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乡镇扫黄打非工作制度

时间:2017-06-29   来源:工作总结   点击:

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乡镇扫黄打非工作制度(一):扫黄打非工作职责

中共平原县委办公室 平原县人民政府办公室

关于调整平原县“扫黄打非”工作领导小组成员

及明确成员单位工作职责的通知

各乡镇、街道办党委、政府,开发区党工委、管委会,县委各部门,县国家机关各部门,各人民团体,中央、省、市驻平各单位,武装部:

为全面贯彻落实十七届六中全会精神,进一步加强对“扫黄打非”工作的领导,促进文化繁荣发展、维护社会政治稳定,推动经济社会又好又快发展,全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要,经县委、县政府研究,决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组成人员及成员单位工作职责通知如下:

一、领导小组成员

组 长:赵明国 县委副书记

副组长:王继锋 县委常委、宣传部长

何新梅 副县长

成 员:张成顺 县委办公室副主任、维稳办主任

董烈强 县政府办公室副主任

张 云 县委宣传部副部长、文明办主任

朱殿奎 县委政法委副书记、综治办主任

孙宝胜 县文体广新局局长

高 谦 县公安局副局长

徐卫东 县检察院副检察长

王志海 县法院副院长

刘传祥 县教育局副局长

肖 春 县交通局副局长

许文杰 县工商局副局长

王怀强 中国联通平原分公司副总经理

胥俊凯 中国移动平原分公司副总经理

李安生 中国电信平原分公司副总经理

陈玉刚 县邮政局副局长

李 勇 县城管执法局副局长

相子瑞 县文明办副主任

领导小组下设办公室,办公地点设在文体广新局,孙宝胜同志兼任办公室主任。

二、领导小组成员单位工作职责

根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县政府关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神,由县委宣传部牵头组织,按照“统一领导、属地为主、分兵把守”的工作机制,现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下:

(一)县委办公室、县政府办公室

代表县委、县政府领导和部署全县扫黄打非工作。

(二)县委宣传部

1.把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调,指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。

2.把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。

(三)县委政法委、县维稳办及综治办

1.将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。

2.配合县扫黄打非重大案件的查处工作,协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。

3.协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。

(四)县公安局

1.参加全县扫黄打非统一行动,协同有关部门做好具体工作。

2.负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、政治性非法出版物大案要案的侦破。

3.协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。

(五)县检察院、县法院

大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作,积极给予法律指导和咨询;按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员;对该类案件的刑事立案进行监督;查处在扫黄打非过程中涉嫌构成贪污、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。

(六)县教育局

1.在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有政治问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。

2.配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。

(七)县交通局【乡镇扫黄打非工作制度】

1.督促各客货运站场加强盗版、淫秽、政治性非法出版物的检查,从源头上进行封堵,严禁其流通。

2.加强对营运车辆的路检路查,建立流动监管机制。

3.密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动,及时向有关部门通报非法音像制品、政治性印刷品的流动信息。

(八)县工商局

1.加强市场巡查,查处各类无证照的经营活动,依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户。

2.参加全县扫黄打非统一行动,密切配合有关部门做好具体工作。

3.配合新闻出版和文化部门,对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿,培育健康的市场体系,并加强规范管理工作。

(九)县文体广新局

1.参加全县扫黄打非统一清查行动,配合有关部门做好具体工作。

2.制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划,协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。

3.根据《音像制品管理条例》的规定,行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管,并制定清查音像制品市场的行动方案,协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。

4.负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。

【乡镇扫黄打非工作制度】

5.根据法律、法规要求,对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及政治性非法出版物等违法活动。

6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划,协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。

7.负责对涉及盗版、淫秽和政治性非法出版物进行鉴定。

8.参加全县扫黄打非行动,会同有关部门做好具体工作。

(十)中国联通平原分公司、中国移动平原分公司、中国电信平原分公司

负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息,并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。

(十一)县邮政局

严格检查通过邮政寄递的出版物品,依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理,防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。

(十二)县城管执法局

1.参加全县扫黄打非统一行动,会同有关部门做好具体工作。

2.加强巡查,依法清理街边和市场的游商、小贩,从严查办销售盗版、淫秽、政治性非法出版物经营活动。

(十三)县扫黄打非工作领导小组办公室

1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作,具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。

