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粮食局军粮供应站2015年工作总结及2016年工作安排
迎着祥和瑞丽的朝阳，踏着充满生机和之路，我们从XX年年一种奔跑而来。回顾一年来，望江县军供站始终坚持“军供无小事”的理念，始终坚持“质量第一，信誉为本，服务至上”的行为准则，紧密围绕县粮食局工作中心，认真做好军粮供应工作，拓宽经营渠道，加强军供站建设，全面完成了年初制定的各项任务，现将一年来工作情况及2015年工作安排汇报如下：
一、XX年年工作回顾
（一）突出重点，狠抓军供
1、增加责任意识，全力保障军粮供应。军粮供应即是一项重要的经济工作，更是一项严肃的政治任务，作为军供站，保障军粮供应是我们义不容辞的职责，我们不断的加强职工政治思想教育，增强责任意识，牢固树立大局意识，国防意识和军供无小事意识，建立健全了各项军粮规章制度，加强规范管理，军粮供应秩序井然，全力保障了军粮供应工作的顺利开展。
不断加强业务培训，努力提高自身素质，一年来，我站先后两人进行新业务培训，提高了业务水平，能实行a、b岗，更好地服务部队。
加强了业务室的安全保卫，按上级要求安置了“三铁一器”即铁窗、铁门、铁柜、报警器，确保了军供设备安全，同时对业务用电脑要求专机专用，不准上网，资料采用专用u盘报送，确保了军供资料的保密性。
2、增强质量意识，认真筹措粮源
质量是军粮供应工作的灵魂，质量是军供工作的根本，质量就是生命。我们不断增强质量意识，严把“五关”即粮源关、进货关、检验关、储存关和销售关。首先我站结合实际，因地制宜，在全县众多米厂中，进行认真筛选比较，浮钡挠帕即环
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安全工作常抓不懈，做到警钟常鸣，坚持24小时值班制度，杜绝发生火灾、盗窃事件，确保了人员及财产安全。
（四）争取项目资金，加大基础设施建设
在县局相关领导关心和大力支持下，我站随同县局领导多次到省市有关部门积极争取项目资金，取得了网点改造资金15万元，目前正在按相关预算进行施工，这将充实军供资产，改善办公条件，进一步提升军供站竞争力。
在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，工作中还存在一些亟待解决的突出问题和矛盾。
1、改革有待进一步完善，管理机制有待进一步创新，以便能调动职工的创业激情和增强发展的动力。
2、经营思路不宽，经营品种单一。
二、2015年工作安排
总整思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立“以兵为本，服务至上”思想，围绕县局2015年工作部署，以军粮供应为中心，以粮食购销为重点，大力发展多种经营，努力使企业增效，职工增收。
我站在探索中起步，在创新中发展，以坚实的步伐走过了第一个春秋，在新的一年里，我们将在上级主管局的坚强领导下，团结一致，振奋精神，开拓创新，扎实工作，在和谐发展新征程中谱写新章
2016年一季度粮油生产工作情况汇报
一、工作进展情况
（一）抓好春耕备耕工作。2月19日，全国春季田管暨春耕备耕工作和全省春季农业生产工作视频会议结束后，市农业局紧接着召开了会议。迅速贯彻落实全国春季田管暨春耕备耕工作和全省春季农业生产工作视频会议精神，全面部署我市春季农业生产和春耕备耕工作。市农业局起草呈请市政府下发了《关于切实做好2016年春耕生产工作的通知》（萍府办字„2016‟26号），对今年的春耕备耕提出了具体要求。同时，组织开展了全市春耕备耕调查，写出了《萍乡市2016年春耕备情况汇报》专题调查报告材料。
（二）抓好春熟作物田间管理。今年全市春熟作物面积70.97万亩，同比略减。其中：油菜38.09万亩，同比增长
7.2%；绿肥12.91万亩，同比略增；冬季蔬菜10.64万亩，同比基本持平；蚕豌豆3万亩，同比减少5.2%。由于连续低温阴雨天气，对油菜等春熟作物及蔬菜都造成了较大影响，面对不利天气，及时印发了《萍乡市农业灾后恢复生产技术措施意见》（萍农办字„2015‟49号），并通过12316短信平台发送了相关田间管理技术服务短信，同时，组织各级农技人员进村入户，指导清沟排渍、增施肥料、防病灭虫。目前，春熟作物生长正常，其田间管理也较为及时和有效。
（三）抓好标准粮田建设项目实施。为进一步提高粮食生产能力，改善粮田基础设施条件，推进粮食生产规模经营，我市加大工作力度，全力推进标准粮田建设工程项目实施。 2015年投入标准粮田项目资金2000万元，建设标准粮田
1.67万亩,其中湘东区标准粮田项目资金600万元，建设标准粮田0.5万亩, 芦溪县标准粮田项目资金700万元，建设标准粮田0.585万亩, 上栗县标准粮田项目资金700万元，建设标准粮田0.585万亩。为抓好2015年的标准粮田建设工程项目，我科组织相关人员到项目实施地点进行了现场督导，要求每个项目区都建好一个核心示范片，突出抓好以农田沟渠建设为主要内容的核心示范片建设，目前湘东区标准粮田建设工程项目已完成60%、芦溪县完成70%、上栗县完成78%。2016年争取标准粮田项目资金2100万元，建设标准粮田1.75万亩,其中湘东区、芦溪县、莲花县标准粮田项目资金各700万元，标准粮田建设面积各0.583万亩。
