【www.gbppp.com--工作总结】
一、活动背景
1. 随着改革与发展的逐步深入，共青团面临的形势和任务都发生了很大的变化，产生了许多新情况、新问题。如何更好的发挥青年和共青团组织在改革、发展中的生力军和突击队的作用，已成为当前基层党团组织的首要任务。
2. 发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。加强党建带团建工作是贯彻落实“中国梦”重要思想和党的十八大精神的内在要求，是巩固党的基层组织的必然要求，是巩固党的青年群众基础，确保党的事业后继有人的迫切要求。
3. 建筑与土木工程学院党总支要求学生各党支部从确保党的事业后继有人的战略高度的基础上，积极加强党建带团建的工作、开展一些有意义的活动落实这项工作。
二、活动目的
1) 创建“五有”团支部，即有个好的班子核心，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件。
2) 增强新生代的爱国情操，加强对党和国家以及人民的热爱。
3) 提高大学生的思想素养，明确自己的社会定位，做好社会主义接班人的准备。
三、活动主题:抓共建、创先进，学典型、争优秀
四、活动立意
1) 注重90后共青团员思想层次的引导和带动
2) 以现有的国家综合实力来引导激发青年人的斗志
五、活动时间
六、活动主办方：建筑与土木工程学院党总支
活动承办方：建筑与土木工程学院学生第五党支部
七、活动地点；包头市社会福利院
八、活动对象：第五党支部全体党员以及大一和大二力学和造价团支部成员
九、活动实施方案
1．按确定时间统一出发前往孤儿院
2．场地的筹备（各方协调合作保证速度和质量）
3．慰问展开：
礼物赠送到达孤儿院后，进行一个简单的自我介绍环节后，每人把自己准备一份小礼物送给孤儿院的孤儿们。
游戏环节见面过后，融入孤儿院朋友的生活和娱乐中，组织一些能激发孤儿积极性和互动活动如一起手拉手唱歌，和孤儿打篮球，让孤儿们从孤单自闭的阴影下走出来，并融入欢乐地氛围。
仪器实验演示团队携带一些简单的实验仪器（如天平等），通过一些有新意的方式，给孤儿们演示简单实验的过程，之后让他们也动手操作一下，体会实验过程的精密和耐性。
环境教育与绿色青年志愿者团队合作，借助他们的环境教育部的专长，为孤儿们进行环境教育。讲述当今的环境污染问题，以及环保从身边做起的理念。并在教育中穿插环境系这些年来的品牌活动（如环保服饰大赛，地球日活动等），具体地宣传环保。
4．联欢结束后合影留念，各工作人员帮助整理和打扫场地卫生
5．感谢孤儿院相关领导
6.在活动地点集合后同学们统一离开
2000年以来，平谷区委认真落实市“党建带团建”工作会议精神，高度重视青年和青年工作，不断加强党建带团建工作力度，使我区党建带团建工作取得了显著的成效，在着力提高基层党组织建设水平的同时，带动并促进了团的建设的新发展。
一、2000年以来党建带团建工作的总体情况
（一）党建带团建工作基本情况
共青团是党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带。多年来，平谷区委、区政府坚持把团建工作纳入党建工作中一起抓，按照“组织健全，制度落实，工作活跃，作风明显”的要求，加强对共青团工作的领导，并努力为共青团开展工作营造良好的环境。目前，全区共有团组织865个，其中团委57个，总支55个，支部763个。团员总数23080人。团干部总数2628人，平均年龄21.18岁。区直属团干部78人；平均年龄30.31岁；享受正科待遇的18人，副科21人，科员39人；本科以上学历71人,专科7人。从总体上看，全区团组织能够紧紧围绕党政中心工作，充分发挥共青团组织优势，努力做到服务大局有新贡献，服务青年有新举措，团的建设有新发展，为全区的经济和社会各项事业全面发展发挥了积极作用。广大团干部和团员青年在各自的岗位上，脚踏实地，求实创新，勤于学习，甘于奉献，充分发挥了先锋模范作用。
（二）党建带团建工作的主要做法、特点和经验
1、突出“带”，把团建工作纳入党建工作重要内容。
党建带团建“带”是关键。在市召开“党建带团建”工作会议后，区委高度重视，及时制定出台了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，提出并要求各级党组织要要做到“三带动”、“五纳入”、“五落实”，切实加强党对共青团的领导， 使“党带团”工作真正落到实处。
（1）从思想上带，团组织思想建设不断加强。
