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2016纪委调研报告

时间:2017-07-17   来源:工作总结   点击:

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2016纪委调研报告(一):2016年上半年纪委工作总结(董东)

董东煤业公司2016年上半年党风廉政建设工作总结 根据公司(局)《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法(试行)》(澄合矿业党发„2016‟19号)文件精神,董东煤业公司党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到公司安全生产、治亏创效和生产经营等各项工作中,做到同部署、同落实、同检查,全力推进党风廉政建设责任制落到实处,现将上半年公司党风廉政建设情况汇报如下:

一、加强学习教育、提高思想认识

公司(局)党风廉政工作会之后,我们高度重视,立即组织宣讲组进行广泛学习宣传。结合元旦春节特殊时期,召开专题会议,组织管理干部进行集中学习教育,写出书面承诺,公开接受职工监督。

公司纪委结合“两学一做”,为每名纪检干部和纪检员配发了学习笔记和书籍,坚持抓好学习教育,不断提高履职能力。

二、坚持按章办事,完善制度建设

1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”,加大履职考核和追责力度。年初董东公司召开了党群工作推进会,会上对党风廉政建设工作做出了安排,公司纪委与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任状,不断加大履行责任制的考核和追责力度,进一步规范了各级管理人员廉洁从业意识和行为。 - 1 -

2、按照《党章》和上级纪检监察组织建设的有关规定,一季度,完善了公司纪监组织机构的设置和人员配备,设立纪委委员5名、纪委书记1名、党风廉政监督员1名和13名党支部纪检委员,健全了企业内部管控机制,强化了执纪监督力量。

三、主要工作回顾

1、为推动全体党员深入学习贯彻党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规要求,进一步熟知和掌握党章党规,切实增强党员意识和党纪意识,不断提高拒腐防变能力,结合“两学一做”学习教育活动,公司纪委于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动及党章党规党纪知识答题活动,以促使党员人人争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员,为推动“两个责任”的落实提供有力保证。“反腐倡廉宣传教育月”活动按照活动安排进行,126名党员干部参加了答题活动,收到了良好效果。

2、结合局纪委工作要求,二季度,我们对公司领导办公用房进行重新分配。通过逐一测量,办公用房均符合文件规定的面积控制标准,确保领导班子每人均只有一处办公室,无违规同时占用多处办公用房、只加桌子不加人、办公室变会议室依旧领导专用等情况得发生。

3、6月份完成了对职工食堂公款吃喝转嫁费用专项自查工作。通过对职工食堂每月消费清单、客饭审批程序的核查,进一步加强了公司食堂费用报销管理,为公司今后认真落实“八项规定”奠定了基础。

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4、公司纪检每月协同相关部门对区队工资奖金分配情况进行检查,对职工群众反映的问题进行重点督查,坚持对干部作风进行追踪管理,每周查机关到岗、区队值班、重点岗位上岗不少于2次,对存在的问题每周调度会上予以通报批评。并设立了职工信箱和矿长信箱,广泛接受职工群众反应的各类问题,加强监督,认真落实,充分发挥纪委执纪监督问责作用,加大公司行政监察力度。

5、在深入基层广泛调研的基础上,围绕当前治亏创效重点工作,每周进行地面井下“增收、节支、降耗”对标专项活动,同时,深入开展以管理干部的入井质量、机关工作人员作风建设为重点的纠风工作,将纪委监察职能延伸到井下现场,促进各级管理人员认真履行职责、改进工作作风。对领导干部带班入井、干部走动管理情况进行监督,对入井时间短、入井次数未达到考核要求及未按规定线路进行巡查的人员进行了通报批评及处罚。

6、严格落实公司(局)《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法(试行)》文件规定,加强考核监督,严明政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法,把纪律挺在前面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。

四、下半年工作打算

1、继续落实“一岗双责”和“两个责任”。加大履行责任制的考核和追责力度,今后出现违纪违法问题的,既要追究当事 - 3 -

人具体责任,也要追究相关领导的失教失察责任。要通过落实党风廉政建设责任制,进一步形成齐抓共管的大廉政格局。

2、继续深化廉政文化建设。充分利用廉政文化阵地开展廉政文化活动,开展以勤政、廉政为内容的摄影、书画、漫画展、廉政知识竞赛、读廉政书写心得笔记、“廉政文化”论文征集等活动。