（四）抓好油生产目标任务落实。一是抓粮油生产目标任务落实。为抓好粮油生产任务落实，我科已起草《萍乡市2016年粮油生产意见》，今年全市粮食播种计划面积为110万亩，总产52万吨，油料面积32.6万亩，总产3.8万吨。目前，全市已落实落实早稻面积22万亩,完成早稻秧田播种面积1.6万亩。二是出台了落实粮油生产任务活动月工作方案，通过该项活动来促进粮油生产任务和各项工作措施的落
实。三是抓绿色高产高效种植模式示范。吉利得公司已在高州落实粮油生态种植基地面积6700亩，其中有机稻种植1200亩，绿色稻种植5500亩，建立“一亩良心田”会员500余户。
二、存在的主要问题
1、粮食生产成本上涨。尽管农资价格较为平稳，但田租、工价等都有较大幅度上涨，提高了生产成本，降低了生产效益，进而影响了农户的春耕热情。
2、土地流转现新问题。有大户反应，农户只愿签订一年期土地流转合同，几乎年年都要涨田租，致使种粮成本增高、效益降低，不利于长期发展。
3、劳力短缺阻碍发展。随着改革开放和市场经济的不断深入，我市的农村劳动力不断向沿海地区和经济较发达地区转移，致使种养大户出现用工难、用工荒问题，不利于我市农业现代化发展。
4、气候异常不利丰产。近年来，干旱、洪涝、低温冻害等自然灾害时有发生，严重影响作物的正常生长，对粮油经济作物丰产丰收十分不利。
三、下一阶段工作
（一）开展粮油生产任务落实月活动。按照方案要求，强化工作措施，认真组织实施。严格落实监管工作负责制，把相关工作细化到具体环节、落实到具体人。加强调度督导，确保全年粮油生产任务顺利完成。
（二）狠抓早稻生产工作。湘东区、莲花县、芦溪县、上栗县要抓好早稻集中育秧示范点建设工作，每个县（区）落实1-2个集中育秧示范点。相关技术人员要深入田间地头指导早稻生产工作，为农户解决生产中遇到的实际问题，确保早稻面积落实到位。
（三）加强油菜田间管理。由于前期连续低温阴雨天气，对油菜生长造成了较大影响。面对不利的天气影响，市、县（区）、乡（镇）务必组织农技人员深入村组农户和田间地头，指导群众开展油菜“一促四防”、清沟排渍、增施叶面肥、防病灭虫工作。 （四）加速标粮建设进度。湘东区、芦溪县、上栗县要突出抓好以田间排灌渠道为主要内容的标准粮田建设，抢在2016年4月底之前完成1.67万亩的建设任务，确保绩效考核顺利通过。各项目县（区）要狠抓工程质量，确保项目能按期保质完成，保证春耕生产不受影响。
（七）培育新型经营主体。要充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，引导农民将土地经营权有序规范流转，扶持50亩以上的粮油种植大户发展，全面提升适度规模经营的引领水平，提高粮油生产的集约化和组织化程度。
二0一六年四月十日
（一）认真贯彻国家粮食安全新战略。按照中央农村工作会议和中央经济工作会议精神，今年年初，省委省政府出台了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》（晋发
[2014]13号）文件，明确了自觉承担维护国家粮食安全责任、完善市场调控机制、大力发展农产品加工业、加强农产品市场体系建设等四项重点任务。对此，我局高度重视，分解落实建设工作任务，明确了责任领导和责任处室，重点推进省际粮食产销合作、抓好全社会爱粮节粮、确保省 市储备规模、改革省级储备粮食吞吐轮换办法、实施“粮安工程”、推进主食产业化发展等六项重点工作。
（二）强化对粮食流通工作目标责任考核。继2011-2013年省政府对各市政府、省粮食局对各市粮食局层层颁发粮食安全工作目标责任状后，今年，省政府首次将粮食安全目标责任考核纳入各级政府目标责任考核体系，进一步巩固和落实粮食省长负责制。同时，继续向全省11个市政府颁发“粮食安全责任状”，层层落实粮食安全责任，层层细化分解目标任务，确保区域粮食安全。2014年山西省政府向各市政府下达的粮食安全目标责任包括 ：“做好流通工作，稳定粮食市场”、“加强粮油储备，实施粮安工程”、“监管粮油质量，保障消费安全”、“深化企业改革，支持行业发展” 等四类14项指标。
（三）切实做好保供稳价工作。
一是强化粮油市场监测预警。及时掌握市场粮油动态，
按照编报粮油市场价格周报。为做好春节期间我省粮食保供稳价工作，春节期间，组织有关人员赴太原面粉二厂、美特好五一路店、铜锣湾店等粮食加工销售企业，对面粉生产、粮油市场供应等情况进行专项检查。今年上半年，全省粮源充足，市场基本稳定，未出现粮价暴涨、断供和大范围抢购粮食等现象。
二是积极充实省级储备粮油储备。按照省政府李小鹏省长、高建民常务副省长、杜善学副省长对我局上报的“关于充实省级储备粮有关事项协调意见的请示”批示精神，目前我局正在积极协调省财政厅、省农发行，加快推进未到位的省级储备粮3亿斤和省级储备食油1600万斤的充实到位。
三是做好产销对接工作。在省外，积极与青海省粮食局沟通联系，开展两省玉米、小杂粮产销合作；在省内，组织粮食主产市县国有粮食收购企业与用量企业开展点对点产销对接。1-5月实际调入17.2亿斤，占目标任务30亿斤的57%。
四是加强军粮供应工作。今年春节和五一前夕，为驻晋部队官兵每人调剂色拉油、饺子粉、绿豆、小米等，受到了驻晋官兵的好评。组织力量对承担省级军供应急成品粮代储单位进行了抽查，通过检查，我省的军粮库存数量真实、质量良好。