平谷区委把团员青年的思想教育既作为党的思想教育的前沿，也作为党的思想教育的重点对象去抓，做到团员和党员同步教育，同样要求。每年的团干部培训班上，区委书记、区委组织部长、区委宣传部长等区领导经常作为主讲人，为团干部、团员青年做报告，使广大团员青年充分理解党的基本路线、方针和政策，区经济发展形势等，从而增强了团组织贯彻执行的自觉性。分管共青团工作的各级党组织领导，经常出席团的会议和活动，听取团的工作汇报，并着力帮助解决党建带团建工作、团干部建设、基层组织建设、团的活动中的各类困难，给团委交任务、压担子、出点子、明路子。各乡镇团委与组织部门还联合下发了党建带团建工作规划，出台了加强团干部队伍建设及落实团干部政治、经济待遇的政策性文件，特别是培养、推荐年轻干部工作提出明确要求。目前全区各级党团组织抓党建带团建的意识更加自觉、氛围更加浓厚、措施更加有力、成效更加显著。 为调动大学生在农村工作的积极性，展示大学生“村官”的风采，区委组织部与团区委等部门联合先后开展了新农村基层组织建设征文、“青春骄傲——我眼中的社会主义新农村”摄影大赛、“发现平谷——我在平谷当村官”征文演讲大赛、大学生村官座谈会、中秋联欢慰问等活动。编辑了《新农村基层组织建设----大学生助理征文作品集》、《平谷区大学生村官摄影作品集》、《发现平谷——我在平谷当村官征文作品集》，鼓励了大学生村官们发现平谷、认识平谷、宣传平谷、热爱平谷、奉献平谷、青春建功新农村。适合党组织参与的团组织的活动，要求基层党组织积极参与。比如开展的奥运会、残奥会志愿者活动，是加强奉献精神教育、传播的非常好的载体，各级党政领导、党员都积极参与，区委组织部工作人员积极报名参加注册为志愿者，并认领了岗位，区委领导多次到志愿服务站亭慰问志愿者，并参与到活动中。
（2）从组织上带，团组织有效覆盖面不断扩大。
全区各级团组织在不断巩固和深化传统领域团建工作的同时，围绕党建工作的总体部署，不断拓展团建工作新领域，大力开展非两新组织团建工作，以联合、挂靠、区域建团等多种方式灵活设置基层团的组织，通过建立共青团工作联谊会或青年工作委员会，探索“一种身份，两个舞台”的新模式，努力实现组织体系的优化和完善，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。目前，全区两新组织建团率已达30%，到2010年10月底争取两新组织建团率达到100%。在加强党组织建设中，把
团组织建设纳入其中，统筹规划部署。每年将团的建设纳入党的三级联创考评中，同时区委组织部在研究加强党建工作时，将团的工作纳入其中，推进团的难点、重点工作。党的工作在涉及到青年工作时，将团组织纳入其中。如大学生村官工作，区委在成立大学生村官工作领导小组时，将团组织纳入其成员。
（3）从队伍上带，团干部和团员队伍素质不断提高。
首先为使农村团干部选拔、培训、任用、管理有政策保障，区委组织部与团区委制定下发了《农村团干部队伍建设管理意见》。其次，落实团干部政治、经济待遇。团干部分别享受区属正科和副科待遇，要求是党员的团委书记列席同级党委会,要求党组织要从团组织中把政治强、业务精、作风正的年轻同志选进班子。再次，我们实施了“团干部素质工程”，把团干部培训管理纳入党的干部管理系列，每年区委组织部、区委党校联合开展为期2-3天的团干部培训班，区委书记、副书记等党的领导亲自为团干部授课；每年区委组织的中青干部培训班，团的干部都要有一定比例。进一步明确直属团干部任职年龄，确保团干部顺利转岗和团干部年轻化，不断增加团组织新鲜血液。
（4）从作风上带，团组织的凝聚力和战斗力不断增强。
执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。各级组织部门和基层党组织利用主题团日、重大节假日加强对团员进行教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和资产阶级腐朽生活方式。同时重点解决好一些团员理论素养欠缺、理想信念动摇、思想观念陈旧、团员意识淡薄、作风不实、能力不强、模范作用发挥不够好等问题。在科学发展观活动过程中要求各级团组织和团员干部认真查摆并解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和服务青年等方面存在的问题，使党组织和人民群众看到增强共青团员意识主题教育活动带来的新变化，使团员青年看到增强共青团员意识主题教育活动带来的新气象。
2、抓住“建”，努力推进团建工作整体水平的提高。
党建带团建工作，“建”是根本。我们紧紧抓住这个“建”字，十分注重党建带团建的效果。
（1）抓好组织建设，拓宽共青团工作领域。
抓好团的组织建设，扩大团组织的覆盖面。首先是加强机关事业单位团组织建设，凡符合建团条件的党政机关事业单位建立团组织，先后有6家党政机关建立团组织；其次是加强非公有制经济组织中的建团力度，在充分调研，深入摸底基础上，制定下发《关于进一步加强非公有制经济组织团的建设工作意见》，使非公经济组织建团有据可依，目前，在非公经济组织中建立团组织80个；第三是积极探索协会建团。在青年创业致富带头人创建的经济协会组织中建立4个团组织。十年来，我区团建工作取得了可喜的成绩，22个基层团组织被评为全国和市级“五四红旗团委（总支和支部）”、平谷区共青团被团中央授予“全国五四红旗团委创建单位”荣誉称号。
延伸手臂，扩大对青年的覆盖。为更广泛的团结、凝聚、引导、服务青年，先后成立了平谷区青年联合会、平谷区志愿者协会。为充分发挥平谷大学生特别是大学生“村官”的专长和智力优势，以乡镇为单位，以各镇域内大学生“村官”以及具有大学以上学历的青年干部和青年志愿者为主体，在区委组织部的指导下成立“平谷区大学生新农村建设服务社”。2006年6月8日，举行了共青团组织“青春建功新农村”行动暨平谷区大学生新农村建设服务社启动仪式。以“平谷区大学生新农村建设服务社”为抓手，开展了卓有成效的工作。“服务社”工作作为典型先后在北京团讯、青年工作研究等刊登，团中央、团市委等领导多次调研该项工作。
