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新浦区住建局2012年上半年工作总结
和下半年工作安排
上半年工作总结
2012年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是江苏沿海开发三年突破的决战之年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市建设、住房等部门的指导和大力支持下，建设系统干部职工紧紧围绕“创新发展增优势，转型升级大跨越”的年度工作主题，以科学发展观统领全局，以目标任务为引领，突出重点工程、突出行业管理、突出旧城改造、突出生态建设、突出村庄整治，解放思想、攻坚克难，团结拼搏，开拓进取，充分发挥职能部门作用，各项重点工程、重点项目有序推进，较好地完成了所承担的各项工作任务，建设事业各项工作都取得了新进展。
一、科学组织，扎实推进重点工程
1、滨河新城项目。2012年，新浦区划定了以3平方公里城市核心区为引领的滨河新城建设的首个开发组团，确定了总投资15亿元的“四路两桥一中心”七大工程作为年度工作目标，全面拉开区域建设框架。我局抽调精干力量参与建设，全力保障滨河新城项目有效推进。
2、新浦公园改造项目。新浦公园始建于上世纪50年代，
1962年正式开放，曾经是我市唯一一座综合性城市公园。
它的建设改造不仅是提升城市形象的需要，也是新浦区一项重要的民生实事工程。为了切实将这项实事工程做好，我们坚持高标准设计、高速度建设、高质量施工，通过对新浦公园的绿化、景观、活动区域、动物园等进行重新规划，扩展了功能、丰富了布局、美化了景观，将其打造成为一座融景观、生态、文化、娱乐、动物展示与防灾教育等功能于一体的全新的综合性公园。上半年共完成投入1500万元，顺利完成新浦公园改造一期工程，并于6月1日正式开园。公园改造项目共回填种植土约3.8万立方，栽植柿树、榉树、广玉兰、香樟等大树28株，配植玉兰、落羽杉等二类乔灌木近5000株，种植地被约2万平方米、水生植物320平方米，完成房屋建筑面积约2500平方米，广场、道路铺装1万多平方米，安装排水管道1000米。
3、brt工程。。3、加强防汛工作。对城区2号、3号涵洞，护坡进行维护，对水泵进行更换保养，确保汛期涵洞排水畅通。4、加大道路巡视力度。下达修复通知单60份，共查处损坏、丢失大井盖14个,小井盖44个。5、加大城市绿化管理力度。我局完成管护范围内所有道路、滨河绿地、公园、游园等绿地的苗木修剪工作，共修剪各类乔灌木约6万余株，色块2.1万平方米，清运树枝300余车。6、加大数字化城市管理平台处置力度。不断提高工作效率和质量，上半年共处理案件697件。
三、紧扣目标，持续提升城乡环境
（一）全面开展春季绿化，建设生态城区。
继续深入开展“绿化新浦行动”，营造宜居的城市环境和绿化景观。上半年全区绿化共实施小游园街旁绿地、公园广场、河滨绿化、道路绿化、新浦工业区、居住区共六大类23项绿化工程，新建改造绿地约76.71公顷，完成投资1.09亿元。全区城市绿地达1697.4公顷，绿化绿地率36.9%，绿化覆盖面积达1871公顷，覆盖率40.7%，人均公园绿地面积保持在11.3平方米（以最新建成区面积46平方公里计算）。栽植各类苗木15.4万余株，其中乔木13.4万余株，花灌木2万余株，20公分以上大树403株，30公分以上大树60株。
1、小游园街旁绿地建设。已开工实施建设14个游园，街旁绿地开工新建改造14个。完成立体绿化11条，大树栽植52株。游园与街旁绿地建设以及立体绿化、大树栽植共完成投资416.2万元。
2、公园广场改造建设。新浦公园一期改造工程完工，今年完成投资1500万元；新浦经济技
术发开区行政广场提档升级已完成设计方案，已投资前期费用50余万元。
3、河滨绿化建设。对玉带河(魏跳桥至西盐河南路)2.9公里长生态景观廓道新增建筑、景观石、园林艺术小品等设施建设。目前已经完成前期基础设施建设，面积约1500平方米的通灌南路小游园基本完成。