2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。

3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。

4.负责对重大案件的跟踪督办。

乡镇扫黄打非工作制度(二):双凤镇建立扫黄打非五项长效机制

双凤镇建立“扫黄打非”五项长效机制

11月21日—22日,江苏省“扫黄打非”工作领导小组在南京召开全省“扫黄打非”示范区(点)建设经验交流会。

会议强调,深入开展新形势下的“扫黄打非”工作,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。江苏省各地各有关部门要在“三个转变”上下工夫,即从管理部门单兵作战向社会综合治理有效转变,从监管有形市场向网上网下并举有效转变,从突击整治向依法打击与主动防范相结合有效转变。要以建立健全五项长效机制为制度保障,即建立健全综合治理的考评机制,各负其责的日常监管机制,及时发现查处的联动机制,奖惩问责的全程管理机制和群众广泛参与的社会监督机制。

本次会议围绕“扫黄打非”能力建设这一主题,分析了江苏省“扫黄打非”工作形势,南京、徐州和苏州等示范区(点)进行了经验交流。会议还安排了“‘扫黄打非’行政执法与刑事打击有效衔接的相关问题”、“国际打击非法出版活动的经验和启迪”等专题培训,并对全省“扫黄打非”示范区(点)建设工作先进单位进行表彰奖励。

乡镇扫黄打非工作制度(三):2011年XX镇“扫黄打非”工作总结

XX镇2011年上半年“扫黄打非”工作总结

今年以来,我镇的“扫黄打非”工作在镇党委、政府的领导下,在区“扫黄打非”办公室的统一指导下,紧紧围绕2011年“扫黄打非”工作的重点和任务,针对我镇存在的问题,集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场行了整顿,在遏制政治性非法出版物制售活动、坚决杜绝涉藏非法出版物、维护社会政治稳定,清除淫秽色情等文化垃圾、营造健康的文化环境,打击各类侵权盗版活动、树立我国保护知识产权良好形象,查处互联网有害信息传播行为等方面,都取得了明显成效,主要做了以下几方面的工作:

一、高度重视、明确责任

“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的工作,需要各村(居)、各部门的密切配合,也需要全社会的共同努力。镇领导对此高度重视,多次召开“扫黄打非”成员单位负责人和各村主要领导会议进行研究和部署,要求各单位按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,组织开展集中清查行动,严厉打击各种侵权盗版和非法出版活动。镇“扫黄打非”办制定了《XX镇2011年“扫黄打非”工作方案》,并下发各相关单位,分解任务,明确责任。

二、加强市场监管,认真开展专项治理和集中行动

今年上半年,我镇在积极实施“扫黄打非”的同时,认真开展各项专项治理和集中行动,以查处各类政治性、非法出版物为重点,加大监管力度,打击游商地摊,严查印刷企业和出版物销售发行网点,确保了文化、出版物市场秩序。

1、查处政治性非法出版物专项整治工作。为了严密防范政治性非法出版物在我镇境内传播和扩散,镇政府分管领导多次召开“扫黄打非”工作领导小组成员单位工作会议,制定了专项行动方案,明确了各部门的职责、任务。坚持日常检查与集中行动相结合,相关部门各司其职与协调行动相结合的方法,严厉查缴各类政治性非法出版物。

2、坚持不懈开展“扫黄打非”行动。根据区“扫黄打非”办公室的工作要求,我镇制定了详细的实施方案,成立了工作小组,明确分工,落实责任。组织了文广中心、综治办、派出所、工商所、城管大队等部门联合对全镇网吧和娱乐场所、出版物零售摊点进行集中整治。

3、开展清理整顿校园周边环境,保护未成年人的合法权益。为切实做好未成人思想道德建设工作,为未成人健康成长创造良好的社会文化环境,紧紧围绕我镇文化出版物场工作,积极开展打击销售盗版音像制品、盗版电子出版物及软件、盗版工具书和畅销书等各类侵权盗版行为。以学校周边为检查重点,多次组织开展专项整治行动,集中整治恐怖类、涉黄类有害出版物,净化了校园周边环境,保护了未成人的合法权益。

4、开展治理“四假”专项行动。我镇的检查小组对全镇的书报刊零售门店(亭、摊),以及具有印刷报刊能力的印刷企业进行了集中检查。通过专项整治,有效地维护了我镇报刊市场的良好秩序。

三、完善机制,创新工作,繁荣文化市场

世博后和建党90周年期间“文化平安”有效保障,文化市场有序开放并得到繁荣发展,我们认为是得益于文化市场三级联动日常监管巡查制度的实施,得益于对文化市场管理机制的不断完善,得益于对文化市场管理举措的创新,同时我们体会到:

一是领导重视、组织保障。区文广局、镇党委、政府领导都对世博后“文化平安”保障工作及其重视,这是文化市场管理工作有序推进的可靠保证。“区巡查办”正确、及时的工作指导,为我们把握工作中的的尺度,有了可靠的依据,文化执法联动制度的建立,使文化市场的管理有了坚强的组织保障;二是社会参与,社区支持,推进文化市场的发展。在半年多的日常监管中,公安、工商、综治等部门积极参与,社区居委会大力支持我们的巡查工作,为管理推进文化市场的发展起到了积极的作用;三是探索调研,创新举措,繁荣文化市场。积极探索我镇文化市场发展新路子,充分认识到建立文化市场三级联动是文化发展的需要,是文化市场管理资源整合的需要,同时也是文化市场管理制度创新的需要。

