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2015年党建工作总结和
2016年工作思路
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2015年党建工作总结和2016年工作思路
第一部分 2015年工作总结
2015年是完成‚十二五‛规划的收官之年和谋划‚十三五‛蓝图的重要之年，也是全面从严治党的关键之年。今年，我校在上级党委的正确领导下，紧紧围绕校党委提出的‚推后示范建设、促一体化提升、拓国际化合作、提双满意内涵‛工作思路，以开展‚三严三实‛专题教育为契机，以党员固定活动日为载体，以加强党员干部队伍建设为重点，扎实有序地推进党建各项工作，成效显著。
一、抓班子、带队伍，切实提高领导干部综合实力
（一）坚持从严从实，增强领导班子合力。一是明确党建工作责任目标。年初召开了2015年党建精神文明建设和廉政建设工作会议，听取党委书记作的工作报告，制定《2015年学校党建精神文明建设和廉政建设工作计划》。同时，学校党委负责人与各党支部签订2015年党建工作目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。本年度党委专题研究基层党建工作25次。二是加强领导班子自身建设。坚持民主生活会制度，年初组织召开了2014年度领导班子民主生活会，征求到意见建议16条，并制定了整改方案，目前已基本整改到位。坚持中心组理论学习制度，班子成员
在坚持自学的基础上进行了11次党委中心组集体学习。坚持民主集中制，认真执行《领导班子议事规则》、‚三重一大‛事项集体讨论决定等工作制度，凡是涉及党的建设和学校发展的重大问题，都提交党委会讨论决定，党政‚一把手‛末位表态。三是开展‚三严三实‛专题教育。结合实际制定了实施方案，并作统一部署，党委书记带头上专题党课，班子其他成员分别在所在支部上党课，基本讲清了‚三严三实‛的精神实质和深刻内涵。组织召开专题学习研讨会3次，班子成员在自学的前提下集中学习了《领导干部违纪违法典型案例警示录》等原著或教材，撰写发言材料3万余字，并在会上作了交流发言。同时以专题教育为抓手，把正风肃纪、边学边改、严格整改、立规执纪贯穿始终。
（二）注重培养锻炼，激发干部队伍活力。一是加强培训学习。全年组织干部培训2次，共计21学时。并充分利用党委理论中心组学习、校务会议、政工例会等时机组织干部学习22次。二是严格考核评价。重新制定了《中层干部民主测评实施办法》，以此为据对24名中层干部开展了民主考评，结果作为诫勉、考核、任用的依据。同时，积极做好综合考评系统的推广应用，探索建立学校中层干部考核评价体系。三是优化队伍结构。修订完善了学校干部管理办法，并提拔任用了中层正职2名，跨部门交流干部4名。同时，对2014年提任的4名中层副职开展了试用期满考察。
（三）落实一岗双责，推进党风廉政建设。一是职能分工定位明确规范。制定了《2015年学校党风廉政建设组织领导和责任分工》，学校主要领导与各部门签订廉政责任书，全体中层以上干部签订廉政承诺书，班子成员按分工和联系，确保学校惩防体系五年规划落到实处。二是廉政宣传教育长抓不懈。加强廉政宣教力度，组织上好廉政教育课和观看廉政教育片等，组织参加市第二届廉政文化微作品征集评选活动，择优上报2件作品。三是重点环节领域全程监督。进一步加强对工程招标建设、大宗物资采购、干部选拔任用、大额资金使用等反腐重点领域和关键环节的监督。四是作风效能建设取得实效。严格落实‚中央八项规定‛，修订《公务车使用管理办法》，完善‚三公管理‛的内部运作机制。开展领导接待日9次，处理来信来访和各类投诉2件。
二、抓党员、强组织，切实巩固基层组织基础
（一）加强党性修养，增强身份意识。一是深化党员教育管理。全面推行党员固定活动日制度，根据‚围绕中心抓党建‛的工作思路，将学校自创的‚克难攻坚‛制度与之紧密结合，通过形式多样的主题活动促进学校中心工作开展。截至12月14日，10个党支部累计开展固定日活动40次，党员参与活动总计481人次，平均出勤率为92.15%，部分支部邀请党员发展对象参与活动共计13人次。同时，认真开展‚三会一课‛，加强党员理论学习，全年累计发放党建读
物1200余册，并组织观看《一生有爱》等主旋律宣教影片。此外，组织党员到浙东人民解放军纪念馆、鲁迅纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地接受精神上的洗礼。二是开展党员志愿行动。组织开展‚我为七一献热血‛活动，100余名党员积极报名参与，最终76人成功献出热血，献血总量多达27.73升。组织党员与困难户结对帮扶、协助工人安装教寝室的空调、在‚微笑亭‛开展免费茶水、咨询引导等服务。还有部分党员自愿组成巡查队伍，在学校江岸进行巡逻、劝导，消除安全隐患，充分发挥了党员的先锋模范带头作用。三是做好党员发展工作。由于发展指标限制，为把最优秀的同志吸收到党组织中来，学校党委在发展党员这项工作上慎之又慎，专门召开2次政工例会讨论，听取各支部意见建议。全年递交入党申请书137人，新培养入党积极分子30人，确定发展对象8人，举办学生业余党校2期，严格按照党员标准新发展党员3名，预备党员转正5名。
（二）强化组织建设，筑牢战斗堡垒。一是健全支部班子。做好离退休党支部换届选举和个别支部委员补选工作，选优配强支委会，增强支部战斗力。二是提升领导能力。开展党支部书记述职评议工作，听取了各支部书记抓基层党建工作述职报告，并进行了现场评议，此举倒逼支部书记增强‚书记抓、抓书记‛的‚第一责任人‛意识，有效促进了基层党组织建设。同时，组织党委班子成员和党支部书记参加
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2016年党建工作总结和
2017年党建工作计划
今年来，我局党支部在市委、市政府的正确领导下，在市直机关党工委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大、十八届六中全会精神；深入贯彻落实省纪委委八届七次全会精神、市委五届八次全会和区委七届十次全会精神。紧紧围绕市委、市区政府提出“加快建设核心区”的要求，全面开展各项党建工作，把落实科学发展观的要求贯穿于机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面，使党员的思想觉悟得到较大提高，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，发挥了党员的先锋模范作风和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了我市健康产业的发展。现将今年来党建工作开展情况汇报如下：
一、加强政治理论教育学习，提高党员的政治思想水平
1、贯彻党的十八届六中全会和省委八届七次全会精神，开展学习读书活动。今年初我局支部研究制定了学习计划，对开展政治理论学习进行全面安排部署，重点学习了党的十八大、《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《行政监督法》和上级关于党风廉政建设会议精神等，并组织全体干部职工参加《党风廉政知识竞答》等网上知识测试活动，进一步提高了党员干部的知识水平和工作能力，通过经常性教育活动，有效地提高了每个党
员的党性觉悟和对党的认识。
2、开展“严肃换届纪律”主题学习活动。今年来，我局支部按照市委、市政府的工作部署，在全系统党员干部中开展了“严肃换届纪律”主题学习活动，采取了集中学习和党员自学的形式，党员干部认真学习中纪委、中组部21号文重要精神，边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记，交流学习心得;二是为人民群众饮食用药安全问题，树立食药监管系统良好形象; 三是扎实开展解放思想大讨论活动；四是对照检查存在的突出问题，制定了整改方案和个人整改措施，结合实际切实整改提高。通过学习实践活动，达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的，党员干部素质进一步提高。
