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XXX财政局关于2014年社会主义
新农村建设工作总结
中共XXX委新农村建设工作队领导小组办公室：
根据中共XXX委组织部、中共XXX委新农村建设工作队领导小组办公室《关于做好2014年度新农村建设工作队及指导员总结考核推优等工作的通知》（XXX办〔2014〕14号）要求，现将我局2014年度社会主义新农村建设工作总结如下。
一、主要工作
（一）提高认识、明确职责，确保新农村建设工作有序开展
按照省州县新农村工作队办公室的要求，我局积极支持全县的社会主义新农村建设工作，专门抽调了2名思想觉悟高、工作作风扎实、业务精干人员充实到全县新农村建设工作队队伍中。同时，为确保我局新农村建设指导员驻村各项工作思路清晰、工作开展有的放矢，我局要求指导员：一是要充分扮演好财政工作者在新农村建设工作中的角色，帮助所驻村寻找村级经济新的增长点，帮助农民找准增收致富路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增收的能力，帮助农民解决经济发展中碰到的实际问题；二是要积极向村民宣传党在农村的路线、方针、政策和国家法律法规，尤其要大力宣传中央、省州县关于“三农”工作的各项政
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策，让党的惠农政策措施进村入户、深入人心；三是要引导农民群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识和创新意识，进一步促进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，开展文明村、卫生村、生态村、文化特色村等创建活动；四是要帮助所驻村加大农村安全饮水、能源建设、道路建设、农舍街道规划设计等工作力度，改善生态环境、人文环境和基础设施环境，实现村庄环境的美化、净化、绿化和亮化；五是要帮助所驻村建立健全民主管理制度，加强农村基层组织建设，帮助农村基层干部提高素质，规范村级决策程序和议事规则，完善党务公开、村务公开和财务公开制度等。
（二）加强宣传、关心指导，确保新农村建设氛围紧张有序
为确保驻村指导员住得下、干得实，与驻村干部和当地群众吃住在一起，工作在一起，充分发挥指导员上牵下联，穿针引线的作用，调动其工作积极性、主动性和创造性，全面完成各项工作任务，我局通过一系列措施，切实帮助指导员解决实际问题。一是积极在全局范围内宣传新农村建设工作的必要性和重要性，宣传新农村建设指导员在新农村建设中的重要位置，让全体党员干部职工充分理解和积极支持新农村建设指导员的工作，为新农村指导员开展工作创造良好的舆论环境。二是努力与所驻村上级单位领导和村组干部沟通协调，要求各村切实为新农村指导员安排好食宿地点，创- 2 -
造条件，积极支持下派指导员的工作，为下派的指导员提供良好的生活和工作环境。三是安排好指导员的本职工作，加强与驻村指导员的经常性联系，专门指定局党委书记负责与下派指导员的联系和指导工作，及时了解指导员的思想动态和工作进展情况，了解其在工作中遇到的困难和问题，及时帮助解决。四是局单位主要党政领导到驻村看望指导员2次，听取指导员汇报工作不少于2次，实地了解其工作和生活情况，在生活上和感情上给驻村指导员以最大限度的支持和帮助，为下派指导员解决工作生活中遇到的困难和问题，努力解除下派指导员的后顾之忧，每天给予指导员15元的生活补助费，每年补助工作经费不少于5000元。
（三）联系群众、解民所需，确保新农村建设步伐快速推进
为认真贯彻落实县委、县人民政府关于在全县开展社会主义新农村建设的安排部署，加快全县建设社会主义新农村的步伐，我局在做好派出村新农村建设工作的同时，充分发挥财政职能作用，积极支持全县社会主义新农村建设作了多方努力。
一是深入基层，密切党群干群关系。积极组织党员干部到指导员驻村点体察民情、了解民意、共谋发展。我局于1月26日、3月26日、3月31日、7月18日等先后组织局机关中层以上党员干部职工深入XXX乡XXX、XXX村委会进行走访调查，与乡、村、组干部进行面对面的促膝交谈，
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敞开胸怀，畅谈发展，就如何发展地方特色产业，壮大集体经济和农民增收致富，努力实现保增长、保民生、保稳定的目标达成了广泛共识，进一步融洽和改善了党群干群关系。
