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xx区xx乡人大主席团工作报告
xx区xx乡第十七届人民代表大会第五次会议上
（2016年3月 日）
名位代表：
我受xx乡第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报
告工作，请予审议。
过去一年的主要工作
2015年，乡人大在xx区委、乡党委的领导下，在xx区人大的指导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及区四届五次人代会精神，以代表工作为主线，积极发挥乡人大职能作用，围绕党委政府的中心工作，认真履行人大工作的职责，为加快xx经济社会建设发挥了应有的作用。
一、强化学习宣传，提高履职能力
一是坚持人大代表每季度1次集中学习培训。对人大代表进行了履职能力和廉政教育培训，重点开展了“人大职责”、“选举知识”、“人大议案写法”等人大工作中日常业务和廉洁自律搞好人大工作的培训教育。同时，组织区乡人大代表专题学习了习近平总书记关于“四个全面”的重要论述、在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话内容、以及《宪法》、《代表法》、《监督法》等与人大代表工作息息相关的法律法规，同时还学习贯彻了市委、区委各次全会精神，通过学习培训让代表更新思维方式，提高履职
能力。二是乡人大主席团坚持每季度1次实践学习。通过开展学习、听取政府有关工作专题报告、视察重点工程项目、开展部门工作评议等，在实践中不断学习总结人大工作，提高自身能力，强化自身建设，促进人大工作有序开展。三是积极要求人大代表自主学习。通过发放《公民导刊》、《公民报》及《代表法》等法律法规宣传手册，督促代表开展自学，并适时组织人大代表就学习、工作等情况开展分组讨论，激发代表们的存在感、荣誉感，提高履职能力和履职责任心。三是强化落实专题学习。按照人大工作要求，我乡开展了以“凝聚正能量，实干促发展”等为主题的专题学习学习2次，向人大代表发放学习资料200余份。通过不断地深入学习，提高了代表的政治素质、法律意识、履职能力及为民服务意识和自身责任感，让代表在学习中换思维、找方法，为做好人大工作夯实基础，不断增强为选民服务的意识，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，同时强化代表的责任意识，规范自己的言行，在选民中树立遵纪守法、实干促发展的榜样，让人大代表知人大、懂人大、当好代表履好职，凝聚正能量，积极为xx乡乃至xx区的发展做出应有的贡献。四是重视人大信息宣传工作。今年来共报送投稿乡人大信息9篇，区人大采用2篇，人大公民报采用3篇。
二、重视依法履职，发挥人大作用
一是加强法律法规知识的宣传。利用赶场天组织了食品药品、交通安全、森林防火等法律法规集中宣传3次，指导中小学开展青少年法律知识讲座2次，在机关开展廉洁从政法律法规知识问
卷调查及法律法规知识竞赛3次，发放宣传资料2000余份，增强全体党员干部、人大代表以及全乡人民群众的法制意识和守法意识。同时对政府及各部门依法行政工作情况进行了执法检查，促进政府依法行政工作落实。
二是充分发挥人大监督职能。对全乡重点项目建设和重点工作开展依法监督。4月份对全乡山坪塘整治的质量、进度开展了督查；6月份对辖区内的水陆交通安全、高山生态移民安置点的建筑安全、五保安置点的用电用火安全、地质灾害点的滑坡安全开展了视察活动，并就视察中发现的问题，提出了具体意见建议，要求政府限时完成整改，并向人大反馈整改情况。7月中旬，召开乡人大主席团会议，对2015年上半年政府工作报告进行了审议，并提出了具体的书面意见，督促政府进一步采取措施，加大工作力度，全面完成年初人代会制定的各项目标任务。11月中旬对贫困村的产业发展、贫困户危房改造、人行路硬化工程等基础设施建设情况进行了一次全面质量安全视察，对发现的问题及时反馈并督促及时整改。
三、积极开展代表履职活动，强化为选民服务意识
以开展“三民”活动、代表“四个一”年度履职目标为载体，结合扶贫攻坚工作任务，切实加强代表联系服务选民活动，落实代表联系选民任务，强化代表服务选民观念，使全体代表积极参与扶贫攻坚工作。一是加强与选民的联系。今年以来，乡人大组织区乡人大代表进村入户，走访选民，走访贫困户，了解民情，解决困难。人大代表共走访153户，走访选民及贫困人口1000余人