（四）积极抓好粮食收购工作。收购工作事关农民种粮能否“卖得出”的大事，我局始终把做好夏秋粮收购工作作为重中之重。为贯彻全国夏季粮油收购工作会议精神，经省政府同意，5月26日在运城市召开了全省夏粮收购工作会议，进一步明确
国家和省粮食收购政策，重申了国家“五要五不准”收购守则和省八项规定，对收购工作作出了具体安排部署。1-5月份，全省收购粮食66.95斤，占目标87亿斤的77%。
（五）全力推进粮食仓储现代化建设。
一是建设全国首个整体球形粮仓。引进国外“整体球形粮仓”先进技术，在太原新城国家粮食储备库建设首个“钢筋混凝土整体球形粮仓”，目前工程项目建设进展顺利。“整体球形粮仓”具有空间利用率高、搞腐蚀、坚固耐用、运行和维护成本低等优势，项目的建成，填补了国内空白，也将推进我省粮油仓储现代化建设再上一个新的台阶。4月下旬，经过常年数据积累和研究，在全国率先出台了《石洞仓原粮储藏技术规范》，已经省质量技术监督局核准并发布。
二是在全国率先推进绿色储粮新技术。从2012年起，我省在全国率先推广绿色充氮气调技术和外墙保温隔热改造项目，应用。2013年，省财政共安排2765万元用于全省仓储提升能力改造，其中，充氮气调储粮项目1852万元，墙体外保温隔热改造913万元。目前，外墙保温隔热改造和充氮气调储粮项目均已进入施工阶段。
三是加强基础设施建设。对部分承储省级储备粮油的储备库配置粮油出入库和粮油质量检化验设备，目前正在测算汇总阶段。同时，今年我局还选择两个省级粮食储备库实施粮库信息化项目，有效提升我省粮油仓储企业现代化管理水平。
四是积极实施农户科学储粮工程。在2010-2013年累计为全省18.5万户农户配置标准化储粮装具的基础上，今年继续实施农户科学储粮专项，目前，正在汇总审核2014年专项建设计划。
（六）深入推进粮食流通领域改革。
一是深化储备粮油轮换方式改革。通过规范的粮食交易市场公开竞价，新粮新价，有效防止承储企业自储自轮，易发生暗箱操作、违规违纪，又难以监管的弊端，形成保管与轮换分开，交易中心、承储企业、行政管理部门三方制约的新型轮换机制。目前，我局已提出省级储备粮轮换改革方案，正在征求有关部门意见。
二是加快国有粮食企业改革。经过深入调研，我局研究提出了推进国有粮食企业改革发展的政策措施建议，确定了今年全省国有粮食企业改革的目标是，按照“一县一企，一企多点”的模式完成重组改革30个县。5月中旬，由局领导带队考察学习了江苏省推进国有粮食企业改革发展的经验。
（七）维护粮食质量安全工作。一是加强粮食质量安全监测体系建设。对尚未建立质检机构的大同、朔州、长治三市粮食局，要求尽快完善机构，做到机构、经费、人员、场地四到位。4月中旬，按照省发改委对山西粮食质量监测检验楼项目初步设计 的批复，明确了职责分工，责成专人协调项目建设工作，目前项目建设顺利。
（八）依法监管粮食市场工作。一是指导各市、县和企业开展粮食库存检查。今年全省入统的被查企业537个，其中：中央企业及库点96个，集团公司所属企业11个，市、县企业及库点430个。共涉及粮食529.77万吨。截至目前，已完成了自查和巡查工作，抽查粮食数量74万吨，发现问题109个，待全面汇总结束后于6月底前下达问题整改通知书。二是开展秋粮收购专项检查。我省的秋粮收购专项检查从2013年11月起，至2014年3月31日结束。全省各级粮食行政管理部门从收购资格核查、“五要五不准”政策执行、统计制度贯彻等方面，会同工商、质监、物价、公安等部门对全省秋粮收购市场进行了全面检查。共查处不符合收购有关政策规定的300例。截至5月末，全省共检查从事粮食收购活动的经营者和收购主体1793个，检查次数1778次，累计出动检查人员5031人次。
虽然上半年整体工作推进顺利，但在以下三个方面仍然存在差距和不足：一是仓储现代化不高，粮食收储条件需要进一步改善和加强。目前，山西省“危仓老库”仓容52.7亿斤，占全省总仓容的34%。二是粮食产业实力不强。国有粮食企业小、散、弱的状况没有根本改变，产业链条短、资产质量差、贷款融资难的问题仍然不同程度存在。粮油加工业发展落后，粮食加工转化率低于全国平均水平。三是面对实施国家粮食安全战略的新形势,科技兴粮、人才兴粮亟待加强。
二、下半年工作思路
2015年工作总结及2016年工作安排【2016年粮食工作总结】
2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我局在市粮食局具体业务指导和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“改革、稳定、发展”的目标，转变观念、创新粮食经营机制，拓宽粮食服务领域，规范粮食市场，加强购销经营、储粮安全、大局稳定等重点工作，较好地完成了各项工作任务，确保了全县粮食系统和谐稳定、健康发展。 截止到12月底，按照市局2015年全市粮食流通工作责任目标完成情况为：
一、责任目标完成情况
（一）定量目标
1、完成全年全社会粮食收购量累计收购粮食*万公斤，占市定任务 万公斤的 %。
2、实现主食工业化率 %，超额完成主食工业化率 %的目标。
3、完成主食产业化和粮油深加工项目投资1200万元，占年任务 万元的 %。
4、完成粮油加工转化率 %，超额完成市定任务的 %的转化率目标。
5、完成招商引资项目 个，目前已和股份有限公司谈成合作意向。争取完成 基地建设项目。
6、引进中央财政仓房维修改造资金 万元。