二是落实承诺，帮助驻村群众办实事。认真履行新农村建设指导员派出单位工作职责，把XXX乡XXX村、XXX村作为县财政局新农村建设挂钩帮扶联系点，在立足村情，深入调查的基础上，找准工作的切入点和结合点，研究制定了帮扶工作计划，与县委新农村建设领导小组签订“挂钩帮扶承诺书”，认真落实承诺事项，竭尽所能帮助指导员驻村群众解决实际困难和问题。2014年，继续以农业基础设施、基层活动室及科技培训为扶持重点，多方筹措资金200万余元扶持XXX和XXX2个村委会。在XXX委会，拟投资80万元建盖办公楼370平方米，厨房120平方米，厕所40平方米，硬化运动场地800平方米，新建围墙120米和水窖1口30平方米；投资3万元为XXXX水池加盖盖板200平方米；投资6万元建设XXX上寨学校围墙150米；分别投资20万元建盖XXX下寨活动室650平方米和XXX大寨活动室700平方米；安排科技培训费5000元；补助村委会办公经费20000元。在XXX村委会，投资65万元建设XXX油料基地供水池1个；拟投资12万元建盖XXX村农民文化活动室1个；安排农民科技培训费5000元；补助村委会办公经费10000元。
三是强化服务，全力支持新农村建设。2014，我局把支- 4 -
持 “三农”工作、服务社会主义新农村建设作为财政工作的重中之重。随着工作经验的不断积累和新农村建设新形势需要，我们进一步强化了服务，积极调整支出结构，压缩一般性支出，提高财政支农资金的比重，让公共财政更广泛地覆盖农村。一是农业产业发展步伐加快。投资2 013.78万元完成了2013年中央财政现代农业发展蔬菜产业项目，建成田间排灌沟渠17条总长9.9千米，田间道路9条总长5.03千米；15m3废弃菜叶堆沤池10个，喷滴灌设施1000亩；改造维修工厂化育苗棚5亩，病虫害生物、物理防治设施2500亩；建设冷库1300 m3，年处理3万吨分级、包装、保鲜处理设施，新品种引进、试验、示范推广12亩。项目已通过州级验收。二是农村综合改革扎实推进。投资2 401万元实施“一事一议”财政奖补项目49个，安排财政资金1 220万元。其中：村内道路建设7个、公共活动场所30个、村容美化亮化5个、环卫项目1个。同时通过“惠农一折通”发放惠农补贴资金5 082.009万元；
四是理清思路，帮助农民增收致富。局党政主要领导多次到联系村与村干部研究发展问题，帮助指导员驻村理清了发展思路。在深入调查研究的基础上，县财政局结合当地实际，帮助挂钩联系村发展产业。XXX局和驻村指导员进村入户开展调查研究，指导员写民情日记10余篇、调研报告2篇、产业发展实施计划书2篇，帮扶计划2篇，简报10余篇。通过深入基层、深入群众使新农村指导员更深层次的了
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关于我县社会主义新农村建设情况的报告
2011年10月27日在县十五届人大常委会第三十次会议上
衡东县委农村工作部、衡东县农办 谭民中
主任、各位副主任、各位委员：
社会主义新农村建设是党中央、国务院为缩小城乡差距、创建和谐社会所作出的一项重大战略部署，是时代发展的最强音，是农村经济社会发展的主题。我县自2006年全面实施新农村建设以来，认真贯彻中央1号文件精神，始终把农业农村与新农村建设工作摆在优先发展的位臵，切实加强对“三农”工作的领导，强化各项激励措施，有力推动了农业农村与新农村建设全面发展。2006、2008、2009年均进入全市农业农村与新农村建设工作先进行列。现将我县6年来新农村建设有关工作情况汇报如下：
一、新农村建设主要成效
我县社会主义新农村建设办点示范工作是从2006年开始，至今已有6个年头，2006年我县选择了25个村为示范村；2009年根据省市要求，增设了大霞（8个村）、
荣桓（4个村）两个示范片，全县共有33个新农村建设示范村；2011年根据上级要求，撤销荣桓示范片，重点抓大霞示范片，保留面上每个乡镇一个示范村。至今我县先后有58个村进行新农村建设办点示范。6年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持和监督下，我办牢牢把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”方针，科学规划、统筹安排，以点带面，全面推进，农业农村发生了深刻的变化，新农村建设工作取得了显著成效。