抓组织创新，加强团组织建设。针对农村团组织实际情况，探索从第四届“首都大学毕业生基层志愿服务团”中选择确定了12名大学生志愿者到南独乐河镇的12个村担任村团支部副书记，其中本科生7人，大专生5人。这项试点工作的开展，是共青团组织积极拓宽识人用人的渠道，加强农村团干部队伍建设，实现团的基层组织建设新突破的一次有益的尝试。以平谷镇为试点开展镇乡共青团组织选配行政编制外副书记格局创新试点工作，从各领域另选配5名优秀青年作为行政编制外的乡镇团委副书记，进一步增强乡镇团委的创造力、凝聚力和影响力。探索开展了团区委编制外
副书记工作，从在职的大学生村官中选配优秀大学生村官作为团区委编制外副书记，其不享受政治待遇和经济待遇。在团区委的领导下，组织协调开展大学村官临时团委、平谷区大学生新农村建设服务社、平谷区大学生村官俱乐部等工作。
（2）抓好阵地建设，使之成为团结联系团员青年的有形依托。加强团的阵地建设是做好“党带团”工作的具体体现。基层党组织从政策、资金、人员等方面给予了大力支持，使农村团支部有活动阵地。同时建立了平谷区青年夜校、青年科技培训基地、青年创业就业见习基地等27个共青团组织阵地，依托阵地组织开展了多种形式的培训，提高团员青年的文化素质。针对我区大学生村官实际情况，为了加大服务力度，丰富村官的文化生活，区委组织部与团区委等有关部门联合成立“大学生村助理俱乐部”， 时任区委秦刚书记亲自任名誉会长。依托俱乐部连续组织开展了三届大学生村官乒乓球比赛等文体活动。
（3）抓好队伍建设，使之成为推动共青团工作发展的人才保证。
抓团干部队伍建设。按照《农村团干部队伍建设管理意见》，为切实加强团干部队伍建设，优化村级后备干部队伍结构，拓宽村级后备干部选拔任用渠道，进一步推进基层党建团建创新工作的深入开展，区委组织部、团区委在山东庄镇联合在全市率先开展“二位一体”村级团支部书记和村级后备干部“公推直选”工作。以山东庄镇鱼子山村、北寺村和东洼村为试点展开。区委、团市委领导及16个镇乡党委副书记参加。经过竞选演说、面试提问、民主选举等程序，最后由代表团成员和全体团员选举出了村级后备干部和村级团支部书记。北寺村和东洼村的也采取了公推直选工作。此次公推直选工作在北京团系统还尚属首例，为创新基层组织形式，拓宽选人用人渠道进行了有益的探索。区委组织部以文件形式转发了“公推直选”工作实施意见，要求各乡镇借鉴试点经验，加强基层组织建设。团中央、团市委专刊登载了平谷的经验作法。大华山镇开展了公开招聘村级后备干部、村团支部书记工作，面对全镇30周岁以下、高中以上学历的团员、青年进行公开选拔，共有45人报名应聘，大华山镇党委委托区人事局人才考培中心对报名人员进行审核、笔试和面试，有20名被录取为村级后备干部，部分担任村团支部书记之职。为丰富团干部文化知识，提高文化素质，区委组织部、区委党校每年举办为期3天的全区直属团干部培训班。针对团组织中年龄偏大的团干部，党组织专门下发团干部转岗选任通知，要求对年龄超过35周岁的团干部进行转岗，并做好新任团干部选拔配备工作。通过调整和培训，团干部整体结构进一步优化。平谷团区委被评为“全国团建先进县（市）创建单位。
抓团员青年队伍建设。一是抓好团员青年学习培训。根据新时期农业和农村经济发展的要求，为了丰富农村团员青年的知识，提高青年农民向二三产业转岗就业的职业技能，几年来广泛开展了农村青年现代化素质培训工程,先后培训农村青年5万多人，提升了他们转岗就业能力。其中1人获得“中国十大杰出青年农民提名奖”，11人获得“全国农村青年创业致富带闪人”称号。二是搭建平台、做好服务，引导大学生在社会主义新农村建设中建功立业。为了总结来我区大学生“村官”们在开展工作中的经验，为了帮助越来越多的“村官”尽快熟悉农村环境、融入农村生活、顺利开展助理工作，平谷区委组织部、联合平谷团区委等部门编辑了《“村官”服务手册》；为了留住大学生村官人才，先后共选拔20多名优秀村官，按照他们的专业特长，作为事业编制纳入党政有关部门。三是挖掘、培养优秀青年人才。区委组织部、团区委等部门联合开展了“平谷十大杰出青”年的评选表彰活动。团区委与区委组织部联合下发了《关于建立平谷区青年人才库》的通知，建立了优秀青年干部、优秀青年企管人才、优秀青年专业人才、优秀青年科技人才、优秀青年文化艺术、体育人才等五类“青年人才信息库”，实现了青年人才动态管理，在帮助青年成长成才的同时为全区经济社会发展提供人才储备和智力保障。
（4）抓好制度建设，使之成为推动共青团工作的有效保障。
党建带团建工作是一项长期系统工程，必须常抓不懈，工作中我们坚持“经常抓、抓经常”，形成了系统规范的管理体系。建立和完善了“三项制度”。
定期研究共青团工作制度。区委每半年听取共青团工作汇报，各级党组织每年专题研究共青团
工作2次，分管领导每季度听取一次团的工作汇报。通过汇报工作，使党组织了解团组织的工作情况，做到心中有数；同时也使团组织及时了解党组织对团工作的具体要求。
党团共建目标管理制度。区委把党建带团建工作纳入到了“三级联创”考评体系。各乡镇党组织分别与基层党组织签定了“党建带团建目标责任书”，把团建纳入到党建工作中。
