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2016领导干部作风建设工作总结
一、深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性
作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。老百姓看党风政风，首先就看我们的干部作风。目前，从全社会来讲，通过开展八荣八耻和党员先进性教育活动，全国反腐倡廉和干部作风建设的大环境逐步规范。特别是中央纪律检查委员会全体会议和国务院廉政工作会议的召开，标志着党风廉政建设和反腐败工作环境更加成熟。作为一名民政工作者，要正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性。干部作风好，才能深入了解民情、充分反映民意，才能保证民生问题得到高度重视和有效解决。
二、结合乡镇工作实际，紧紧抓住作风建设的核心。
乡镇工作与人民群众切身利益息息相关。乡镇承担"解决民生、维护民利、落实民权"的重要社会管理和公共服务职能，肩负排解社会纠纷，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐的重要职责，是构建和谐社会的重要基础。乡镇工作的宗旨就是"以民为本、为民解困、为民服务"。对每一个乡镇工作者来说，作风建设的核心就是全心全意为人民服务，履行好职责，解决群众迫切需要解决的困难。我们都应认清自己从事的工作虽然十分普通，但它是党的整个事业不可缺少的一部分，蕴含着不平凡的意义和价值。这就要求干部作风建设要落实到执政为民的思想和为民解困的行动中去。进一步密切与基层、群众的联系，积极为广大人民群众和民政对象办实事做好事解难事是做好工作的有效途径。在作风建设上，必须坚持与时俱进，进一步强化"执政为民 为民解困"的民政宗旨。范文 先生网
三、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。
通过前一阶段的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立"心系群众、服务人民"的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能得到群众的拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高办公室的工作效率，工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个乡镇干部作风建设的一个重要任务，特别是在能源紧张的今天，更应该提倡无纸化办公，节约纸张。
2016医院行业作风建设方案
为全面贯彻落实省、市关于行业作风建设工作的总体部署和要求，进一步加大纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作力度，切实解决损害群众利益的行业作风问题结合医院实际，做出如下实施方案：
一、指导思想
切实纠正损害群众利益的不正之风，大处方等违规违纪行为，维护好人民群众的根本利益，促进医疗秩序健康发展。
二、成立行风建设领导小组
领导小组下设办公室，办公室设在政工科，负责接待群众对不正之风的举报投拆和群众来信来访的查案工作。
三、工作目标
通过专项治理，有效遏制损害群众利益的不正之风。使干部职工的职业道德教育面达到100﹪，职工文明用语率达到90﹪以上，医德医风检查考评、奖惩制度和服务承诺、便民服务落实率达到90﹪以上，医疗处方合格率达到95﹪以上，大型设备检查的阳性率达到等级医院规定的要求，住院病人费用清单合格率达到95﹪以上，群众举报投拆处理结案率达到100﹪，患者对医疗服务态度、服务质量、医德医风综合满意率达到90﹪以上。
四、落实措施
（一）加强对医务人员的思想道德教育
通过多种形式，继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、党纪法规教育、廉洁从业教育和专业技术教育，着力提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。要加强正反两方面的典型教育，坚持以正面教育引导为主，弘扬抗震救灾精神和在各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚品德和优良作风。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，用先进典型教育引导广大医务人员树立“以病人为中心”的理念，树立廉洁行医理念，使医务人员始终保持强烈的责任意识，打牢廉洁行医的思想政治基础，提高遵纪守法和维护人民权益的自觉性。
（二）进一步规范医务人员医疗服务行为
人民群众对医疗服务的满意程度是衡量医院管理的重要尺度。因此，要严格规范医疗服务行为，不断提高医疗服务质量和服务水平。继续巩固质量、安全、服务、费用等方面的工作成果，深化管理，持续改进。狠抓已有制度规定的落实，认真执行临床技术、诊疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范，继续坚持合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制度，把考核结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，建立起医务人员有效的激励和约束机制。
