【www.gbppp.com--工作总结】
花都区妇幼保健院
农村妇女乳腺疾病筛查工作总结
根据广州市卫生局、财政局、妇女联合会《关于开展妇幼重大公共卫生服务项目终期督导评估的通知》（穗卫〔2011〕38号）文件的要求，我院按照督导评估标准对“两癌”筛查项目做好自查及总结工作，现将2010-2011年35-50岁花都区农村妇女的乳腺癌筛查工作总结如下：
一、加强培训及技术指导及支持，推进乳腺癌筛查项目
我院作为广州市花都区35-50岁农村妇女“两癌”筛查项目的实施负责单位，负责制定“两癌”检查的工作计划和流程，对下级单位进行培训及技术指导和支持，协助因设备问题不能独立完成“两癌”检查项目。我院乳腺专科、妇保科、放射科定期对项目单位进行培训及督导，使花都区35-50岁农村妇女乳腺癌筛查项目得到专业水平、技术上的保障。
二、“乳腺癌”筛查项目实施执行情况
1.我院作为项目管理单位，制定了乳腺癌检查工作制度及流程、乳腺癌检查转诊制度及流程、乳腺癌信息管理工作制度及规范乳腺癌检查高危人群随访工作制度、乳腺癌检查健康教育宣传制度，还协助各乡镇医院分别制定了适合当地医院实际情况的项目实施方案。
2.充分利用广播、电视、报纸等媒体，张贴宣传海报，义务授课，发放健康教育宣传小册等多种形式，通过向社区、街道及村委居民进行义诊及健康教育活动，大力宣传国家重大公共卫生项目，结合特殊宣传日如“世界防癌周”、 “乳腺癌防治月”等进行防癌宣传，增加群众健康防癌意识。
3.我院定期对乳腺癌筛查项目进行督导检查，及时发现重点难点问题，并提出合理有效的整改措施。“乳腺癌”筛查项目的技术成员均由经过培训的专科医生担任，由医院主管院长及科主任进行质量控制，乳腺专科主任还定期到基层实施单位进行现场技术指导。
4.我院乳腺科、妇保科、放射科等专家、花都区各乡镇医院相关医务工作者曾到广州医学院附属肿瘤医院及广州市妇女儿童医疗中心主办的“两癌”筛查培训班，我院还邀请广州市农村妇女乳腺癌筛查专家技术指导组的专家来到我区进
行三次现场技术指导培训会，使我区实施“乳腺癌”检查的专业技术人员的检查水平有了明显提高。
5.项目实施以来，各项目的信息数据完整率超过95%，数据错漏项目小于5%。 三、“乳腺癌”筛查项目具体实施情况
乳腺
乳腺
年份
癌检查人数
人数 人数 发现异常
接受治疗
转诊
失访
率（%） 率（%）
人数 人数 建议活检
实际活检
确诊乳腺癌人数
癌知识问卷知晓率
乳腺癌阳性检出率(/10
（%） 万)
2010年 2011年
25514 1976 431 21 10 83 15 6 44 20
13542 1739 108 6 24 72 11 4 90 10
2.我区宫颈癌、乳腺癌检查按照广州市项目实施方案操作流程实施，及时更新，同时建立规范的防治模式，向服务对象宣传宫颈癌三阶梯检查方案及乳腺癌防治指南。基层医疗保健机构两癌检查队伍主要由妇产科专科医生承担，具备一定的服务能力和服务水平，区妇幼保健院定期下到基层进行现场技术指导与质量控制。
3.农村妇女自我保健意识及对项目的满意度逐步提高。项目实施开始，群众接受度较低，通过社会宣传、真实病案事例的影响，群众卫生保健意识逐步加强，两癌检查的参与积极性提高。
4.区妇幼保健院能对项目进行科学管理水平，制定监督机制，定期进行项目督导。对实施方案不合理的地方及时进行调整，对经费管理制定严格的群众监督机制。
四、“两癌” 筛查项目的特色
走入基层，将实惠及健康送给妇女，为群众进行“两癌”检查提供方便。 花山医院采取组织群众到医院进行“两癌”检查的方式，但是个别群众由于行动不便或路途遥远等原因未能到医院进行检查，花山镇妇联得知这一情况后马上与花山镇政府沟通，由镇政府派出大巴车接送妇女到医院进行检查，为群众进行“两癌”检查提供出行便利。
我区各项目实施单位能够充分把“建立居民健康档案”及“妇女病普查普治”等项目与“两癌”检查相结合，携带器械下村为妇女进行“两癌”检查，提高“两癌”检查效率，我区于2011年7月提前超额完成该项目。
五、项目存在的问题及改进的建议
1.基层医疗机构技术力量薄弱，医务人员继续教育滞后。大部分基层医院工作人员专业知识陈旧、甚至部分医务工作者无任何相关专业知识，检查仪器操作不熟练，未经过正规培训，技术力量跟不上大量的检查要求，无法保证检查质量。
2.人员、机器设备配备不足。大数基层医院医务人员有限，医务人员既要完成重大公共卫生项目任务，又要兼顾日常医疗工作。同时，经费补助未涉及人员经费和宣传经费，影响项目的顺利开展；基层医院检查设备落后，很多基层医院没有乳腺钼靶机等。
3.农村妇女健康意识较差，缺乏宫颈癌、乳腺癌防治知识，对免费“两癌”检查项目重视度不够，卫生保健意识薄弱，不愿意参加检查。今后需加强妇联、计生等部门的联动，整合资源，加大宣传力度。