团委书记列席同级党委会议制度。团区委书记列席区委常委会议、政府常务会议。镇乡、村是党员的团委（总支、支部）书记列席同级党的委员会，让他们及时了解党组织的工作信息，了解党的方针政策，从而更好地引导共青团围绕党政工作开展活动。
（三）党建带团建工作存在的主要问题
1、党建带团建的思想和意识有待强化和提高。由于认识上层次不一，有些基层党组织轻视团的建设和青年工作，忽视党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，觉得讲党的建设时，团的建设的内容可有可无、可轻可重，没有把基层团建工作放上应有位置,研究不够,指导不力，实际中出现了“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，制约了共青团作用的有效发挥。
2、党建带团建政策、措施上不能很好的落实。近年来，出于工作长远发展的需要，虽然制定了一些科学化、规范化的规章制度，但存在过多依赖党政领导主观意识，随意性较强的情况，对一些好的政策，能落实的政策，党组织却没有充分督导落实，很多政策、制度、规定只能写在纸上、挂在墙上。如，是党员的团委书记列席同级党委会在基层落实不到位；同时也存在个别团干部超龄任职、团干部混编使用等现象。
二、对深化新形势下党建带团建工作，加强共青团基层组织建设、团干部和青年干部队伍建设、全市青年人才工作和促进全市青少年社会组织发展的意见和建议
“党建带团建”是各级党团组织在长期工作实践中，探索总结出的加强党对共青团工作领导、充分发挥共青团重要作用的一条成功经验。切实做好组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益“四项工作”，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
（一）要在“建”字上下功夫，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年。健全完善党领导下、共青团发挥核心作用的青年组织体系，是把青年组织起来的关键环节。健全组织体系一是要进一步加强团的自身建设。要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系，一体化推进学校团队建设。加快城市社区、新经济组织和新社会组织团建步伐，增强国有企业、机关事业单位团的活力，整体推进城市共青团建设。注重发挥乡镇团委的统筹协调作用，强乡带村，灵活设置农村基层团组织，构建与区域化推进农村共青团工作相适应的组织格局。要积极探索在统筹城乡发展进程中基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式和在有条件的青年自组织中建立团的组织。二是充分发挥共青团在青年组织体系中的核心作用。增强青联组织的凝聚力，重点推进区级青联组织建设。增强学联组织在学生中的影响力，更好地活跃校园文化、参与学校管理、服务学生成长。履行好全团带队职责，抓好团队衔接和推优入团工作。继续抓好青年中心建设。各级团组织要高度关注青年自组织，把握青年中相同兴趣爱好者之间需要交流互助、共同提高专业水平的特点，深入研究青年自组织产生和发展的趋势，加强同青年自组织沟通联系，配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理，同时要主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。
（二）要在“活”字上做文章，力争使团的各项工作和活动影响全体青年。基层组织的活力直接的体现就是对青年的吸引和凝聚。增强活力一是加强团干部队伍建设，解决有人干的问题。要坚持党建带团建的原则，积极推动大学生“村官”、青年志愿者以多种方式参与基层团组织建设。广大团干部要按照政治上要过硬、作风上要务实、自律上要严格的要求，坚持把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，密切联系青年，深入了解青年，与青年交朋友，为青年办实事。要加强对团干部的教育培训，积极拓宽团干部培养锻炼和交流、转岗渠道，特别要多关心基层团干部。二是要
加强资源整合，解决有项目和载体干的问题。要充分认识利益因素在动员青年、牵动社会方面的作用，积极适应政府职能转变，参与和促进制定政府青少年事业发展规划，承担政府委托的青少年事务。善于运用市场机制，借助社会中介组织力量，广泛动员社会资源，大力发展青少年公益事业，为青少年服务。协调团内资源，发挥好青少年发展基金会、青少年活动阵地的作用，丰富服务项目，为服务青少年提供有力依托。
（三）要在“亮”字上见实效，力争使团的各项工作和建设可持续发展。共青团事业是一项不断发展的事业，也是一项常新的事业。让团组织“亮”起来一是在工作思路上创新。坚持以科学发展观统领共青团工作，围绕党政工作大局，满足青年所思所求，选准工作的结合点和突破口，用事业化、社会化、品牌化、项目化的手段推动共青团工作。二是在工作方式上创新，立足工作实际，结合青年特点，围绕育人目标，发挥互联网、手机等现代科技手段的作用，更好地组织青年、引导青年、服务青年，努力使团的工作既符合党的要求、体现团的性质，又能为广大团员青年所接受。三是在自身建设上创新，适应经济社会结构和青年群体变化的新情况，创新团的组织方式，设置团的组织体系，扩大团的覆盖面，把更多的青年纳入到团的组织体系中来。