7、加强各类粮食库存的管理，确保帐帐相符、帐实相符、质量完好、储存安全，“四无”粮油率达100 %，储备粮“一符三专四落实”达100 %。
（二）共性目标
8、认真推进依法行政工作。
9、认真做好粮食质量监管评估工作。
10、加大信息报送工作力度。
11、认真做好统计工作。
12、认真执行各项粮食政策。
13、认真做好军粮质量监管工作。
（三）定性指标
14、完成党风廉政和政风行风建设目标。
15、完成平安建设和信访稳定工作。
16、完成安全工作（包括消防安全、食品安全、安全生产、交通安全等）无特重大事故的目标。
17、树立全局观念，完成上级交办的各项工作任务。
二、主要工作及成绩
1、高度重视，精心准备，我县粮食清仓查库工作通过了中储粮总公司巡视调研和省级粮食清仓查库复查。
6月初，我县粮食购销有限公司作为地区唯一一家接受巡视调研单位、粮食局直属库作为全省清仓查库清查单位迎接了中央储备粮总公司、省粮食局的巡视、检查。我局严格按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，对本辖区所有粮食购销企业的所有账、卡、物、表等进行全
面自查，并对照巡视组提出的意见及时整改，通过了中储粮总公司巡视调研和省级粮食清仓查库复查。
2、进一步加大“粮安工程”仓房维修改造项目工作力度和粮食购销经营工作。 2015年,先后累计总投入仓房维修资金 万元用于仓房维修改造，其中争取中央项目资金 万元，企业自筹 万元，维修扩增仓容 万吨，有效缓解了我县仓房不足、老化等问题，解决了售粮群众因收购企业仓容不足引发的卖粮难问题。
全系统共收购小麦 万吨（其中托市粮 万吨，其他粮食 万吨）。全系统仓仓爆满，农发行资金足额到位，未出现给农户“打白条”现象。我们通过对基层企业组织、协调、指导、服务。截止目前，全系统累计销售粮食近 万吨。实现了较好的经济效益。
3、新增 吨地方储备粮，有效应对各种突发事件。 自筹资金，及时落实政府《关于增加 吨地方粮食储
备规模的批复》，使我县县级地方粮食储备规模由原先的 吨增加到 吨。能够进一步提高防范粮食风险能力，有效应对各种突发事件，确保我县粮食安全和粮食市场基本稳定。
4、突出仓储管理、强化工作措施，切实加强粮食安全生产和消防安全，确保储粮安全无事故。
我局将安全生产工作列入重要议事日程，把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容，根据“谁主管、谁负责”
和“管生产必须管安全”的原则，与各基层单位签订了安全生产责任书，做到了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，责任明确，各负其责，切实把安全生产和消防安全工作落实到位。一年来，全系统收储加工企业未发生任何大小事故，圆满完成了各级下达的安全生产工作目标。
5、依法依规推进工业企业改制进度，逐步解决系统遗留问题。
作为和新中国一起成立的老单位，特别是由计划供应向市场经济转变后存在着人员多，包袱大以及作为现存唯一县属国有企业管理不规范，资产利用率低等历史问题较突出。一是千方百计做好重点人群稳控工作，正确对待职工来信来访。如油厂门面楼遗留问题导入司法程序，相关上访老户趋于稳定。二是对职工迫切要求改制也只有通过改制解决资产利用率低的粮油加工厂，积极对接有关职能部门吃透政策，借鉴 公司等改制模式，拿出方案，依法依规推进企业改制。目前，资产评估已经结束，改制方案已经有关部门审核完毕。三是全面规范房屋出租程序，对到期合同，严格依纪依规执行公开挂牌程序，严把合同内容关，确保国有资产收益最大化。
三、2016年主要工作指标及重点工作：
1、努力做好夏、秋粮收购工作。落实便民服务收购措施，加大宣传力度，增加群众自卖粮比重，增加粮农收入。
2、进一步加大贸易粮经营力度，靠经营求得企业发展。2016年粮食系统计划收购粮食 万吨以上，实现粮食购销
经营量4万吨以上。 3、为缓解我县因仓容不足，造成农民卖粮难问题。争取由政府协调资金、单位自筹以及社会人合作等模式在 公司 库点建仓扩容2000-3000吨， 库点建仓扩容5000-10000吨。
4、进一步加大粮食行政执法工作力度。切实监管好我县粮食市场。大力宣传好新形势下粮食流通领域的法律和政策，增强对条例的认知和认同。
5、积极稳妥推进 厂等工业企业改制工作力度，确保改制工作取得实实在在的效果，逐步解决粮食系统遗留问题。
6、进一步抓好“粮安工程”项目实施，重点推进直属库智能化升级建设工作。
粮食局
2016年 月 日
粮食局党建工作总结
【2016年粮食工作总结】
一、2016年党建工作总结
2016年，分局党委党建工作在市局党委的指导下，认真落实中央、省、市、区委重大决策部署，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，扎实推进系统党建各项工作，现将党建工作情况汇报如下：
（一）加强领导，全面落实党建、党廉工作目标责任
