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2016年度纪检监察重点工作思路
江苏悦达健康投资有限公司
2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年，也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建，主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等，其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司，其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大，因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。
悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求，紧紧围绕平台发展目标任务，加强制度建设，落实主体责任，加强作风建设，把纪检监察工作结合到经营管理中去，积极探索反腐倡廉工作新机制，夯实党员干部拒腐防变的思想基础，建设忠诚可靠的纪检监察队伍，为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政
建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组
织实施工作，紧紧围绕今年重点目标任务，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书，加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。
加大责任追究力度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间，射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况，集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。
二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六
个严禁”要求，坚决纠正“四风”
今年2月初，健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议，传达集团月度工作会议相关精神，重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作，要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。
健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集
团的相关要求不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞
变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设，设立月度会议学习
平台
加强纪检监察组织机构建设，全面落实集团2016年纪
检监察工作要点。在春节前，健康平台根据下属企业具体特点，依据企业党支部建制，配备完善纪检监察人员。同时，设立纪检工作月度会议制度，集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向，充实理论基础，通报查处问题，交流工作心得，更好地开展纪检工作，搭建学习平台。
强化纪检监察队伍建设，健康平台对下属企业党员数
量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日，健康平台到各下属企业召开专题座谈会，进一步开展交流，理顺关系，了解情况，做到优化自身建设，严明政治纪律，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四、抓好廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线
健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，不断提高
和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性，促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。
健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传
月”活动，围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育，计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。
五、加强监督检查，全面落实年度重点工作
健康平台将扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健
全专项治理的长效机制，努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种方式实施公开，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
六、加强信访及案件查办工作，及时化解问题
健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报
要做到件件有落实，事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
发挥纪检监察查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，推行和完善案件通报制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。
凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，及时处理违规违纪案件，将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。
2016年上半年纪检监察员工作总结
2016年4月25日，我兼任***项目部纪检监察员，在纪检监察工作方面主要负责项目部的党风廉政、纪检监察等工作。这半年里，我在党风廉政建设工作实践中紧密结合"三个代表"重要思想，围绕项目施工管理中心任务，着重抓了党风廉政建设工作，为促进依法、依规开展各项工作起到了一定的监察管理作用。
一、 加强自身政治理论学习。
我深知，作为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大，只有自身具有较高的综合素质，才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此，我利用业余时间学习纪检业务知识、党的知识和习近平总书记系列重要讲话，结合纪检监察工作的实际，实践三个代表重要思想。半年里，我学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，参加了国资委干部教育网历时一个月的网络自学培训，期间学习了《“三严三实”与共产党员的修养》、《永葆清正廉洁的政治本色》、《转变作风是从严治党的重要组成部分》等，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的认识，提高了自己纪检监察工作能力，为开展工作提供了坚强有力的保证。
二、 加强职工思想政治教育工作。
利用党员大会、中心组学习、“两学一做“学习教育活动，开展党风廉政学习和有关政治思想学习，组织全体党员、入党积极分子学习了党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、川纪发【2015】7号《四川省党风廉政建设纪委监督责任追究办法（试行）》 ，川国资纪〔2015〕61号 关于10起国有企业违纪违法典型案件的通报，公司2016年党风建设和反腐败工作要点，通过这一系列的学习，使职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识，自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，坚决同腐败现象作斗争，保持了党员及领导干部应有的廉洁奉公形象，从思想意识上起到一定的警示和引导作用。
项目领导班子对“三重一大”集体决策制度高度重视，通过组织专题学习等形式，在各部门中进行广泛宣传，传达贯彻“三重一大”决策制度的重要意义和精神。同时通过学习掌握上级各种重要文件和精神，如《公司“三重一大”主要事项决策流程管理办法》、《公司“三重一大”决策制度实施细则》、“公司“三重一大”决策制度的指导意见》等文件，并结合实际，及时贯彻落实。
三、 建立健全了相关规章制度。
1. 建立健全了“三重一大”民主决策制度和实施细则、领导班子民主生活会制度、党政联席会议制度、派驻纪检监察员的工作职责等规范性文件。从制度上加强项目部效能监
察工作，加强三重一大决策管理，使项目部各项重大工作民主化，规范化，制度化。
同时还协助制定了《项目经理部工程分包管理办法（试行）的通知》、《备用金管理办法》、《招待费管理办法》等管理制度。
2. 实行项目经理总负责，分管领导一岗两责制度，把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到日常管理工作中。结合分公司党风建设和反腐败工作要点，层层签订了党风建设工作责任书十三份和反腐败工作责任书十八份。
3. 制订《党风廉政工作责任制》，明确领导及各部门员的党风廉政责任，并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理，与精神文明工作相结合，做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。
四、 充分发挥纪检监察员的监督管理作用，尽职尽责地做好纪监察工作。
1. 积极参与项目部涉及“三重一大”相关事项的会务等10次，对工作安排及重大事项的决定发表自己的意见，并如实做好会议纪录。
2. 组织协调开展效能监察工作、保廉合同验收工作，重点督促项目部相关业务部门做好工程分包、设备物资采购、租赁、废旧物资处理等重要领域和关键环节的效能监察和风险防控工作。先后参加了重大设备物资采购一次、合同
审核三次。对合同、物资方面的保廉合同进行统计，目前共有16份保廉合同，下半年将陆续开始验收工作。对10项采购进行了招标监督情况表的统计。
3. 积极完成上级交办的工作任务。参与相关部门开展《关于开展领导人员特定关系人违规分包工程（设计外委、装备制造外协）专项治理的通知》；《关于对2015年度公司督查和审计发现的违规问题处理意见》 ；《关于开展设备物资安全管理自查自纠整治活动的通知》 ；《关于对照集团巡视发现问题开展自查自纠工作的通知》等工作。
4. 参与党员和领导干部的评议、考核，按“三重一大”有关规定对拟提拔的5名中层干部进行廉洁鉴定。
5. 参与安全质量环保部门对施工现场进行安全监督。
6. 积极做好来访信件的调查处理工作，做好信件登记及情况调查记录，对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。 5月15日圆满处理项目部外协队员工上访事件一次，没有使矛盾扩大，员工满意而归。
7. 利用开展创建“党员先锋队”“党员先锋岗”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，以及党员在项目急、难、险、重、新任务中生力军和先锋队的作用。从正面提供了学习的榜样。