4、道路绿化建设。计划投资4312万元，新建道路绿化8000米以上,新增改造绿地面积16.7公顷。重点实施道浦北路、许安路、新牛公路、大庆中路等道路绿化建设。目前已完成大庆中路、振兴路、工业园区建中路、玖信路。道浦北路、许安路已完成招标，已完成投资1952万元。栽植各类苗木1万余株。
5、新浦工业园生态环境建设。计划投资400万元，新建提升盆景园与苗圃绿化建设，进一步促进苏园投资环境改善与提升，现已完成24公顷，栽植各类苗木12万余株。
6、单位庭院和居住区绿化建设。计划投资4500万元，新增绿地21.2公顷。现已完成九龙城市花园、花样年华、同科汇丰、东方领秀、蓝天华侨城、天顺—剑桥映像、苏园等居住区部分绿化，新增绿地约16.11公顷，完成社会投资4410万元。栽植各类苗木2.4万余株。
（二）大力推进村庄整治，打造宜居乡村。
新浦区现有两镇一乡一个开发区，包含3个社区和28个行政村81个自然村，村庄主要集中在浦南镇和花果山乡。今年以来，我区按照“六整治”、“六提升”的要求，积极推进村庄环境整治工作，因地制宜，落实任务，强化督查，着力营造和谐宜居的美好家园。
1、强化保障机制。一是加强领导，落实责任。成立了由区分管领导、区各有关责任单位组成的村庄环境整治领导小组，加强对村庄环境整治工作的领导，把村庄环境整治工程列入年度目标考核，细化、量化工程任务，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。二是制定政策，保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标，建立以奖代补制度，进一步完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。
2、加大村庄环境整治工作力度。成立督查组，专门负责村庄环境综合整治的督查推进工作，并设立红、黄旗激励机制，加大村庄环境整治力度。把农村环境保护作为文明建设工程重要阵地和工作重点，坚持以农村环境连片整治为抓手和突破口，全面推进生活污水、垃圾、畜禽粪便等污染治理及河道整治，稳步改善农村环境质量。今年上半年，已清运生活垃圾500余吨，疏浚区级河道2条，乡镇级河道4条，整治5个村庄河塘26个，完成土方70多万方。
3、加强村庄绿化建设。结合农村环境综合整治，深入开展绿色村庄建设活动。把村旁、路旁、宅旁、水旁作为绿化重点，形成点线面相结合的村庄绿化格局。截至目前，已经完成绿化面积4500平方，种植各类树木1万余株。
四、多措并举，稳步推进旧城改造
1、主要工作进展。2012年新浦地区拆迁结转项目共有18个，房屋拆迁总面积约46.6万平方米，动迁2574户、企业20家。为推进老地块拆迁，我们专门成立指挥部组织实施，推进并完成房屋拆迁的项目有4个，分别是宏荣置地广场、旅游学校、新海实验中学扩建、东堡集团，还剩余10.1万平方米，剩余646户、企业10家。今年实施南极北路片区二期、南出入口新建东路及北侧棚户区改建项目、东圣变压器厂及东侧棚户区改造等新征收项目17个，涉及征收约58.9万平方米，居民约3733户、企业77家。目前已启动征收项目15个，涉及地块征收57.5万平方米。
2、工作推进举措。进一步健全旧城改造工作组织机构，定期召开碰头工作会议。指挥部下设办公室以及综合协调、征地征收、工程建设、资金运作、禁违拆违、维稳督查等6个职能工作组，在区住建局专门设立办公室，集中办公。各个地块根据实际情况，成立相应的前线指挥部，具体负责旧城改造工作的组织指导、协调推进等工作。细化工作方案，加强督查考核和项目调度，针对存在的问题，对涉及多部门、多主体的事项，通过联席会议、现场推进等形式推动解决。涉及到市级部门的，积极沟通协调。
3、存在问题。主要是旧城改造政策安置房、土地出让金分配问题。今年我们将重点开展17个地块的征收工作，目前，很多有意向的开发商到区里多次进行协商会谈。今年的城建大会上，市里明确旧城改造实行“一事一议”，市建设局提出的总体方案正在等市主要领导审核，具体方案仍然没有出台。从年初起，虽然我们先后就烟草巷、车管所等重点地块向市政府书面请示，请求尽快明确地块政策，市里仍没有具体答复，相关地块政策并没有明确，推进工作仍然很艰难。