一是农村经济较快发展。全县2010农民人均可支配收入7399元，比上年增长15.04%，比2006年增长42.58%；而大浦镇堰桥村农民人均纯收入全县之最，达到了10200多元。各示范村都突出产业发展，实施了“一村一品”战略，产业特色更加明显，活力更强，生产的专业化、规模化和现代化程度更高。特别是大霞示范片8个村，如堰城村的草莓、炉铺村的柑桔、浦泉村的西瓜、长塘村的葡萄、曾加坪村的苗木。 二是基础设施建设成效明显。几年来，各示范村狠抓农村基础设施建设。2006-2010年完成农村公路通畅工程236公里，通达工程286.7公里；截至目前，
58个示范村全部完成了电网改造，完成率达100%；六年间共实施改水改厕农户30800户；2010年全县新建沼气池1600口，各示范村新建沼气池300余口，几年来全县共完成沼气池建设达到7020口；推广太阳能热水器100多台，省柴节煤灶1000多台；安装太阳能路灯300多盏，其中大霞示范片堰桥、堰城、集贤湾、丰源、增加坪、添枝等村就安装太阳能路灯175盏；2006年以来完成面上水利工程建设990处，治理病险水库204座，整修骨干塘、山坪塘943处，整修渠道、防洪堤126.17公里，新建、维修堰坝78座，实施供水项目149个，解决农村饮水不安全人口8万多人。 三是村容村貌有新气象。几年来共兴建垃圾池216口、垃圾集中填埋场31处。大浦、荣桓、草市、白莲、石湾、栗木等6个乡镇兴建了垃圾焚化炉，日处理垃圾都在5吨以上，有效治理了乡镇“脏、乱、差”的老问题。至今共发动农户房屋外墙刷白或镶贴瓷砖25500平方米，拆除影响村容村貌的空心房、猪牛棚、禽舍等19600平方米。对33.2公里新建道路两侧进行了绿化，栽种风景树木1万多株。四是社会事业全面发展。几年来，各示范村共发放农村义务教育“两免一补”资金210
多万元；实施了“阳光工程”、“绿色证书工程”，开展了农民素质教育，培训新型农民5.8万人次；全面实施了新型农村合作医疗，至2010年止，各示范村参合人数有82460人，参合率达98%，新农合住院补偿率为50.1%。 五是民主建设有序推进。各示范村均建立了村务公开栏，按要求、按程序及时公布村里各项事务，进一步增强了村班子工作的透明度，提高了群众参与新农村建设的积极性。各示范村普遍开展了“创先争优”活动，按照“六好”要求，加强了村班子建设。结合村支两委换届，对个别村班子进行适当调整，充实班子力量，实现了配优配强的目的。健全了各项规章制度，加强了班子成员的管理，使村干部工作实现民主化、公开化、制度化。通过加强基层组织建设，村班子的凝聚力、战斗力明显增强，在新农村建设中发挥了领头雁作用。示范村社会和谐稳定，农民安居乐业，多年来无上访、无偷盗等刑事案件发生，呈现一派政通人和、欣欣向荣的景象。六是办点示范上档次上水平。我县大霞、荣桓两个片的基础设施建设走在全县前列，道路、渠系、电力基本连成网络。大霞片基本形成了“一村一品、数村成片”的产业布局，并形成了以衡东县小奇畜牧养殖
有限公司及小奇生猪养殖合作社为龙头的生猪养殖产业，年出栏生猪4万多头。荣桓示范片长岭、太湖湾、南湾、增加等4个村以罗帅故居为依托，着力发展农家乐、现代新村、民俗农庄等休闲农业产业，大力发展红色旅游经济。通过办点示范，整体上推进了全县新农村建设上水平上档次。2009年我县大浦镇堰桥村被评为省级社会主义新农村建设示范村。
在实践的过程中，由于多种原因，全县社会主义新农村建设也还存在一些亟待解决的问题，主要是：
1、基础设施建设任重道远。虽然我县农业农村基础设施得到较大改善，但与省市要求相比差距较大。尽管目前大霞示范片各示范村的通村公路全部硬化，但按照省市要求，作为市级示范片的通组道路硬化率要达到90%以上、通户道路硬化率要达到85%以上，而片内通组通户道路硬化率还不到60%，相距甚远。同时还有村部建设、三清五改、穿衣戴帽、渠道整修、沼气池建设、太阳能推广等硬任务都非常繁重。况且部分基建项目指标紧缺，如道路硬化、土地平整、电排改造、塘库加固、数字电视网络等。
2、二三产业发展不强。搞新农村示范片建设，最重
2014年新农村建设工作总结
2014年，我县按照省委、省政府“全程、全域、全面小康”和“三打破、三提高”的要求，以农民增收为核心，以现代农业示范园区建设为支撑，坚持产村相融，突出山区特色，全面推进新农村建设，取得了较好成效。