（三）严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。近年来，我们在规范医疗收费方面采取了许多措施，取得了比较明显的成效。但在医疗收费方面还存在因责任心不强出现错计现象，导致患者不信任的现象仍有发生，我们要给予高度重视。要严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。严格执行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度。
（四）继续完善院务公开制度。重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息，不断补充完善公开内容、公开措施、公开形式和路径，提高医院医疗服务透明度。
（五）继续优化服务流程，改善服务态度。以争创文明示范科室、文明窗口、文明职工、【2016作风建设长效工作机制】
青年文明号为载体，抓好职业道德教育，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。加强核心制度落实，健全和完善各项告知制度。加强医患沟通，畅通投诉渠道，热情接待患者投诉并积极处理，有反馈，有结果。建立医患纠纷调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。
（六）巩固完善源头治理不正之风的长效机制。着力加强纠风长效机制建设落实，巩固治理医药购销领域商业贿赂成果。首先要突出抓好各项规章制度和重要部门操作流程的监督检查与落实。围绕药品采购、基建工程维修、设备耗材购置等敏感环节加强监管，对易滋生商业贿赂的重点部门岗位进行重点监管。深入治理医务人员收受患者“红包”问题，对主动索要的要从严处理。坚决查处违规、违纪、违法案件，杜绝此类事件发生。严格规范药品集中采购工作，规范药品采购目录，保证药品采购公开、透明、规范运行，实行阳光采购，杜绝暗箱操作。
（七）切实加强对新农合政策执行的监管。要加强对新农合诊疗行为的监督管理，坚决防止和纠正大处方、过度检查、过度治疗等行为，完善管理和报销补偿费用即时结算制度，严格控制自费药品，推行医药费用清单制、平均住院费用公示及警示制度。
（八）加强督导检查，依法查处顶风违纪案件。行风建设专项治理工作旨在使全体医务人员在思想道德、医德医风方面接受深刻的教育，牢固树立以人为本、全心全意维护患者权益的服务理念，因此，各科室要高度重视。为保障实施方案工作目标有效落实，医院将定期督导检查，把各科对医务人员的职业道德教育纳入综合目标一起考核，一起检查落实。对群众举报的不正之风问题态度坚决，旗帜鲜明，一查到底，决不姑息。
（九）加强领导，确保纠风工作任务的落实。纠风工作必须坚持院长负责制，主管领导主抓，相关职能部门各负其责，纠风部门督导协调、监督检查的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，确保纠风工作各项任务落到实处。要实行严格的纠风工作责任制，对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的，要实行责任追究。
浅析构建机关事务工作作风建设的长效机制
当前，**要构建作风建设的长效机制，必须从查找“四风”问题、剖析问题根源和落实整改措施出发，切实推进群众路线教育实践活动深入有效开展。习近平指出，“这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。‘四风’问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。” **党支部在党的群众路线教育实践活动中，集中查找“四风”问题，深刻剖析问题根源，切实制定整改措施，全面构建作风建设的长效机制，促进了提质增效。
一、扎实推进教育实践活动，找准找实“四风”问题 **在群众路线教育实践活动中，坚持以领导班子为主体，从政治理论学习、意见建议征求、开展谈心谈话和撰写对照检查材料等几个方面入手，为找准找实“四风”问题奠定了基础。
(一)把强化学习作为查找“四风”问题的大前提，激发班子思想动力。着力落实学习内容，保证学习时间。认真组织学习了《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神，公司规定的学习篇目、视频、文件等内容，班子累计组织集中学习14
次，人均学习时间达到了10个半天以上，撰写学习心得体会和主题发言10篇，保证了学习内容和学习时间双落实。着力丰富学习方式，提升学习效果。班子成员积极参加了公司党委组织的《改进作风为民务实清廉》、《儒家文化与中国传统社会》专题辅导讲座；班子成员以普通党员的身份参与开展“改进作风创一流、提质增效促领先”专题讨论活动2场次，进一步提高了班子对贯彻落实党的群众路线重要性的认识。
(二)把征求意见作为查找“四风”问题的主渠道，增强各层联动效果。通过班子成员调研走访征求意见。按照“五进五促”要求，5名班子成员先后深入6个基层科室开展调研走访13次，参加学习讨论7场次，为基层党员讲党课1场次，与个别职工访谈14人（次），征集到中心班子及班子成员的意见建议6条；通过发放意见建议征集表征求意见。在公司领导、各部室、驻公司办公楼各单位、各科室工作人员中发放了对班子“四风”方面的意见建议征集表，共征集各类意见建议12条；通过发放调查问卷征求意见。以抽样调查的方式在公司31名党员和55名职工中开展了“找问题改作风”问卷调查活动，征集到对中心班子及班子成员的各类意见建议7条；通过网络媒体反馈征求意见。为多渠道广泛征求意见建议，公布了热线电话、征求意见邮箱，确保了广大党员、职工第一时间多方式反映问题、反馈对班子及班子成员的意见建议，切实做到开门搞活动，真心诚意征求意见。