五、预防为先，扎实做好防震减灾
区地震局紧紧围绕地震监测预报、灾害预防、应急救援
三大工作体系开展工作，树立灾情观念、切实抓好震情跟踪和地震应急工作
（一）大力开展防震减灾科普宣传活动
1、组织“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”文艺演出。区地震局于5月12日上午在苍梧绿园举办了大型公益文艺演出，以广大观众喜闻乐见的方式宣传防震减灾知识，强化防震减灾意识，现场散发宣传资料一千余份。
2、开展防震减灾讲座。5月9日邀请市地震局专家前往新南街道玉带社区对部分社区防震减灾助理员开展培训。
3、开展社区宣传活动。开展社区宣传，普及防震减灾的科学知识，提高全社会防震减灾意识。各社区和辖区单位都分别以悬挂防震减灾宣传横幅、社区防震减灾宣传栏等方式进行防震减灾知识的宣传，发放宣传手册，提高市民防震减灾意识。
（二）开展地震应急疏散演练
1、5月9日，联合举办新浦区第四届防震减灾社区居民应急疏散演练活动，近300名群众参加了演练，提高了群众的安全意识和自我保护能力。
新浦区住建局2012年工作总结
及2013年工作安排
2012年工作总结
2012年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是江苏沿海开发三年突破的决战之年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市建设、住房等部门的指导和大力支持下，新浦区建设系统干部职工紧紧围绕“创新发展增优势，转型升级大跨越”的年度工作主题，以科学发展观统领全局，以目标任务为引领，突出重点工程、突出行业管理、突出旧城改造、突出生态建设、突出村庄整治，解放思想、攻坚克难，团结拼搏，开拓进取，充分发挥职能部门作用，各项重点工程、重点项目有序推进，较好地完成了所承担的各项工作任务，建设事业各项工作都取得了新进展。
一、科学组织，扎实推进重点工程
1、滨河新城项目。2012年，新浦区加快推进滨河新城建设：坚持规划先行，邀请清华大学、同济大学等知名学府，高标准编制完成7.4平方公里先导区城市设计；建成郁洲北路、规划六路、同心路、大浦河桥，开工振华路、聚贤路、同仁路和下穿铁路立交桥，新城路网体系逐步完善；全面启动区级行政中心、学校、医院以及滨水美食街等公共配套建设，拉开了新城大会战的历史序幕。我局抽调精干力量参与建设，全力保障滨河新城项目有效推进。
2、新浦公园改造项目。新浦公园始建于上世纪50年代，
1962年正式开放，曾经是我市唯一一座综合性城市公园。
它的建设改造不仅是提升城市形象的需要，也是新浦区一项重要的民生实事工程。为了切实将这项实事工程做好，新浦区坚持高标准设计、高速度建设、高质量施工，通过对新浦公园的设施及景观进行重新布局和改造提升，扩展了功能、丰富了布局、美化了景观，将其打造成为一座融景观、生态、文化、娱乐、动物展示与防灾教育等功能于一体的全新的综合性公园。公园改造一期工程完工，并于6月1日正式开园，年内完成投入2000万元。公园改造项目共回填种植土约3.8万立方，栽植柿树、榉树、广玉兰、香樟等大树28株，配植玉兰、落羽杉等二类乔灌木近5000株，种植地被约2万平方米、水生植物320平方米，完成房屋建筑面积约2500平方米，广场、道路铺装1万多平方米，安装排水管道1000米。二期工程9月底启动，基本完成拆迁工作，已动工建设。
3、brt工程。brt一号线工程是市委市政府确定的2012年一号民生工程、重点交通项目。。
4、组织物管小区开展抗灾排涝及灾后环境整治工作。
在2012年我市遭受特大暴雨袭击后，我区129个物业小区中有67个小区受灾，为了做好抗灾排涝及灾后环境整治工作，我局认真贯彻落实上级部门要求，启动紧急预案，要求我区129个物业小区的项目经理立即组织成立防汛排涝工作小组，每个小区形成日报制；各企业共抽调400多台水泵进行抽排工作；及时联系检修人员对小区内电梯等设施进行检修，排除安全隐患；组织人员到受灾严重的小区进行帮扶，最大限度减轻业主的损失，全面检查我区129个物管小区灾后环境的整治工作，维护小区业主的生活稳定。