3、进一步强化作风建设,狠反“四风”,以“两学一做”活动为契机,严抓干部作风建设。严格落实执行上级关于厉行节约反对浪费的有关规定,严格执行公司党风廉政建设及党委主体责任工作制度和纪委监督责任工作制度等各项规定,加大督查、暗访力度,使党员干部严明纪律转变作风。

4、强化监督,把干部“庸、散、懒、奢”作为监督重点,坚决整治不作为、小作为、慢作为等“隐性腐败”。

5、不断加大案件查办力度。重点查处克扣套取工资与民争利、滥用职权损害企业利益、以权谋私捞取个人好处、违反民主集中制原则失职渎职造成重大损失、违反“十条禁令”和八项规定等案件,做到有举必查,查实必处,绝不姑息。

6、在查处案件同时,搞好案件剖析工作,从完善廉政风险防控机制角度出发,做到查处一起案件,教育一批干部,堵塞一个漏洞,防范一项风险,避免同类案件重复发生。

7、坚持抓好风险点排查。建立四级排查机制。抓好班子风险点排查,如重要人事任免是否偏听偏信、重大资金使用是否存在越权审批;抓好科队风险点排查,特别是销售、劳资、财务、 - 4 -

供应采购部门,抓好重点岗位人员的风险点排查,如供应业务员、保管是否谋取私利,区队材料员是否规范发放使用材料等。 在今后的工作中,公司将继续认真落实主体责任,将反腐倡廉宣传经常化,不断健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,深入推进反腐倡廉建设,严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“两个责任”要求,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实,坚定不移推进反腐倡廉建设。

中共陕西澄城董东煤业有限责任公司

【2016纪委调研报告】

纪律检查委员会【2016纪委调研报告】

2016年6月29日

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2016纪委调研报告(二):2016年四种形态调研报告范文

2016年四种形态调研报告范文

2016年四种形态调研报告范文一:

王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上所作的工作报告对“四种形态”着墨颇多,前后共8次提及,但总要求只有一个各级党组织特别是纪委要坚持把纪律和规矩挺在前面,实践好“四种形态”,纪委要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。

进一步深化对“四种形态”的认识

“四种形态”看似平实,却含义深远,体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。它通过层层设防,把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程,目的是惩前毖后、治病救人,真正体现对党员的严管厚爱。

道理如此明确,但当前一些党组织和党员干部对此仍存在认识上的误区,其中最有市场的便是反腐“拐点论”。这种论调宣称,“四种形态”的实践,预示着反腐“拐点”来临,意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。

“还有干部把‘四种形态’视为‘挡箭牌’,认为让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,就是要用批评教育代替组织处理或纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数,就是要用党纪轻处分代替重处分,用纪律处分代替移送司法。”山东一位纪检干部反映,有的干部受到党纪处分后还感到“委屈”,就是这种认识在作怪。

这些论调反映出一些人对“四种形态”理解不到位,实质是错判了当前反腐败斗争形势,低估了我们党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

习近平总书记在六次全会上就当前反腐败斗争形势,提出两个“没有变”:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山同志在工作报告中指出,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党中央对形势的判断没有变,旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。

“这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示,当前,各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神,准确把握全会对当前形势任务的分析,进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”的认识。特别要认识到,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。实践好“四种形态”,纪委的责任不是轻了而是更重了,执纪的力度不是小了而是更大了,必须踩着不变的步伐,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

树立与“四种形态”相适应的政绩观

实际上,需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量,纪检干部能否认清“四种形态”的内涵,树立与之相适应的政绩观,对于能否实践好“四种形态”尤为重要。

全会报告对各级纪委转变工作理念提出了明确要求,强调从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准。 “王岐山同志在全会报告里指出,以法代纪的思维定势尚未根本转变,其中就包括一些纪检干部仍然坚持错误的政绩观。” 一些省(区、市)纪委书记说,他们在日常工作和调研中发现,仍有纪检干部以办大案要案论英雄,抱着“只要干部不违法,违反纪律就是‘小节’”的错误认识不放。

“用纪律管全党治全党,不能以审查大案要案数量论英雄。”天津市委常委、市纪委书记姚增科认为,实践好“四种形态”,纪检机关必须树立正确的政绩观,“既抓大抓要,又抓早抓小”,从重点盯违法转向全面盯违纪,从重点盯“极极少数”转向综合运用“四种形态”。

江西省委常委、省纪委书记周泽民认为,必须发挥考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系,把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围。