六、对“两癌” 筛查项目下一步继续开展的建议
1.领导进一步重视重大公共卫生项目的开展。各医疗保健机构应加大对重大
公共卫生项目的重视程度，认真组织落实项目，增加人员及设备配备，保证项目实施质量。
2.加大宣传力度。加强多部门联动，加大社会宣传力度，可充分利用电视、广播、报纸等公共媒体对国家重大公共卫生项目进行公益宣传。
3.加强专业技术培训。通过组织专场培训班，现场技术指导等方式提高基层专业人员的专业技术水平。上级主管部门或政府增加专业技术培训的专项资金投入。
4.在经费方面，除正常的补助经费、检查经费以及药品经费外，增加人员工作经费、宣传经费以及培训经费的投入。
***妇幼健康服务年活动实施方案
为推进我镇妇幼健康事业的发展，提高我镇妇幼健康服务管理。根据“***妇幼健康服务年”活动实施方案，结合我镇实际情况，特制订本实施方案。 一、指导思想
贯彻落实《母婴保健法》、《中国妇女儿童发展纲要》，坚持妇幼卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为动力，以“共圆妇幼健康梦”为主题，强化妇幼健康服务体系和能力建设，提升我区妇幼健康服务工作水平。
二、工作目标
通过开展“妇幼健康服务年”系列活动，强化妇幼卫生体系建设，进一步规范母婴保健专项技术服务，有效落实基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目，提升妇幼保健服务能力和水平，切实提高全镇妇女儿童健康水平。
三、活动内容
（一）开展妇幼健康优质服务创建活动
1、积极开展妇幼健康优质服务示范点创建活动，以创建为契机，推动妇幼卫生政策有效落实，妇幼卫生体系建设得到加强，妇幼保健技术水平和服务质量得到提高，努力打
造群众满意的妇幼健康优质服务品牌，发挥典型示范作用，以点带面推动全镇妇幼卫生事业发展。
2、各社区要高度重视此项活动，积极组织、参与、开展妇幼健康年系列活动，各有关单位要明确专人负责，制定出活动实施方案、细则。
3、积极参加妇幼保健站组织的“新生儿窒息复苏”“产科适宜技术”、“儿童保健事宜技术”“预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目暨妇幼卫生项目”培训班。进一步规范产儿科服务行为，全面提高各级服务能力和服务水平。
4、建立健全工作规范和监督管理制度。各单位要规范管理好基本公共卫生、重大妇幼卫生项目，进一步加大项目实施情况的监督管理、质量控制和各类信息数据统计、分析上报工作，严把信息质量关。
5、加强基本公共卫生、妇幼卫生项目资金管理力度。各单位单位领导、项目管理人员、财务人员要加强沟通，掌握资金的使用情况，严格把控好项目资金真正为老百姓服务。
6、结合“三好一满意”活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，着力解决关系群众切身利益问题，增强为广大妇女儿童服务的宗旨，加强医德医风建设，改善服务态度，增进医患沟通，廉洁行医，严格执行医疗收费标
准，禁止乱收费、重复收费，提高服务质量、优化服务流程，提高人民群众满意度。
7、将妇幼健康指标纳入本地区、本单位考核指标，建立健全妇幼健康工作评估体系，以实施妇幼卫生项目为重要抓手，落实深化医改目标任务，深入实施农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女免费补服叶酸、农村妇女乳腺癌筛查、艾滋病梅毒乙肝母婴阻断等妇幼重大公共卫生服务项目，推进新生儿疾病筛查，使全镇住院分娩率达95%以上，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在30/10万、14‰以下。促进妇女儿童健康指标明显提高，妇女儿童健康状况明显改善。
（二）加强妇幼健康服务机构能力建设。
1.加强妇幼保健机构网络建设
根据国家卫计委《妇幼健康服务机构建设标准和评审标准》及《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》，切实做好区妇幼保健站、乡镇卫生院机构建设项目，完善妇幼健康服务体系。加强基础设施、设备配套和人员配备，积极开展区保健站妇女保健、围产保健、儿童保健门诊规范化建设工作，更好的服务于百姓。
2.提升产、儿科设施环境和服务质量
针对“单独两孩”政策启动实施，推进各级医院产、儿科的规范建设，重点加强基层产科设置规划和标准化建设，