一、主要成效
（一）桃源山居新农村综合体全面建成。桃源山居新农村综合体位于与县城隔河（沐溪河）相望的沐溪镇三溪村，规划面积约2000亩，涉及农户200余户800余人，规划定位为城乡结合乡村旅游型。工程分两期建设，概算总投资1.4亿元，一期工程于2012年底全面建成，完成投资4800万元。二期工程投资9200万元于今年3月启动，现已建成优质桃园、梨园基地90亩，新改建农家乐4家，总投资3000万元的桃园山庄主体工程全面开工。实行统一规划设计，统一外观风貌，建成聚居点3个，完成新建农房51户、风貌改造19户。建设环线沥混主干公路1.7公里，铺设引水管道4公里，新修游山栈道和入户路4公里。完成电力、光纤等线路改造，进山大门、风雨广场、休闲长廊、戏水瀑布、壁刻假山等景观工程和绿化、净化工程基本完工。
（二）大楠、箭板市级新农村示范片扎实推进。大箭市级新农村建设示范片规划面积65平方公里，涉及大楠镇、箭板镇2个乡镇10个村95个农经社，农户3751户，人口1.33万人。示范片依托乌蒙山连片扶贫开发项目实施，完成低产林改造500亩，林竹丰产经营6000亩，种植黄白姜5081亩，新建猕猴桃基地700亩，建成生猪、肉免规模化养殖场3个。硬化村道6.4公里，新建泥碎石路6公里，新修联户路9公里，建设水窖44口、沼气池146口，蓄水池9口。建成聚居点1个，新建农房87户，改建农房145户。新建湿地池10口、排污管网2.5公里、垃圾池5个，新建村卫生室2个。
（三）新村基础设施项目全面启动。今年，我县成功争取省级财政新村基础设施建设项目专项资金1000万元，用于新村聚居点基础设施建设。项目规划在箭板镇久和村、建和乡凤凰村、底堡乡龙沱村、沐溪镇三溪村、幸福乡五宝村实施。现已建成新农村综合体1个、新村聚居点9个，新建农房219户，改建农房201户。新修水泥路9.8公里、入户路9公里，建成“1+6”公共服务中心2个。同时，争取到幸福美丽新村试点项目2个，分别在沐溪镇三溪村、永福镇万寿村实施，项目中投资？？？万元，其中省级财政专项补助资金600万元，目前，项目建设全面启动，2014年3月底前全面建成。
（四）现代农业示范园区建设成效显著。制定年度实施方案并确定重点建设项目，完成新改建茶叶基地1万亩、猕猴桃基地0.9万亩、魔芋基地0.2万亩，建成黄白姜核心示范区0.2万亩，新发展金银花0.2万亩。新修林区公路25公里，建设林竹基地0.2万亩，新建大鲵繁养池1.3万平方米。引种鸡苗4.8万只、免种0.7万只。新建成现代农业示范园区10个，园区建设带动农民增收500元。
二、工作措施
（一）加强组织领导。成立以县党政主要负责同志为组长、10多个部门、乡镇负责人为成员的推进工作领导小组，同时将新农村建设工作列入全县重大立标定责项目，实行专项奖惩。各成员单位落实专门领导和工作人员具体负责，细化举措，合力推进。
（二）坚持科学规划。以《沐川县县域新村总体规划》为统揽，加强多规衔接，打破村、组行政区域限制。设计上体现山区特色和农家风味，保持田园风光。布局上适度规模，农房建设与农村危房
改造、地质灾害治理、各种拆迁安置等有机结合，做到路网、水网、电网、通讯、购物、绿化、净化等配套跟进。聘请专业机构进行规划，做到总体布局和分项设计相统一，先规划后实施。
（三）实施政策激励。产业发展、农房建设以农民投入为主、政府补助为辅；公共服务设施以政府投入为主、社会投入为辅。县财政安排专项资金对产业发展、农房建设进行补助，坚持民办公助，先建后补。凡涉及新农村建设的项目，各部门按照相关规定简化办事程序，在项目立项、工程财评、招投标方面优先安排。
（四）强化项目整合。在渠道不乱、用途不变的原则下，大力整合耕地开发、交通、水利、农业、林业、新村基础设施、扶贫开发等涉农项目，破解资金瓶颈，形成政策叠加效应，提高资金集聚规模。同时通过规划引领、布局优化和功能吸引，调动社会资本参与新农村建设。
（五）创新建设机制。坚持部门指导、乡镇把关，村民酝酿，把建设项目、实施方式等事项全部交由群众讨论决定，引导群众变“要我干”为“我要干”，发挥“主人翁”精神，最大限度地调动主动性和积极性。农房建设由农户自主选择有资质的单位或建筑工匠按图施工，基础设施和公益设施项目严格履行民主程序，充分尊重农民意愿，采取“一事一议”方式，自主招标（比选）确定有资质的单位实施，确保工程建设符合相关技术规范，质量达到设计要求。
