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中共县委2010年上半年工作总结
上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，集中精力发展经济，更加注重改善民生，全面加强民主法制、精神文明和党的建设，全力维护社会稳定，开拓进取、埋头苦干，各项工作取得了良好成绩。完成生产总值22.33亿元，同比增长14%；固定资产投资22.6亿元，同比增长62%；财政收入9250万元，同比增长28.3%，其中地方财政收入4589万元，同比增长25.9%；社会消费品零售总额
4.5亿元，同比增长18%；城镇居民人均可支配收入7200元，同比增长15%；农民人均现金收入2287元，同比增长27%，顺利实现了“双过半”。
一、完善发展思路、领导和决策水平不断提高
县委始终把促增长、保稳定、惠民生作为根本出发点，坚持以科学发展观为指导，理性研判县情，分析自身存在的不足及优势，准确把握各项政策和机遇，同时深入乡村、厂矿企业和重点项目建设一线，开展调研、问政于民、问计于民、问需于民，不断解放思想，完善发展思路，寻找突破口和着力点，力求发展思路更加切合洋县发展实际，贴合人民群众的愿望。年初经过充分调研论证，坚定了“工业强县，农业稳县、旅游活县”发展思路，提出了“解放思想破难题，凝聚合力谋发展”的总体要求，明确2010年为“旅游城建突破年”和“项目建设质量效益年”，坚持以项目建设为主抓手，
扎实推进工业化、城镇化、农业产业化建设新突破，工作中围绕县委十三届七次全会确定的目标，把干部作风建设作为推进各项工作、确保各项目标任务实现的切入点，扎实开展干部作风教育整顿活动，着力治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉，强力推行“一线工作法”，健全完善了县委常委会定期听取各县级领导包抓项目建设、工业生产、农业农村和社会稳定工作汇报制度。同时，县委坚持风清气正的用人导向，重用干事创业者，用正凝聚人心，激发活力，调动一切因素，凝聚一切力量，向中心工作、重点工作、重点项目倾斜，县委主要领导带头明察暗访，督促作风转变和工作落实情况，紧逼加压，把干部逼向基层一线抓落实，全县上下呈现出盯住目标不放松，合力突破兴洋县的良好势头。
二、突出第一要务，县域经济平稳、较快发展
工业经济增势强劲。认真落实《关于加快县域工业化发展的实施意见》，大力推进工业再翻番战略，强化协调服务，突出抓建成企业的达产达效，确保满负荷生产，不断提高质量效益，盛华冶华、尧柏水泥、秦洋长生酒业、鸿泰实业等企业生产形势良好，八仙园电站、华阳湖坝后电站顺利并网发电。积极促进在建、新建工业项目的建设进度。计划新建工业项目12个，投资6.7亿元，新建项目上半年全部开工，已完成投资4.6亿元，7个项目完成投资过半，化纤针刺无纺布生产线已完成年度投资计划；泰安钢构建厂第一条生产线建成试产；鸿兴钒钛磁铁矿、盛华冶化二期工程、500吨乙基麦芽酚生产线等项目进展顺利。续建工业项目4个，计划
投资9.8亿元，已完成投资7.5亿元，大秦汉无抗饲料、哔叽沟矿业扩建、405厂四期工程投资任务均过半。城东有机食品工业园区完成规划，谢村生态工业园区、桑溪矿产工业园区规划正在编制。开菲尔食品饮料厂、工业品供销公司改制已实现资产变现，百货公司、陶瓷厂、水泥有限公司等企业改制顺利实施。积极扶持中小企业加快发展，县财政注入资金400万元，成立了中小企业贷款担保公司。全县新发展非公经济组织320户。1至6月份预计实现工业总产值11.5亿元，同比增长18%，上半年规模以上工业企业实现产值6亿元，同比增长45%。
农业经济稳步发展。坚持“稳粮、扩橘、优梨、强菜、兴牧”的发展思路，加快推进优势产业基地建设，促进农业区域化、规模化、产业化发展。全县夏粮总产4.3万吨，油菜籽总产1.98万吨，播种水稻18.4万亩、玉米11.6万亩。生猪存栏47.8万头，出栏42.1万头，肉类总产3.45万吨；播种蔬菜8.2万亩，建设千亩设施蔬菜示范片2个，蔬菜总产27.4万吨；新发展果园3270亩，其中柑橘2850亩，水果总产4.8万吨；新发展木本药材0.75万亩，草本药材4.3万亩，菌类药材90万窝，各类药材总产2.5万吨。有机农业稳步发展，共建各类有机农业示范基地11个5200亩。16家重点龙头企业实现产值3.57亿元，完成销售收入3.2亿元，开展订单生产面积10万亩。新发展农民专业合作社6户。大力推广农业科技，确立科技示范园点26个，为一村一品示范村、推进村建设信息服务站90个，推广新生产技术18项，引进各类新品种50多个，春季动物防疫密度达100%。完成了2009年农业综合开发项目1.3