次，帮助群众解决困难42件次，帮助指导群众春耕播种132人次，为种粮大户、劳弱户等组织运送化肥310袋，为政府建言献策51条，同时积极开展代表向选区选民述职活动，增进了代表与选民的联系沟通交流。二是积极开展留守儿童关爱。“六一”国际儿童节期间，乡人大组织人大代表与乡妇联、关工委开展系列关爱留守儿童活动，为留守儿童送去66套文化学习用品，并对贫困留守儿童家庭进行走访，了解留守儿童的家庭、生活、学习情况，同时组织部分人大代表与留守儿童及家长、老师召开座谈会，了解留守儿童思想、学习、生活状况，有针对性地开展“一对一”关爱活动。三是积极参加区人大代表“联组”活动。按照区人大的统一安排今年参加人大代表联组“互学互进”活动3次，促进了代表之间的交流沟通，学习了好的经验做法，拓宽了代表视野和知情知政的渠道，提高了代表履职能力。
四、认真办理落实代表意见建议
xx乡第十七届四次人代会共收到乡人大代表建议意见49条，乡人大及时梳理后，交政府办理落实并回复代表，同时会同政府对能够办理落实的代表建议，现场督促政府确定实施方案和时限，乡人大主席团还专题听取了政府关于代表意见建议办理落实、回复情况的报告，代表反馈满意率100%。
各位代表，2015年的人大工作，圆满完成了既定的工作目标任务，取得了一定的成绩，这是乡党委正确领导的结果，是全体人大代表和主席团成员共同努力的结果，是全乡人民和社会各界积极参与、支持的结果。在此，我谨代表xx乡人大及主席团全体
成员对全体人大代表及关心、支持我乡人大工作的各界仁人志士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年的人大工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我乡的人大工作离上级要求和全乡人民对人大工作的期待还有一定差距，如监督工作的实效性有待进一步增强；发挥人大代表作用的方式和途径有待进一步改进；代表参政议政、履职能力有待进一步提高；人大及主席团的自身建设有待进一步加强等。对此，我们将适应新形势新任务新要求，不断努力，认真改进，不断提高工作质量和水平。
2016年的工作任务
2016年是“十三五”规划的开局之年，乡人大将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神，学习贯彻孙政才书记在市四届人大四次会议期间参加万州代表团审议时的讲话精神，在乡党委的领导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，紧扣乡党委政府制定的经济社会发展目标计划，创新工作思路，不断提高人大工作整体水平，充分发挥人大的职能作用，努力开创我乡人大工作新局面。
一、坚持党的领导，服务全乡大局
八家子乡人大主席团2016年工作计划
根据五常市人大会议精神和五常市人大常委会下发的二O一六年度乡镇人大主席团“创先争优、履职建功”活动方案的要求特制定我乡2016年度人大主席团工作计划如下： 乡人大主席团要在市人大常委会的精心指导和乡党委正确领导下，提前谋划换届选举事项，借鉴本届和外地经验，认真开展培训、调研、指导工作，为届时顺利开展人大代表换届选举工作打好基础；人大主席团组织代表小组开展网格化“双联系、双报到”活动和每月15日固定组织开展“四日合一”活动，并完善代表履职档案，详细记录每一次代表活动情况。
第一季度工作：
一、召开主席团会议讨论制定2016年度乡人大工作计划和乡人大主席团“创先争优、履职建功”活动方案。
二、向乡党委汇报2016年乡人大工作计划及乡人大主席团“创先争优、履职建功”活动方案；召开市、乡人大代表动员大会，开展代表集中学习《代表法》和宣传《代表法》及履职学习、履职座谈活动。
三、依法召开人代会；召开议案建议交办会，认真做好乡十六届六次会议代表议案、建议的整理分类及交办工作；做好市人大常委和代表小组之间的第一季度“双联系 双报到”活动；指导各代表小组，组织市乡代表深入实施“双联系、双报到”活动。努力加强同群众的联系，问需于民、问计于民、问效于民，接地气、连民心、求实效。
四、完成市人大布置“五进”调研工作和报送优秀代表履职事迹。
第二季度工作：
