【www.gbppp.com--工作总结】
灌南县公共机构节能工作情况汇报
灌南县机关事务管理局
2014年11月11日
各位领导：
按照省级机关事务管理局关于开展公共机构能耗统计数据核查的要求，我就灌南县2014年公共机构节能工作作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
灌南县域总面积1030平方公里，辖11个乡镇， 78万人口。目前全县现有公共机构343个，公共机构建筑面积95万平方米，2013年常住用能人数88393人，现有公务用车925辆。总能耗7402吨标准煤，人均能耗83.7千克标准煤，比2012年下降3.8%。2013年用电总量2274万千瓦时，人均257千瓦时；用水总量154万吨，人均17吨；汽油消耗量306.17万升，柴油10.95万升，车均燃油3326升。（注：人均用水、用电数值较低的主要原因是学校、医院的用能人数相对较多造成的），2014年全县各项能耗指标完成情况较好，从上半年各单位上报数据分析，预计将比2013年同期下降3%以上，能较好地达到预期目标。
县机关事务管理局作为全县公共机构节能管理工作的牵头单位，2014年，在省级、市级主管部门的精心指导和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市节能减排工
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作的政策要求，以降低公共机构运行成本，提高公共机构能源利用效率为宗旨，以节电、节水、节油、节材等为重点，加强组织领导，强化宣传教育，突出重点环节，狠抓任务落实，全力推进我县公共机构节能工作，取得了一定成效。主要抓了以下几方面的工作措施落实。
一、加强组织领导，建立健全公共机构节能保障体系
（一）成立公共节能组织机构。为了切实抓好节能工作的组织领导，我们成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改委、经信局、住建局、机关事务管理局等部门为成员单位的节能工作领导小组，具体负责部署节能工作任务，监督节能减排任务的落实。各相关部门也都成立了相应的工作机构，配齐人员，配足设备，加强对全县节能工作的管理。与此同时，制定下发了《灌南县2014年节能工作实施意见》，把节能工作目标任务逐级分解到部门，并与单位签订了年度目标责任书,明确了节能工作重点和部门职责，在全县形成了以政府为主导、单位为主体、全社会共同推进的节能降耗工作格局。
（二）完善公共机构节能制度。
1、完善统计制度。建立了节能工作年报制度和能耗统计监管体系。一是健全完善公共机构名录库。对组织机构代码证、单位编制、资金来源等数据，逐一进行审核，将全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织全部纳入进
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来，排除一些不符合上报条件的纯自收自支事业单位，目前全县名录库共有343家单位。二是完善基本信息。能耗数据统计开展几年来，由于单位人员的流动性比较大，能耗统计员经常发生变化，因此我县每年举办一次能耗数据统计培训会议，邀请省、市专家到我县开展培训，针对系统升级情况、统计注意事项进行深入指导，确保统计数据准确规范。三是规范台帐录入口径。能耗数据如果一味追求完成节能指标，人为干涉报表数据就失去了能耗统计工作的意义。我们按照省、市局有关文件要求，要求各耗能上报单位要以财务数据为依据，提供发票复印件或财务报表作为台帐支撑，确保能耗数据的准确性。
2、完善联络员制度。为加强公共机构节能工作信息沟通和业务交流，强化公共机构节能工作，制定了《灌南县公共机构节能联络员工作制度》，确定各公共机构联络员及主要职责和工作任务，目前，全县共确定公共机构联络员269人。
3、完善节能巡查制度。要求各耗能单位定期巡查水、电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况，确保节能各项工作落到实处。
（三）积极开展节能宣传教育培训。认真组织各单位学习《公共机构节能条例》，积极开展节能宣传活动，充分利用全国节能宣传周、世界环境日等节点，通过广播、电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品等多种形式，广泛开展“做节能