分局党委认真分析系统现状，制定了年度党建、党廉工作意见，及时谋划全年粮食工作重点，提出了2016年“打造放心工程，努力推动涉粮企业长足发展；打造保障工程，努力提高主城区应急供应水平；打造和谐工程，努力保持系统和谐稳定；打造勤廉工程，努力提升执行力”的目标要求，并召开专题会议将党建、党廉工作同各项业务工作同布置、同检查、同考核。严格执行党建、党廉工作目标管理制度，认真落实党建、党风廉政建设责任制，与各支部签订《2016年党建工作目标责任书》和《2016年党风廉政建设目标责任书》，明确工作责任，从工作目标入手，细化分解，确保党建、党廉工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人，由于层层落实，形成网络，使党建、党廉工作落到实处，构建了上下同心共抓落实的良好运行机制。
（二）加强组织建设，切实提升党组织的先进性
抓好学习型党组织建设。每月开展一次党员集中学习，重点学习党的十七届六中全会、中纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，用先进思想理念武装头脑，努力提高党员干部的政治素质。严格学习纪律，做到有学习资料、学习笔记、心得体会、考勤记录、布置检查。继续开展党员读书活动，机关支部订购《“六五”普法干部知识读本》、《创业的国度》、《公务员礼仪手册》三本书籍作为必读书目，并发放专门笔记本。各基层支部也确定了学习书目，积极引导、鼓励党员干部职工多读书，读好书，善读书，拓宽知识面。分局党委定期对活动情况进行检查，确保活动取得实效。按季组织开展廉政警示教育和法制培训。通过典型教育，促进党员干部筑牢思想防线，规范自身行为，保持系统风清气正的良好氛围。机关支部为党员干部订购了普法知识读本、保密知识读本的等作为学法材料，提高党员干部法律素养，促进依法行政能力提高。
抓好廉洁型组织建设。加强廉洁从政教育，促使广大党员干部勤勤恳恳做事，清清白白做人，以勤政廉政提升整体形象；推进作风转变，继续推行副科职领导干部项目化管理，不断增强领导干部责任意识、目标意识。大力推进政务、党务、企务三公开，开展“珍视党员身份，争当工作先进”活动，树立“争先进位、人人有责”的意识，不断提高整体效能；推进队伍建设，加强教育培训，不断提高党员干部综合素质，大力培养“眼界宽、胸襟宽、思路宽”的党员干部；推进活动开展，组织开展“勤廉文化进机关、进企业”活动和“建立健全系统内控机制”活动。党委在制定活动方案、明确活动要求的基础上强化领导、扎实推进，取得明显成效。各支部基本实现了“十有”即有活动方案、有学习动员、有排查整改、有勤廉测试、有公开承诺、有宣传栏、有创争园地、有勤廉文化标牌、有一套规章制度、有安全警示。分局机关建立了内部管理制度、行业管理制度、党建制度三大类制度，各支部也根据自身实际建立了相应的内控管理机制，形成了覆盖全行业的“防腐网”，系统廉政文化氛围初步形成。
抓好党组织日常活动。分局党委认真贯彻市局党委要求，积极开展“基层组织建设年”和“支部晋位、党员争先”活动。深入动员，统一思想，提高认识，按照活动步骤，开展活动。各基层支部认真组织党员干部学习“晋位争先”标准，明确具体措施和要求，广大党员干部认真开展自查分析，找出不足，自我定级，并根据评议要求制定相应整改措施。通过活动开展，各支部组织建设工作水平有新的提高，系统党员干部晋位争先意识增强。按期召开党员大会，选举产生新一届党委纪委班子，为系统经济发展提供坚强的组织保障。机关支部认真履行党员发展手续，发展党员1名，充实了党员队伍，抓好党员组织关系划转工作，及时理顺党员组织关系，党组织凝聚力进一步增强。做好党员民主评议工作，开好专题民主生活会，做好年度推先评优工作。
（三）加强效能建设，切实促进效能建设转型升级
加强领导，全面落实效能建设目标责任。召开机关作风推进会，制定工作方案，签订责任书，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。完善机关人员AB岗制度，促进机关高效运转。继续推行副局级领导干部项目化管理工作，定期点评，严格考核，促使各项工作按时按质完成。制定了“为耕者谋利，为食者造福”服务品牌创建方案，提升机关服务水平，促进机关效能转型升级。
走进基层，全面推动行业服务转型升级。开展“下基层、送服务、解难题”区域产业调研活动，对产业服务企业的诉求集中梳理，分解落实，实行局领导挂钩服务。积极服务产业项目建设，深入企业，进行政策解读，为涉粮企业发展提供产业指导政策支撑，为企业规避经营风险提供决策依据。组织以“强责任、促作风、排风险”为主题的国有资产营运企业督查调研，对基层企业资产运行情况和党员干部的工作作风、职责履行、勤政廉政等情况进行全面督查，并督促整改，基层企业工作作风焕然一新。继续开展公开评议活动。每季度开展一次问卷调查，发放评议表200多份，公开监督电话及电子信箱，促使机关工作作风不断转变，工作人员执行力进一步提升。开展“增强纪律性，提升执行力”主题教育活动，以“四提升、四教育”为主要内容，组织专题学习，开展五查五看活动，逐层逐级签订承诺书，做出公开承诺，接受群众监督。打造放心工程，加强收购环节监管，服务市场，让种粮农民放心；加强原粮质量监管，服务企业，让加工企业放心；加强放心粮店创建，服务零售市场，让居民消费放心。打造保障工程，健全应急保供体系，完善应急保供网络建设，提升保供水平；加强设施建设，抓好产业项目基础设施建设、企业转型升级、企业品牌提质升级的服务工作，夯实区域粮食产业保供基础。加强三资营运，提升保供工程的物质基础，努力提升区域粮食应急供应水平。