一、4月初召开主席团会议，集中学习宣传《代表法》；要走访、慰问村屯贫困户，将上级“精准扶贫”政策更好落实，采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等方式，积极开展代表联系帮扶困难户活动，为困难户介绍就业岗位，帮助他们树立脱贫信心，与百姓的心贴得更近，做好群众的“贴心人”。
二、组织代表开展活动，在4月份调研备春耕生产情况；
5月份召开代表履职学习会议开展履职学习、履职座谈活动；开展“深入基层访民情、人大代表在行动”主题活动； 三、6月份开展对卫生院农村合作医疗情况的视察。
四、完成市人大布置“五进”调研的工作和报送优秀代表履职事迹。
第三季度工作：
一、7月初召开主席团会议，讨论研究人大主席团上半年工作情况和下半年工作如何开展及确定7月中旬召开2016年上半年政情通报会时间，同时向乡党委汇报上半年人大情况和下半年工作安排。
二、8月份召开议案建议督办会。督查乡政府各办、站、所对代表议案，建议的办理的工作。
三、9月份召开代表履职学习会议开展履职学习、履职座谈活动；组织代表开展对道路硬化进展情况进行视察。
四、完成市人大布置“五进”调研的工作和报送优秀代表履职事迹。
第四季度工作：
一、10月份围绕全乡经济建设及农民关心的热点、难点问题进行调查、研究。
二、11月份主席团组织代表开展评议（站、办、所）活动和“代表谈履职、群众点测评”活动。
三、12月初召开主席团会议讨论研究召开八家子乡全年
政情通报会时间和总结乡人大一年的工作及谋划2017年的工作思路。
四、完成市人大布置“五进”调研的工作和报送优秀代表履职事迹。
八家子乡人大主席团
二0一六年三月二十二日
根据年初工作安排，今年人大工作主要做了以下几点： 一、为市、镇两级人代会做准备。当阳市七届人大三次会议上**代表团代表提出议案建议13件，其中《关于跑马支渠建设的建议》得到市委、市政府的高度重视，《关于加快**集镇建设的建议》收到了较好效应，集镇项目建设已经完成规划设计，路灯延伸工程完工，道路管网建设完成招投标，即将动工。镇四届人大二次会议上代表提出议案建议16件。会前，镇人大主席团组织市、镇人大代表开展了专题调研和走访选民活动。 二、成功召开了镇四届人大二次会议。7项议程圆满理成，会前做了精心准备。 三、提升议案建议的督办力度。**年，镇人大主席团加强了对镇四届人大二次会议代表议案建议办理的督办工作，通过召开代表议案建议交办会、办理人大代表议案建议情况汇报会和镇机关干部例会通报会等形式推动议案建议办理工作。16件建议案在8月底前全部办结，建议案的及时办理折射了百姓对政府公信力的认可，有效推动了全镇各项工作的发展。 四、扎实开展“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。一是成立了领导小组；二是下发了活动方案；三是召开大会进行了总动员；四是活动有效开展。今年以来，全镇78名市镇人大代表在“九个一”活动中，共提供招商引资的好信息20条，引进项目10个，推广新技术8项，联系企业30个，帮助企业解决制约发展的实际困难78个，帮扶困难户126户，办理改善民生的实事70件，进园区访企业65个，进工地访项目127个，进市场访客商99户，进农村访农民10510人，进社区访居民232户，进机关访干部108人，进选区访选民1833人。“创先”（三创三先）活动激发了代表尽责履职的活力。各级人大代表立足本职岗位主动作为，积极有为，他们带头招商引资创新发展，带领群众致富共同发展，带动全民创业科学发展，带队排忧解难和谐发展，为全镇经济社会发展做出了贡献。 “创先”活动有力推动了政府工作。镇委书记、人大主席任四海，镇委副书记、镇长刘晓男先后参加了镇人大主席团主持召开的由村党支部书记参加的主题实践活动检查调研督办会，与会人员当面提出了15件村里不能解决的问题供领导决策参考。 “创先”活动涌现了一批先进个人，他们态度认真、主动参与、成效显著、群众好评，通过评选将有8人受到市人大常委会表彰。 五、宣传报道有新突破。今年在各类媒体共计刊发宣传人大主席团工作和代表风采的文章110篇，其中国家级4篇，省级20篇，宜昌市级25篇，当阳市级61篇。 六、加强了主席团自身建设。一是主席团成员开展了走访代表月活动；二是加强了代表小组工作，主席团成员积极参加代表小组活动；三是围绕市委、市政府的重大决策和人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题深入选区开展调研。 七、完成了市人大常委会和镇党委交办的其他工作。
