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凤凰格2015年上半年工作总结及下半年工作计划
进入到2015年以来，凤凰网格在大队的正确领导下，坚持以为人民服务为宗旨，以强化城管职能作用为重点，以推进队伍正规化制度化建设为目标，以改善城市市容市貌为着力点，积极推行网格化管理模式。凤凰格紧紧围绕大队领导指示精神，解放思想，求真务实，开拓创新，切实加强城市综合管理，美化了城市环境，优化了城市秩序，取得了明显成效。现就凤凰格2015年上半年工作情况及下半年工作计划做以下汇报。
一、抓队伍，强素质，展示综合执法形象
凤凰网格根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲奉献、讲务实，坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动队员的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。
二、强力整治，市容市貌换新颜
2015年以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实“市容环境卫生责任书”，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放、占道经营不听劝阻的进行严管处罚。依照市容环境卫生责任书，共处罚了15家违反规定的店家；依照《南京市城市治理条例》共整治摆摊设点50余起；对临街店面的扫把、拖把、煤炉等杂物一律要求放入店内；对方州站地铁口电动自行车乱停乱放的人进行说服教育，达到500余人次，对辖区内违停车辆总计贴了375张违停罚单；对未经审批损
坏占用道路绿地施工的单位实行重罚，处罚教育5起；拆除辖区内违建3处；广告门头设置一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全；查处4起渣土车未随车携带准运证；总计完成一般程序案件29份。组织队员们全面加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度；与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、有重点，一个一个拔“钉子”。共计完成简易程序140份。
三、规范交通秩序，辖区内车辆违章得到有效治理
针对辖区内教育南路和学西路等停车混乱的状况，凤凰格队员对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，实施教育疏导和抓拍通拍照处罚模式，有效地减少了车辆违停现象，配合交警和运政部门取缔辖区内“三小车”，消除了一大交通安全隐患。加大辖区违章停车治理力度，全面规范辖区车辆停放行为，为辖区内车辆安全行驶奠定了良好的交通基础。
四、辖区内疏导点、早餐点进一步规范
科学规范园林西路早餐点和夏季西瓜临时疏导点，做到“三限（限品种、限时间、限地点）、两到位（工具配备到位、清扫保洁到位）”管理，全面规范经营秩序，特别是近期组织执法人员，加强了疏导点的管理；按照“堵疏结合，集零归群，相对集中，便民利民”的原则，对辖区早餐摊点以及庆典、促销活动设置专门地点，进行统一规范，做到归店经营、文明经营。
五、加强宣传，和谐管理
为进一步提升凤凰格管理水平，组织开展了全方位、多渠道的社会宣
传活动，相继向商户群众发放了征求意见表，积极营造了“共同参与、共建共管”和谐管理氛围。深入沿街门店、商户宣传城管规定、市容环卫责任规定，发放了队员的联系方式，拉近了城管和商户、群众之间的距离。
六、工作中存在的不足及下半年工作计划
1、城管工作宣传力度不够。下一步要利用多种形式，开辟多种渠道，例如利用微博、微信、扫二维码（口号就是扫一扫，城市更美好）、网站报刊等开展经常宣传、专题宣传、热点宣传、集中宣传、定期宣传活动，增强居民城市意识，倡导良好的社会风尚。充分发挥城管巡视员的沟通联络作用，引导社会大众广泛参与城市管理，自觉参与环境维护，实现城市管理的良性循环与可持续性。
2、广告牌匾安装监督有待加强。本辖区内多为新建小区，门面房门头广告会越来越多，需要我们加强对牌匾的安装审批、设置与管理。