三解三促，着力推动社会管理转型升级。抓好“三解三促”活动，成立活动领导小组，坚持局领导挂钩联系社区，分局领导班子4名成员，分别挂钩4个困难户，定期走访慰问。将粮食工作实际与挂钩联系的社区实际需求相结合，筹集3.5万元资金帮助社区解决困难，真正实现“察民情、解民忧、帮民困、促发展”。抓好社区共建工作，积极与共建社区联动，开展“3.15粮油安全”知识讲座、《粮食流通管理条例》宣传进社区等活动，帮助社区居民提高辨别优劣粮油产品的能力，了解粮食政策法规。积极联系法治共建社区夏郑社区，了解社区法治建设情况，落实工作计划，确保全年法治建设任务完成。参与村庄整治共建工作，多次深入共建村庄西冯村，实地了解整治情况，协调解决整治困难，提供2万元资金帮助共建村实施环境改造。加强系统文化建设，大力弘扬“三创三先”精神，以党员干部良好的素质、崭新的形象促进系统和谐；加强安全生产监管，抓好责任落实、安全检查和责任追究等工作，以安全平安促系统和谐；加强系统矛盾化解，坚持以人为本，全面及时落实各类特群政策，凝心聚力，不断提高干部职工的归属感和认同度。重点做好信访稳定工作，开展集中下访活动，及时了解系统企业和所属支部的诉求和困难，帮助企业协调解决遗留问题，积极服务企业转型升级。加强法制平安创建、综合治理、法制**等创建工作，创新社会管理，以热点、难点问题的解决促进系统大局的稳定。
二、二0一三年党建工作意见
2016年党建工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，以党组织的先进性和纯洁性教育为重点，以提升党员干部执行力为目的，加强理论武装，夯实组织基础，优化队伍建设，提升能力水平，为基本实现区域粮食流通现代化提供坚强政治保证。
（一）加强思想建设，坚定理想信念，增强创造力
切实加强党的十八大精神的学习贯彻。紧密联系粮食工作实际和广大干部职工思想实际，加强领导，周密安排，把学习贯彻党的十八大精神作为一项重要的政治任务，采取专题学习、讲座培训、讨论交流等方式，切实把系统党员干部的思想统一到党的十八大精神上来，为实现年度工作目标提供坚实的思想组织保证。
切实强化党委中心组的学习带动作用。党委班子要坚持中心组学习制度，带头把党的十八大精神学深学透，做到学以致用，为全体党员干部当好表率。要定期组织党员干部进行集中学习，充分运用现代教育手段和多种教育形式，对广大党员干部进行政治理论、经济理论、形势任务、廉政建设、法律法规等内容的教育。要加强理想信念、思想道德和职业道德教育，使党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。
围绕全面提升党员干部职工的整体素质开展党员读书活动。系统各级党组织要结合本单位实际，组织好党员干部读书活动。提高学习认识，突出学习重点，鼓励党员干部职工多读书，读好书，善读书，拓宽知识面，不断提高依法行政的能力，提高干好本职工作的能力。要开展多途径学习，根据自身条件建立学习园地、网上学习阵地、阅览室等，为干部职工读书学习提供便利。要加强监督检查，定期对活动情况进行检查，确保活动取得实效。
（二）加强组织建设，保持组织纯洁，增强战斗力
切实加强领导班子建设。各级领导班子要大力践行“五好、五带头”标准，进一步抓好各项工作，不断提高工作标杆，创新工作方式，开拓工作思路，推动系统经济稳步发展。继续开展副科级领导干部项目化管理活动，完善内部督查机制，定期开展项目督查。切实加强领导班子思想、政治、作风建设，严格执行民主集中制，大力推进党务、政务公开，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的领导干部队伍。
切实加强基层党组织建设。建立健全党的基层组织，按期抓好系统各级党组织换届选举工作，配齐、配强改制企业党务干部，进一步落实党建工作责任制，坚持和完善党组织书记“一岗双责”制度。认真研究党组织建设的新情况，新问题，不断优化组织设置，改进工作方式，完善工作机制，规范工作行为，增强工作活力，提高基层单位党的建设科学化水平。按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，认真做好发展党员工作，重视入党积极分子的培养、培训，提高新发展党员的素质，保证新发展党员的质量。
【2016年粮食工作总结】
切实加强党员干部队伍建设。强化对全体党员干部的教育管理，引导党员增强党的宗旨意识、执行意识、责任意识。大力推进学习型党组织建设，培养和提高党员干部的开放意识、创新能力和履职能力，促进能力水平的转型升级。认真抓好“党员承诺践诺”活动，引导党员干部紧紧围绕中心工作和重点任务承诺践诺，把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分调动干事创业的热情和激情，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党员的先进性、纯洁性。
（三）加强作风建设，树立勤廉形象，增强凝聚力
牢固树立服务群众意识。大力弘扬密切联系群众之风，深入基层了解社情民意。坚持领导干部下访制度，机关干部全年下访不少于4次。全面及时落实特群政策，保障特群人员的切身利益。认真处理来信来访问题，确保来信来访在一线解决，在基层办结，不发生集访和越级访。认真落实维稳工作责任制，畅通民声渠道，扎实工作作风，妥善解决好各类重点疑难问题，切实做到化解矛盾、凝聚民心，努力构建和谐粮食。