进一步改善服务环境和条件，抓好住院分娩安全管理，完善孕产妇分级分类管理办法，强化质量评价和监督考核，落实《加强产科安全管理的十项规定》，规范实施危重和死亡病例评审制度，降低剖宫产率。强化危重孕产妇、新生儿应急救治演练，完善急救绿色通道，充分发挥区级危重孕产妇、新生儿急救中心作用，切实提高救治水平。
（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。
根据省卫生计生委等有关部门统一部署，结合我区实际，区卫生和计划生育局联合区人口计生委、区总工会举办妇幼健康服务技能竞赛活动，重点围绕围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务等方面的政策规范、基础知识和技术操作技能。通过全员参赛，以赛促训，强化岗位练兵，提高技术人员的专业理论知识和实际操作能力，并以此调动妇幼健康工作人员积极性，切实改善全市妇幼健康服务的质量和行业形象，增强人民群众的满意度，并择优推荐参加市卫生局组织的竞赛活动。
（四）强化母婴保健专项技术监管。
严格母婴保健专项技术服务机构、人员与技术的准入与监管，确保机构和人员100%持证执业。
（五）规范妇幼卫生项目工作。
认真落实农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、妇女乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播等
重大妇幼卫生服务项目和计划生育免费避孕节育服务、免费孕前优生健康检查等民生工作，完善项目组织协调、分工协作和业务指导机制，及时解决项目执行过程中存在的问题，规范资金的使用和监管，加强技术培训和社会宣传，利用节、假日组织开展妇幼健康社会宣传和科普知识的传播活动，积极参与全系统“服务百姓健康行动”，强化绩效考核，增强实施效果，确保年度任务落实和群众受益。居民对项目工作的知晓率和满意度达到80%以上。
（六）宣传表扬先进典型。
各单位要深入挖掘妇幼健康系统涌现出的先进典型和先进事迹。积极与新闻媒体合作，开展妇幼健康先进典型宣传活动。对妇幼健康工作先进集体和先进个人进行表彰，营造良好的工作氛围，传递正能量。并择优向市卫生局推荐我区先进典型。
五、工作要求
（一）加强活动组织领导。各单位要充分认识开展活动的重要意义，加强与宣传、工会、妇联等部门的合作，发动各级医疗保健机构积极开展活动，形成各级领导重视、部门大力支持、全系统广泛参与的工作格局。
（二）健全活动管理体系。联合成立“钟山区妇幼健康服务年”活动领导小组（见附件），负责组织领导和统筹协调工作，领导小组下设办公室，办公室设在钟山区卫生和计
卫生部办公厅关于印发农村妇女乳腺癌检查项目实施方案和技术方案（2009－2011年）
的通知
（卫办疾控函〔2009〕612号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局：
根据《财政部 卫生部关于下达2009年农村妇女两癌检查项目补助资金的通知》（财社〔2009〕40号）和《卫生部 全国妇联关于印发〈农村妇女“两癌”检查项目管理方案〉的通知》（卫妇社发〔2009〕61号），为做好农村妇女乳腺癌检查项目，我部疾控局组织编写了《农村妇女乳腺癌检查项目实施方案（2009-2011年）》和《农村妇女乳腺癌检查项目技术方案（2009-2011年）》。现印发给你们，请登录我部网站（网址：http：//）下载电子版文件，并按要求落实项目各项防控措施。
附件：1.乳腺癌检查项目实施方案（2009-2011年）
2.乳腺癌检查项目技术方案（2009-2011年）
二〇〇九年七月三日
附件1
农村妇女乳腺癌检查项目实施方案
（2009-2011年）
从2009年开始，为我国35-59岁农村妇女开展乳腺癌检查，逐步探索适合我国乳腺癌筛查的优化方案，提高乳腺癌早诊率，延长5年生存率，降低死亡率，保护农村妇女健康。 一、项目依据
乳腺癌是影响我国妇女健康的常见疾病，是我国妇女恶性肿瘤的第六位死亡原因，死亡率从上世纪70年代的2.95/10万上升到目前的5.90/10万（其中城市8.5/10万，农村4.8/10万）。西方发达国家在乳腺癌筛查方面已经取得了很多经验，并有效降低了死亡率，但我国乳腺癌筛查工作起步较晚，筛查技术尚处于探索阶段。2008年卫生部疾病预防控制局利用中央财政转移支付资金在全国30个省（区、市）的53个项目点开展了以城市妇女为主的乳腺癌筛查工作，探索适合我国城市地区的妇女乳腺癌筛查方案。通过在农村地区开展妇女乳腺癌筛查试点工作，结合正在开展的针对城市女性的乳腺癌筛查项目，探索、比较和优化在两种社会经济发展水平下适宜的乳腺癌筛查方案。在筛查的过程中开展医学咨询和健康教育，增强项目地区农村妇女的自我保健意识，提高受检妇女乳腺癌的早诊早治率。通过项目实施，积累经验，为进一步推广乳腺癌筛查提供科学依据。
