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福州城市客运场站运营有限公司
2016年综治和平安创建工作创建方案
2016年，全公司社会管理综合治理和平安建设工作要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，健全完善“大调解”机制，巩固提高“大防控”网络，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，硬化措施，扎实推进，为全司经济发展创造更加稳定的治安环境。
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，按照市委、市政府《关于进一步深化“平安福州”建设工作的意见》（榕委发﹝2014﹞3号）文件精神，坚持“打防结合，预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进矛盾纠纷大调解机制建设、公司防控体系建设和基层基础建设，进一步整合社会各方面的资源，着力抓好平安场站建设各项措施的落实，提升平安福州场站的整体质效，确保我公司综治与平安建设工作保持领先水平，为建设“平安福州”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作措施
（一）进一步加强对公司综合治理和平安建设工作的组织领导
1、切实加强组织领导。全公司各部室要按照市委、市政府关于新一轮平安福州建设的统一部署，把综治和平安建设工作纳入自身规划，列入党政综合考核。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，层层落实。党支部要召开支委会专题研究综治与平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。高度重视，全力维护社会和谐稳定。
2、严格落实工作责任。各部室要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，在全公司形成纵向到底、横向到边的责任体系。要根据中央综治委与中央组织部联合下发的《关于党委组织部门在参与公司综合治理工作中发挥好职能作用的意见》和有关规定精神，制订完善有关工作程序和操作办法，真正把各级党政领导干部抓综治、平安建设和维护社会稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容。
3、加大齐抓共管力度。建立完善目标管理责任制，进一步明确综治领导小组在全司综合治理和平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中存在的不足和问题，切实形成工作合力。各部室干部职工要紧紧围绕平安场站建设的目标要求，制定参与平安建设的工作计划，进一步完善运行机制，
继续深入推进综治工作。
4、强化经费保障。政法综治和平安建设专项经费要根据工作需要由公司财务部统筹安排，并按照预算拨付到位。建立以招标专职保安、综治物资经费保障机制。
5、加大检查考核。公司要把综治和平安建设工作列为督办事项，由安全督查部、企管人力部、办公室、党群部、纪检、监察等部门加强督促检查，对发现的问题要及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关责任人的责任。加大对综治和平安建设取得突出成绩的部室的表彰奖励力度。
(二)全力维护公司安全生产和政治稳定
1、进一步健全组织网络。进一步加强我司维护社会稳定工作机构和组织网络建设，形成责任明确、协调有序、反应灵敏、运转高效的维护稳定工作机制，确保不发生影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全安全人民防线组织机制和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
2、严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部矛盾、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖
活动，严密防范和坚决打击互联网上危害国家安全和社会稳定的犯罪活动。
3、深入开展同法轮功、东方闪电等邪教势力的斗争。严厉打击邪教组织违法犯罪活动。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。
4、重视做好民族宗教工作。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，依法治理宗教突出问题，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。【2016临沭县制定综合平安建设工作方案】
(三)积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷
1、预防和减少矛盾纠纷的发生。公司在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前，要充分考虑对职工利益带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。进一步维护民主调研秩序，认真解决员工合理诉求，努力把问题解决在基层，最大限度地减少上访。加强法制宣传教育，着力提高广大干部职工的法律意识和法制观念，积极引导依照政策和法律解决矛盾纠纷。
2、加强矛盾纠纷大调解组织网络建设。在公司成立社会矛盾纠纷调解处理中心。公司调处中心要根据实际情况，处理调解矛盾纠纷。
3、完善调解运行机制，规范矛盾纠纷的排查、接待、受理、调处、分流、督办等各个环节的流程管理，使调解工【2016临沭县制定综合平安建设工作方案】
作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(四)着力构建治安防控体系
1、大力加强社会面防范控制。在全公司建立和完善动态环境下有效预防和控制非法活动的巡防机制，不断增强对各场站的驾驭和掌控能力；要坚持数量与质量并重，大力加强专职巡防力量建设，强化对场站、站台的巡逻防范。
2、大力推进技防建设。进一步加强监控体系建设，与各属地机关健全完善快速反应和整体联动机制，坚持建设与管理并举，提高技防设施的联网率，规范运行机制，加强监控人员技能培训，充分发挥技防效能。
3、落实单位内部治安防范措施。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、设施防措施，并处于有效运行状态，以平安场站创建活动为载体，加强安全生产、治安保卫和职工教育。
(五)加强重点场站管理
重视和加强重点场站管理。通过严格日常检查监督、落实保安工作情况、推进信息化建设等方式，进一步强化对重点场站的日常治安管理，坚决遏制“黄赌毒娼”等社会丑恶现象在我司出现，杜绝收销赃等违法犯罪活动的滋生蔓延，
2016妇联综治和平安建设工作计划
为深入学习贯彻党的十八大精神，推进法治建设，区妇联将紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行“平安家庭”创建牵头抓总的职责，以创建“平安”为统领，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，发挥妇联组织优势，努力提升综治工作水平，维护妇女合法权益、促进社会和谐稳定。
一、加强法制宣传教育，进一步增强广大妇女法制观念
深入开展“六五”普法宣传，坚持面向群众广泛开展普法宣传教育活动，引导广大群众进一步树立男女平等观念，尊重妇女，保护儿童。
（一）组织重大纪念日和节日的宣传教育活动。以“3.8”维权周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣传日等为契机，组织区、街、社三级妇联上下联动，集中开展声势浩大、各具特色的普法宣传活动。送法进社区，通过开展各种生动活泼、群众喜闻乐见的普法活动，提高妇女群众的法律意识、法律素质和依法维权能力。增强社会各界认识男女平等、尊重和保障妇女权益的观念，营造大维权舆论氛围。
（二）充分发挥主流媒体作用。通过报纸、杂志、广播、电视等大众传媒，宣传与妇女群众生产生活密切相关的法律法规；借助街道文化活动中心、家庭驿站电子显示屏，展示妇女群众依法维权的成果；在区妇联网站及时充实完善有关法律知识，发挥网络在法制宣传教育中的独特功效。