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表率，建节约型机关”， “低碳生活，绿色出行”和“节约资源，从我做起”、“节约能源，建设资源节约型社会”等为主题的一系列节能降耗宣传活动，集中宣传节约资源的基本国策，宣传重大节能示范工程项目，普及节约资源能源知识，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好的社会风气。宣传期间，先后在县政府行政中心播放节能宣传标语，在集中办公区、城东办公楼展放节能宣传版面，通过电信企信通平台发送宣传节能短信12万条，在全县公共服务窗口散发节能宣传资料10000多份。通过多种形式的宣传，有效提高了全民的节能意识和忧患意识，在全县上下营造了浓厚的氛围。
（四）认真制定全县公共机构节能规划。在全面调研的基础上，我县结合中长期经济发展规划和城市发展规划编制工作，制定了全县公共机构节能工作规划，对我县中长期公共机构节能工作的主要目标和节能指标初步做了确定，为开展公共机构节能工作提供了依据。
二、坚持统筹推进，扎实开展公共机构节能工作
（一）节约用电。各机关工作人员自觉执行办公室、会议室亮度足够时尽可能少开灯或不开灯，离开办公室随手关灯，做到了人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，减少待机消耗。
（二）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时
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检查更换老化的供水管路及零件；在用水区域设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯；在公共区域淘汰高耗水的老式用水器具，使用节水型器具；在行政中心设立报修热线，发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。
（三）节约办公耗材。规范办公用品的采购、配备和领取、使用和管理。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公，强化文印耗材管理工作，提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。形成了“节约光荣、浪费可耻”的氛围，干部职工“主动节能”的自觉性逐步提高，有力的促进了节能工作的开展。
（四）加强公务用车的节能管理。公务车辆基本实行定点维修、定点保险和定点加油，推行专卡专用的加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；加强日常管理，严禁公车私用。
（五）节约公务支出。按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料；本着热情大方、服
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市委机关事务管理局节能减排工作总结
为建设节约型机关，全面贯彻落实《公共机构节能条例》，我局在市委、市政府的正确领导下，扎实开展了机关节能降耗活动。现将有关情况汇报如下：
一、节能工作开展的基本情况
自《公共机构节能条例》实施以来，我局结合全市节能减排工作统一部署，强化组织领导，周密安排部署，通过扩大宣传、出台规定、强化督导等多项措施，节能工作取得了初步成效。
（一）强化组织领导，确保节能工作扎实开展。一是健全了组织。结合机关实际，我们成立了市委机关节能降耗工作领导小组，并下设办公室，负责节能降耗的日常组织协调工作，进一步明确了职责，压实了任务，为节能工作的顺利开展提供了组织保障。二是出台了方案。先后制定了《市委机关节能降耗工作推进方案》和《关于进一步加强市委机关车辆节能工作的通知》，印发到机关30个部门，《方案》和《通知》明确了节能总体目标，制定了详细的节能措施，对公车的配置、使用、管理做了详细规定，同时建立了违规车登记制度，对违规出车三次者予以通报批评。三是建立了“节能监督员”制度。安排专人对办公区用电、用水情况进行巡视监督，发现浪费现象立即予以纠正，同时，还
加强了对保洁员的教育和管理，要求发现用电、用水设施损坏时做到随时报告，全方位保证了各类设施时刻处于完好状态，彻底杜绝了常明灯、常流水等“跑冒滴漏”现象。四是加强了宣传。我们召开了多次专题会议对节能工作进行安排部署，开展了“节能宣传周”活动，在机关大院悬挂条幅、张贴标语，在局网站进行了宣传，为《条例》的贯彻实施营造了良好的节能环境和舆论氛围，进一步提高了广大干部职工的资源忧患意识和节约意识。