深化服务型机关建设。严格执行首问负责制、限时办结制和过错责任追究制，切实提高办事效率，消除“中梗阻”。积极开展“走基层、转作风、送服务”活动，引导党员干部主动服务、靠前服务、实用服务、提速服务、优质服务、便捷服务。继续在机关开展“比工作、看业绩，提高责任心；比服务、看效果，提高服务水平；比作为、看贡献，提高发展能力”的“三比三看三提高”活动，促使机关干部职工队伍思想作风有新转变，管理服务有新举措，工作效率有新提高，干事创业有新气象，努力创建“人民满意机关”。
进一步深化“为耕者谋利，为食者造福”的服务品牌建设，围绕“以农为本、安全至上、诚信服务、和谐发展”的目标，大力推进资产营运增效、流通管理创新、产业发展升级、社会管理深化等中心重点工作，通过服务品牌建设，促进机关整体服务素质的提高。
（四）加强制度建设，营造风清气正，增强公信力
继续完善党建工作制度。严格执行工作、学习、培训、管理、考核和监督制度等长效机制，做到工作有计划、有措施、有落实、有记录、有监督、有考核；各支部要正常“三会一课”制度，做到每月进行一次党员学习教育活动，每季组织一次党课，每年召开一次党员民主生活会，党员领导干部要参加双重组织生活；要建立健全思想政治工作网络，认真落实维稳工作责任制，(
继续深化内控制度建设。认真组织系统内控机制回头看活动，促进内控机制建设活动不断深化，成效日益巩固。切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要认真抓好各项制度的执行，逐步健全责任追究制，以责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以问责制严肃工作纪律，真正实现以制度管人管事管权。
继续健全民主监督机制。深化党务公开、政务公和企务公开。继续开展民主公开评议活动，强化社会监督，定期组织行风监督员和涉粮企业开展问卷调查和满意度测评。加强工会等群团组织的建设，真正发挥职工的民治监督作用。纪委要加大督察力度，对重点工作实施全程监督，严厉查处工作中违规违章、作风不正、效率不高、敷衍了事等不负责的行为，并实行严格的督查问责。
（五）加强能力建设，坚持以人为本，增强亲民力
大力推进“三解三促”活动。认真落实“以人为本、执政为民”理念，切实了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，实现服务效能的转型升级。坚持局领导干部直接挂钩联系农村、社区、重点企业，将粮食工作实际与挂钩联系的农村、社区、企业实际需求相结合，并坚持定期调研走访，真正实现“察民情、解民忧、帮民困、促发展”。
切实重视民生幸福。要强化安全生产监管。全面落实安全生产责任制，以确保无重大安全事故来增加职工的幸福感。要切实维护职工合法权益。认真落实好特群政策，适时调整职工工资待遇和福利水平，努力构造和谐劳动关系。要加大矛盾化解力度。经常深入基层，进行矛盾问题排查，努力把矛盾问题消灭在萌芽状态。坚决落实老干部政策。关心老干部工作，使老干部老有所依、老有所乐；要加大扶贫解困工作力度，坚持开展节日送慰问、生病送关怀、困难送温暖、病故送抚慰活动，使弱势群体的幸福感不断提升。
加大“结对共建”工作力度。继续深化“机关与社区党建结对共建”活动，形成机关党组织与社区党组织互帮互助机制，共创“五好”党支部，更好地发挥机关党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。继续开展党员义工服务活动，定期深入社区开展各类亲民、利民活动，使系统党员的形象在群众心目中日益提升。
**年，在市委、市政府的坚强领导下，我局系统广大干部职工坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大精神，与时俱进促党建，凝神聚力抓经济，求真务实惠民生，各项工作取得明显成效，呈现出良好的发展态势。
一、年度工作推进落实情况
（一）粮食市场宏观调控能力显著增强
**年，紧紧抓住粮油保供稳价这个中心任务，用组合拳、打主动仗，采取一系列调控措施，保证了省城粮油市场货源充足，价格稳定。
一是精心做好粮食收购工作。坚决执行粮食收购的八项规定，保护了种粮农民的利益；强化服务意识，上门收购，方便群众售粮，受到粮农的欢迎。全年收购粮食3.36亿斤，超额完成年度目标任务3亿斤的12%。
二是精心做好粮食调入工作。积极开展与粮食主产区的产销衔接工作，全年从省外调入优质小麦、稻谷6.67亿斤，超额完成年度目标任务*亿斤的39%，平衡了我市粮食供需。
三是精心做好粮食销售工作。全年销售粮食12亿斤，超额完成年度目标任务5亿斤的146%。
四是精心做好应急体系建设工作。巩固提升粮食应急加工企业、供应网点共89个。在广泛征求21个市级相关部门意见的基础上，经专家评审，正式出台了《市粮食应急预案》，实现了全市粮食应急体系的全覆盖。
五是精心做好军粮供应工作。军供服务满意率100%。军供站荣获“全国百强军粮供应站”称号，为我市创建“双拥模范城”做出了积极的贡献。
（二）粮食行业转型跨越发展初见成效
1、多措并举，狠抓扭亏增盈工作
全市国有粮食购销企业实现利润252万元，同比增长34%，全系统统算首次实现盈利，在全省同行业中名列前茅。