(三)把谈心谈话作为查找“四风”问题的催化剂，确保思想无缝交流。开展“五访五问”，深入谈心谈话。按照教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节工作安排，从7月初开始，班子党政负责人与其他班子成员之间、班子成员相互之间开展谈心交流5次，班子成员与分管部室负责人开展谈心交流6次，班子成员与分管工作范围内的党员、职工开展谈心交流9次，真正谈开谈透了思想，找准找实了问题；坚持以诚相见，谈深谈通思想。中心班子及班子成员坚持以诚布公、敞开心扉，做到了“四风”问题不遮掩、敏感问题不回避、误解问题不推诿、苗头性问题不袒护，把内心深处想法摆在桌面、把意见建议提在桌面，班子成员之间本着加深理解、消除隔阂、增进团结、凝聚合力的目的，班子党政负责人为班子成员人均提出批评意见1至2条，班子成员之间人均提出批评意见1至3条，保证了思想交流效果。
(四)是把对照检查作为查找“四风”问题的瞄准镜，深刻剖析思想根源。深入开展“六查”活动，全面查摆“四风”问题。通过广泛开展“六查”活动，班子成员参照习近平总书记第二批教育实践活动列举“四风”问题的25种表现、中央活动办梳理的37条共性问题和**列举的13个方面问题、**列举的12个方面的问题进行了自查，深入查摆了领导班子和班子成员存在的“四风”问题、关系职工群众切身利益的问题、联系服务职工群众“最后一公里”的问题和践行“三严三实”要求等，5名班子成员查摆出“四风”问题38条；落实“五对照五检查”，
认真撰写对照检查材料。为使对照检查材料写得实、画像准，班子及班子成员在撰写对照检查材料中，列出了存在“四风”问题的具体表现和典型事例，对职工群众提出的问题作出了明确回应，对贯彻落实中央八项规定和作风建设情况，特别是“三公”经费支出、职务消费等应说明事项逐一作出了说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养和执行政治纪律、组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析了产生问题的根源，明确了今后的努力方向，有针对性的对存在的问题提出了务实管用、具体有效的整改措施。
在教育实践活动中，共征集到对班子及班子成员的各类意见建议25条，经归纳、汇总、梳理为11条，其中领导班子的意见建议5条，涉及安全生产1条、经营管理1条、队伍建设2条、关于教育实践活动的意见建议1条。
二、深刻剖析“四风”问题根源，抓真抓准问题症结 针对征求和查摆的“四风”问题，**班子虚心认领，坚持“回头看、看自我、看当前、看长远”，深刻剖析问题根源，抓真抓准问题症结，为整改落实提供依据。
(一)回头看，“四风”问题查纠不够彻底。对党的群众路线教育实践活动还存在着领悟不够深刻、贯彻不够有力的现象。具体表现在：对公司群众路线教育实践活动的安排要求，贯彻落实的主动性、创造性不足，存在按部就班、机械执行和被动执行的现象，将教育实践活动与改造内心世界、提升价值观念结合不够紧密；在查摆问题、开展批评环节，仍然
存在避重就轻的想法，存在只找次要问题，不找主要问题，或者怕得罪人，只提表面问题，不提深层问题的现象，批评与自我批评趋于形式化，在真正做到红红脸、出出汗、排排毒方面落实的还不够；对党的群众路线教育实践活动还存在学习不深入、认识不深刻的问题，在落实党内民主、践行群众路线、保持党员先进性方面仍不够扎实，开展基层调研的主动性和自觉性还有待提高，存在看的多做的少、调查多研究少的现象；对基层工作情况了解不深不细，对职工工作动态及心理状态关心不够，在解决实际问题方面，对主要矛盾和问题缺乏创新思维，在推进工作方面，对关键环节和重点工作缺乏有效措施，对服务质量和工作绩效果的提升还不够明显。
(二)看自我，政治理论学习不够系统。对党的理论体系的学习仍然缺乏系统性和针对性，在业务知识学习方面仍然不够精不够细。具体表现在：在党的政治理论学习中，学习内容与实际工作联系不够紧密，日常学习的自觉性不高，存在浅尝辄止、不求甚解的现象，掌握理论不系统、不透彻，思维观念僵化，破解难题的思路不活、办法不多，与时俱进的学习力亟待提升；在业务知识的学习中，存在着精神懈怠、安于现状、不思进取、主观武断的现象，认为抓决策抓管理，只需要加强监督检查，可以不学习经营和管理知识，认为抓安全抓质量，只需要管好人，可以不懂操作规则和流程，对先进的管理思想和管理方法学习不足，对市场与经营的调研
2016能力作风突破年活动实施方案
一、工作目标
开展“能力作风建设突破年”活动，以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点，大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫，不断提高服务经济发展的能力和水平，切实解决能力作风方面存在的问题，着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能，不断优化工作作风，强力推进重点项目落实，为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
二、主要内容