万亩，新修基本农田3000亩，发展节水灌溉3000亩。梁河、麻地沟、两河口、大井沟4座水库除险加固工程顺利通过验收。党河水库除险加固累计完成投资1920万元。农业生产条件进一步改善。元至六月份实现农业总产值7.8亿元，同比增长7.5%。
旅游城建突破发展。扎实开展“旅游城建突破年”活动，举全县之力，加快建设“一园一区”，华阳景区累计完成投资
2.5亿元，修通并硬化改造了景区4条总长47.6公里的旅游观光道路和16公里人行步道，华阳古镇整治改造全面结束， 建成了景区大门及综合服务区，规划建设了龙吟峡十里亲水长廊、红崖沟国宝观赏、鸳鸯河红色旅游、小华阳田园风光4条旅游线路，初具运营条件。朱鹮梨园景区一期工程3月份完工，累计完成投资4600万元，新修了7.5公里环山观光步道和2个人工水体，新建了福牛广场和文化广场，建成了高标准的音乐喷泉、跌水光电系统，成功举办了2010中国.洋县第一届梨花节。加强宣传推介，加大旅游服务管理，精心组织在西洽会、陕西和全国旅游商品博览会上对全县旅游进行了整体宣传，招聘旅游服务人员25名，新发展农家乐30户，累计达120户，整顿规范了旅游业市场秩序，旅游接待能力和服务水平进一步提升。上半年共接待游客56.8万人次，同比增长48.9%，旅游综合收入6816万元，同比增长68.67%。围绕“生态宜居城市”建设目标，启动了第四轮县城规划修编工作，严格规划、刚性管理开展了规划执法大检查活动，查处违法建设28起。城市基础设施建设加快推进，完成了梨园大道建设，武康南路拆迁改造工程路基已开工实施，洋州明珠
项目已完成投资3.4亿元，洋州新区项目已完成投资1.47亿元，迎宾大厦成功封顶，计划投资5亿元的尚都商城项目已完成投资2100万元。深入推进创建活动，积极实施绿化、美化、亮化工程，改造了高速路连接线、南环路园林绿化景观，实施了开明广场、唐塔街、文明路等城市主干道和重要节点夜景改造，县城人居环境进一步改善。加快城乡一体化进程，华阳、龙亭小集镇建设顺利实施。
项目建设强势推进。继续实行县级领导和部门包抓项目“五个一”机制和公示制，坚持月考核通报制，加强对建设项目的跟踪管理和服务，确保项目建设“零阻工”。全年计划建设重点项目50个,总投资32.81亿元，至6月底完成投资16.49亿元，占计划的50.3％，同比增长38.5%，其中35个新建项目开工25个，完成投资6.08亿元，占计划的34.1%，与去年同期持平；15个续建项目完成投资10.41亿元，占计划的69.4%，同比增长161.6%。严格执行“十不准”规定，进一步优化投资环境，加大招商力度，上半年合同引资48.33亿元，到位资金6.16亿元，占市下达任务的51.33%，其中新签合同及协议项目9个，到位资金2.75亿元，22个续建项目到位资金3.41亿元。
生态环境不断改善。坚持经济发展与节约资源和保护环境并重，积极巩固退耕还林成果，抓好天然林保护，人工造林5200亩，“四旁”植树120万株，治理小流域46平方公里。完成集体林改227万亩，占总任务的74.2%。严格环保执法和建设项目环评制度，加强环境监测、禁烧和重金属监管工作，督促企业积极实施节能降耗和治污技术改造，玉虎化工
2011年，中共绵竹市委在上级党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、省、德阳市党代会和我市十一次党代会精神，按照“两年有新突破，四年上新台阶”的要求，以科学发展观统揽经济社会发展全局，求真务实，开拓进取，大力推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得了较好的成绩。全年地区生产总值预计实现143亿元，比上年增长16%；财政总收入实现19.7亿元，同口径增长35%，其中地方财政收入实现7.7亿元，同口径增长14%；农民人均纯收入预计实现4876元，城镇居民可支配收入预计实现12270元，分别比上年增加550元、1518元。