三、本系统、本区县为在创先争优活动中做好党建带团建工作拟采取的工作措施
团组织要把创先争优活动与团建百强街乡（镇）创建工程相结合，将基层团组织建设纳入区县、街道（乡镇）、社区（农村）基层党建工作三级联创活动，大力推广基层团建试点工作的有效经验和做法，通过开展团干部联系服务基层行动、团员志愿服务等活动，发挥团员团干部模范带头作用，努力推进文明和谐社区和社会主义新农村建设，并通过开展创先争优活动达到以下目标：
（一）推动科学发展。全区各级团组织要在党组织的领导下围绕推动科学发展，认真履行团的职责，以更高的工作标准和更好的工作状态，团结带领团员青年积极投身“人文平谷、科技平谷、绿色平谷”建设。全区广大团员团干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，充分发挥模范带头作用，为推动首都科学发展和开创北京共青团工作新局面作出贡献。
（二）促进社会和谐。全区各级团组织和团员团干部要及时了解青年思想状况和发展需求，有针对性地做好引导和服务工作；要积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的社会风气；要主动掌握和了解青年实际需求，引导青年正确看待个人成长发展中面临的困难和挫折，在重大突发事件面前，态度端正，立场坚定，旗帜鲜明，积极主动做好青年工作，发挥模范带头作用，促进社会和谐发展。
（三）服务青年成长。全区各级团组织和团员团干部要广泛联系青年，充分尊重青年，认真倾听青年呼声，及时反映青年意愿，畅通意见反馈渠道，帮助青年解决思想认识、成长发展和创业就业过程中遇到的实际困难。要牢固树立宗旨观念、大局意识和奉献精神，深入基层开展调查研究，指导基层工作；为青年办好事、解难事，维护青少年合法权益，切实服务广大青少年成长成才。
（四）加强基层组织。全区各级党组织要带领全区各级团组织认真贯彻落实区委、团市委有关指示精神，坚持党建带团建，积极利用党建工作在基层形成的新格局、新成果，全面推进团的基层组织建设，不断巩固和完善团的基层组织体系；要加强团员团干部队伍的教育培训，积极推进学习型、服务型团组织建设；要准确把握首都发展的新要求和广大青年的新期待，充分认识基层基础工作在共青团工作中的“基石”作用，切实推动共青团“生命力工程”，力争使团的组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，努力建设一流共青团组织。
关于基层团建及党建带团建工作的现状与思考
共青团浠水县委员会 陈锋
（2008年8月12日）
党建带团建工作机制
针对当我队基层团组织设置单一、组织普遍弱化，部分团员轮为口袋团员，团员宗旨意识不强、积极性不高的问题，经我队党支部研究决定党建带团建，党团同步走的工作部署。在“带”、“扶”、“助”三字上下功夫，建立党建带团建工作长效机制，推动党建带团建工作创新。
1、积极做好党建与团建的配套建设，实现党建和团建的互相促进、共同提高。
2、推行目标管理责任制。在上级党委的领导下，密切配合，齐抓共管。党团工作要做到一同研究、一同规划、一同布置、一同检查、一同总结、一同考核。
3、逐步建立和完善“党团共建”的工作机制。一是建立共青团“推优入党”、“推干荐才”工作与党员发展工作、后备人才培育工作相衔接的人才培育输送和吸纳使用机制；二是完善以政策为依据三是实现党团组织目标管理相配套、政策内容相衔接，形成组织健全，活动正常，作用明显，相互促进的党团组织工作运行机制。
4、扎实稳步推进团的基层组织建设。按照“三好”（好的规划、好的措施、好的机制）的标准开展创建“党建带团建先进”活动；基层团委按照“四好”的标准开展创建“五四红旗团委”活动；团支部按照“五有”的标准开展创建“五四模范团支部”活动。
关于进一步加强和改进新形势下团的建设的若干意见
为深入贯彻落实《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》和共青团中央《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决议》精神，紧跟党建步伐，进一步加强和改进新形势下团的建设，提出如下意见。
一、充分认识进一步加强和改进新形势下团的建设的重要性和紧迫性
团的建设是团的事业可持续发展的重要保证，是共青团实现所有功能的基础，是必须一以贯之的工作主线。近年来，上海各级团组织坚持把加强团的建设同推动团的事业发展相结合，团建工作取得了新的发展。当前，深入推进党的建设新的伟大工程与全团大力加强基层组织建设和基层工作对全市团的建设提出了新要求；举办2010年上海世博会和推进社会建设为共青团事业发展带来了新机遇；青年流动分化日趋明显、青年自组织迅猛发展以及信息技术的普及给共青团组织带来了新挑战。上海共青团在团的建设方面还存在一些不适应新形势和不符合新要求的问题，必须抓紧加以解决。当前和今后一个时期，上海各级共青团组织必须按照新要求，抓住新机遇，应对新挑战，紧紧围绕“两个全体青年”的目标，全面履行团的四项基本职能，紧密结合上海共青团和青年工作实际，进一步加强和改进团的建设。 