8. 在项目部党支部的组织领导下，按照分公司党建工作的要求，协助党支部每月组织班子成员和骨干进行中心组
学习。积极组织全体党员参加 “两学一做”学习的活动，认真学习党章、习近平系列讲话，积极开展党员创先争优活动，争做优秀党员，不断提高反腐防腐的意识。
9. 坚持礼品礼金上交登记制度，对工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记与上报。
10. 项目部从开工至今没有收到群众举报，没有违纪、违法案件的发生。
以上是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长，工作中还有很多不足之处，敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见，我一定虚心接受，认真改正，在今后的工作中吸取经验，争取把工作做得更好。
2015年度工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内，通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在2013年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制，明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导，全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前，县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党风廉政建设领导小组召开会议11次，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。同时，研究制发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实了责任制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责，县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务，狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，2014年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合，研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将2014年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项，并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作，明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”20张，有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求，加强与牵头协办单位的联系和沟通，强化督促检查，对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次，组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实，强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格
局，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改，并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育，端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，进一步促进全县干部勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。2014年度，通过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，实行分级负责。通过开设干部夜校，讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前，县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次，科级领导干部讲授党课112堂。同时，向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式，进一步拓展廉政文化宣传面。同时，继续深化廉政文化示范点建设，深入推进廉政文化“八进”活动，开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，广泛征集廉政文化优秀作品，进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传，有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的，首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时，组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新，规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设，注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度，今年打破以往的诫勉谈话模式，不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话，还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开，完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度，确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前，纪委负责人同下级主要负
责人谈话89人次，廉政谈话500人，诫勉谈话23人，提供党风廉政意见674人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中，狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点，建立健全集体决策机制和议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策，不经可行性论证不决策，没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证等制度，保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权，重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为，落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》，细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善“四公开”，确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径，通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式，加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署，全面完成执法基础数据梳理工作，做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面，共计3568项行政权力事项，依法界定执法权限，建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设，通过门户网站全面公开政务、党务信息，截止目前，已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手，认真分析问题，进一步完善了工作制度，逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查，县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访，随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况，及时指出公开中存在的问题，并责令限时整改，对不重视“公开”工作的乡镇和部门，严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开，同时，对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中：县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作，促进权力正确行使
坚持“从群众中来，到群众中去”的“群众路线”，努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式，进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点，落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，充分发挥各监督主体优势，对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度，各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点，完善风险防范机制。牢固树立“预警在先，防范在前”的工作理念，抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点，认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际，创新方式，狠抓廉政风险防控机制建设，深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节，逐步建立以完善的防控制度体系为支撑，以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，进一步深化领导干部经济责任审计，以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败滋生的土壤条件，最大限度地减少党员干部犯错误机会。
2017年纪检监察工作思路
电力调度控制中心单位
2016年在公司党委和纪委的正确领导下，调控中心认真贯彻执行公司关于党风廉政建设的决策和部署，扎实有效地开展纪检工作。全年没有发生一起违规、违纪事件；没有发生一起违反“反四风”要求及“六项禁令”、 “八项规定”的事件。
一、2016年的纪检监察工作特色亮点
1、加强学习教育，增强遵章守纪意识。结合“两学一做”学习教育活动，在中心内部多次组织各个层面的学习教育，尤其是对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及十八届六中全会后颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习，还重点加强了对习近平系列讲话的学习。突出党员、班组长为教育学习的重点，还将学习对象扩展到中心所有员工。