3、开展“创先争优”活动。一是召开动员大会，成立了“创先争优”活动领导小组，在党员中深入开展“创先争优”活动。二是制定了“创先争优”学习阶段计划安排表，重点学习党的十八大会议精神和胡锦涛总书记在创建先进基层党组织争当优秀共产党活动座谈会上的重要讲话精神，以及学习全国、全省两会精神和中纪委五次全会精神等。三是公开承诺。局党支部公开承诺，党员干部承诺，以公开栏方式向群众公布，创先目标、任务、措施等接受群众监督。
二、强化基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、夯实基层党组织。我局支部按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定于去年底完成党政班子补充
基层党建工作汇报材料
中共鳌江镇党委
根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：
一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。
二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。
三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点
1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考
核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。
2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提，营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作，我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施，同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动，选树宣传典型，为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点，突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛，组织领导班子成员深入农村讲党课，全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查，通过拉网式摸排，找回135名失联党员，确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不
同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。
3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。
20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：
一、20XX年履职情况
（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。
（二）党组织基本概况：
XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。
亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）
王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。
“五老”网吧监督员。
该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。
（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。
党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。
（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。
全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。
二、存在问题及薄弱环节
（一）社区党员干部队伍年龄老化。
我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。
（二）学习指导实践效果不明显。
各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。
（三）深入调查研究缺乏方式方法。
对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。
（四）投入人财物保障不够有力
党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。
三、20XX年工作打算
（一）进一步增强社区党员干部法治思维。
党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现，这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展，破解社会治理难题，提高社会治理创新水平。作为社区党组织，更要做好学法、懂法、守法、用法的表率，把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容，使社区党员干部将法治升华为内在信仰，固化为行为方式，自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识，加强党章学习，严格执行党规党纪，大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决拥护党章权威。
（二）进一步加强社区服务型党组织建设。
继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系，不断创新工作方法、创新服务方式，为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神，解读好党的路线、方针、政策，运用互联网技术、现代传媒了解舆情，借助短信、QQ群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切；二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶，帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题，开展好党员志愿者服务活动；三是发挥党组织“5D工作法”与“四会制度”优势作用，遇有重大事项及重大决策，充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议，把充分发扬民主决策真正落到实处；四是掌握矛盾焦点，理清思路，尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题，完善预警预防、调处机制，把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态，确保社区稳定、和谐。
（三）进一步构建社区党建工作机制。
推进社区党建上新水平，构建更加有效、更加科学的党建工作机制，以社区党建机制创新为引领，推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制，形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局，推进社区
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