（二）加大改造力度，努力降低行政运行成本。我们借学习干部作风建设年之机，成立了五个工作推进领导小组，首先成立了节能工作推进小组，对节能工作进行了安排部署，进一步加大了对节能设施的更新改造力度，明确了工作重点，规定了完成期限，切实从源头加强了节能管理，把节能降耗作为减低行政运行成本的重要举措，努力提高能源利用效率，努力在全市公共机构节能工作中发挥表率作用。一是开展“拔除烟囱、净化蓝天”活动。针对机关澡堂和开水炉一直使用燃煤锅炉，造成耗煤多、污染重、浪费大等问题，投资130余万元，先后拔掉了矗立在机关三十余年的40米高的烟囱，拆除了两吨燃煤锅炉和机关澡堂，对全面改善机关环境质量状况起到了积极地作用。二是完善节水设施，倡导节约用水。在洗车场修造了三级沉淀池用于洗车，新建了可容纳80立方米的雨水收集池用语浇灌草坪、树木，实现
了循环用水和节约用水；先后为各部门配置了节水器具72套，更换节水阀门90套，节水效果明显。三是开展技术改造，努力降低成本。对机关引水锅炉进行了技术改造，拆除高耗能设备，设计改装为环保节能的电加热炉，经改造后节约能源大大明显。节电方面，我们相继更新了两台1250千伏安变压器、8个配电箱，更换了6600米的高低压线路和190余套节能灯具，推广了用电智能卡消费，大大降低了用电能耗。
（三）组织召开节能工作观摩暨座谈会，推动市、县两级机关齐头并进。我局分两次在涉县、大名县分别召开了东、西部节能工作观摩暨座谈会，重点传达学习了全市贯彻实施《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）工作会议精神，结合实际对公共机构节能工作进行了安排部署，并针对全市机关事务工作现状进行了座谈。会议对全市贯彻实施《条例》工作提出三点要求：一是加强学习，充分认识制定和实施《条例》的重大意义，增强资源忧患意识和节约意识，把公共机构节能工作列入重要工作日程，将公共机构节能工作提高到一个新水平；二是注重研究，准确把握《条例》的核心内容，严格落实上级关于节能降耗工作的具体要求；三是加强领导，明确责任，营造气氛，严格监管，结合实际制定年度节能目标和实事方案，有针对性地采取节能改造措施，切实抓好《条例》的贯彻实施，保证节能目标完成。四是
对县（市、区）谋划细、目标明、措施力、组织严、效果显的做法，通过举网站和《行政管理工作通讯》进行了宣传推广，增加了交流学习，实现了优势互补，推动了我局节能工作向纵深开展。
（四）认真做好能源消耗统计工作，提高宏观管理和科学决策水平。我们组织精干人员开展了公共机构能源消耗统计工作，认真学习落实市文件精神和要求，周密组织，细心核实，在短期内完成了能源资源消耗统计工作，为促进公共机构节能工作科学发展提供了决策依据。
总之，加强公共机构节能，建设节约型机关是一项综合性工作，在实践工作中，我们要以科学发展指导，不断研究新情况，解决新问题，积极探索和寻求节能工作规律，为推进全社会节能工作开展做出新贡献。
2011年1月20日
扬州市市级机关事务管理局
能 源 审 计 报 告
扬能审[2009]12号
扬州市节能技术服务中心 二〇一年〇十一月
报告编写：胡桂香 报告校对：严乐荣 报告审核：胡桂香 报告签发：单卫星 签发日期：
能源审计小组人员表
公共机构能源审计单位配合小组人员表
摘 要
一、公共机构及其建筑简介
表0-1
二、公共机构近三年能耗比较表
表0-2【机关事务管理局公共机构节能审计工作总结】
三、公共机构分类、分项能耗指标列表
表0-3【机关事务管理局公共机构节能审计工作总结】
四、节能改造方案汇总表
建议节能技改项目汇总表，表0-4。 五、淘汰设备
对照国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2005年本）》，通过核查该机构的设备台帐和现场调查，未发现该机构正在使用属于国家明令淘汰的设备。
公共机构节能降耗工作开展情况汇报
市公共机构节能工作领导小组办公室：
近年来，我县高度重视公共机构节能降耗工作，认真贯彻落实《公共机构节能条例》和省、市政府《关于贯彻落实〈公共机构节能条例〉的实施意见》，建立健全了公共机构节能联席会议制度、联络员制度以及能耗统计体系，扎实开展节能降耗各项工作，按时完成了市政府办公厅部署的能耗统计任务，公共机构节能降耗工作呈现稳步推进的良好态势。现汇报如下：
一、一年来工作开展情况
（一）成立组织，加强领导。及时成立了以县委常委、常务副县长为组长，县政府办公室主任和机关事务管理局局长为副组长，县纪检(监察)、发改、财政、审计、供电、农业、水利、住建、教育、卫生等单位为成员的领导小组，协调全县公共机构节能降耗工作。下设办公室，设在县政府办，负责日常工作。同时，各公共机构也相应成立了由本单位主要负责人为组长的节能工作领导小组及其办公室，配备了专职联络员，负责本单位的能耗统计、节能联络和日常监督管理工作，把节能降耗工作纳入各单位日常工作范围，不断推动全县公共机构节能工作迈上新台阶。
（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、短信提醒、黑板报、宣传栏等载体进行节能知识宣传，在县电视台开辟节能宣传专栏，组织开展节能宣传月活动，深入开展节能宣传工作。一是加强对机关工作人员的节能宣传。通过发放宣传资料，节能