一、坚持科学发展，县域经济综合实力继续增强
科学发展是建设和谐社会的根本要求。市委牢牢抓住经济建设这个中心，进一步转变经济发展方式，提高发展质量和效益，实现了县域经济健康发展。
（一）以工业强市为抓手，工业经济取得新突破。 主导产业进一步发展壮大。通过召开现场会、协调会等形式，主动开展上门服务，积极支持三大主导产业快速扩张壮大。充分发挥产业导向和龙头带动作用，延伸产业链，全市龙头骨干企业发展到23家，成长型企业发展到22家，食品、精细化工、机械加工三大产业集群初步形成，主导产业对工业经济的支撑作用更加明显。今年全市规模以上工业增
加值预计实现87.2亿元，比上年增长25.5%。【县委工作总结】
招商引资和项目建设成效显著。成立了市投资促进委员会，进一步完善了招商引资考核和奖励机制。严格落实了重大项目市级领导联系跟踪制度，完善了项目联合会审机制，建立了重大项目绿色通道、重大项目推进会议制度和专项督查制度，促进了招商引资项目的早开工、早建设。预计全年引进内资16.2亿元，同比增长67.9%。
工业集中发展区建设进一步加快。不断完善了园区管理的体制机制，“三区一带”发展态势良好。科学规划产业布局，在城西南片区新开辟了以照明、机械加工为主的中小企业集中发展区。加快园区基础设施和环境治理工程工作进度，园区基础设施进一步健全，园区的吸引力和集聚度不断增强。
发展环境进一步优化。加强了创业精神的宣传，开展了“找差距、谋发展、干实事”大讨论，进一步强化了干部群众的开放意识、创新意识和忧患意识，营造了鼓励干事业、支持干成事业的创业环境。同时，加强政务服务中心建设，全面实施了“两集中、两到位”，实现了“一站式”服务和集中审批，进一步提高了办事效率。
环境保护力度不断加大。严格落实了节能减排工作责任制，全面推行清洁生产。切实加强了资源综合利用，依法强制淘汰了一批高消耗、有污染、工艺设备落后的企业，树立
了一批清洁生产示范企业，可持续发展能力进一步增强。
（二）以统筹城乡发展为突破口，新农村建设取得新进展。
农业产业化经营不断推进。全年新发展芦笋、粉葛、红豆杉、水果和食用菌上万亩，荣获“中国早熟梨之乡”荣誉称号，引进了一批农业龙头企业，全市农业产业化龙头企业增至24家，农村专业经济合作组织达95家，农村各种专业户5900余户，带动了7万户农民从事产业化经营，生态旅游村、特色农业产业村等特色村不断涌现。
农村生产生活条件进一步改善。政策性农业保险全面完成，各种政策性农业补贴落实到户。继续实施了沿山开发、河滩地开发整理和平坝地区国土综合整理。全年共实施并完成了农田水利建设2125处，沿山公路全线贯通，启动集体林权制度改革，新农村电气化建设通过国家验收。
“一中心五片区”建设顺利推进。积极探索扩权强镇、以镇带村的发展路子，加快推进汉旺、新市、孝德、富新、土门等重点集镇的“扩权强镇”工作进度，将一些县级的审批权逐步下放到集镇，增强了集镇的吸纳、承载和带动能力。
（三）以旅游和文化为切入点，第三产业取得新发展。 把旅游业作为第三产业的龙头，出台了《关于加快旅游产业发展的决定》，为加快旅游产业发展创造了良好的条件和环境。沿山旅游资源得到保护，乡村游稳步推进。坚持经【县委工作总结】
济文化互动，以挖掘文化特色为核心，积极打造“中国酒文化之乡”和“中国年画之乡”。举行了中国绵竹木版年画邮票首发式，在成都举办了第七届中国绵竹年画节开幕式和年画展览，进一步宣传推介了绵竹年画。年画产业进一步发展，全市年画生产作坊增至30余家，带动相关从业人员近万人。同时，大力发展物流配送等现代服务业，改造提升传统服务业，餐饮娱乐、运动休闲等消费热点持续旺盛。今年全市第三产业增加值预计实现28.5亿元，比上年增长10%。
二、高度重视民生，社会建设全面推进
在发展经济的同时，市委始终坚持以人为本的理念，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，深入实施“十大惠民行动”，推进了和谐社会建设。