文化市场的管理、净化、繁荣仍是我们的一项重要工作,我们要进一步提高认识,增强责任心和敏锐性,继续加强与各有关部门的合作,进一步提高对我镇文化市场的管理效率,积极探索新形势下对文化市场的监管机制和推动文化市场发展的工作举措,为活跃、繁荣我镇的文化市场而努力。

乡镇扫黄打非工作制度(四):扫黄打非长效机制

“扫黄打非”长效机制

一、坚持从建立健全“扫黄打非”工作机制入手,不断

强化组织领导

我市在 “扫黄打非”工作中,实行行政执法法定程序,

不断建立起“扫黄打非”工作组织网络,落实责任制度,形

成了一套行之有效的组织协调和管理机制,提升了市场监管

的能力。

(一)建立和完善组织领导机构。我市“扫黄打非”工

作领导小组注重加强组织领导工作,加强基层“扫黄打非”

工作的领导,确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管。

(二)实行综合目标管理。将“扫黄打非”纳入各乡镇

办事处、各部门工作目标考核体系,实行目标管理,把“扫

黄打非”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、未成年

人思想道德建设、现代城市管理等工作有机地结合起来,作

为争创文明城市、文明社区、文明单位以及考核社会治安综

合治理成果的重要指标,增大考核分值,细化考核指标。对

“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位,实行

“一票否决”。

(三)坚持落实保障措施。按照“扫黄打非”工作只能

加强、不能削弱的原则,加强机构保障、投入保障和队伍保

障,确保“扫黄打非”工作顺利开展。【乡镇扫黄打非工作制度】

二、坚持从加强宣传教育入手,大力营造健康有序的文

化氛围

一是把相关法律法规列入普法规划,通过报刊、网络等

媒体向社会开展经常性宣传教育;二是企业年审时要求出版

物和音像制品经营业主签订抵制盗版、守法经营的承诺书;

三是对于查处的侵权盗版典型案例在媒体上曝光,集中销毁

盗版图书和音像制品等,从反面对公众进行警示教育;四是

完善举报奖励政策,通过广泛的宣传教育,大力营造健康有

序的文化氛围,为文化产业发展创造了有利的社会环境。

三、坚持从强化综合整治措施入手,确保文化市场的安

全稳定

以坚持加强日常监管为基础,不断强化综合整治措施,

积极开展专项治理,对辖内违法经营行为、特别是重大违法

行为,予以坚决打击,决不姑息,有力维护了社会政治稳定

和我市文化安全。

(一)始终保持高压态势,严查封堵政治性非法出版物。

对于查处政治性非法出版物,始终保持高压态势,并将其作

为文化市场管理和“扫黄打非”工作中的重中之重来抓。在

重大节日,重大政治活动期间,都集中力量清查整治,坚决

予以封堵查缴。

(二)精心策划查办大案要案,狠打违法经营行为。坚

持“彻查、彻究、彻办”原则,注重追源头、挖窝点、破网

络。采取多种形式打击批销盗版光盘、盗版书刊,清除其发

行、储存、运输的网络,堵住其违法销售的渠道,充分运用

刑事手段打击犯罪分子,推动“扫黄打非”工作深入开展。

(三)开展集中专项清理整治工作,努力净化社会文化

环境。

1、开展打击非法出版活动专项行动。在重要会议期间,

都开展以清理出版物市场为重点的专项行动。组织执法人员

对书报刊亭、电脑销售店、书店及城中村进行了地毯式的检

查,对存在问题的企业做出限期整改;对游商坐摊销售非法

出版物比较严重的地区、地段联合公安、城管进行有利打击,

使存在问题得到有效根治。

3、开展校园周边无证照文化经营场所的专项整治工作。

加大对校园周边环境的整治力度,深入开展打击校园周边的

不法书商、彻查娱乐场所接纳未成年人进入的违规经营行

为;有效净化校园周边文化环境,促进未成年人健康成长。

四、坚持从落实群防群治机制入手,努力提升整治效能

与各有关单位和职能部门,坚持齐抓共管,建立健全群防群

治机制,不断提升整治效能。

(一)坚持群众参与和行业自律。发挥社区居委会、学

校、各级工会、共青团、妇联、娱乐协会等组织独特的优势

和社会影响,积极参与对社区、学校、公园、车站、重点旅

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