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2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我市教育“三年攻坚”收官之年，做好党建工作意义十分重大。今年党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委十一届六次和xx市委五届五次会议精神，坚持党要管党、从严治党要求，坚持服务中心、建设队伍根本任务，紧紧围绕大扶贫、大数据战略行动，深化实施机关“双融党建”，着力推进精准扶贫，以开展“两学一做”学习教育为抓手，切实加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，推进党建“一带四”工程，全面提高教育系统党建工作水平。
一、以学习为主线，加强思想政治建设
（一）深入学习贯彻十八届五中全会精神。深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装，引导党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。坚持学以致用、以用促学，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动教育发展。
（二）加强政治理论学习。健全学习制度，改进学习方法，化中心组、党（总）支部和党员大会学习，坚持政治理论“月学季考”，提高学习质量。
（四）扎实开展“两学一做”专题学习教育。组织全体党员干部开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”专题学习教育，学与做齐头并进，明确党员的基本标准和行为遵循，围绕坚定理想信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为等要求，自觉对标，明晰底线，规范言行。
（五）加强学校思想政治工作。根据xx市教育局《关于进一步加强和改进全市中小学校思想政治工作的意见》，学习贯彻新时期关于宣传思想工作和教育教学工作的新要求新规范，不断加强党对教育工作的领导。
二、以管理为抓手，加强党的组织建设
（六）加强党组织建设。严格按照规定对届满或人事变动的党组织进行调整和充实，组织清理软弱涣散基层党组织。严把党员“入口关”，严格标准程序，保证党员发展质量。落实党内关怀机制，组织学校开展好“三个一”活动，即入党纪念日为党员发送一条提醒信息、支部书记与党员谈一次话、为党员赠送一本学习读物，增强党员意识。
（七）严格党内政治制度。严格落实“三会一课”制度，严格执行市委关于各级党委（党组）领导班子成员参加党的双重组织生活有关制度，不断完善党内民主监督、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，严格落实党建工作问责制度，严格落实党员领导干部带头上党课要求，组织广大党员开展“微型党课”轮讲、评优等活动。
（八）加强党员和党务干部培训。按照党员教育培训工作规划要求，制定2016年教育系统党员年度教育培训计划，开展好党员培训工作，确保普通党员参加教育培训的时间不少于24学时，党组织领导班子成员全年参训不少于40学时。抓好入党积极分子、党员发展对象培训工作。
（九）开展党员组织关系集中排查工作。以党支部为单位开展党员组织关系集中排查工作，核查党员身份信息，摸清党员底数，理顺党员组织关系，健全党员档案，对与党组织失去联系党员做出妥善处理。
三、以效能为目标，加强作风建设
（十）加强机关效能建设。积极推进业务工作创新，建立健全效能机制，简化工作程序，扎实推进党务公开、政务公开，提高机关服务基层学校的能力。加强机关考勤管理和作风建设，杜绝“庸、懒、慢、浮、散”现象。
（十一）深化师德师风建设。抓好xx市教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》执行监督问责工作，为进一步加强师德师风建设，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，坚决处理10种违反师德行为的教师，树立xx教育良好社会形象。
四、以教育监督为手段，加强党风廉政建设
（十二）严肃执行党纪党规。坚持把纪律和规矩挺在前面，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，深入开展党风廉政建设宣传教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。 （十三）严格落实“两个责任”。突出主责主业、聚焦中心任务，将党风廉政建设与教育教学管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全廉政谈话等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。
五、以服务教育为中心，发挥群团优势
（十三）做好统战工作。认真贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，加强教育系统党外代表人士队伍建设，做好与教育系统民主人士联系沟通工作，发挥统一战线成员的优势和作用，动员支持他们积极建言献策，为服务全市教育发展作贡献。