实际工作中,已有一些地方进行了探索。河南郑州金水区、江西乐平、浙江海盐等地及时调整考核体系,加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度,倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上,形成与“四种形态”相适应的考核机制。

把“四种形态”做深做细做实

围绕“四种形态”,去年以来,各级纪检机关在执纪方式上进行了探索。比如,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正;在执纪审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误;印发严重违纪违法干部的忏悔录或案例剖析,发挥警示教育作用等。从目前取得的效果看,一些实践探索有待细化、完善。 单就谈话来说,如何让谈话真正发挥实效,是很多纪检干部面临的难题。据一些基层纪检干部反映,有的干部把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”,谈完话后依然我行我素,变得“皮实”了;有的地方谈话针对性不强,缺乏直面问题的勇气和不留情面的担当,容易使谈话流于形式;有的不善于做思想政治工作,不能使违纪的同志深刻认识到自己所犯错误,解开心里的“疙瘩”;有的地方党组织不想谈、不愿谈,便推给纪委去谈。

谈话没有发挥实效,既有谈话对象个人的原因,也暴露出一些纪检干部在这方面存在的“短板”。一些地方纪委书记告诉记者,有的纪检干部在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上,往往意识和能力相对较弱,与当前把握运用“四种形态”的要求不相符合、不相适应。

工作越细致就越深入,越深入就越有成效。实践好“四种形态”,各级纪检机关必须认真贯彻落实中央纪委六次全会要求,克服能力不足、担当不够的问题,把“四种形态”做深做细做实。

做深做细做实,就要健全制度,完善程序。仍以谈话为例,谁来谈、跟谁谈,谈什么、怎么谈,谈之前做什么、谈完后怎么做,谈话预期效果是什么、谈后实际效果如何„„这些细致具体的内容、程序和要求必须固化为制度,并严格执行,确保谈话的威慑性和教育性。在这方面,有些地方进行的探索经验可以借鉴。广东省纪委印发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》,对运用“四种形态”开展谈话提醒作出制度化规定。福建省纪委出台廉政谈话提醒六项制度实施办法,对组织实施部门,谈话对象和情形,谈话方式、内容、程序、要求等,逐一作出明确规定。

做深做细做实,就要积极作为、敢于担当。能否实践好“四种形态”,考验的是纪检干部的能力素质、政治水平和工作作风。对此,不少纪委书记表示,必须在今后工作中通过学习培训、以案代训、联合执纪等方式提高自身能力,特别是提高思想政治水准和把握政策能力,既要当查办重大腐败问题的“能手”,也要做善于开展谈话、善于开展批评教育、善于做思想工作的“行家”。同时,要及时用问责倒逼监督责任落实,按照《党纪处分条例》对履责不力的给予处分,解决不敢、不想、不愿的问题。

全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。做好今年的工作,各级纪检机关必须按照六次全会要求,进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。

2016纪委调研报告(三):2016纪检工作要点

2016***公司纪检监察工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年,也是**公司2013—2017年惩防体系五年规划实施的关键之年,抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全集团纪检监察组织要深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照中纪委、省纪委六次全会、全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议和集团党委部署,认真落实全面从严治党战略要求,坚定不移把纪律和规矩挺在前面,围绕“2**1”总体任务,深化推行“***个一”工作法,全力实施“***工程”:围绕从严治企、打造廉洁**公司这一主题,以压实“两个责任”为根本保障,聚力抓作风、抓问责、抓惩治、抓防控、抓教育、抓队伍“六大任务”。加快构建具有**公司特色的不敢腐的惩戒机制、不能腐的内控机制、不想腐的自律机制,使落实党风廉政建设责任制的主动性更强,讲纪律守规矩的意识更浓,正能量传递更强劲,奋力推进廉洁**公司建设迈上新台阶。

(一)以更大的毅力抓作风

保证政令畅通。要让讲纪律守规矩在促进工作执行力提升中予以体现。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法,健全完善内部管理各项规章制度,狠抓执纪执规监督,自觉养成按纪律和规矩办事的良好习惯。讲纪律首先要遵守政治纪律,在政治上与党中央以及上级党组织保持高度一致。要强化对中央、省委省政府和集团党委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,坚决查处有令不行、有禁不止,有职不履、有责不尽行为,确保政令畅通,切实维护