二、项目目标与实施原则
（一）总目标。
从2009年开始，为我国35-59岁农村妇女进行乳腺癌检查。本项目拟通过宣传、健康教育和定期筛查等方式，逐步提高农村妇女自我保健能力和健康水平，探索适合我国乳腺癌筛查的优化方案。
（二）年度目标。
1. 2009-2011年为120万农村妇女开展乳腺癌检查，其中2009年完成40万。
2. 提高筛查人员的技术水平和服务质量，承担农村妇女乳腺癌检查人员培训覆盖率达
到90%以上。
3. 通过开展乳腺癌检查试点，总结适合我国实际情况的乳腺癌优化筛查方案。 三、项目范围和内容
（一）项目范围。
全国31个省、自治区、直辖市选择200个农村项目点，每点2000人，检查年龄为35-59岁。其中西藏4个项目点，北京、天津、内蒙古、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、青海、宁夏、新疆各6个项目点，河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、江西、四川、甘肃各7个项目点，吉林、河南、湖北、湖南各8个项目点。2009年筛查人群共计40万人。
（二）项目内容。
乳腺临床检查及乳腺彩超检查和钼靶X-线检查；对接受筛查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊，可疑者和高危人群进行乳腺彩超检查，彩超检查可疑或阳性者，进行钼靶X-线检查。所有参加检查的对象均应签署知情同意书。
四、项目组织和分工
（一）卫生行政部门。
1．卫生部疾病预防控制局对该项目进行统一的领导和管理，成立专家组（专家组名单见附件），提供技术支持，检查和评估各项工作落实情况，专家组日常工作由中国抗癌协会承担。【关于召开2016年妇幼健康服务工作暨农村妇女乳腺癌免费筛查项目培训的心得】
2. 项目省（市）卫生行政部门将项目纳入疾病预防控制工作计划，成立项目领导小组和专家组。
3. 县（区）卫生行政部门主管领导牵头，负责组织实施本辖区的乳腺癌检查工作。
（二）技术执行机构。
1．疾病预防控制机构：负责组织制订实施方案，开展健康教育，进行基本情况调查，收集知情同意书，进行筛查阳性随访，统计报表，分析报告和督导检查项目进展。
2．医疗卫生保健机构：负责制订临床筛查技术方案，实施筛查、早诊和治疗服务。由具有技术条件的县肿瘤医院、综合医院或妇幼保健院实施，具体分工，由当地卫生行政部门确定。
五、项目具体实施
（一）项目工作流程。
1．宣传动员
对妇女乳腺癌检查的重要意义和妇女乳腺癌防治知识进行广泛宣传，提高妇女乳腺癌防治知识覆盖率和筛查服务参与率。
2．筛查登记
组织有关人员，发放“乳腺癌自愿免费检查知情同意书”，登记辖区内符合筛查条件的适龄妇女，组织安排筛查对象到指定的医疗保健机构进行筛查。
3．开展筛查
适龄妇女按照要求到指定筛查机构接受乳腺癌检查。承担筛查的医疗保健机构要进行相关登记并将检查结果以书面形式反馈筛查对象。
4．检查结果反馈
医疗卫生保健机构对适龄妇女进行筛查后，将检查结果及时告知检查妇女本人，并提出相关诊疗建议。
（二）项目选点原则。
项目点的选择由省级卫生厅局根据以下原则，结合本辖区实际情况确定。
1. 乳腺癌是技术要求含量很高的项目，项目涉及临床、B超、放射、病理、流行病学以及医疗安全等多个学术领域，要综合考虑项目点的技术水平和经济发展水平。
2. 选取人群依从性较好的农村人口作为目标人群。
3. 开展过常规肿瘤随访登记和第三次全死因回顾调查的农村县优先。
4. 政府重视妇女健康，支持开展乳腺癌检查工作。
5. 卫生部门与其他部门有良好的合作与配合。
6. 现有技术条件满足开展乳腺癌检查的需要。
7. 技术单位有开展乳腺癌检查的积极性，并能进行良好合作。
8. 医疗保障部门有政策支持乳腺癌早诊早治工作。
（三）项目培训。
1. 国家专家组制订统一的“农村妇女乳腺癌检查项目技术方案”，组织开展省级师资培训。
2. 各省（区、市）成立专家组，采取逐级培训的方式，对筛查技术和工作人员进行乳腺癌检查的统一培训，组织考核，合格后参加项目实施工作。
3. 培训内容包括流行病学调查、临床手诊、B超检查、钼靶X线检查、病理诊断等技术环节。
（四）经费管理。
1. 检查经费要严格按照《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》（财社〔2004〕24号）执行，按规定的程序审核后，由当地卫生行政部门统一支付。