（三）开展家庭法治文化宣传活动。组织普法工作者、女法律志愿者服务队、巾帼家庭教育志愿者等开展广场普法宣传活动，发放各类宣传资料；组织协调各部门广泛深入开展法制文化宣传活动，有针对性地抓好《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《社会保障法》等关系妇女权益的法律法规宣传；利用母亲学堂、家长学校举办报告会，邀请专家、学者和法律工作者前来授课，在全社会营造尊重法律、崇尚法治、鼓励依法办事的良好氛围。
二、畅通诉求表达渠道，强化来信来访调处办结力度
充分认识做好来信来访调处工作是预防矛盾激化，维护妇女合法权益、减少不和谐因素的重要举措，认真做好信访工作，把“平安家庭”创建落实到解决困难、化解矛盾上。
（一）提升信访接待能力。坚持依法治访、以情接访。按照“分级负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，把住初信初访关。积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系建设，综合运用教育、疏导、服务、调解的办法，做好上访妇女的情绪疏导、矛盾化解工作。及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，努力推动矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态。
（二）巩固妇联干部接对走访制度。发挥群团组织优势，扎实开展“下基层、访妇情、办实事”活动。针对婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等影响家庭平安的突出问题，开展社会矛盾的大排查、大调解；完善和强化信访工作，探索建立集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式，在协调化解社会矛盾、促进社会和谐稳定中发挥更大作用。
（三）拓展妇女议事内容。从实际出发，重点开展当前婚姻家庭中妇女权益维护难点问题的专题调研，提出切实可行的意见建议。大力推进社区妇女议事制度，通过开展多形式妇女代表议事活动，激发广大妇女源头参与的热情和水平。
（四）健全信访工作责任制。坚持接访工作专人负责制，确定专人承担日常来信来访的接待和处理。为妇女提供政策、法律法规以及婚姻家庭方面的维权咨询与法律服务，教育引导妇女依法维护自身的合法权益，提高自我维权能力，理性合法地表达利益诉求。
三、拓展平安家庭创建的深度和广度，夯实社会稳定基础
围绕加强和创新社会管理工作的大局，不断创新形式、丰富内容、拓展领域，提升创建水平，充分发挥平安家庭创建活动在服务妇女、维护权益、促进和谐等方面的重要作用。
（一）强化维权服务，增强平安创建活动的实效性。将平安家庭创建与畅通妇女诉求表达渠道相结合。与法院、公安、司法、劳动等有关部门密切联系，共同创建工作规范、服务到位、维权有效、群众欢迎的“妇女维权示范岗”，不断巩固和完善维权合作机制和服务阵地。扎实开展“六进”活动，提高广大家庭成员遵纪守法的意识和依法维权的能力，使创建活动贴近家庭、贴近群众。
（二）关爱特殊人群，增强平安创建活动的针对性。重点在解决留守流动儿童、外来务工人员等弱势家庭平安需求调研，把家庭暴力受害者、服刑人员子女、单亲特困母亲、吸毒和艾滋病人员的家庭作为创建工作的重点，给予高度关注和人文关怀。动态掌握单亲贫困母亲脱贫致富的情况，把政府民生工程做好做实。
（三）树立典型示范，增强平安创建活动的导向性。召开“平安家庭”推进会，评选表彰一批平安创建先进集体、个人和平安家庭示范户。认真总结、完善经验和做法，发挥示范引领、典型引路的作用，使“平安家庭”创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标。促进平安家庭创建活动的持续深入开展，努力以平安家庭创建工作的成效为促进平安建设作贡献。
2016社会管理综合治理工作方案2篇
第1篇
根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。
二、组织机构
成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。
三、工作任务
（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。
（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。【2016临沭县制定综合平安建设工作方案】
（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。
（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。
（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。
四、工作措施
（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。
（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。
（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。
（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。
（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。
五、工作要求
县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。
（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。
（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。
第2篇
根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。
二、活动主题
社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。
三、活动时间
综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。
四、宣传形式
通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。
五、开展集中宣传重要内容
（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。
（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。
（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。
（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。
（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。
（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。
（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。
六、工作要求
（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。
（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，
鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。
（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。
2016年社会治安综合治理暨平安建设工作总结
今年以来，我局平安建设和社会治安综合治理工作，在市委、市政府的正确领导和综治部门的指导下，认真贯彻落实市政法综合治理工作会议精神，按照建设“平安阳春”的部署和要求，竭力做好各项工作，确保不发生任何影响稳定的事件，尽力为全市农村经济和农业健康发展服务。
一、领导重视，确保综治工作落到实处
我局领导高度重视，把社会治安综合治理工作和建设“平安农业”摆上重要议事日程，作为一项硬
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