3、依法行政还有待于进一步加强，队伍素质还有待于进一步提高。网格内还需要进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全格子的整体素质；平时要加强执法业务知识的学习，做到得心应手，相关法规胸有成竹，从而更好的依法行政。
城市管理执法大队3月份工作计划
加强队伍建设，强化队伍纪律作风教育，以座谈会，讨论会等活动的方式加强队伍战斗力、向心力的凝聚和提高。以文明执法为主线，加强市区内沿街商户、流动摊贩的管理，确保市容秩序得到有效控制和管理。集中清理春节期间对联，确保在3-5天内完成清理工作。对市区内的沿街商户登记造册，掌握管理对象的第一手资料，初步建立市区内商户数据库。进一步规范成功学院临时市场，将流动商贩规范到成功学院对面小巷内。每周进行集体行动治理市容一次，做好人民路、新华路、建设路、桐本路、新兴路、陇海路、河洛路、紫荆路等市区主干道的市容管理工作。和街道办进行对接，对“便民服务点”的设置和日常管理工作进行商定。 加大车辆乱停乱放的整治力度，对不按规定地点违章停放的车辆进行温馨提示，拒不服从管理的车辆将予以锁扣和拖离现场。开拓创新机动车辆停车位管理，与沿街各大酒店对接，进一步界定规范停车位问题。
建立违法建设发现新机制，建立违法建设控制新机制，建立违法建设查处新机制，加大对城市规划区违法建设的查处力度，建立起网格化违法建筑巡查机制，实行三级管理制度，借助各方面的力量，提高违法建设的发现率、查处率、结案率，确保城市规划区内违反建设不反弹。对违法建设坚
持日巡查制度，做到早发现，早控制，早处理，早结案。 建立户外广告档案库，并依此为依据对机械厂类非法广告进行整顿治理。督促并对市区主干道两侧沿街商店残缺、破损门头标牌进行集中整治。依法拆除建设路中段、西环等16家喷绘门头标牌。严格监管市区内节假日进行的户外宣传活动。
结合大队实际，围绕业务抓管理，围绕管理抓创新，全力打造城市管理行政执法的亮点。
继续推进门前三包工作，对新发现的违反三包五不准规定的及时下发责令改正通知书，做好取证工作，注重现场照片的拍摄，需要工商机关的配合的积极做好对接工作。对已经到期的行政处罚决定书当事人拒不履行的提交法院强制执行。各中队开展“结对子”活动，由队员与对子户开展一次谈心工作。
继续加大市容空档班的治理力度，保证重点区域、重点路段市容在空挡期间不反弹。
完成市里交办的其他工作，对执法工作的热点、难点、矛盾点进行排查，做好信访稳定工作，保证两会期间不出问题。迎检等。
规范 创新 关爱
——城管中队2011年工作总结【城管中队计划】
2011年，随着奉贤区城市管理行政执法工作的不断推进，在上级领导的关心和支持下，城管中队全年以“规范，创新，关爱”为主题全面开展工作，在队伍建设和城市管理工作中取得了长足进步，今年顺利通过了南桥中心城区的卫生城镇创建，全国文明城区，园林城区创建复验的考验，中队有三十余人次先后获得区局级奖励。现将2011 年度工作总结如下：
一、 加强领导，狠抓培训，规范管理，打造学习型城管队伍。 一是加强领导，统一思想。加强班子建设，注重学习，班子成员在工作和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，运用集体智慧解决问题和矛盾，做到分工协作、集体决策，充分发挥了核心作用。为了提高队伍的政治思想素质，进一步统一思想，中队定期开展不同层次，不同阶段的集体大讨论，如党支部工作大家议、中队勤务模式大家谈、文明执法之我见、“忠诚敬业奉献与我”、影响队伍科学发展的问题大家找、“双规范”主题月活动、“最美的城管”杨维勋学习交流等等，通过定期召开全体队员大会，适时的民主讨论，进一步统一了思想。与此同时，把优秀基层队员吸引到党支部周围来，中队积极发挥支部核心力量，对有入党愿望的队员积极培养，今年对三名比较优秀的队员进行了考察，并顺利进入发展程序，为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员，及时予以谈心、教育，必要时给与帮助，使其放下包袱，安心工作，取得了良好的成效。
二是加强学习，提升素质。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展，为了使队员们跟上形势，加强学习是必要的。只有业务培训和素质教育并举，才能适应快速发展的城管工作。上半年，中队全体队员分批进行封闭式整训，开展了“城管执法队伍百日作风纪律教育整顿活动”，以分队为单位学习各类规章制度。中队完成了年度培训工作规划（包括内部培训和培训基地建设），完成对第七轮摘牌人员