2. 各级卫生行政部门及财政部门要加强对项目经费的管理和监督，专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挤占或挪用。
3. 项目地区应积极采取措施，为筛查发现的患者及时治疗。探索利用农村合作医疗、城市居民医疗保险提高筛查病人治疗费用报销比例的机制，促进项目可持续发展。对贫困家庭癌症患者给予适当医疗救助。
（五）信息收集和管理。
1．参加筛查的医疗卫生保健机构应掌握筛查数据信息，妥善保存个人的筛查资料，并及时将相关数据报送所在地疾病预防控制中心。
2．项目点疾病预防控制机构负责收集、整理、分析、统计、汇总筛查数据，并将汇总数据逐级上报，各省级疾病预防控制机构将数据汇总报告中国抗癌协会，由中国抗癌协会汇总报告卫生部疾病预防控制局。
（六）项目时间。
项目时间：2009-2011年。
六、质量控制与监督评估
（一）质控和评估。
1. 建立质量控制体系和各级质量控制小组，实施质量考核及复核会诊制度，尽量避免误诊、漏诊。
2. 卫生部疾病预防控制局组织检查，对项目实施情况进行督导和评估。
3. 省级卫生行政部门指定相关医疗保健机构作为质量控制单位，实施质量考核。
4. 各级卫生行政部门负责组织逐级培训和考核。
（二）绩效评价。
筛查过程中的资料采取分散和集中管理相结合的原则，每半年由国家专家组负责综合管
理、汇总、检查各省（区、市）的工作实施进度和资料收集整理情况，具体绩效评价指标如下：
1. 任务完成率：实际筛查人数/应筛查人数。
2. 患病率：在受检人群中检出乳腺癌及癌前病变的比例。
3. 阳性检出率：检出乳腺癌的病人占所有被检者的比例，包括乳腺自检阳性率、临床体检阳性率、超声检查阳性率、乳腺X线检查阳性率。
4. 健康知识知晓率：在妇女中进行乳腺健康知识调查，知晓合格者占调查总人数的比例。
附：农村妇女乳腺癌检查项目专家组名单
附
农村妇女乳腺癌检查项目专家组名单
组 长
郝希山 （天津医科大学附属肿瘤医院）
副组长
陈可欣 （天津医科大学附属肿瘤医院流行病室）
乔友林 （中国医学科学院肿瘤研究所流行病室）
成 员
陈敏华 （北京大学临床肿瘤学院超声科）
丁 辉 （首都医科大学附属北京妇产医院/妇幼保健院）
范志民 （吉林大学第一医院乳腺外科）
付 丽 （天津医科大学附属肿瘤医院病理科）
何之彦 （上海市第一人民医院放射科）
郝玉芝 （中国医学科学院肿瘤医院）
雷秋模 （江西南昌市第三医院乳腺肿瘤科）
李 静 （中国医学科学院肿瘤医院）
李秀英 （天津医科大学附属肿瘤医院超声科）
刘剑仑 （广西医科大学附属肿瘤医院胃肠乳腺科）
柳 青 （中山大学公共卫生学院）
吕 钢 （重庆市肿瘤医院乳腺科）
罗娅红 （辽宁省肿瘤医院）
叶兆祥 （天津医科大学附属肿瘤医院放射科）
张宝宁 （中国医学科学院肿瘤医院）
张学慧 （天津医科大学附属肿瘤医院乳腺科）
附件4
乳腺癌筛查项目技术方案
乳腺癌是妇女最多发生的癌瘤之一。在世界范围内，乳腺癌发病率居妇女恶性肿瘤的前列，对广大妇女的健康与生命构成了严重威胁。乳腺癌的二级预防，近年已被公认是恶性肿瘤中最能有效地提高患者生存率和降低死亡率的群防措施，包括美国、英国在内的多个西方国家早在1963年已开始乳腺癌普查研究，并从中受益。我国乳腺癌与欧美一些国家相比发病率相对较低，妇女乳腺的生理结构如大小、致密度等也与之不同，根据我国的现实情况，卫生部拟在全国30个省（区、市）53个县（区）开展妇女乳腺癌筛查工作。
具体筛查地区为北京海淀区和通州区、天津河西区和塘沽区、河北廊坊和保定、山西阳泉和大同、内蒙包头、辽宁阜新和抚顺、吉林长春和延边、黑龙江齐齐哈尔、上海徐汇区和南汇区、江苏无锡和苏州、浙江宁波和金华、安徽芜湖和淮北、福建厦门和漳州、江西南昌和九江、山东东营和泰安、河南郑州和洛阳、湖北宜昌和武汉、湖南株洲、广东佛山和潮州、广西北海和桂林、海南海口、重庆涪陵和沙坪坝区、四川成都和绵阳、贵州贵阳和遵义、云南丽江和玉溪、陕西咸阳和延安、甘肃兰州、青海西宁、宁夏银川、新疆乌鲁木齐和阿克苏。以上每个县（区）筛查点完成1万名适龄
2016妇幼卫生服务工作方案
一、主要目标
建立覆盖城乡的妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童公平享有公共卫生和基本医疗服务，不断提高妇女儿童健康水平。全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7‰和8‰以下。具体指标如下：
1.孕产妇系统管理率达到90%以上；农村孕产妇保健覆盖率保持在95%以上；孕早期检查率保持在90%以上。