进一步加强和改进新形势下团的建设的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和九届市委九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕上海城市发展要求和青年发展需求，坚持党建带团建，坚持服务促建设，以深化自身建设为着力点，以参与社会建设为生长点，以加强信息化建设为支撑点，以改革创新精神推进团的各项建设，更加注重基层，不断加强对基层的指导和支持力度；更加注重服务，不断提升服务大局和服务青年的能力和水平；更加注重创新，不断优化组织设置，创新活动方式和工作机制，提高团建科学化水平，引导全市团员青年为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市奉献青春、智慧和力量。
二、紧跟党建步伐，推动党建带团建工作深入开展
坚持党建带团建，是党对共青团领导的重要方面，是新形势下加强和改进团的建设的关键。各级团组织要紧跟党建新要求，充分借助党建工作近年来在基层形成的新格局和新成果，努力实现团建在工作空间、工作内容上与党建相融合。
1、推动团建有效纳入党建布局
党建带团建关键在“带”。各级团组织要主动汇报工作，积极争取党组织的支持。进一步完善党团工作统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的机制，切实推动带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件等“五带一优化”和工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核等“五个纳入”的贯彻落实。
2、紧扣党建脉搏推动团建创新
党建带团建根本在“建”。各级团组织要深入学习和借鉴党建理论与实践成果，紧跟党建总体要求、目标任务和工作部署，结合共青团实际，积极发挥主动性和创造性，借势发力，实现党团工作同步推进。同时，大力开展团建创新，注重提升团建工作对党建工作的贡献率。
3、推动党团重点工作实现联动
探索团建与党建更为紧密的衔接方式，实现党团建设资源共享，在加强工作领导、基层民主建设、思想政治教育、干部队伍建设、阵地建设、大学生“村官”和社会志愿服务等领域主动寻求与党建的紧密结合，实现党团联动。
上级团的组织工作要靠前一步，在团的重要工作部署与反馈，下级团的组织换届和干部配备、输送等重要方面，主动加大与下级团组织的同级党组织沟通的力度，积极推动团的重要工作、团的组织设置、团干部配备和政治生活待遇等政策落到实处。
三、大力加强思想建设，推进学习型团组织建设和团员经常性教育
各级团组织要把思想理论建设放在首位，深刻领会引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路这一根本任务；充分认识保持共青团组织吸引力、影响力和生命力，首先要靠各级团干部和广大团员的共同信念；各级团干部必须带头真学真懂真信真用，不断提高自身的思想政治水平。
1、推进学习型团组织建设
加强团的思想建设，关键要靠学习和实践，要靠理论与实践相结合。坚持团市委和团区（县）委党组中心组学习制度，每年集体学习研讨时间不少于12天；坚持团的各级领导班子务虚制度，每半年召开1次务虚会；处级以上领导班子每届任期内至少开展1次以坚定理想信念为主题的集中学习教育；坚持领导干部调研制度，处级以上领导干部每年下基层调研时间不少于1个月；定期举办领导干部理论学习专题研究班。各级团组织要通过集体学习制度、学习交流活动、教育培训、调查研究等方式，加强中国特色社会主义理论体系的学习和社会主义核心价值体系的教育，深入开展学习实践科学发展观活动，努力提高团干部理论素养，把共青团建设成为用马克思主义中国化最新成果武装的学习型组织。
2、加强团干部教育培训
各级团组织要制定和实施团干部教育培训计划，分期分批分层开展团干部集中轮训。团市委每年对团各区、县委，各局（公司）、大专院校团委和各市属单位团组织新上岗的主要负责人进行培训。整合各级各类干部培训资源，发挥各级党校、团校和干部培训机构的主阵地作用，建立团的领导干部与党校、团校教师相结合的师资队伍，切实落实大规模培训团干部、大幅度提高团干部素质的要求。团的领导干部要带头到基层讲课。重点做好对街镇一级团组织主要负责人的轮训。把团的领导干部述学评学作为民主生活会和述职的重要内容，把理论素养和学习能力作为选拔任用团干部的重要依据。
3、加强团员经常性教育
按照团中央要求，扎实做好分类引导青年试点工作。各级团组织要创新工作项目，丰富教育载体，强化实践体验，提高团员教育的有效性。要以世博会为契机，切实加强对团员的思想教育引导。要履行好组织团员学习的职责，切实坚持和完善“三会一课”制度，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。要结合重要节日、重大事件等节点，有针对性
