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西安市2010年棚户区改造工作计划
一、编制思路
按照棚户区改造“拆建并举，安置先行，确保回迁”的总体原则，2010年全市棚户区改造工作的总体思路是除区管项目外不再启动新的市管改造项目，主要抓好安置楼建设、居民回迁及腾迁土地整理出让工作。
全年安排拆迁项目15个，拆迁建筑面积约68.02万平方米，安排投资3.76亿元；安置楼建设项目31个，建筑面积412.2万平方米、投资23.42亿元；开发建设项目1个，建筑面积9万平方米，投资1亿元；棚户区年度完成投资28.18亿元。
二、项目拆迁
全年计划安排拆迁项目15个。其中，结转项目9个、新启动项目6个；拆迁面积共计68.02万平方米，安排投资3.76亿元。
（一）结转项目（9个）
1、市管项目。争取4月底完成红星巷二期、游艺市场二期棚户区的拆迁收尾工作，拆迁面积9万平方米、投资0.54亿元。其中：红星巷二期（3.5万平方米）、游艺市场二期（5.5万平方米）。
2、区管项目。年内完成兴隆居等7个棚户区房屋拆迁，建筑面积约28.23万平方米、投资1.69亿元。其中：兴隆居（4万平方米）、新庆村（3万平方米）、农兴路（2.73万平方米）、炭市街（5.83万平方米）、解放路（7.6万平方米）、小雁塔西侧（1.65万平方米）、东大街（3.42万平方米）。
（二）新启动（6个）
年内新启动6个区管棚户区拆迁，建筑面积30.79万平方米、投资1.53亿元。其中：马家窑（0.6万平方米）、长缨东路北侧（1.6万平方米）、夏家庄（9.9万平方米）、郝家巷（8.36万平方米）、铁塔寺（5.56万平方米）、安定坊（4.77万平方米）。
三、安置楼建设
全年安排安置楼工程建设项目31个，建筑面积412.2万平方米、投资31.27亿元。其中，续建项目15个，建筑面积296.22万平方米，投资16.63亿元；新开工项目16个，建筑面积115.98万平方米，投资6.78亿元。
（一）续建项目（15个）
1、市管项目（7个）。建筑面积115.85万平方米、投资5.56亿元。其中：祥和居一期（34.22万平方米）、任家庄（4.53万平方米）、乐居场（48万平方米）、安仁坊（14万平方米）、城市新苑（6万平方米）、联志小区（6万平方米）、东岳庙广场（3万平方米）。
2、区管项目（8个）。建筑面积180.37万平方米、投资11.07亿元。其中：小东门外一期（37.91万平方米）、玄武路（25万平方米）、长乐大厦（6万平方米）、泰和居（33.6万平方米）、八府庄园（50万平方米）、元丰怡家（13万平方米）、东大街路南（10万平方米）、民安大厦（4.86万平方米）。
（二）新开工项目（16个）
1、市管项目（5个）。建筑面积28.09万平方米）、投资1.31亿元。其中：祥和居二期（16.44万平方米）、7226工厂周边（3.08万平方米）、东七八路（2.36万平方米）、游艺市场一期（1.2万平方米）、八府庄园G区（5万平方米）。
2、区管项目（11个）。建筑面积87.9万平方米、投资5.48亿元。其中：小东门外二期（5.76万平方米）、张家西村（15.3万平方米）、新庆村（8万平方米）、东大街N12（0.69万平方米）、民安大厦二期（6.5万平方米）、太华医院（0.22万平方米）、南小巷（8万平方米）、西稍门（11.47万平方米）、龙首村（4.97万平方米）、互助路（4.21万平方米）、湖景家苑（22.77万平方米）。
四、开发建设
开工建设民乐园万达广场二期（9万平方米）、投资1亿元。
五、回迁安置
认真抓好祥和居一期、东岳庙广场等项目安置楼的竣工验收，并做好南郭上村、东大街、游艺市场等棚户区被拆迁群众的回迁工作。年度回迁棚户区群众
1.5万户5万人。
六、土地出让
全年计划将南郭上村（300亩）、乐居场（80亩）、安仁坊（8亩）、游艺市场一期（15亩）、东七八路（90亩）、解放饭店东侧（13亩）、红星巷二期（30亩）、任家庄（7亩）、西北一路（11亩）共10个项目554亩腾迁土地进行整理、策划包装，分批挂牌出让。
七、投资安排
今年棚户区改造项目投资总规模为28.18亿元（财政投资7.41亿元，自筹资金20.77亿元）。