2.住院分娩率达到99%，高危妊娠筛查管理率、高危孕产妇住院分娩率均达到100%。
3.3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到90%以上。
4.提高产前筛查率和产前诊断水平，产前筛查率达到50%以上。
5.新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能低下症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率均达到90%以上，提高确诊病例治疗率。
6.孕产妇艾滋病和梅毒检测率均达到80%，感染艾滋病及梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。
7、妇女常见病筛查率达到50%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。.
8.妇幼重大公共卫生项目目标达到省卫生厅要求。
二、工作措施
（一）加强妇幼卫生体系建设
1、坚持妇幼卫生的公共卫生性质，明确妇幼保健机构职能定位。坚持妇幼卫生工作方针，坚持正确的发展方向。明确妇幼保健机构是由政府举办、具有公共卫生性质的公益性事业单位。
2、实施妇幼卫生服务体系建设工程。以市妇幼保健院为重点，积极争取政府支持，加强妇幼保健机构和基层医疗卫生机构妇幼卫生基础设施和服务能力建设。按照国家“十二五”妇幼保健机构建设规划和建设标准，制定二级妇保院的设置规划和建设计划，强化妇幼保健机构在业务指导、人员培训、技术支持和信息管理等方面的职能。健全以市妇幼保健院为龙头、镇区街卫生院为枢纽、村卫生室为网底的市、镇、村三级妇幼保健网络。
3、开展妇幼卫生工作绩效考核工作。按照《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》要求，继续开展县级妇幼卫生工作绩效考核，加快妇幼保健体系建设与发展，做好迎接省级检查的准备工作。
4、加强妇幼保健学科建设与管理。随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争将向纵深发展，妇幼保健机构必须树立“科技兴院”意识，重视科学发展，加强学科建设和人才培训，以此带动医疗技术水平向前发展。加强妇女保健、儿童保健重点专科建设，开展重点学科评审，培养重点学科带头人。坚持保健与临床相结合的原则，在工作中不断总结新技术、新方法、新成果。
5、加强基层妇幼保健专业技术队伍建设。对各级妇幼保健人员开展岗位技能培训。市妇幼保健院要组建师资队伍，承担全市公共卫生妇幼项目、妇幼保健、健康教育、信息统计、妇幼保健新技术的引进、推广工作的培训，制定妇幼保健专项技术培训计划，定期举办妇幼保健人员的“三基”和适宜技术培训，组织开展2次全市妇幼保健技术竞赛，提升业务技能水平。市妇幼保健院和二级以上综合医院要加强对镇区街卫生院妇幼保健人员的业务指导，基层医疗单位新调整的妇幼人员，由市妇幼保健院负责做好岗前培训，培训后进行考试考核。镇区街卫生院要加强村级妇幼保健人员的培训和业务指导，确保
妇幼保健工作落到实处。
（二）、提高妇幼保健服务质量
1、加强孕产妇保健管理。深入贯彻卫生部《孕产期保健工作管理办法》和《孕产期保健工作规范》，健全孕产期保健服务网络，改变《孕产妇保健手册》的传统建立模式，统一由镇区街卫生院建立《孕产妇保健手册》、登记基本信息，将孕前、孕期、分娩期和产褥期医疗保健服务有效衔接，为孕产妇提供全程、连续、规范、安全的孕产期保健服务。各级医疗卫生机构要做好高危妊娠的筛查、监护和管理。市卫生局加强对孕产期保健工作管理和质量控制，每半年对辖区的孕产期保健工作质量进行1次全面检查，促进孕产期保健服务质量全面提升。
2、强化儿童保健服务。认真落实卫生部《全国儿童保健工作规范》，配齐专业技术人员，配足业务用房及设施设备，建立区域儿童保健工作监督管理和考评评估制度，完善监督管理机制。规范基本公共卫生项目中的儿童保健工作，医疗保健机构要转变职能，把直接面向儿童个体的健康管理服务工作下沉到基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构要按照《国家基本公共卫生服务规范（2016年版）》中《0～6岁儿童健康管理服务规范》要求，为儿童做好相应的服务。
3、提高产科、儿科服务质量。加强产科质量管理和爱婴医院建设，各助产机构要严格掌握剖宫产手术指征，并实行产科主任负责制，严格控制剖宫产率，提供规范、安全的助产技术服务。市卫生局将定期组织专家对各助产机构剖宫产情况进行质控，并作为年终考核依据。对农村孕产妇住院分娩项目定点助产机构实施动态管理，对经考核不合格的，取消其定点助产机构资格。