（四）市政绿化设施管理力度进一步加大
1、加大道路桥梁养护力度。对朝阳路、郁州路、解放路、南极路、人民路等出现路面损坏的路段采取砼修补的方式进行道路维修。全年共完成修补砼路面12280平方米，调整维修人行道3610平方米，调整路边石1923米，维修更换大小井379座；对所养护的39座桥涵加强管理，对经检查发现的桥涵受损部位及时养护维修，使其发挥正常功效，主动关注网络舆情，作出迅速反应，对遭到破坏的解放桥护栏高质量地进行了全面修复。2、加大防汛工作力度。针对今年水情严重的情况，我局在做好日常清掏工作的同时，完善抗洪抢险预案，在先期对民主东路、西路、市民路、建国路、天池牌楼等居民区下水道进行全面清掏基础上，重点对
朝阳东路、郁州路、龙河路、解放路、新孔路等主、次干道下水道进行全面疏通清淤，对背街小巷排水系统进行清理，对涵洞以及地势低洼的重点地段加强汛期安全巡查，确保主次干道、涵洞等重点地段排水畅通。全年清淘疏通下水道45000米，疏通清淘大井3481座、小井5833座。3、加大街巷整治工作力度。完成民主路、市化路等12条支路及20条小街巷整治项目，完成投入2000万元；按照2012年创建工作要求，完成96条主次干道、支路维修及172条背街小巷的新建改建工作。我局对部分老城区下水道排水不畅的道路以及未纳入城市规划、无排水设施的路段，积极想办法帮助解决。在浦西街道西桥社区、建国路、民族路、王巷等处重新安装了下水道，从根本上解决了周边排水难的问题；筹资购买管材等工料在临洪路地势洼、易积水处新做下水管道及大小井；分别投入20余万元、70余万元完成民主西路（南极南路-新河路）、民主东路（滨河路-泊水路）大修，将原来破损严重的路面改为平坦通畅的沥青路；根据区委、区政府要求，对天晴制药厂门前道路排水进行全面改造，投入资金约70万元，彻底消除了积水隐患。一系列举措有效地改善了周边居民的生活和出行环境，赢得群众的高度赞扬。4、加大道路设施管理力度。认真做好全区市政设施的巡查工作，全年下达修复通知书114份,大井盖27个,小井盖 129个，共回复12319热线市政类问题56件。
5、加大绿化养护管理力度。完成管护范围内所有道路、滨河绿地、公园、游园等绿地的苗木修剪工作，共修剪各类乔灌木约6万余株，色块2.1万平方米，清运树枝500余车，完成所有绿地旱季浇灌全覆盖4次。加强我局管护范围内美国白蛾疫情监控防治工作，在区农水局的支持下重点对西小区、青年路、南极路、大庆路等大树顶端无法剪除网幕的位置进行高压喷药；针对人流密集地段，在社区协助下进行时间段道路口封闭进行打药治虫，做到美国白蛾防治工作全覆盖。第10号台风来袭，造成管护范围内的树木严重断枝、连根倒伏的有106株，小枝断裂、树木歪倒的有297株，因准备充分，处理及时，我局管护绿地范围内的险情树木得到及时处理和清运，同时我局还义务处理了社会无主大树的倒伏险情30余起，有效地保障了市民的人身财产安全。
三、紧扣目标，持续提升城乡环境
（一）全面实施园林绿化，建设生态城区。
以生态建设为突破口，紧紧围绕市下达的城市绿化建设目标任务，着力在丰富绿化内涵、提升绿化品位上下功夫，大规模实施城区增绿工程，全方位推进园林绿化建设，继续深入开展“绿化新浦行动”，营造宜居的城市环境和绿化景观。2012年全区绿化计划投资1.6亿元，新建改造绿地100公顷。共实施完成29项绿化工程，新建改造绿地约106.3公顷，新增绿地82.07公顷。绿化绿地率达37%，绿化覆盖率41%，完成投资2亿元。栽植各类苗木18.4万余株，其中乔木14.4万余株，花灌木4万余株，20公分以上大树403株，30公分以上大树80株。主要实施了公园广场、河滨绿化、道路绿化、新浦工业区、居住区、小游园和街旁绿地为民工程等6大类绿化工程。
1、小游园街旁绿地建设。完成市下达的目标任务新建改造游园15个、街旁绿地30个，共完成投资1800万元。由于05年我区就进行见缝插绿实施，通过往年建设基本上没有上规模地段再建新游园，个别地段是挤地插绿，实施起来困难较多。
2、公园广场改造建设。完成投资3400万元：其中完成新浦公园改造一期工程2000万元。