一是大力开展清收欠款专项工作。全年共清回各类欠款1800余万元，有效降低了企业的债务风险。二是在为企业减负担、增活力上出实招。历史性地将长期从事打包、制粉等重体力易患职业病的129名职工纳入特殊工种范畴，职工提前5年办理正式退休手续，既有效维护了职工的权益，又可以减轻企业负担1000万元以上。争取到各类财政专项资金1540万元。为面粉一、二、三厂争取价格调控基金630万元。这些举措有效缓解了企业发展资金不足的压力。三是在创名牌、增效益上下功夫。面粉一厂“双象”牌小麦粉在“第十二届中国国际粮油产品及设备技术展览会”上荣获金奖，这是全省粮油生产企业在此次展览会获得的唯一金奖；直属库推出的“三餐源”、“鲜米坊”系列大米产销两旺，深受广大消费者的欢迎；面粉二厂以“原野雪”为龙头，进入全市十大诚信企业行列。
2、因企施策，推进企业转型发展
一是全力打造太原城北区域性大型粮食物流园区。前期工作进展顺利，土建工程已初步展开。二是围绕太原南站铁路三项枢纽工程建设，全面启动面粉一厂新兴商贸区建设规划。经过努力，新的主食厨房中心和小杂粮生产线已正式投产达效，新产品上市后备受好评。三是依托面粉二厂历史风貌区保护项目，推进面粉二厂退城进郊工作。目前资产摸底登记、地价咨询、新址选择等基础性工作已全面启动。四是山西正大公司整体搬迁扎实推进，新厂建设被列入晋中市“双十”重点项目，目前已完成工程总量的30%。
（三）粮食储备能力和仓储规范化管理再上新水平
在原有市级储备粮4.4亿斤规模的基础上，应急成品粮库存达到1873万斤、应急小包装油库存达到471万斤，县级调控粮总量达到3600万斤。同时将大米小包装补贴由过去的每年每斤0.06元提高到0.2元。超额完成省局下达的应急成品粮油库存任务，达到了国家规定的成品储备满足15天市场供应量的标准，为确保省城的军需民食奠定了雄厚的物质基础。
库房建设取得新进展。在争取省财政以奖代补成品粮库建设资金306万元的基础上，积极推动了市财政1:1配套资金800万元的落实，经过不懈努力，4个承储企业的1800万斤成品粮库提升改造任务圆满完成，硬件设施大为改善，粮库温度降低效应十分明显。
由于严格落实各级储备粮管理制度，全面提升仓储人员的整体业务素质，本年度安全储粮“一符六无”考核得分98分，科学保粮率达到100%，超额完成目标任务。
（四）粮食流通市场依法管理水平进一步提高
强化市场监管，加强体系建设，严格依法行政。全年共开展各级各类检查124次，出动人员837人次，涉及企业1091个次，责令整改59起，警告38起。保证了粮食流通市场的有序稳定。积极争取财政专项经费80万元用于更新市粮食质检站检化验设备，使检测水平得到大幅度提升。按照一户一档的原则，建立健全监督检查信息档案和经营者诚信评价体系，做到电子化、网格化、全覆盖。
（五）加强党建工作，构建和谐系统
一是以创建学习型党组织为载体，扎实开展“保持党的纯洁性”和“践行三个核心价值观”等活动，全面回顾总结“创先争优”活动开展以来取得的各项成效，形成“创先争优”长效化、常态化机制。机关干部率先带头，累计组织学习五十余次，个人学习笔记人均在两万字以上。面粉一厂搭建《半小时党校》学习平台，收到良好效果。面粉三厂的职工图书室被太原市总工会命名为“职工书屋”。
二是扎实开展“机关党建走在前头”和“基层党组织建设年”活动。机关党委顺利换届，各级党组织建设工作普遍得到加强。
三是举办了年度粮食系统职工技术比武活动。主动争取市总工会的大力支持，经过半个月的激烈角逐，对16名获胜选手给予500～1000元的物质奖励，并与市劳动竞赛委员会联合予以表彰。活动激发了广大职工的学习热情，使岗位成才、爱岗敬业蔚然成风。
四是加强信访工作。围绕确保十八大的胜利召开，加大矛盾纠纷排查力度，有效化解了各类矛盾。全年共接访325人次，其中个体访案件40件，集体访案件10件。在面粉一厂厂办大集体职工拟赴京集体访前夕，局领导连夜同厂领导班子一同商讨对策，分头去做工作，成功阻止了29人的赴京集体访。
五是狠抓粮食安全生产管理，出台了本系统安全有奖举报制度，开展了“安全生产年”等活动，确保了全年安全生产无事故。
（六）推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制
按照中央、省、市关于反腐倡廉的部署要求，把惩防体系建设纳入局党组和行政工作的总体规划，切实做到“一岗双责”。通过赴西峪煤矿接受廉政警示教育、收看警示案例、组织专题讲座等方式，推进惩防体系建设，不断筑牢思想防线，为粮食工作提供了坚强的纪律保证。
（七）粮食行风建设取得新进展
一是扎实开展“向人民汇报，请人民评议”、“整治吃拿卡要，创优发展环境”和重大安全隐患有奖举报活动，切实解决影响转型跨越发展的突出问题。我局唯一一个行政审批项目——《粮食收购许可证》的审批办证时限由原来的20日大幅压缩至8日办结，并公开做出五项承诺，受到了粮食经营户的普遍欢迎。
二是推进干部队伍年轻化进程，优化干部队伍结构。制定出台《推进干部队伍年轻化工作方案》，通过引入资格考试，实行公推公选、现场票决等方式，选拔任用了8名机关副处长和3名主任科员，调整轮岗8名机关处长和3名副科级干部。在直属单位局管干部调整过程中，通过新老交替，有8名年纪较大的领导干部退居二线，12名同志走向新的领导岗位，有力推动了企业领导干部年轻化的进程。
三是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。将89件事项
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