完善危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，加强危重孕产妇和新生儿紧急救治、转运和管理，提高救治能力，提高危重孕产妇和新生儿抢救成功率。开展孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审，推广新生儿窒息复苏等适宜技术，降低孕产妇和新生儿死亡率。
4、实施妇女儿童疾病防治工程。积极争取政府支持，建立与妇联、人口计生、财政等多部门合作机制，重点开展对严重威胁妇女生命健康的宫颈癌、乳腺癌、生殖道感染、性传播疾病及儿童常见病、传染病等疾病的防治。加强流动人口妇幼保健管理，将流动人口中的孕产妇和儿童纳入流入地系统保健管理，实现流动人口中的妇女和儿童享有与常住人口同等的基本公共卫生服务。
（三）、落实出生缺陷综合防治措施
1、强化三级预防措施。进一步健全由妇幼保健机构、综合医院、基层医疗卫生机构组成的出生缺陷防治网络，完善工作机制，落实出生缺陷三级预防措施，加大出生缺陷预防知识的宣传力度，加强婚前保健知识和婚前医学检查宣传和咨询指导，加强与民政等部门的协调与合作，改进服务模式，推广免费婚前医学检查，规范孕前医学检查，不断提高婚检率继续免费为农村孕前和孕早期妇女增补叶酸，预防神经管缺陷。建立健全产前筛查网络，有序推进产前筛查服务，加强重大体表畸形和唐氏综合症的产前筛查和产前诊断，提高产前筛查率和确诊率。
2、加强新生儿疾病筛查工作。大力开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗。健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查服务网络，稳步提高新生儿先天性甲状腺功能低下症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率和新生儿听力筛查率，加强确诊病例治疗和干预。健全新生儿听力筛查和诊断制度、职责和流程，做好可疑听力障碍儿童的转诊、诊断工作，逐步开展听力障碍的干预和康复工作。不断提高新生儿疾病筛查诊断干预率，降低出生缺陷发生率。
（四）、推进重大妇幼卫生服务项目实施
落实重大妇幼卫生服务项目年度目标任务和医疗卫生机构职责分工，加强对项目单位的
监督管理。建立项目督导评估制度，定期对重大妇幼卫生服务项目进行督导检查和考核评估，全面实施对农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、孕产妇预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播项目的绩效评估，按进度保质保量完成年度工作任务，不断提高项目运行质量，增强项目执行力，提高项目社会满意度。
（五）、加强妇幼卫生信息系统建设
以全省妇幼保健信息系统为主线，以妇幼卫生信息监测为重点，整合相关信息管理资源，继续做好母婴三证、重大公共卫生妇幼项目信息化管理、妇幼卫生信息监测和年报工作。做好质量控制，做到不瞒报、不漏报，确保数据的科学性、时效性和准确性。
（六）、强化妇幼保健行业监管
严格母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理，对从事母婴保健技术服务的从业人员进行年度考核。加大对非法开展母婴保健专项技术服务、“两非”（非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠）的打击力度，依法查处违法违规行为。贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加大托幼机构卫生保健工作监管，提高托幼机构卫生保健工作水平。开展《出生医学证明》签发单位管理人员培训和资格审查工作，规范《出生医学证明》发放管理。【关于召开2016年妇幼健康服务工作暨农村妇女乳腺癌免费筛查项目培训的心得】
（七）、深入开展“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动
按照“三好一满意•温馨安全在妇幼”主题实践活动要求，努力营造温馨、和谐、安全的妇幼保健服务环境，进一步提升妇幼保健服务品牌。
一、项目目标
（一）总目标
通过对35-64岁农村妇女免费进行“两癌”检查，切实掌握我县妇女病的发病情况，做到早发现、早治疗，不断提高广大农村妇女健康水平。积极探索妇女病治疗方法，降低妇女病发病率，提高治愈率，尤其是通过普查及时发现宫颈癌、乳腺癌等严重威胁妇女健康的疾病，及时进行有效的治疗。建立以政府为主导，多部门协助，逐步形成维护妇女健康的长效机制，增强我县农村妇女自我保健意识，促进县域经济发展和社会和谐进步。