xxx人大主席团各项工作制度
一、乡人大代表的权利和义务
二、乡人民代表大会职权
三、人大主席、副主席工作职责
四、乡人大代表联系选民办法
五、乡人大代表小组活动制度
六、乡人大主席团办理代表建议、批评和意见的办法
七、乡人大主席团在闭会期间的工作职责
八、乡人大闭会期间主席团会议制度【2016年镇人大主席团报告】
一、乡人大代表的权利和义务
人大代表享有宪法和法律规定的权利，还享有宪法、地方组织法、代表法所规定的权利。这些权利大体分为三个方面，一是在本级人大会议期间的权利，二是在大会闭会期间的权利，三是代表享有的特殊的人身保障权利。具体地说，表现在以下方面：
1、出席本级人民代表大会会议的权利。
2、有权提出议案。
3、有权提出建议、批评和意见。
4、有权参加本级人大会议选举。
5、有权提出罢免案。
6、有权提出质询案。
7、有权提出询问。
8、在本级人大闭会期间，享有参加视察、提出建议等权利。
9、发言、表决免责权和人身特别保护权。
10、享有物质保障权。
根据宪法、地方组织法和代表法的规定，乡人大代表应当履行下列义务：
1、模范遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施。
2、同选民保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求。
3、认真参加本级人民代表大会会议和代表活动，参与讨论、决定本行政区域内的重大事情，并在实际工作中带头贯彻执行人民代表大会会议的各项决定、决议。【2016年镇人大主席团报告】
4、积极协助本级人民政府推行工作。
5、接受选民监督。
二、乡人民代表大会职权
1、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其
常务委员会决议的遵守和执行。
2、在职权范围内通过和发布决议。
3、决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划。
4、审查和批准本行政区域的财政预算和预算执行情况的报告。
5、决定本行政区域内的行政工作的实施计划。
6、 选举本级人民代表大会主席、副主席。
7、选举乡人民政府乡长、副乡长。
8、听取和审查乡人民政府的工作报告。
9、撤销乡人民政府不适当的决定和命令。
10、保护社会主义全民所有的财产和群众集体所有的财产，保护公民私人
所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
11、保护各种经济组织的合法权利益。
12、保障少数民族的权利。
13、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权
利。
概括起来，乡人民代表大会有四项主要职权：保证权、决定权、选举权和罢免权、监督权。
三、人大主席、副主席工作职责
1、 宣传宪法、法律、法规以及上级人民代表大会的决议、决定，并调查在本行政区域内的执行情况。
2、 根据主席团会议的决定，负责筹备本级人民代表大会会议的具体事务。
3、联系本级人民代表大会代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。 4、 督促本级人民政府和有关组织认真办理代表提出的建议、批评和意见。 5、 接待和受理代表与群众的来信来访，向主席团和本级人民政府反映代表与群众的意见和要求。
6、承担换届选举的有关工作。
7、 受上级人大常委会的委托，联系本行政区域内的上级人民代表大会的代表，承办上级人大常委会委托交办的其他有关事项。
8、办理本乡人民代表大会闭会期间主席团交办的有关事项和其他日常工作。
四、乡人大代表联系选民办法
1、人大代表应当牢固树立选民意识和群众观念，对本各选区选民负责，必须与本选区选民保持密切联系。【2016年镇人大主席团报告】
2、代表联系选民应该向选民宣传党的路线、方针、政策和法律法规；听取选民对政府工作的意见反映。
3、代表以就地联系本选区选民为主，可以结合本职工作走访其他选区选民。
4、代表可根据执行职务需要召开各种类型选民座谈会。
5、代表联系选民全年不少于12人次。
6、代表联系选民应做好记录，并建立联系选民记录薄。代表联系选民的情况，每年要在各代表小
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