三、存在问题
一是基础设施建设资金缺口较大，农房建设成本高，一定程度上影响了工程进度。二是聚居度相对偏低，农户建房比较分散。三是少数农户参与意识不强，存在等、靠、要思想。四是基础设施和公共服务设施管理、维护机制有待进一步探索和完善。
四、2015工作打算
（一）加快扫尾工程进度。加快推进桃源山居新农村综合体、大箭新农村示范片、新村基础设施项目扫尾工程，完善相关配套设施，确保2015年3月底前全面完成验收。
（二）全力推进幸福美丽乡村建设。按照“业兴、家富、人和、村美”的建设目标，重点抓好永福镇万寿村新农村综合体、新村聚居点、美丽乡村试点项目的建设和实施，做到产业发展、新型村庄、基础设施、公共服务和社会管理综合配套，进一步提高新农村建设水平。
（三）全面加快现代农业示范园区建设。认真做好2014年现代农业示范园区重点项目规划，继续加大项目整合和投入力度，提高园区建设的规模化、标准化、组织化水平，确保6大类30个园区全面建成，为加快农民增收奠定坚实基础。
2014年新农村建设工作总结（2）
按照省、州党委关于新农村建设的相关要求，在屏边县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕新农村建设“二十字方针”，扎实推进全县新农村建设工作。现将有关工作情况简要总结如下：
一、基本情况
2014年，省、州、县共下派新农村建设指导员104名，其中省级12人，州级49人，县级43人。全县积极组织指导员深入基层一线，把新农村建设和党的群众路线教育实践活动、“美丽家园”建设以及各种惠民政策结合在一起，进行了广泛的指导宣传。目前，派出单位到村开展调研看望指导员44次，指导员结合驻村实际开展政策宣讲905次，访民情2387次，写驻村日记1454篇，撰写调研文章41篇，指导撰写信息222篇，省州采用40篇，县级采用3篇。被采纳的意见、建议277条，召开群众会议147次，调解矛盾纠纷207件，办实事、好事469件。新农村指导员和派出单位向上级争取人畜饮水、道路建设、农业生产、人员培训等改善民生、发展生产的新农村建设项目91个，争取新农村建设资金860.447万元，水泥化肥等物资146.4吨，开展种养殖技术培训55次1673人。【县市区社会主义新农村建设年度总结】
二、新农村建设工作开展情况【县市区社会主义新农村建设年度总结】
（一）加强组织领导
一是根据全县实际情况，经过多次沟通协调，调整充实了屏边县社会主义新农村建设工作队领导小组成员；并将7名乡镇工作队长任命为县新农队办副主任，更好地代表全县开展对外协调工作；任命常务副书记57名；还从有关部门抽调2名工作人员充实县新农队办，切实加强管理服务水平，县委主要领导多次研究指导新农村工作，确保新农村建设各项工作有序开展。
二是加强制度建设。按照省、州要求，在原有制度的基础上，修改完善了《屏边县2014年新农村建设工作队队员管理办法》、《2014年屏边县新农村建设工作队工作计划》、《屏边县2014年新农村建设工作队员派出单位量化评估办法》、《屏边县2014年新农村建设工作队队长、副队长考核办法》、《屏边县2014年新农村建设工作队队员考核办法》等规定，不断健全工作例会、民情日记、学习交流、考勤、信息报送、项目统计、重大事项报告、工作纪律、去向留言、考核奖励等制度。 三是明确职责。针对屏边7个乡镇工作队，有5个队长是省人社厅下派的实际，为避免对外协调的扎堆和混乱，我县将7个队长同时任命为县新农办副主任，在明确职责的基础上，创新提出了“星型”工作法。即七个队长中的每一位都站在全县的高度考虑问题形成一颗“中星”对其负责的部门开展协调争取工作，其他六位队长提供需求并配合一起开展工作，构筑一个庞大的对外协调星系网，同时根据自身工作实际，明确了七位队长和省人社厅下派指导员所需要协助和联系的部门和单位，任务分解到人、责任到人，力求做好协调联系工作。“七星”即又可独立、又可相互交叉联系配合一致对外、上下联动形成一个强有力拳头。这样既有重点又要考虑全县面上的需求，能够充分发挥各自的优势又能以队长为核心，聚集最大的力量对省州有关部门进行协调联系，争取效率最大化。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/351222/
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