（二）具体目标
1、2016年为35-64岁的6000名农村妇女做宫颈癌检查，为600名农村妇女做乳腺癌检查。
2、2016年承担农村妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达100%，提高医务人员的技术水平和服务质量。
3、逐步提高我县农村妇女自我保健意识，“两癌”知识知晓率达60%以上。
4、积极探索，总结经验，进一步探索适合基层的宫颈癌检查服务模式和优化方案，逐步形成定期为农村妇女进行宫颈癌检查的制度化、规范化、长效化的工作机制。
二、项目范围
按照省开展“两癌”检查工作要求，2016年完成6000名农村妇女的宫颈癌免费检查，600名农村妇女乳腺癌免费检查。
三、项目对象和内容
（一）项目对象
检查对象全县持有农村户籍的自愿参加并且能接受检查的35—64岁农村适龄妇女，其中，孕期、经期、产褥期妇女暂不检查。所有接受宫颈癌检查的对象需签署知情同意书。
（二）项目内容
1．宫颈癌检查
1.1妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查。
1.2宫颈脱落细胞巴氏检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性对宫颈细胞进行评价。
1.3阴道镜检查：对宫颈脱落细胞巴氏检查结果可疑或异常者以及肉眼检查异常者进行阴道镜检查。
1.4组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或异常者进行组织病理学检查。
2.乳腺癌检查
2.1乳腺临床检查：对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊。
2.2乳腺彩色B超检查：对接受检查的妇女均进行乳腺彩色B超检查。
2.3乳腺钼靶机X线检查：对乳腺彩色B超检查可疑或异常者进行乳腺钼靶X线检查。
3.人员培训【关于召开2016年妇幼健康服务工作暨农村妇女乳腺癌免费筛查项目培训的心得】
项目实施的管理人员和医疗技术人员参加省卫生厅组织的统一培训。
坚持治疗与普查同步进行，对患有慢性宫颈疾病和乳腺疾病的妇女，可自愿在妇幼保健院进行治疗。
4.健康教育和社会宣传
开展多种形式的妇女“两癌”健康教育和社会宣传，提高健康知识知晓率和适龄妇女宫颈癌检查的参与率。
4.1县卫生局积极主动协调、发挥妇联宣传组织动员的优势，深入社区、家庭，开展社会宣传，动员妇女参加“两癌”检查项目。
4.2利用网络、县电视台等媒体，播放公益广告和专题片，广泛开展农村妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大项目的社会影响力，帮助广大妇女树立文明健康理念，培养良好地生活方式。
4.3.3医务人员在项目实施过程中应积极主动向受检人群宣传“两癌”防治的核心信息，普及健康知识，为有需求的妇女提供咨询服务。
四、检查机构和人员
为保质保量完成农村妇女“两癌”检查项目，确定县妇幼保健院为“两癌”检查项目的检查医疗机构，负责项目的具体实施并承担全县的项目技术指导工作。
从事“两癌”检查任务的医疗技术人员必须具备执业医师资格。
五、项目组织和实施
（一）组织管理
1.成立大名县农村妇女“两癌”检查项目工作领导小组。由县政府主要工作领导和县卫生局、县妇联等部门领导分别担任组长和副组长，成员包括县卫生局、县妇联、县财政局、县广电局、县妇幼保健院等相关部门，领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，具体负责“两癌”检查项目的领导、组织实施、协调、监督评价等工作。
2.成立项目技术指导小组，人员由市妇幼保健院和县妇幼保健院相关技术专家组成。技术指导小组下设办公室，办公室设在县妇幼保健院，具体负责“两癌”检查的人员培训、推广适宜技术、开展项目技术指导和质量控制等工作。
3.县卫生局负责项目的组织、协调与管理，加强监督指导与质量控制，确保项目实施的进度和质量，定期向上级部门上报项目相关数据。
4.县妇联配合卫生局共同做好项目的社会动员和宣传工作，共同推进农村妇女“两癌”检查项目的实施。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/374131/
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