（一）加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动，以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手，制定年度目标，创新活动载体，深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度，积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”，集体学习原则上每个月安排一次，全年不少于12次。同时，选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗，有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流，加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务，组织安排领导干部深入基层调查研究，提升解决实际问题能力。
（二）创新服务举措。进一步规范行政审批事项，完善服务制度，优化服务流程，缩短服务时限，提高办事效率，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待，有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制，加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度，组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
（三）规范行政行为。坚持重大事项集体决策，进一步健全民主集中、社会公示等制度，推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为，严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点，建立健全内部防控机制，推进党务、政务公开，规范公开内容和程序，拓展公开形式，增强公开实效。完善行政执法责任制，实行说理式行政执法文书，规范行政执法自由裁量权，严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
（四）提高服务质量。积极开展“走进基层，服务群众”活动，及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度，方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平，真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。增强责任意识，对基层提出的问题主动协调解决，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。
三、活动步骤
“能力作风建设突破年”活动主要分四个阶段展开：
第一阶段,动员部署（2月上旬前完成）。召开动员会议，传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求，统一思想，提高认识，增强全局人员参与活动的自觉性和主动性，大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段，组织推进（全年）。根据市委、市政府的统一部署，2月上旬制定本单位开展
活动的实施方案，突出重点科室，分解活动内容，逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时，切实抓好重点工作的组织实施，加大执行监督力度，确保各项工作得以落到实处。
第三阶段，自查自纠（7月至9月）。采取召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛听取服务对象及各方面的意见和建议，查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切实可行的整改措施，并明确整改的时限和要求，确保整改措施落实到位。【2016作风建设长效工作机制】
第四阶段，评议考核（12月底前完成）。深化重点科室、窗口的服务效能，对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度，实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度，并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议，积极进行整改。
四、加强领导
切实把能力作风建设摆上突出位置，以坚定不移的态度和强有力的措施，扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
（一）健全工作机构，强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各职能科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导主动抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）实行岗位责任制，明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人，认真履行“一岗双责”，分管领导抓好分管科室及工作，科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人，对科室能力作风建设负全面责任，对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任，经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位，将对科室负责人实施问责。
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