（一）拆迁总投资3.76亿元（财政投资0.54亿元，自筹资金3.22亿元）。
（二）安置楼建设总投资23.42亿元（财政投资6.87亿元，自筹资金16.55亿元）。
（三）开发建设投资1亿元（自筹）。
村镇规划建设办工作总结及计划 马过河镇村镇规划建设中心2011年度
工作总结及2012年工作计划
2011年，马过河镇村镇规划建设管理工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持、帮助下，我中心职工同心协力、团结务实，狠抓落实，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标，同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要，更注重本中心职工的素质建设，积极组织参加各种业务培训和学习，提高工作能力和水平，订阅报刊杂志，加强日常的自我学习和锻炼，努力使规划建设管理工作再上一个新台阶，回顾一年的工作，具体总结如下：
一、2011年工作总结
（一）公路养护
马过河镇辖5个村委会49个村民小组，全镇15896人，辖区内有乡村公路28条75.04公里（五条乡道16.86公里,两条县道13.84公里,21条村道44.35公里）也是我镇每年需养护的公路里程。
2011年，我镇在县交通局和县地方公路管理段的大力支持下，按照公路管养目标责任要求，多方筹资，积极协调各部门，配合各村委会，调动一切能调动的人力、物力、财力对我镇辖区内县、乡公路进行维修养护,路政管理、确保了道路畅通安全，路面良好，充分发挥了公路在我镇经济、社会发展中的重要作用。
今年来，我镇积极对镇内县、乡公路和乡村公路的重点路段，急需维修养护路段进行养护维修，总投资4.5万元,完成对21条44.35公里村道的养护维修,组织群众清理水沟,清除各村公路边坡杂草,修补路面坑塘,确保了镇内水沟排水畅通，路面状况良好，公路畅通无阻，保证了群众正常的交通运输。
（二）公路建设
我镇根据国家、省、市、县关于农村公路建设的有关文件要求以及国家相关法律法规的规定，坚持“等级多标准、路面多形式、安保多样化、筹资多渠道、绿化本土化”的原则，硬化工程的建设遵照“充分利用旧路资源、着力提高路面等级、注重完善防排设施、
切实增强通行能力”的总体要求，在现有道路基础上进行改造、铺筑路面、完善防护、排水及安全设施。
按照《马龙县通行政村公路硬化工程建设实施办法》的相关要求，结合实际，综合考虑，决定2011年实施通行政村公路硬化工程的公路为角家至车章公路，总投资82.88万元，全长2公里，路面宽3.5米，路面结构形式为：25CM天然砂砾+20CM水泥混凝土。目前工程正在紧张施工中，预计今年12月30日前完成竣工验收。
（三）农村建设规划及建房落实
今年年初，我镇积极配合县住建局，顺利完成县确定的集镇规划任务，集镇各计划投资项目顺利完成。我中心共落实批办了集镇、农村建房11户，总建筑面积1260m，对不符合规划建设要求的，坚决取缔，不予办理；并按农户自愿原则，按规定核发办理了农村房屋产籍管理证书。城镇化率比去年提高2.5个百分点。
（四）危房改造工程 2
马过河镇根据省、市、县相关文件要求，狠抓落实，因地制宜，深入调查摸底后，根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准确定了我镇2011年农村危房改造对象为175户，采取由农户自建，经相关部门验收合格后，由中央财政每户补助1万元的形式，第一批实施75户，第二批实施100户。目前该项目正在实施中，预计今年年底完成项目的竣工验收。
（五）路政管理
我镇积极开展公路路政管理工作，严格执行国家相关法律法规及路政管理工作有关规定，建立规范路政管理档案，文明路政执法，按时报送相关业务报表。积极配合县交通局和县路政管理大队管理我镇范围内的县乡、乡村公路，确保路产路权不受侵害，全年在公路控制红线范围内没有出现修建永久性、半永久性违章建筑物现象，大中桥梁上、下游100米范围内没有炸石、炸砂取料现象。加强公路交通标志标线的设臵工作，逐步完善现有公路上标志标线等安全设施,解决重点路段路口的安全隐患,在公路上设臵限速、让