科教文卫不断发展。坚持科技创新，以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系不断发展和完善。加强教育资源整合，加大对农村教育的投入，各级各类教育均衡发展，职业技术培训成效显著，荣获了“四川省义务教育示范县”称号。不断完善以农村为重点的卫生服务体系和公共卫生体系，新型农村合作医疗制度实施进展顺利，被评为全国新型农村合作医疗先进试点县（市）。积极开展全民健身活动，群众性体育健身活动与竞技体育比赛同步发展。认真开展了 “魅力绵竹”等系列群众性文化活动，不断丰富了群众的文化生活。
精神文明建设不断深化。继续深入实施《公民思想道德建设实施纲要》宣传教育活动，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。广泛开展了“共铸诚信”活动，深化文明城市、文明单位和文明行业创建活动，被命名为四川省首批文明城市。认真贯彻落实了中央关于加强未成年人思想道德建设的要求，大力整治了文化市场和校园周边环境，深化了留守学生关爱行动，警校共育模式在全国得到推广，营造了有利于青少年健康成长的思想文化环境和社会环境。学习型城市建设深入开展，市民综合素质进一步提高。 城乡环境卫生有效改善。以规划为先导，完善城镇功能配置，加快了公共事业基础设施建设。启动了污水处理厂一期工程、垃圾处理厂二期项目、城东新区体育场的建设。坚持抓好城镇管理工作，不断深化城镇管理制度改革，拓展市场化运作模式，确保了城镇面貌的亮化美化。以巩固卫生城市为重点，开展了卫生集镇、村落的创建活动，以农村改水改厕为重点，积极推动农村卫生事业发展，群众卫生意识有了提高。
社会保障体系和城乡就业体系进一步健全。完善了企业保险、机关事业单位保险、失业保险和企业退休人员社会化管理制度，解决了部分失地农民和下岗失业人员的养老问题，覆盖城乡的社保网络初步建立。大力实施以“培训定输
2006——2010年工作总结
中共XX县委书记 陈义青
（2011年3月21日）
我于2001年2月任XX县人民政府县长，2006年6月转任XX县委书记至今。在我任县委书记的五年期间，我和XX县委一班人精诚团结，认真贯彻落实科学发展观，落实党的十七届三中、四中、五中全会精神和党的各项路线方针政策，努力建设坚强有力，奋发向上的领导班子，狠抓经济社会各项事业的全面协调发展，使全县经济和社会保持了又好又快的发展局面。五年间，全县国民生产总值由3.85亿元增长到10亿元，增长1.6倍；固定资产投资额由 1.06亿元增长到13.73亿元，增长12倍；财政收入由3200万元增长到2.01亿元，增长5.3倍；一般预算收入由1207万元增长到 6615万元，增长4.5倍；规模以上工业增加值由2215万元增长到 1.54亿元，增长6倍；社会消费品零售总额由1.76亿元增长到4.6亿元，增长1.6倍；城镇居民人均可支配收入由5322元增长到12660元，增长1.4倍；农民人均纯收入由1568元增长到2890元，增长1322元。XX县获得了“全国平安建设先进县”、“乡”、“全国双拥共建工作先进单位”和“山西省文明和谐县城”等50多项国家和省级荣誉。本人也获得“全国三八红旗手”和“全省三八红旗手标兵”等
荣誉称号，被评为2009年山西十大女性年度经济人物，受到中组部、中央综治委嘉奖一次。现将五年来的工作简要总结如下：
一、紧跟中央和省市部署，加强政治引导，明确提出又好又快发展的工作思路
作为一个县委书记，职责范围内一项非常重要的工作就是认真学习党的各项路线、方针、政策，紧跟上级党委部署，吸收班子成员和广大干部群众的智慧，提出明确的工作思路。2006年我任县委书记后，正值全国上下贯彻落实党的十七大精神。值此大好机会，我和县委一班人把十七大精神、科学发展观与XX工作实际相结合，充分考虑XX的自然生态环境，考虑XX的和谐稳定、长远发展和人民群众的期盼，在第十一次党代会上，明确提出新一届县委的发展理念是：以科学发展观为统领，以又好又快发展为核心，以改革开放为动力，以强化党的建设为保障。发展战略是：生态先行、农牧并举、兴企上项、和谐发展。发展模式上，强调了坚持“五个统一”和“五个突出”。即：把促进经济增长和提高发展能力统一起来，突出强调提高发展能力；把农牧并举和生态先行统一起来，突出强调生态建设；把兴企强县和引资上项统一起来，突出强调引资上项；把经济发展和社会全面进步统一起来，突出强调和谐发展；把眼前利益和长远利益统一起来，突出强调经济社会的可持续发展。发展目标上，定位为：建设一个绿色、富裕、和谐、文明的新XX。