地在团员青年中深入开展爱国主义教育和民族团结教育。要深化“青年马克思主义者培养工程”、“我与祖国共奋进”、“今天我们怎样成长”和“我爱读经典工程”等主题教育实践活动，引导团员青年进行正确的社会观察，形成更加理性、深刻、稳定和全面的思想意识，切实做到坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。巩固和完善青年“学理论、学党章”小组，进一步做好“推优入党”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。
四、进一步加强团的基层组织建设和基层工作，提升基层团组织的有效覆盖和生机活力
团的基层组织是团全部工作和战斗力的基础，是落实党的工作要求和团的各项任务的战斗堡垒。加强团的基层组织建设和基层工作是团中央在全团着重部署的重点工作，是关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。各级团组织必须从党团政治关系的高度，从党对加强基层工作的要求的高度，从团在广大青年中的生命力体现标志的高度，进一步加强团的基层组织建设和基层工作。
1、进一步完善既服从团的政治目标又适应青年群体变化的团的组织体系
按照市委和团中央加强基层组织建设的要求，遵循青年群体分布、聚集、沟通、联络方式变化的特点和内在规律，大胆探索和创新基层团组织建设的有效载体和途径，努力构建党领导下的，以共青团为核心，以青联、学联、少先队为骨干，以青年中心、团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的、开放的组织体系，推动各类青年群体组织化，扩大共青团的基层组织覆盖。要巩固学校、机关、企事业单位等传统领域团的工作，加强规范化建设，夯实工作基础，激发基层活力，把团员青年紧密团结在党的周围；针对非公有制经济组织、新社会组织等新兴领域团的建设，要注重组织创新，探索团建新模式，切实加强组织覆盖和工作覆盖，努力扩大对团员青年的有效联系和有效影响。
理顺市级团工委的管理体制和工作职能。对应本市党的系统工作委员会的调整，建立健全市级团的工作委员会，构建合理的组织管理体制，重点完善市级团工委的管辖范围和工作职责，进一步巩固传统领域团的组织覆盖。机关、国有企业和事业单位团组织要积极探索把多种用工制度下的团员、青年和团组织纳入本单位团组织的管理和服务。
抓紧在非公有制经济组织、新社会组织中建立团组织。按照“党团对口”的原则，推进规模以上非公有制企业团建工作。要力争到2013年实现符合建团条件的规模以上非公有制企业动态100%建团的目标。对于暂不具备独立建团条件的，积极依托物业管理、园区管委会、市场管理等部门，在楼宇、园区、市场等建立联合团组织；或通过派驻团建联络员、建立青年社团组织、联合开展活动等方式，把团的活动和影响有效覆盖到团员青年中去，为建团创造条件。按照市委关于新社会组织党建的要求，在律师、会计师等比较成熟的行业加强团的组织覆盖和工作覆盖。
构建城乡统筹的基层团建新格局。适应特大型城市统筹城乡经济社会发展的要求，积极推进基层团组织设置创新。探索成立城乡一体的产业、行业性团组织，探索在来沪务工人员聚集的公寓、企业和园区等领域建立团组织。按照属地化管理原则，完善工作机制，探索同外省市驻沪团工委齐抓共管的工作协作机制。研究本市团组织对来沪团员属地化管理机制，逐步探索沪籍团员与来沪团员统筹、城市与农村统筹的属地化团员管理新格局。
加强青联、学联、少先队的建设。增强青联组织的凝聚力，继续探索金融青联、医药卫生青联等行业青联的工作模式，充分发挥青联在举荐人才、国际交流等方面的作用。扩大学联组织在广大学生中的影响力，充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。要切实履行好“全团带队”的职责，加强少先队的各项建设，广泛开展争当“四好少年”活动，做好团队衔接和推优入团工作。同时，进一步发展青年企业家协会、信息化青年人才协会、青年志愿者协会等团属青年社团以及青年中心，使之成为广泛团结凝聚各界青年、推动青年群体组织化的组织平台。
加强对青年自组织的引导。将青年自组织纳入共青团发挥核心作用的青年组织网络体系，发挥其在促进青年成长和服务社会方面的积极作用；强化上海青年家园民间组织服务中心联系青年民间组织、进行枢纽式管理的新型载体和平台的作用。各区、县团组织要把青年自组织建设作为区域团建的重要内容，通过成立区级青年民间组织服务机构，搭建服务平台，加强有效联系，并积极探索在有条件的青年自组织中建立团组织。
2、创新团的工作和活动，加大对基层的支持力度
按照团中央要求，坚持着眼普遍性，着力破解重点难点，扎实推进共青团、少先队基层组织建设和基层工作试点工作，推动团建创新，务求取得实效。进一步明确各类共青团组织的具体功能。围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能，找准基层团的工作的切入点。在社区（街道）、乡镇，发挥社区（街道）团工委和乡镇团委的桥头堡作用，增强在区域内的协调、牵动能力。在农村，围绕上海新农村建设的要求，努力在经济发展、文化生活、青年民生和青年人才培养等方面发挥积极作用。在国有和国有控股企业，以服务企业生产经营为前提，找准服务企业与服务青年的结合点。在机关，围绕服务中心工作、增强宗旨意识，着力提高青年干部思想政治素质和工作能力。在学校系统，围绕育人目标找准工作切入点，推行中学“团支部成长计划”和高校“活力团支部”建设，进一步加强民办高校和中等职业学校团建工作。在医院、科研院所、中小学校、文化机构等事业单位，围绕提高业务素质、提高服务质量、推动事业发展来发挥作用。在非公有制经济组织、新社会组织，围绕促进健康发展、团结凝聚青年职工、维护合法权益等方面发挥作用。