行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。
（六）集市管理及街道卫生管理
镇容镇貌的清洁与否是反映一个乡镇建设水平发展与否的主要标志。结合我镇实际，我中心职工上下一心，团结一致，相办法、上点子，大胆革新，找突破口，多方筹集资金，对街天摊位关行规范管理计划管理，实行每个摊位每周收取市场卫生管理费0.50元；对公路两侧商饮住房按污染程度，每季度每户收取垃圾运费，并及时利用这些费用组织每天一次垃圾清运，每周一次打扫街道卫生，保持公厕清洁，营造了一个卫生，舒适的环境，并随时检查，纠正乱倒垃圾，乱堆杂物乱设摊点的现象。
（七）安全生产工作
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、政策，定期不定期抽调相关人员对全镇道路运输、建设工程和燃气购销的安全生产工作进
杭州市拱墅区城中村改造试点村康桥镇、半山镇“一
区一统筹，一村一方案”规划工作计划
一、项目概况
为统筹城乡经济发展，加快实施城中村改造试点工作，促进农村向城市、农民向居民转变，根据杭州市政府杭政函[2005]266号通知，决定在保证市级基础设施和重点工程建设用地需要、执行和不违反现有各项撤村建居和城中村改造试点的政策前提下，采取“一区一统筹，一村(片)一方案”的城中村改造模式。
此次被列入城中村改造试点的项目位于拱墅区，其中康桥镇有9个村，包括康桥村、谢村村、西杨村、义桥村、蒋家浜村、永和村、独城村、计家村、平安桥村；半山镇有2个村，包括半山村、金星村。
二、对本项目的认识
“城中村”侠义上是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
与其他城市一样，城中村问题也是杭州市经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的问题。村内环境恶劣，居民生活质量不高，存在着严重的安全隐患，而且阻碍了城市结构的完善和土地使用效益的提升，侵蚀了周边地区的土地价值，大量的违法建设破坏了城市公平环境和法制管理秩序，与建设和谐社会相距甚远。水电管线蜘蛛网，平房加盖五六层；根根烟囱黑烟冒，垃圾污水沿街倒；犯罪超生黄赌便是人们对城中村形象地诠释。
为实现杭州市城村协调发展，提升城市品质，构建和谐杭州，此次规划坚持以人为本的科学发展观，以可持续发展为准则，人性化设计，高起点、高标准改造城中村，塑造环境宜人、城乡协调、和谐文明、富有现代气息的和谐杭州新形象。【建设改造工作计划】
三、本项目的技术路线
（一）工作思路
城中村是城市在工业化和城市化进程中出现的一种独特现象。由城中村滋生出来的一系列问题严重困扰着城乡协调发展。消除城中村现象，根治城中村，已经成为当前统筹城乡经济，全面推进工业化和城市化健康发展的一项迫切要求。
基于以上对于项目的认识及规划设想，本次规划将在秉承以上规划理念的基础上，从以下方面展开具体规划工作：
1、正确全面地分析项目所处的各种背景和国家、地方的相关政策和战略部署，为项目规划提供科学的指导作用及依据，将规划方案的前瞻性、超前性与规划的可操作性与可实施性相统一，将滚动改造、开发、建设相协调。
2、研究相关案例，大胆认识，勇于创新，为本项目提供有益的借鉴，进而确保项目规划的时代性、先进性和科学性。
3、充分了解项目的区位现状、区域优势，为城中村改造确定出完整的片区、片区功能定位，创造出环境优美、时代感强、和谐宜人的“城中村”新风貌。
4、根据分期改造、有序发展的原则，将近期规划与远期规划、现状发展与未来发展相衔接，协调好各方面利益关系，紧密联系项目周边情况，使之与其他各区域协调统一，形成一个统一整体。
在设计方案中充分考虑价值判断重于经验分析，注重思维的灵活性，考虑使用多种方法，确保规划的科学性、严谨性，拟采用以下的方法：
1. 在规划区进行实地调查与研究，采用问卷调查和访谈的形式，收集第一手资料；
2. 通过政府文件和相关情况介绍，在第一手资料的基础上，对规划区的整体情况进行总结和分析，为下步编制规划作铺垫。