提示标牌、电子屏幕滚动播放等方式，深入宣传国家节约资源的法律、法规、方针政策和节能常识，普及厉行节约的行为规范，倡导低碳、节俭、文明的生活方式，不断提高机关工作人员的资源忧患意识和节约节俭意识，鼓励带头作好节能工作。二是开展抵制商品过渡包装活动。向机关工作人员发放倡议书，要求从我做起，从今天做起，提倡节俭，反对浪费，自觉抵制商品过度包装。三是积极开展“节约粮食、反对浪费”活动。在机关单位食堂张贴节约粮食宣传画和设置提示牌，引导机关工作人员养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活理念。四是抓好中小学校阵地宣传。县节能工作领导小组办公室会同县教育局、团县委，在全县中小学校内开展形式多样的节能宣传教育活动，使广大师生增强了对节能工作的认识和理解。
（三）完善体系、据实统计。根据国务院机关事务管理局制定的《公共机构能源消耗统计制度》和《安徽省贯彻〈公共机构能源消耗统计制度〉实施方案》等相关文件规定，由县机关事务管理局牵头，各公共机构联络员负责，完善统计体系，做好能耗统计工作，建立健全公共机构能耗台帐，组织全面的能耗调查，摸清能耗情况，及时上报统计报表。目前，已将全县财政供给的公共机构纳入能耗统计范围，涉及建筑面积88.29万平方米，用能人数13447人，公车数量389辆,其中:汽油车367辆（含公检法司摩托车），柴油车22辆，并按计划完成了2005年至2009年的能耗统计工作。其中2009年度电消耗量101.2万千瓦时，水消耗量103.2万立方米，汽油消耗量99.73万升，柴油消耗量13.3
万升，其它能源消耗量折标煤110.5万吨。2010年我县制定了在2009年的基础上降低5%的约束性目标。前三季度，全县公共机构电消耗量66.84万千瓦时，水消耗量77.07万立方米，汽油消耗量75.18万升，柴油消耗量10.1万升，其它能源消耗量折标煤81.61万吨，各项能耗指标都在控制目标值内。
（四）政府带头，以点带面。我县行政中心大楼建筑面积1.8万平方米，主楼6层，配备了水电供应系统和中央空调、电梯、消防等保障系统，30家单位近400名工作人员集中办公。按照打造节能降耗节约型政府机关的要求，整个行政中心大楼建设设计按节能要求使用了节能材料，包括墙体保温材料，双层隔热玻璃，节水龙头，节水蹲位。制定了《行政中心节能管理制度》和《行政中心节能工作实施方案》，加强节能管理。推行低能耗节能环保产品，办公印发文件、材料，采取双面使用纸张。大楼中央空调在指定的时间内使用，午休和节假日原则上不开启使用，并规定空调开启使用室内设定温度“夏季不低于26度，冬季不高于20度”，提倡“尽量少开空调，开空调关闭门窗”。大楼电梯一般不使用，特殊情况需用电梯临时开启。建立节能日常管理巡查制度，水电、保洁、保安定时检查大楼亮灯和空调关闭情况，随时关闭不必要的照明灯，拧紧水龙头，杜绝长明灯、长流水现象的发生。大楼水电工每天对供水管线、设备运行进行检查维修，堵塞跑冒滴漏。整个供电系统配备大小两台变压器，分别为630和250千伏安，实行分季节交替使用，在夏冬季节使用大变压器，春秋季节使用小变压器，以此减少电量变损。由于管理措施到位，
能耗降低明显，每年节电约3万千瓦时，节水约3000吨，减少开支近8.8万余元。制定公务用车使用管理制度，实施了“一车一卡、定点加油”和油耗、运行费用统计报告制度，逐车、逐月核定油耗定额，实行单车核算，车辆油耗和运行费用明显降低。
二、存在的主要问题
（一）用能设备能效水平偏低。除行政中心等新建办公场所外，我县各级公共机构用能设备能效普遍较低，如高效节能灯的使用量占照明灯具总数量的比例不高，部分空调、电梯等大型用电设备未采用节能技术；办公设备管理粗放，一些单位对电脑、复印机、打印机的选择没有满足节能的要求。
（二）节能管理体制、制度有待完善。我县公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定；节能审计工作尚未开展；能耗统计制度还有待完善，在节能管理、节能改造、节能应用、节能考核等方面还未形成科学化、规范化的制度。
（三）节能技术推广应用不够。由于激励约束机制不健全，造成先进适用的节能技术在公共机构推广应用不普遍。同时，节能信息匮乏也影响了高效节能产品的推广普及。
（四）节能意识有待加强。少数单位对开展节能工作不够重视，宣传教育不够深入，管理措施落实不到位。部分干部职工尚未养成良好的节能习惯，缺乏节约能源的主动性和自觉性，浪费能源资源的现象还一定程度存在。
三、下一步工作思路
推进公共机构节能降耗工作是一项长期而艰巨的任务。我县
将严格按照市政府办公厅的统一部署，进一步完善制度，强化责任落实，加大节能技术和产品
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