（十四）做好党的群团工作。实施以党建带工建、以党建带团建、以党建带妇建、以党建带关心下一代建设的“一带四”工程，切实加强党对群团工作的领导，支持群团依法依章开展工作，充分发挥群团组织的优势作用。扎实抓好“职工之家”建设，积极开展形式多样的群团活动。
六、以活动为载体，提高教育系统党建实效
（十五）开展机关党建载体创建工作。围绕“争做为民服务标兵、争创群众满意机关”主题，加强“党员先锋岗”建设，扎实推进“双融党建”活动，以五在村、同步小康驻村、“精准扶贫”为主要任务，扎实做好局机关党建工作。
（十六）开展主题教育实践活动。各学校党支部要拟定计划，继续开展好“我是党员我带头，我是党员我先行”主题教育实践活动，要求党员教师主动亮明身份，主动承担工作任务，发挥好“传、带、帮”作用，做到带头先行。
桃浦中学关于进一步加强学校领导班子建设的若干意见
认真落实《关于进一步加强教育系统领导班子建设的若干意见》的精神，强化学校党政领导干部的思想、组织和作风建设，深化干部用人制度改革，维护党政纪律、依法履行职责，提高学校领导干部的素质和整体战斗力，确保教育事业可持续发展，结合我校干部队伍的现状及教育改革和发展新形势、新任务之需要，特提出本意见。
一、 加强思想建设，提高综合素养。
1、学校领导班干部要带头学习政治理论和现代教育理论，实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决问题，增强明辨的能力，在思想上筑起一道抵御各种错误思想和不良风气的坚固长城。
2、牢记宗旨，坚定信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，始终保持对教育事业的执着追求，对工作的强烈责任感和使命感。坚持与时俱进，做到“六个增强”，即增强政治意识，增强服务意识，增强辩证思维意识，增强廉洁自律意识，，增强勤政为民意识，增强创新意识。
3、健全和完善学校领导班干部学习制度，做到“一个中心、两个保证、三个为主、四个结合、五个有”。具体地说即：①领导干部中心学习制度，每月至少集中学习一次；②学习时间保证，学习内容保证；③以自主学习为主，以自我教育为主，以自我完善为主；④把理论学习与提高政治素养结合起来，与提高师德水平结合起来，与提高教育教学质量结合起来，与改造主观世界结合起来；⑤“五个有”，即全年学习有计划，阶段学习有专题，教师学习有笔记，每次学习有记录，学期学习有总结。
二、 强化组织建设，增强组织观念。
4、学校领导班子成员应在思想上保持高度的组织观念，认清自己所处的位子，凡事要顾大局、识大体，做事，说话到位而不越位，管辖范围内的事不拖踏、不推诿，努力增强独挡一面的能力。
5、加大民评议和民主推荐领导班干部工作的力度，实行中层以上干部任职
公示制，并把民主评议和民主推荐作为考察领导干部政绩和是否任用的重要依据，做到凡是多数群众赞成的不提拔任用。
6、推进干部人事制度改革，努力把干部能上能下作为一个重点、难点问题，积极探索各种有效的解决办法和措施。对群众公认程度较差的领导以及连续多次测评不称职率超过20%的，对民意测评中反映问题比较突出的领导进行提醒诫勉谈话。
7、改革校级领导任用制度，逐步推行校级领导竞聘上岗或定向推荐上岗工作，并实行一年试用期，探索校级领导聘任制和任期制的新路子。
8、深化学校中层干部聘任制，新提拔或轮岗的中层干部均要通过一定程度竞聘上岗，并实行任期三年制。新提拔的中层干部年龄男性一般不超过45周岁，女性一般不超过40周岁，现职中层干部的年龄一般控制在男性55周岁以下，女性50周岁以下。
9、按照“靠得住，有本事”的要求，着眼于教育事业可持续发展的需要。加大选拔干部力度。坚持在实践中培养锻炼和考察年轻干部，并在“用”字上下工夫，以进一步优化领导干部队伍结构，提高整体素质，增强生机与活力。
10、要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，每个班子成员都要站在讲政治的高度，站在事业发展的高度，坚持党性原则，自觉维护班子团结，防止和克服各自为政、各行其是的不良行为。班子成员既要从大局出发，维护“班长”威信和领导班子团结，又要敢于坚持原则，对存在的问题勇于发表意见，对上级部门的决定、决议必须坚决执行，做到令行禁止，维护大局。
11、按照集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的原则和方法，进一步完善学校内部的议事和决策机制，凡涉及学校改革、建设和内部管理等重大决策，如干部任免、人事调配、评先评优、职称评聘、利益分配、执行教育教学法规、招生、重大经济开支等，都必须由学校领导班子集体讨论，不允许个人说了算。要形成议事制度和工作制度。
12、教代会和校务公开工作是学校民主监督的重要形式，要进一步完善和坚持教职工代表大会制度，认真实施校务公开，并通过不同形式，认真听取教职工的建议和意见，保障教职工的民主权利，调动教职工的主人翁积极性。
13、强化请示汇报制度，凡涉及学校改革和发展的重大措施、活动和信息、
