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2016建筑安全专项整治工作方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和群众路线教育实践活动要求,按照国务院、住建部、省住建厅、市安委会有关安全生产工作的总体部署,加强组织领导,针对建筑施工安全生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节,有计划、有重点地进行专项整治。深化企业安全生产主体责任落实,提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平,为全市建筑业持续稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
通过扎实开展建筑安全专项整治工作,夯实安全基础,提升建设各方安全生产管理水平和建筑施工标准化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生产安全事故,有效控制建筑施工扬尘污染,筑牢安全生产责任网、监督网、保障网,在安全生产方面达到“双降”、“一控”、“一杜绝”工作目标(事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故),在文明施工方面努力形成扬尘控制长效管理机制,提升人民群众对建设文明生态环境的满意度。
三、整治范围和重点
(一)范围
全市房屋建筑和市政基础设施建设工程。
(二)重点
1.贯彻落实建筑安全生产相关法律法规、部门规章及标准规范情况。重点是《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》、《建筑施工安全检查标准》、《省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案》等贯彻落实情况。
2.危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
主要包括深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求的情况;高支模工程的安全技术交底、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况;有关单位的监督管理是否到位等情况;脚手架工程中特种作业人员持证上岗情况;安全技术交底是否有针对性,脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况;建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。
3.安全培训管理情况。重点是企业落实安全培训主体责任和持证上岗、先培训后上岗制度情况。施工现场从业人员是否存在违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”现象。施工企业对新进、转岗工人进行“三级”教育情况。施工企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
4.重点时段安全管理情况。(春季复工、冬季防火、重大节日)
(1)春季复工:复工前,项目部对员工的安全生产教育培训及对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况;在建项目现场的深基坑、模板支撑系统、脚手架、卸料平台、
临时用电、起重机械设备、施工现场消防、从业人员居住、饮食卫生和临时设施的安全是否符合安全生产标准的情况。
(2)冬季防火:冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场及周边办公、生活区域是否符合防火要求;施工监理是否及时掌握现场较大危险源,是否督促施工各方严格遵守安全生产规定,能否及时制止各类违章作业。
(3)重大节日:施工企业有无完善应急预案并加强应急演练;是否健立应急值守机制,有无应急物资设备保障和应急抢险队伍;强雨、台风、寒潮、雨雪冰冻等恶劣天气下的是否有针对性安全防范措施;是否关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度;节日期间仍进行生产的项目是否严格执行到岗带班制度。
5.建筑施工扬尘防治情况。施工单位是否严格实施安全文明施工标准化管理要求,制定并落实扬尘防治措施。在建项目现场的围挡、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照扬尘防治措施的要求严格进行落实。绿色施工创建项目的专项方案的编制,推广发展绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺,推动绿色施工技术的创新情况。
6.监督管理情况。办理安监许可的项目是否统一使用《省建设工程安全监督档案》,《省建设工程施工安全标准化资料》,在建项目是否纳入“省建设工程项目现场监管信息系统”实现动态管理,起重机械设备是否录入《省建筑起重机械管理系统》统一管理,是否建立危险性较大的分部分项工程监督管理制度。
四、时间安排和整治内容
第一季度(2月-3月):复工和扬尘整治
复工整治内容是以“全员教育,全面排查,严格责任”为主题,全面开展“2016春风行动”。整治的重点是复工前新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教育培训,特种作业人员持证上岗,机械设备、施工用电等运行前检查维护验收,开工复工前隐患排查、整改。
扬尘整治内容是施工现场文明施工、扬尘防治。整治的重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围档封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。
第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治
深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米(含3米)或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑(槽)支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。
高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。
第三季度(7月-9月):建筑起重机械和脚手架整治
建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、施工升降机等起重机械设备安全运行情况。整治的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。