公司于5月份举办的“廉洁文化进家庭”专题辅导讲座，中心班子成员全员参会学习，程龙还参加了公司对新提拔人员的廉政教育活动。
2、强化规制落地，杜绝腐败的发生。班子成员认真落实廉政建设责任制主体责任和监督责任，一方面做好表率，另一方面带好队伍。严格执行领导班子“三重一大”集体决策制度，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
中心的月度生产会上在安排部署各项生产任务的同时还同步强调、落实廉政反腐的各项要求。不仅组织分析各专业及电网的危险点及预控措施的同时，还分组织析了各专业廉洁从业的危险点及预控措置。针对调控运行可能存在对调管对象发生吃拿卡要的问题，按时召开厂网联席会，及时披露电网运行信息，认真落实“三公调度”和国家电网公司员工服务“十个不准”。对于大修、技改等工程严格执行招标采购、合同履约，规范工程物资管理及施工人员管理。
二、当前纪检监察工作存在的困难和问题
1、知识素养有待提高，没有专职人员，缺乏专业人才。
2、纪检监察工作缺乏创新，多为按要求完成规定动作。
三、2017年纪检监察工作思路和重点工作措施
（一）工作思路
认真落实公司党委、纪委关于党风廉政建设及纪检监察工作的决策部署。确保中心安全生产继续保持稳定态势的同时，确保中心全体员工风清气正、廉洁从业的状态持续保持。
（二）重点工作措施【2016纪委总结】
1、抓好大修技改及科技项目工程廉洁管理。【2016纪委总结】
2、做好“三公调度”优质服务的执行。
3、布置生产任务的同时布置廉洁从业要求，将反腐倡廉工作常态化、规范化。
（三）意见或建议
希望公司纪委多组织各种形式的反腐倡廉教育，将更多好的、有效的工作方法及时普及到各单位。
今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组（监察室）为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序；为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏（公示版）、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度；为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下；为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布；针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决；针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败。为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施；为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除；为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻（出）纪检监察机构管理（试行）办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部（其中12名为局级后备干部），向全市69个部门和单位派驻5个纪检组（监察室），向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组（监察室）编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻（出）纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻（出）纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻（出）部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20XX年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委，进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件，处分17人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16、7万元；没收假劣药品712个品种，货值金额22、82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71、75万元。
4、积极开展民主评议政（行）风工作。按照省、州安排部署，今年的行评工作实行“统一组织，统一时间，分级负责、市、镇联动，年初承诺，日常评议，年终调查、分类排序的方法，对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政（行）风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评，发出调查问卷6500份，并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访，通过行评，群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决；部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理；行业作风，服务态度明显好转，办事效率明显提高；干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅，徇私枉法，吃拿卡要，作风粗暴，工作拖拉和收费“三乱”等问题。
实践证明，开展行风评议是依靠群众加强民主监督，深入开展反腐败斗争的有效形式，也是优化经济环境，服务党的中心工作的重要措施。
四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性
一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。
一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。
截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报（涉软举报除外）341件（次）。立案查处违纪案件69件，其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26、78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生，确保了案件质量。
五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督；通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政（行）风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平；对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担；从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题；认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益；以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3、8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62、29亿元，同比增长10、3%；实现财政收入6、6亿元，同比增长18、4%；城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。
六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查，促进了征地补偿工作的开展，杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局，对我市的建筑工地进行了全面的执示检查，对存在的问题，发出了监察建议书，并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚，进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来，共立案查处违纪案件3件，使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育，增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像；组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛；会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班，共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象，从破除“官本位”意识入手，教育干部正确看待手中的权力，做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力，增强服务意识”的主体教育活动，工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识，我们引导党员干部，特别是各级领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力、金钱、利益关系，用好手中权力，切实做到为官一任，造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育，感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型，弘扬社会正气；总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例，以案说法，警钟长鸣，防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会，开展了不同形式的警示教育活动，收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体，开辟反腐倡廉专栏，印发廉洁自律手册，制发机关干部工作“十不准”，把廉政宣传教育向社会各个领域延伸，使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体，向社会各界发放征求意见表900份，共征求意见和建议42条，涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条，涉及案件检查工作意见和建议15条，涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条，其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度，查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施，进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来，委局机关共有2名干部提拔为正局级领导，1名干部提拔为副局级领导，9名干部提拔为股级领导，2名干部参加了全市局级后备干部培训班，7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之，20XX年，我
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