重大事故和突发事件要及时、迅速、准确地向教育局请示汇报，不得以任何理由擅自执行或拖延时间。党政主要负责人因公或因私外出2天内向教育局组织人事科电话请假，3天以上向教育局办公室电子邮件请假，经局领导同意后方可外出。
14、实行领导干部亲属安排、任职、利益分配等方面的回避制度。有亲属关系的，不得担任直接有上、下级领导关系的职务；不得在其中一方担任领导职务的学校从事人事、财务工作。学校领导干部亲属原则上不得在本校打工。
三、 实抓作风建设，牢记根本宗旨。
15、按照六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，进一步改进和加强工作作风，牢固树立为每一个家庭服务，每一个学生服务的思想。学校领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，以勇于改革的创造意识和争创一流的率先意识，不断加强和改进学校工作。
16、时刻牢记全心全意为人民服务这一党的根本宗旨。把对上级负责和对群众负责统一起来，把“群众拥护不拥护”，“赞成不赞成”、“答应不答应”、“高兴不高兴”作为工作的出发点和落脚点。
17、要全面落实“收支”两条线规定，严禁设立“小金库”，严禁巧立名目滥发奖金、津贴、实物等，严禁私分服务性“回扣”及公款私存，一经发现，追究学校领导责任并按有关规定处理。
18、因公出差或购物，在财务上领取的公款在出差结束购物完成后应及时凭正规单据到财务处结报，多退少补。单据上一般因有经手人、证明人、领导签字。原则上当月办事当月清，如遇特殊情况一时无法结报的，当事人应主动到财会处说明情况。
19、严格执行中央、市有关党规党纪廉政建设的规定。每个学校领导干部不仅要做到政治上坚持正确，作风上清正廉洁，用人上公道正派，执纪上扶正驱邪，而且要做到自重、自省、自警、自励、不浮、不骄、不吹、不贪，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持清醒的头脑，自觉接受群众的监督。
20、严肃党纪政纪。对涉及违纪违法行为的，按照有关规定，进行责任追究，决不手软。违反党的组织纪律，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》进行处分；
21、学校领导要强化教育法规意识，忠实地执行教育法规。特别要严格执行课程计划，不擅自增加课时，节假日不整班上课，按要求控制学生的作业量。
22、强化编制意识，规范编制管理，把好“入口”关。要根据教育局文件精神，加强对教师的聘后管理，深化校内用人制度改革，形成能上能下，能进能出的用人机制和具有激励功能的分配机制。加大对青年教师和骨干教师培养的力度，努力营造奋发有为、勇于争先的竞争氛围。
23、本规定自下发即日起试行，如上级有新的规定，则以上级文件为准，并在实践中予以充实调整。
2009年3月
2015加强中小学校领导班子建设促进学校党建工作思考
发布时间:2015-10-09 来源:调研报告网
基层学校党组织作为党“肌体”的“神经末梢”和工作前沿阵地,是党最丰富和最可利用的组织“能源”，其政治核心作用就是服务教育教学改革，提高教育教学质量。而加强基层学校党建工作关键在于强化学校领导班子建设。为此，要谨记“三严三实”的遵循，自觉践行“四有”要求，着力打造一支政治素质高、业务造诣深、管理理念新、创新意识强的学校领导班子队伍，全面推进基层学校党建工作。
严修身，忠诚履职廉洁实干。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。作为学校领导班子，修身正己最主要的就是强化宗旨意识，办好人民满意的教育。一要加强思想建设。学校领导班子要坚持理论联系实际的学风，将学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及践行“三严三实”与深化教育改革、加快教育发展紧密结合起来，共谋教育发展的大计。要结合业务学习、教研教改、教育培训，认真学习最新教育理论，贯彻落实新的教育理念，提高对教育教学工作的管理和指导水平。二要加强作风建设。领导班子要深入课堂听课、参加教研活动，共同研究解决教育教学中存在的问题;要严格按照学校领导代主课的要求代够课、代好课，起好示范带动作用;要深入师生中进行调查研究，倾听师生意见，征询师生建议，解决师生的实际问题;要坚持党务、校务公开制度，增大工作的透明度，自觉接
受师生的监督。三要改进领导方式。对工作要做到大事不独断，琐事不纠缠，难事不推诿，好事不抢先，工作不挑剔，失误不埋怨，大家的事大家办，敏感的事透明办，棘手的事大胆办，力求使大事得到教职工的支持，难事得到教职工的理解，好事得到教职工的满意;要爱惜人才，做到任人惟贤，既要容人之长，也要容人之短，当好忠诚履职、廉洁实干的典范。