的岗位培训和试岗工作，通过班子学习、对分队长以上人员通过飞信等方式灌输管理理念、执法队员月月考等方式，坚持定期开展主题培训，截止2011年11月底共开展各项专题培训近20次（包括8月，12月两次新队员轮训），培训人员1600余人次，通过举行案件分析会、疑难问题专题研讨、形势报告、新设备现场演示、突发事件应急演练、队列训练等方式，提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
三是规范管理，提高工作积极性。2011年初，中队班子即明确队伍管理要在“规范”上做文章，重点强调队伍管理的持续发展和延续性。首先，中队在第一季度即完成了对现有规章制度的梳理，包括市局、区局、中队三大类53个细目的规章制度体系梳理，根据中队工作实际定期讨论更新完善各项规章制度，统一中队的内部管理台帐，明确了中队队伍建设主要活动的时间和频次，认真加以实施。其次，分层实施岗位承诺，完成中队《政风行风目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《队伍建设目标责任书》、《安全工作目标责任书》的拟定并分层签订，做到层层抓落实。第三，全面推行分队绩效考核，成立中队绩效考核工作小组，制定方案，完成细则，确定绩效考核内容、标准并量化指标。从2月份起开始实施，与各分队绩效奖金挂勾，并由班子结对分队进行指导，监督落实。与此同时，加大督察力度，从严治队，截止11月底，一中队共督察执法（监察）人员4400余人次，查处社会实效712起，队员行为规范问题42起，与队员谈心交流100余次。为了更好的调动队员的积极性，防止工作的单调和枯燥，中队组织开展了各类岗位竞赛和文体活动，如一中队趣味运动会、拔河比赛、合唱比赛、演讲比赛等等。为了激发队员们的工作热情，中队专门设立了“分队月度优秀人员”、“中队月先进”、“季度奖”等奖励措施，定期对表现优秀的队员予以表彰，截止11月底已经有101人次获得单项奖奖励，中队通过开展形式多样的竞赛活动，形成了人人争创先进，人人争做标兵的良好工作氛围。
二、 锐意进取，开拓创新，破解难题，圆满完成各项任务。 2011年，城管中队紧紧围绕卫生城市、园林城区复验、文明指数测评等重大工作项目，从辖区实际情况出发，积极探索，努力寻求
破解辖区管理难题，并制定了一系列切合实际的工作方案，并形成了一套独具特色的管理模式。针对各类城市管理顽症，建立专项整治与长效管理相结合的执法管理机制，强化源头治理，提升城市管理水平。在案件处理方面，截止11月底，中队共处理行案件1047起（一般程序128起，简易程序919起），罚款24万余元；在实效上，南桥中心城区各类违章得到控制，业务工作进入了长效常态管理状态。
一是促成综合管理体制创新。中队管辖区域是南桥中心城区，是奉贤区的政治、经济、文化的中心。为了进一步巩固文明城区创建工作成果，中队积极探索，根据季节性、违章情况特点摸索规律，寻求最佳人员配置方式，年内调整勤务模式十余次，将管理时段和深度不断延伸，夏季战役期间保证执法力量24小时保障。下半年，积极配合大联动工作，管理服务范围向社区延伸，明确路段队员、非机巡人员岗位职责的同时，创新设计制作腰包、巡查日志和友情告知书，规范队员管理、提升城管形象取得了良好效果。近期，又抽调12名队员积极配合大联勤工作，通过全队上下的共同努力，大联勤工作顺利运行并初见成效。
二是综合治理成效显著。一中队辖区虽地处中心，但基础设施薄弱，外来人口集中，辖区内的无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象严重，违章建筑也是此起彼伏。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式；通过联合有关部门开展联合整治的手段规范了经营秩序，确保了菜场周边交通畅通；通过对违章建筑的大力度查处，有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度，有序整治和突击整治相结合。中心城区流动摊贩、占道经营和跨门经营一直是中队的工作重点。首先，为了更直观、更全面地了解中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围，11年初，中队完成了辖区电子地图的制作，精细到每一个路口的起止门牌，小区内基本状况，物业居委相关位置等。其次，中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营，中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班、队员轮班等制度，对城区的几条重要路段进行定点定岗管理，做到无缝衔接，确保