为了把这一工作思路贯穿于工作实践中，2007年，结合省第九次党代会和市委二次党代会的安排部署，提出“走出四条路子，实现四个突破”的工作要求。即：加快结构调整，培育“羊豆”品牌，努力走出农牧大县区域经济特色发展的路子，在扩张区域特色，转变经济增长方式上求突破；坚持分类推进，着力“三农”工作，努力走出贫困小县加快建设社会主义新农村的路子，在扶贫开发上求新突破；加快引资上项，落实“两区”项目，努力走出资源弱县加快发展新兴工业的路子，在招商引资和兴企上项上求突破；坚持以人为本，不断创优环境，努力走出财政穷县经济和社会协调发展的路子，在社会主义和谐社会建设上求突破。按照这一要求，县委狠抓品牌，重抓项目，扎实推进社会主义新农村建设和和谐社会建设，使全县经济和社会出现了又好又快发展的势头。到年底盘点，全县各项主要经济指标增幅均位居全市前列。在省政府公布的地区经济社会发展考核评价中，我县的经济社会发展指数列全市第二。
2008年，是我国发展进程中很不平凡的一年，在大事多、喜事多、灾难也多和经济形势严峻的情况下，县委创新工作思路，提出从转变发展方式、发展循环经济、加快脱贫步伐、实现公共服务均衡化等方面入手，推动区域经济协调发展的工作思路。使各项经济指标在国际金融危机肆虐和国内经济急剧下滑的背景下仍然保持了两位数的快速增长。
2009年，根据中央和省市“保增长、保稳定、保民生”的目标要求，按照市委“三五”工作总要求，县委着力优化
结构、创新创业、强化“三农”、改善民生、安全稳定等方面的工作，使经济和社会发展更加平稳健康。被评为项目攻坚先进县，受到市委市政府表彰。被评为新农村建设先进县，受到省委省政府表彰。被评为“全国平安县”，受到中组部和全国综治委表彰。全市新农村建设现场会在XX召开。加强矛盾突出村党风廉政建设的经验在全省交流；我本人就新形势下如何当好一名领导干部，在全市县处级干部任职培训班上进行汇报，并就做好信访工作接受了省电台专访。 2010年，围绕项目建设、结构调整、“三农”工作、惠民工程、协调发展五大重点，县委进一步解放思想，扩大开放，改革创新。特别是XX书记7.29讲话之后，我们迅速传达，及时贯彻，要求全县广大干部群众以解放思想为先导，把握好转型跨越发展这个主旋律，找准发展突破口，再创发展新业绩，使工作步骤尽快合上了省委、市委的节拍。全县固定资产投资额，规模以上工业增加值大幅度增长，城乡居民生活水平进一步提高。财政继2008年过亿后首次突破两亿元大关，实现了两年翻一番的好成绩。全市扶贫开发现场促进会在XX召开，我县的信访维稳工作、党管武装工作、老干部工作等受到市委市政府表彰，被评为全省文明和谐县城、全省人口与计生优质服务先进县、全省集体林权制度改革先进县、全省扶贫工作先进县、全省依法行政示范县和全省农村党风廉政建设先进县。被全国粮食协会授予“中华XX之乡”的殊荣。
实践证明，县委提出的发展思路，符合XX实际，反映了科学发展观的本质要求，凝聚了全县人民的根本利益和转型跨越发展的强烈愿望，得到了全县广大干部群众的高度认同，并且已经转化为生动的社会实践。
二、把握工作重点，突出转型跨越，以强硬的工作举措推动经济和社会发展
工作思路明确后，五年来，我们主要从四个方面着力，努力向绿色富裕和谐文明新XX的工作目标冲刺。
（1）从创先争优和品牌建设入手，打造绿色XX。 XX是一个农牧业县份，农业人口占全县总人口的80%，因此，抓住“三农”问题，就抓住了全县工作的重中之重。这几年，立足于在“三农”工作中创先争优，立足于打造一个区域特色明显、生态环境优良的农牧业强县，主要实施了三大战略：
首先，实施品牌发展战略，打造了以绒山羊为主的生态畜牧基地和以XX为主的小杂粮生产基地两个绿色品牌。在以绒山羊为主的生态畜牧基地建设方面，深入挖掘和放大养羊优势，实现了规模、质量和效益的统一。2007年，启动“123”绒改工程和绒山羊品系培育工程；2008年，建设绒山羊标准化养殖小区5
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