严用权，公私分明为民谋利。习总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。严用权，就是学校领导班子要以廉洁、清明、公平、公正的工作作风树立良好的教育形象。一要坚持廉洁从教。领导干部一定要时刻点亮思想“红灯”，自觉遵守党政干部廉洁自律的各项规定和要求，自觉执行教育局党委的各项工作规则，尤其是有关廉洁自律的要求，在招生、代课安排、职称评聘、评先评优、大额资金的使用等重大事项上必须经过领导班子集体研究决定，决不允许出现论资排辈、谋取私利、感情用事的现象。二要坚持校务公开。通过建立规范的党务、校务公开栏，对入党积极分子和发展党员情况、教职工的评优选先、职称评聘以及“两免一补”资金的使用和管理等重大事项定期予以公布，自觉接受社会和师生的监督;通过召开教育行政会议、学校民主生活会、教师每周例会，对广大教职工关注的热点问题集体研究，民主决策，公开办理，确保公权行使不越轨、不谋私。三要坚持遵规守制。严格实行党员领导干部民主生活会制度，通过开展批评与自我批评及时克服缺点，纠正错误，完善自我，提高解决自身问题的能力。坚持领导班子内部互通工作制度，对班子成员分管的工作定期在班子会议上进行通报，对学校决定后开展的工作，负责领导要随时对贯彻执行情况、取得的成效、存在的问题进行反馈，及时掌握和了解工作进展情况，杜绝个人专断和违纪事件的发生。
严律己，自省自律润物无声。领导班子要靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，树立教育工作者的良好形象，为教育系统行风建设起好带头示范作用。一要提高自律能力。学校领导班子成员要有计划、有目的的听课、评课，积极参加教研活动，认真指导教师提高教育教学能力，并上好示范公开课，举办专题讲座，积极撰写教育科研论文。在对教学常规工作的检查中，领导班子成员的备课、听课、批改作业等情况，亦要同等接受检查，并将检查结果在教师会上公布，以理服人、润物无声。二要加强党风廉政。通过召开民主生活会、教职工代表大会、教师大会，采用征询意见、定期述职、校务公开、明确党风廉政建设责任制等形式，深入开展廉洁自律教育活动，做到自警、自省、自重、自立，凡要求教师做到的，领导班子首先做到;凡要求教师不做的，领导班子首先不做，以领导班子的良好形象影响教师、教育教师、带动教师。三要增强人格魅力。学校领导班子的感召力来自班子成员的人格魅力，无论是书记还是校长，与普通教师只有责任与义务的分工不同，
教育系统党建工作实施方案
为更好地落实赤松党建发【2015】1号《关于印发落实自治区打造“北疆基层党建亮丽风景线”的指导意见任务分解表》的通知精神，结合《松山区教育系统2015年党建工作要点》，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和上级党委、政府重大决策部署，践行党的群众路线，坚持党要管党、从严治党，全面推进教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，围绕松山教育改革发展中心工作，致力打造自治区“北疆基层党建亮丽风景线”，努力把我区教育系统党组织建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，成为推动教育改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。
二、目标任务 落实《自治区打造“北疆基层党建亮丽风景线”的指导意见》，使教育系统党建达到“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”的目标。
（一）组织坚强有力。党组织健全，设臵合理，关系明确，活动经常，工作有力。坚持党的民主集中制，政治引领能力强，改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风
优，得到党员群众的拥护，党组织战斗堡垒作用充分发挥。
（二）党员作用突出。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好，党员先锋模范作用充分发挥。
（三）制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全，机制完善，制度的约束力得到充分发挥。
（四）党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理等基础性党务工作更加规范。
（五）工作得到促进。影响和制约党建工作科学发展的问题得到较好解决，工作积极性、创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。
（六）党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿，党员群众权益得到有效维护和保障，党群干群关系更加密切，党员群众对党建工作的满意度有明显提升。
三、工作措施
（一）着力转变作风，建设学习型、服务型、创新型党组织。
1、进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动取得的成果。扎实组织开展教育实践活动“回头看”，推进整改措施和制度建设的全面落实，强化党员干部为师生服务的观
念，牢固树立为民服务宗旨意识，切实转变作风，完善密切联系群众的长效机制。一是进一步强化为民宗旨，各支部要开展好慰问一线教师、结对共建和党员进社区等实践活动，保证“五联”（ 制度联建、活动联谊、发展联谋、公益联办、难题联解）和“六个一”（ 培育一个经济强村、完善一个路网体系、帮扶一批困难户、种植一片“交通林”、共建一个党建平台
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