了从早上7点到晚上8点都有路段队员定岗管理。与此同时，中队实行车辆夜巡制度，保证每晚三名队员进行夜巡，时间为每天17：00至22：00，主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔，并进行长效管理。第三，中队开展了大规模的有序整治与突击整治，对无照经营、跨门经营、占道经营、违章设置广告牌、非法接坡等违章行为进行依法行政。全年，中队共开展各类较大整治活动19次，出动人员近3000人次，车辆500多次，通过整治活动的违章梳理，为长效管理奠定了基础。
3、高度重视，全力以赴，组织安排各类保障活动。由于辖区是各级领导来奉检查、调研、考察、学习的必经之地，中队对于大队安排的各类保障任务，高度重视。每次接到任务，不但根据路线、时段，安排人手，调动车辆，全力保障；同时，加强整个区域的监察，提升整体城市面貌。在各类保障活动中，中队形成了相应保障机制，层层落实，督查监督有力。一年来，共完成保障任务54起，出动车辆220多车次，落实人员2100多人次。在成功完成大队保障任务的同时，中队规范节假日保障工作，通过节前宣传教育、分区域整治、节日保障、后期恢复等手段，有效、有序的开展节假日保障活动。全年中队共出动车辆300多车次，人员2500多人次，宣传教育2300多人，暂扣各类物品88件，处罚150多户圆满完成各类创建及复验任务。
4、部门联动，重拳出击，拆违工作成效显著
2011年度的拆违工作可以说取得了预期的成果。第一季度的南亭公路两侧违章建筑专项整治行动成功打响我区“2011年拆违工作”第一枪。此次的拆违工作在领导的周密布署，高度重视下，在队员的宣传教育、积极引导下，对南亭公路北侧（江海路—贝港）50处违章搭建、破墙开门及违规设置户外广告设施现象，成功实施了强制拆除或恢复原貌，并在南亭公路两侧统一设置了绿化，大幅改善了小区的整体环境及南亭公路的沿街景观，小区居民及过路群众大为称赞。此次联合执法整治共拆违违章搭建2220平方米，恢复破墙开门2100平方米，拆除违规设施的户外广告48块。
随后，一中队拆违专项整治小组在9月底联同区拆违办、公安、
食药监、综治、市容等部门按照预订的拆违计划，对大联动转发来的10处违章搭建案件实施了专项拆除整治行动。此次整治行动，时间紧、任务重，许多违章建筑都是存量违章建筑，甚至在拆违的现场还遇到了违章当事人的暴力抗法，但在多部门的联动及队员的齐心努力下，成功地将10处违章建筑全部拆除，共计拆除违章面积450余平方米。除此之外，2011年度地拆违工作还组织了包括曙光路、华龙公寓等专项整治行动；同时，对江海路、南桥路两侧的违章建筑进行了相关的摸底汇总工作，为明年的拆违工作奠定了坚实的基础。
2011年截止到11月底，一中队共计拆除违章搭建112处，拆除面积4620平方米；查处破墙开门92处，恢复房屋原貌4280平方米，拆除违章搭建所涉及的违规设置户外广告牌56块，拆除学校周边违规设置的户外广告491块，共计740平方米；受理违章投诉52起，补种绿化面积825平方米。 三、关注民生、党群一体，关爱队员，打造群众满意中队。
1、信访投诉及时处理，严格履行公开承诺制度。为了进一步提高工作效率，中队在工作中，严格规范队员行为、规范执法管理程序，严格执行双规范及“六条禁令”等制度，对待群众的来电、来信、来访，做到桩桩有落实，件件有回复。中队建立了信访事项快速反应机制，对涉及群众关心的热点难点问题和带有群体性、苗头性的信访案件，能够做到早发现、早控制、早处理、早化解。中队全年共接受群众来信来访来电投诉案件550件（次），政风行风案例2起，投诉处理率达100%，群众满意或基本满意率达98%。及时处理网格中心发来案件8060件，做到事事有回音、件件有着落。