3. 采用多种方法相结合，如文献分析、对比研究、利益相关者分析、系统动力学方法、投入产出分析方法、SWOT分析、多学科性综合研究、多方案选择、定性与定量并重、提倡市民参与等完成规划方案的制定、编写。
（二）内容重点
城中村是我国城市化进程中的较普遍现象，对城中村的改造涉及方方面面，此次对城中村改造规划，打造环境优美、文明和谐、富有现代气息的城中村新形
象，以提升杭州城市品位、构建和谐杭州。基于以上对杭州市城中村现状的认识、分析和规划理念，此次规划的内容重点如下：
1. 在全面、正确分析规划区现状条件、自然及人文背景，以及国家、地方相关政策和规划战略的基础上，根据区域的地形地貌特征，结合城市发展战略，确定城中村个片区的功能定位、改造策略、城市空间发展框架及道路交通、生态绿地、景观系统、公共与市政配套设施等规划构想。
2. 通过科学地分析和研究，确定规划区土地开发、建设强度，根据功能划分土地利用，明确村民居住用地、集体经济发展用地及开发建设用地，科学布局，分步实施，合理、高效利用现有土地资源。
3. 挖掘地区优势，发展特色产业，转移村中劳动力，加快就业；加快第三产业发展，建立职业培训机构，提高城中村村民素质，加快村民向市民的转化。
4. 根据土地、环境承载力确定人口规模，科学、合理确定就地转移、异地转移和补偿性转移等人口模式和土地利用模式，遵循公平原则，协调好各方利益。
5. 采取高品质开发策略，创造满足现代生活需求的、可持续发展的、多层次、多元化的道路交通体系。
6. 做好绿地、生态等环境景观规划，创造一个绿色、清新、现代的城中村形象，成为杭州市区一道靓丽的风景线和全国城中村改造的典范。
7. 注重标志性建筑景观的选址及设计风格，体现城市特色和时代特征，提升城中村整体形象和提升生活品质。
8. 充分发挥自然、历史、人文资源优势，保护具有特色城中村建筑、设施及古文旧址，发展特色旅游。
（三）成果形式
（注：以下内容为规划参考，在以后规划中可根据招标单位的要求及实际需要进行适当调整。）
（1）说明书
说明书将详细阐述方案的构思、规划设计理念、规划设计目标，各种技术指标分析，根据方案特点增加相应的内容。
（2）图纸
1、区位分析图
2、用地现状分析图
3、土地利用规划图
4、规划总平面图
5、总体效果鸟瞰图
6、核心区效果图
7、局部透视图
8、功能分区图
9、土地开发强度控制图
10、道路交通规划图
11、公共服务设施规划图
12、环境景观规划图
13、功能结构分析图
14、生态绿地规划图
15、标志建筑意象图
16、街道景观控制图
17、土地规划时序图
18、导则
图纸以概念性示意图为主，以反映方案构思为主要目的，根据自身方案的特点，可增加图纸内容和数量。
（3）具体形式和份数如下：
所有成果的电子文件光盘2套
多媒体光盘2张
展板1套
规划文本（A3）15套，附所有规划图件（A3），装订成册。
四、时间进度安排
本次规划分五阶段完成，具体进度安排如下：
第一阶段：（2～3天）
完成组织机构的安排落实和人员的合理调配等工作，做好下一步进行规划实
施阶段所需人、财、物力等方面的准备。
第二阶段：（8～10天）
规划研究活动的组织进行，着重到规划区展开实地考察调研，收集项目所在城区的社会、经济、文化、商业、公共设施、交通状况等全方位的资料。并同时展开分析研究，形成初步研究结论与设计方案。
第三阶段：（30～40天）
以前一阶段收集的大量相关资料为基础，对于规划区发展中的方向性、战略性的重大问题展开综合分析和研究，确定相应的发展策略并形成规划设计方案成果。
第四阶段：（30～40天）
形成初步成果，与甲方沟通交流，达成一致的方案修改意见，进一步完善与补充规划设计成果。
第五阶段：（1～2天）
提交最终成果，评审，验收。
五、项目技术人员安排
通过对本项目的认识、分析，设立“杭州市晋阳新区概念规划”工作组，具体工作人员配置如下：
1、 组长一名，由设计总监担任。（注册规划师）
2、 副组长五名。（包括注册规划师、景观设计师、注册建筑师等）
3、 城市规划师三名，景观设计师四名，注册建筑师一名，水电及设备专业工程师两名，市政工程师一名，交通工程师一名。
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