上级党组织和集团党委权威。

严防“四风”反弹。持之以恒加强对违反中央八项规定和省委十项规定精神行为的执纪问责,开展“333”作风建设专项行动,落实“3个提醒”:一是运用报刊、网站、微信等多媒体宣贯八项规定精神,使党员干部时刻保持清醒;二是定期编发违反八项规定案例,以案明纪,保持警醒;三是编印作风建设文件制度“口袋书”,便于党员干部时刻对照检查,保持自醒。开展“3项督查”:一是紧盯年节假期,围绕“十个严禁”开展抽查巡查;二是开展“三公经费”支出异常情况审计检查;三是开展作风建设突出问题专项督查。重抓“3项制度”:一是推行作风建设年度承诺制;二是实施作风建设执行情况季度约谈制;三是落实党风政风月报制,要严格报表数据内容“谁签字、谁负责”的工作职责。着力解决职工身边的不正之风和腐败问题,坚决整治和查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、吃拿卡要,借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财行为,以及工作作风、生活作风等方面问题,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。

严守规促规范。以加强党的“六大纪律”、“三重一大”决策制度执行情况监督为重点,把维护党的政治纪律放在首位,着重检查“三重一大”决策制度的完备性、执行制度的规范性、责任追究的严肃性,推动基层单位依法决策、民主决策、科学决策,促进领导干部改进工作作风,正确行使权力。今年,集团纪委将研究制定全集团“三重一大”决策制度执行情况监督检查实施办法,并组织力量开展专项检查,推动“三重一大”决策制度扎根

基层每一个单位。加强对选人用人的监督检查,在干部选拔任用过程中,严格把握廉洁审核关。

(二)以更坚决的态度抓问责

压实责任体系。“第一责任人”要带头强化责任意识,既挂帅又出征。要健全完善责任传导机制,把压力传导到县市区公司、责任压实到生产经营末端单元,要求传递到每一个党员。集团各职能部门要加强管理监督,形成齐抓共管格局。各级党组织要落实从严治企要求,切实加强对基层干部的教育管理监督。各级纪检监察组织要坚决制止纠正不讲纪律、不守规矩问题,严肃查处违反纪律规定行为。

把握问责重点。以问责倒逼责任落实,对贯彻执行党的路线方针政策不力,不作为、慢作为、乱作为,弄虚作假,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题频发多发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,省委巡视整改、省国资委监事会监督检查整改,以及集团审计整改不落实的,将严肃追究问责。

【2016纪委调研报告】

抓好“一案双查”。按照《条例》的要求,把“一案双查”作为监督执纪的常态化手段,做到应究必究、究必到位。对党委主体责任与纪委监督责任落实的问责将形成制度。对领导不力、不抓不管的,监督检查中发现问题较多、纠而复发的,或发生严重不正之风以及腐败问题不制止、不查处、不报告的,既追究当事人责任,也要追究相关领导责任。

(三)以更有力的手段抓惩治

坚持抓早抓小抓细。落实惩前毖后、治病救人的方针,运用好监督执纪“四种形态”,处理好“树木”与“森林”的关系,对

党员干部存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早教育、早预防,及时进行提醒、函询和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题,防止一个人的问题演变成一群人的问题,防止一般性违规违纪问题演变成违法犯罪。要把严格管理干部和关心爱护干部结合起来,做到既坚决惩治极少数,又要教育保护大多数,努力营造支持改革、鼓励担当、遏制腐败蔓延的良好环境。

突出纪律审查重点。坚定不移惩治腐败行为,坚决减存量遏增量。重点查处党的十八大以后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,这三类情况同时具备的作为重中之重。特别要严厉查处工程建设、资产处置、产权交易、选人用人、物资购销、招标投标等重点领域、关键环节的腐败行为;严肃查处擅自担保、虚报冒领、贪污挪用、公款私存、私设“小金库”、截留私分等违反财经纪律案件;严肃查处违反廉洁从业规定、失职渎职及背后腐败的案件。

强化纪律审查要求。加强对基层纪检监察组织纪律审查工作的领导和督促,健全案件督办机制,形成上下联动的反腐倡廉工作格局。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。要把握好线索处置五类标准,综合运用好关爱提醒、谈话函询。要牢固树立纪律审查就是政治纪律的意识,严格纪律审查工作纪律,严肃查处跑风漏气等问题,完善执纪审查工作流程,落实 “三审一评”审理机制。

(四)以更务实的措施抓防控【2016纪委调研报告】

健全内控机制。落实国务院关于加强和改进国资监管防止国有资产流失的意见、省国资委关于建立健全风险防控体系的要求,

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