2、为民服务扶危救难，树立城管为民新形象。
一是在各类突发事件发生之时，城管中队无时无刻不以忠诚敬业奉献为已任，年初严寒冬季时，为保证路人安全中队全体队员义务上街铲冰扫雪；“梅花”台风来临之际，为了确保人民生命安全，努力减少国家、群众财产损失。一中队队员们践行“跨前一步，为民服务”的城管理念，通宵值班巡查于南桥城区内，对户外店招店牌存在安全隐患的店铺户主逐一地进行宣传教育、责令整改，共计宣传教育150
城管大队2011年工作计划
2011年，县城市管理监察大队将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按县十四届人大四次会议《政府工作报告》部署，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，拓展城市管理工作新思路，研究新举措、新方法，与时俱进，逐步完善城市管理体制，管理重心前移，稳步推进城市管理工作，为城市管理再上一个台阶作出应有的贡献。大队特拟定2011年工作计划如下：
一、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。
为使大队工作能够得到广大市民的支持，提高市民知晓率，要采取各种形式，加大与城管工作相关的法规宣传力度，不断提高市民自觉性，改变管理上的被动局面。
1、利用新闻媒体进行广泛宣传。
加大与余江电视台及《余江报》等宣传面广、影响大的新闻媒体工作人员的交流，在与人民群众生活相关的市容市貌综合整治等各项工作中做到及时宣传，让人民群众能够放下偏见，理解支持城管的执法工作。
2、向市民和沿街商家派发各类执法宣传资料。
利用发放宣传单的手段将《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《江西省城市市容环境卫生管理实施办法》等法律法规宣传做到家喻户晓，人人皆知。
3、加大宣传车、公益宣传广告牌宣传力度。
在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式，除继续向市民宣传城市管理等相关法律法规外，并让宣传车、宣传牌成为展现城管大队新形象、新风貌的一个窗口，让人民群众能够切实感觉到我们是一支亲民型城管队伍。
二、加强管理，加大力度全面整治市容环境。
城管执法工作的展开，更大程度的发挥了市容管理的优势，2011年大队要对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行查处，规范城管队员现场执法行为，使城管执法工作稳步推进。
1、抓好队伍树形象。
每名同志在工作中的一言一行、一举一动时刻展示着城管的形象，而且大家形象的好与差直接影响着人民群众对我们的印象。对此，大队对全体队员提出了严格标准，制订了考勤、卫生、着装、车辆管理等各项规章制度，而且在工作中不定期的进行督导、检查。确保每名同志思想、作风、面貌焕然一新，打造一支全新的作风优良、纪律严明的城管执法队伍，塑造城管大队严格、文明、规范、公正的执法形象。
2、规范管理创效益。
2011年，城管大队将继续本着“严”字当头，“导”字为主，“查”要经常，“抓”要深入，“管”不放松，“惩”不手软的工作原则，加大城区治理力度。深化定人、定岗、定责的管理模式，根据各街道的管理特点，将各中队辖区管理工作量化分解，各中队长为第一责任人，在加大日常巡查力度的前提下，各中队随时将所辖区域内的重点、难点问题汇总集中，由大队统一安排每周不少于两次的集中治理。实行正付班制度，除八小时正常上班外，对八小时外城区内重点地段、重点时间段的管理，切实做到早七点到晚九点半不空岗，全力做到执法全覆盖，管理精细化。
3、开展各项综合整治工作。
2011年，首先在日常管理基础上，城管大队要以专项整治为突破口，集中力量，集中精力，重点整治流动摊贩乱摆卖及占道经营不良现象。再次大队要积极与县有关部门联手整治，做到资源共享、优势互补，改变过去各执法队伍单兵作战的状况，进行校园周边环境综合整治、电瓶（铁壳）三轮车非法营运综合整治、乱停乱放车辆综合整治等联合执法各项工作。最后通过共建加强沟通联系，形成执法合力，使专业执法与综合执法互联手、相促进，使城市管理逐步纳入规范化管理。
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