3、河滨绿化建设。对玉带河(魏跳桥至盐河南路)2.9公里长生态景观廓道新增建筑、景观石、园林艺术小品等设施建设。2012年完成了全线道路的二层沥青铺设19950平方米，建设了2200平方米的通灌南路游园，对各节点绿化景观进行了完善，在局部地段种植了苗木、色块，栽植各类苗木近3万株、色块1万余平方米。
4、道路绿化建设。重点实施道浦北路、许安路、新牛路、大庆中路等8条道路绿化，基本完成。新陇北路及新牛公路绿化工程受周边工厂施工影响和路政部门干扰，需要相关部门进一步协调方能实施。完成投资2642万元。
5、新浦工业园生态环境建设。计划投资400万元，新建提升盆景园与苗圃绿化建设，进一步促进苏园投资环境改善与提升，已完成24公顷，栽植各类苗木12万余株。
6、单位庭院和居住区绿化建设。全力加强小区绿化监管力度，推进单位庭院和居住区绿化建设与护绿活动。现已完成九龙城市花园、花样年华、同科汇丰、东方领秀、蓝天华侨城、天顺—剑桥映像、苏园等居住区部分绿化，栽植各类苗木4.4万余株，其中乔木1.4万余株，灌木3万余株。新增绿地约25.17公顷，完成社会投资1.03亿元。积极开展省、市级园林式居住区和单位庭院达标指导，共有10个居住区和单位庭院创建达标，其中4个居住区达到省级园林式居住区标准。
（二）大力推进村镇建设，打造宜居乡村。
1、农村公路建设和养护。2012年省农村公路建设政策有所偏移，以纳入县区镇村公交规划内的建设项目为主，而我市各区均未作镇村公交规划，因此我区2012年上报农村公路建设计划未通过省交通厅审批。我区农路办积极与上级交通部门协调，由市交通局统一委托规划设计单位对我区镇村公交项目进行规划设计，目前规划设计方案已形成初稿，正在进一步复核。今年我区农村公路桥梁建设计划9个项目，市交通局的农桥建设计划于10月份下达，由于计划下达时间晚，我区农路办提前开展工作，要求各乡镇先期着手准备农桥建设工作，力争在计划下达后立即开工建设，力争在明年省农路、农桥建设项目验收前全部完成。共有5个项目已开工建设，其余4个项目方案已报市交通局审批。今年年初市政府正式颁布《连云港市农村公路管理办法》，要求各单位要充分发挥职能作用，切实加强农村公路的建设、养护和管理工作。我区农路办认真贯彻落实上级关于加强农村公路建设管养工作的一系列指示精神，扎实开展“农村公路养护年”活动，在10月下旬的全市农村公路养护评比和“养护年”活动评比中取得了较好成绩。下一步的工作中，我区农路办将进一步加强内业资料收集、整理和建档方面的管理，力争使全区的农村公路养护管理工作更上一个台阶。
2、特色小城镇建设。浦南镇作为我区特色小城镇的建设重点，镇政府非常重视，成立了小城镇建设领导小组，组长由党委书记担任，副组长由镇长、分管领导担任，成员由村支部书记、单位负责人组成。领导协调全镇的小城镇规划建设工作。同时设立小城镇建设办公室，负责小城镇规划、建设、执法管理工作，具体做好基础设施配套，项目手续办理，房地产业务开发等项工作。在特色小城镇建设工程中，始终以科学发展观为指导，以建设“生态旅游、休闲宜居名镇”为目标，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设文明新浦南。【住建局提升人居环境年度计划】
3、村庄环境整治工作。新浦区下辖一乡两镇和一个经济开发区，32个行政村、109个自然村。
区住建局2012年第四季度理论学习计划
为进一步增强科学决策水平，提高干部职工的理论素养和工作创新能力，提升城乡建设水平，不断开创建设事业发展新局面，改善人居环境和经济社会发展环境，根据区委组织部的安排和要求，制订本计划。
一、参学对象
参学对象为局机关全体干部职工及二级机构负责人。
二、学习内容
（一）、十月份学习内容
1、中国共产党第十七届七中全会精神（见《人民日报》2012年10月相关版面）
2、张宝顺同志署名文章《积极创新社会管理着力构建和谐安徽》
3、中办、国办《关于深入政务公开加强政务服务
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/359856/
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