加强对基层团组织的指导和支持。按照团中央的要求，做好选派团市委机关干部到团区（县）委驻点工作。各级团组织要牢固树立“基层第一”的理念，切实加强对基层团组织工作指导的力度，坚持眼睛向下、重心下移，坚持分类指导、靠前指导，努力把团的工作的桥头堡推向街镇一级团的组织。各级团组织要进一步加强对基层团组织支持的力度，为基层团组织工作开展优化环境、搭建平台、提供资源、创造条件。要加强基层团支部建设，提高团员参与积极性，提高团组织生活有效性。团市委机关要进一步坚持和完善每周四下基层调研的制度，加强对基层的服务和指导；各级团组织要建立下基层调研工作制度，走进基层、服务基层。
3、推动区域化、网格化团建，加强团组织互联互补互动
按照“覆盖有效、管理有序、服务有力、协调有方”的原则，在地区系统，进一步明确区县、社区（街道）、乡镇团组织的功能定位，建立健全区域化团建工作的协调机制。充分整合区域内外资源，努力形成全市各级团组织积极参与、整体推进区域化团建的工作合力。强
化社区团建功能，促进团员青年树立社区意识，培育公益精神。按照团中央要求做好街道、乡镇团的组织格局创新试点工作，增加街道、乡镇团组织的工作力量，拓宽联系青年和整合资源的渠道，发挥街道、乡镇团组织在社区、郊区基层团工作中的重要作用。在青工系统，进一步深化“网格化”团建，突破传统的单位、系统、行业和地域的限制，努力扩大团的工作范围和工作领域，促进资源共享、信息互通、工作互动。在学校系统，积极探索建立高校学生社团联盟，引导和推动全市各级各类学生社团健康发展。同时，深入开展团建联建工作，在全市范围内推动单位团建、行业团建、区域团建互联互补互动。深入开展重点工程建设团建联建工作，动员全市各级团组织积极行动起来，为迎接世博会、办好世博会作贡献。继续探索和深化基层团组织互帮互助机制，积极推动城乡基层团建工作资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。【党建带团建文件】
五、以服务促建设，提升团组织服务大局和服务青年的能力
新形势下，服务是共青团组织履行根本职责、凝聚广大团员青年的重要途径。要把服务作为共青团组织应对挑战、体现作为和加强团的建设的重要任务。要寓联系、教育于服务、活动中，树立大服务的理念，提升服务能力，构建服务体系，改变单一活动型组织的形象，以服务促引导，以服务强建设，推进团的事业科学发展，树立共青团良好的服务形象。
1、体现服务大局的有效作为
全面参与和服务世博会的筹办、举办。各级团组织要认真做好世博会志愿者招募、选拔和培训等工作，积极参与世博会志愿者工作站的建设和管理；大力开展青春世博行动，积极参与城市文明建设，不断深化“迎世博、讲文明、树新风”活动，努力营造参与世博、奉献世博的良好社会氛围。精心筹办、全力办好世博青年高峰论坛、世博系列青年论坛和世博青年周等重点活动。要注重在服务和参与世博会的过程中探索建立推动共青团工作和加强团的建设的长效机制，为“后世博”时代上海共青团事业的发展创造经验。
主动服务经济建设主战场。围绕上海经济发展大局，激发全市团员青年积极投身“四个中心”建设。深化青年职业生涯导航活动，广泛开展青年岗位能手活动、青工技能振兴行动和青年就业创业行动，引导百万职业青年爱岗敬业、勇于创造、甘于奉献，为上海现代化建设作贡献；深入开展青年突击队、青年立功竞赛活动，围绕全市重点工程建设等，引导青年建设者在上海城市建设和发展中建功立业。
2、竭诚服务团员青年生存发展
完善上海市青年工作联席会议制度。充分发挥市青年工作联席会议规划、决策和协调的功能，制定实施《上海青少年“十二五”发展规划》。完善上海青少年发展指标体系，定期开展监测工作，推动政府部门为青少年生存发展提供政策保障。推动各区县建立青年工作联席会议制度。进一步深化探索共青团协助政府管理青年事务的方式和路径。
大力实施青年就业创业行动。切实服务青年民生，充分发挥共青团的组织优势，依托政府政策，借助社会支持，统筹青联、青企协、信息化青年人才协会等资源，为广大青年就业创业优化环境；建立和完善“青年就业创业见习基地”，建立青年就业创业基金会，做好青年就业创业培训，实施青年创业小额贷款项目，完善青年创业服务平台，为青年就业创业提供有效支撑。
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进学校团组织建设，不断增强学校团组织创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党团组织关于加强基层“党建带团建”工作的有关精神，现就进一步加强和改进学校“党建带团建”工作，提出以下实施方案。
一、加强和改进学校“党建带团建”工作的指导思想
加强和改进学校“党建带团建”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/374894/
推荐访问:党建带团建 党建带团建工作总结