机制。
二、突出治理重点，有步骤实施治理措施，克服精简难点。
整治活动要抓住以下四个重点：一是解决好精简会议文件数量，切实解决“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的问题；二是提高会议和文件的质量，切实解决会议时间长和文件篇幅长、实际效果不好的问题；三是减轻领导干部阅文负担，全面清理精简内部资料，规范报送程序；四是减轻基层负担，全面清理各类达标评比检查活动，确需保留的要加以规范。
治理活动采取集中自查与建立长效机制相结合的方法进行，具体步骤如下：
（一）时间安排
治理活动大体安排1个月左右时间，从8月底开始，到9月底基本结束。
（二）集中自查
组织“四查四看”。查有无随意提高会议和发文规格，看是否切实履行自身职责；查会议和文件是否增加，看是否流于形式；查有无超标准开会，超范围发文，看办会和办文经费支出是否合理；查内部简报、信息、刊物有无增加，看报送程序是否规范。
（三）建立长效机制
自查结束后，要动真格，协助路线教育活动办修订完善改进会风文风的制度措施，大刀阔斧对会议、文件、简报和评比活动进行精简。
1、加强统筹整合，严格控制会议的规格、数量和规模。要充分发挥主观能动性，认真审核把关。能不开的则不开，能精减则精减，能合并则合并，走过场、无实际意义的会议一律不开。一般性工作会议，领导讲话不超过30分钟，大会发言不超过5分钟。
2、注重会议和文件实效，改进传统模式。充分运用电视电话会议系统召开会议及进行专业培训，继续推进国土系统网络系统建设。主动公开的文件、简报应在局门户网站进行发布。
3、控制行文规模，规范行文程序。压缩文件简报篇幅，严控各类文件、简报和内部刊物数量，文件、简报能并则并，没有实质内容、可发可不发的一律不发。防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。
4、整合各类达标评比检查活动。在实施各类业务检查督导活动前，必须先报路线教育活动办统一协调，能联合或合并进行的予以合并进行，坚决克服多头重复检查的现象，给基层单位减负。避免授牌晋级泛滥现象，完善考核评估体系，提升检查评比的激励成效。
三、落实整治要求，强化督查监管。
要高度重视此次专项治理工作，切实抓好落实。把握好对文件、简报和会议活动的第一道审核关，办公室和财务室则要分别对报送程序、经费预算进行严谨审核，做好前端控制，过程监督和事后检查。纪检监察室将不定期对各国土所控制会议、精简文件情况进行检查和通报。
第6篇:收送红包问题整治工作方案根据省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》文件要求，经局党组研究决定，在全系统开展收送“红包”及购物卡礼金问题专项治理，现制定如下工作方案：
一、治理范围
1.全系统工作人员。
2.领导干部亲属包括其父母、配偶、子女及配偶、兄弟姐妹。
二、治理内容
中央八项规定实施以来收送红包、礼金和购物卡等其他有价证券情况。
三、方法步骤
（一）宣传发动。通过专题会议、网站等多种形式广泛宣传，使全系统工作人员充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求；通过媒体公布廉政账户，促使自觉主动上交收受的红包礼金等。
（二）自查自纠。认真对照检查，对收送的“红包”、礼金和购物卡等有价证券通过上交单位或廉政账户等方式予以清退，并填写《个人承诺书》（见附件），交所在党组织备查。
（三）线索梳理。纪检组采取公布举报电话、信箱等方式，拓宽举报渠道，受理群众举报，广泛收集线索；筛选、梳理群众举报中涉及本系统工作人员收送红包礼金的问题线索。
（四）重点抽查。局纪检组协同有关股室组成核查组和检查组，对本系统自查自纠和上报情况进行抽查。核查重点为重点岗位股室主要负责人；检查重点为群众信访举报线索和在检查中发现的与自查自纠情况有出入的线索。
（五）通报曝光。对核查和检查中发现的违规违纪问题，局党组将严肃查处，对影响较大的典型案件及时通报曝光、形成震慑，促使部分人员放弃侥幸心理，积极行动，主动整改。在查处违规违纪问题的同时，对专项治理重视不够、组织不力，漏报、瞒报等问题较多的人员，按照党风廉政建设责任制有关要求，追究相关的主体责任和监督责任。
四、时间安排
专项治理从9月1日开始，至9月30日结束，分四个阶段交叉进行。
1.全系统工作人员填写《个人承诺书》。
2.根据上缴的红包礼金情况填写《上缴红包礼金登记表》，于9月30日前，分别报局行政监察室。
3.局行政监察室分别将上报的《上缴红包礼金登记表》、《收送红包礼金情况汇总表》，连同电子版报局党组，存入个人廉政档案。
五、有关要求
1、全系统人员要高度重视，切实加强组织领导，将此次专项治理作为当前党风廉政建设工作的重要工作任务，积极安排部署。认真贯彻、抓好落实，将专项治理要求传达到每一位干部职工，切实把这项工作做好。
2、各相关负责同志要从思想上充分认识此次专项治理的重要意义，认真领会通知精神，落实专项治理方案，严格对照治理内容，如实报告，主动开展自查自纠，接受组织和群众监督。凡未如实报告自查自纠情况的，一经查实严肃处理。
3、局纪检组要切实履行监督职责，搞好组织协调，形成工作合力；要精心组织、周密安排，准确把握政策界限，积极稳妥处理问题；要坚持原则、严格执纪，对查实的违规违纪问题严肃处理，有力推动专项治理各项任务有效
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