脚手架整治内容是工具式脚手架,包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理,以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。
第四季度(10月-12月):施工消防整治
施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、
生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。
五、工作要求
(一)加强领导、认真部署。各辖市(区)城乡建设主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义,切实加强对辖区内专项整治工作的组织领导,建立专项整治组织机构,针对本地区工程实际和以往事故高发类型,制定切实可行实施方案和落实措施。建设、施工、监理企业及其项目部要结合企业和工程特点深化完善整治方案,并落实到每个施工现场和施工环节。
(二)广泛宣传、强化措施。要以“全省建筑工地扬尘集中整治双百日行动”为契机,把建筑工地扬尘整治列入年度重点工作,并加强与城管、公安、环保等部门的联合执法巡查,及时发现和处理扬尘问题。要按照标本兼治的原则,以标准化考评为手段,加强扬尘防控源头管理,巩固整治成效。要建立网络举报平台,进一步健全群众投拆、举报机制,强化社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用,对集中整治行动成效显著的经验做法加强宣传报道。
(三)突出重点、力求治本。各地要结合实际扎实开展整治工作,有效落实四个季度不同重点的专项整治工作。要进一步加强隐患排查治理制度的执行情况的检查,督促企业制订和完善隐患排查治理制度,并结合工程实际确定不同施工阶段、施工环节隐患排查治理的重点,强化对建筑起重机械、深基坑、高大模板支撑系统、脚手架等建筑施工危险性较大的分部分项工程的整治和对坍塌、火灾等施工现场易引发群死群伤的生产安全事故的防范。对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对一时难以整改的,必须停工整改,确保施工安全。
(四)联动管理,动态监督。各级部门要把建筑施工安全生产专项整治工作与标准化示范工地创建及建筑施工安全标准化工作有机结合起来,以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步完善监管制度和监管手段,严厉打击违法违规施工行为,重点是企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求,安全生产制度、机构是否建立健全,施工现场是否存在降低安全生产条件情况。
(五)加强信息报送、做好总结分析。各辖市(区)城乡建设主管部门要在每个季度最后一周,将本地区专项整治情况和检查汇总表报送建筑业安全监督站;在12月25日前将全年安全生产管理和专项整治工作情况总结报送建筑业安全监督站。
长春市第150中学
2016秋季校园安全隐患排查专项治理工作实施方案 为了进一步强化我校新学期校园安全管理工作,牢固树立底线意识,隐患就是责任意识,努力从源头上消除各类不安全隐患,坚决防范和有效遏制安全事故发生,确保广大师生的生命和财产安全,切实做好我校秋季安全工作,确保学校安全形势持续稳定。根据区教育局关于《长春市双阳区教育系统 2016年秋季校园安全隐患排查专项治理工作方案 》等相关文件精神,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
根据市、区教育局一系列文件的有关规定,坚持科学发展观,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护师生切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作,共建“平安校园”、“和谐校园”。
二、工作目标
通过开展秋季安全隐患大排查整治行动,进一步落实教育行政部门对学校安全的监管责任和学校(幼儿园)安全工作主体责任,建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制,加强分级管理责任制,进一步落实学校安全管理目标责任制,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,解决存在的突出问题,进一步控制校园内涉校、涉师、涉生伤害事件,坚决杜绝重大安全事故和恶性
案件,努力杜绝学校责任事故,切实维护广大师生生命财产安全,保持全校安全稳定的良好形势。
三、工作原则
本次秋季安全隐患大排查工作,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,建立健全安全责任制,严格按照岗位职责分工,细 化落实隐患排查治理的具体责任。对隐患排查不细致、不彻底以及整改不及时、不到位的,学校将严格责任追究。
四、组织领导
为加强此次安全排查治理工作的领导,我校专门成立了全排查专项治理工作领导小组,对全校秋季安全排 查专项治理工作进行统一协调、统一安排、统一部署、统一行动。
组 长:刘东升
副组长:徐伟 刘彦学
成 员: 项 明 孙立国 王冬梅 常建伟 杨明
安全员协助各负责人具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。
五、排查重点
1.消防安全。
(1)教室、图书馆、宿舍、食堂、实验室、实训室、锅炉房、电梯、配电室、收发室、警务室等重点场所人员的培训工作,日常消
防检查巡查台账,消防设施设备运行和保养,装修装饰材料实物档案及环保检测。
(2)消防安全管理制度是否完善并落实到位;是否按规定配备消防器材和设施,是否定期更换并确保安全使用;燃气管道、煤气罐、燃料油箱、锅炉等是否符合安全技术标准,是否定期检查维护,有无违章用火现象。
(3)应急疏散通道和安全出口是否畅通,疏散指示标志和应急照明灯是否齐备、完好。
(4)对师生员工开展消防安全教育情况,组织开展消防知识与技能教学情况,师生是否掌握基本的消防常识,是否具备自救、互救和应急避险、逃生能力。
2.校舍安全。包括校舍结构、基础和附属设施安全等。校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭,设置警示标志;是否存在违规出租房屋现象。
3.校园施工安全。包括建筑工地安全控制范围和措施、人员安全防护、施工安全管理、施工安全规范落实、装修装饰材料环保达标情况、体育场馆设施环保达标情况等。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。
4.教育教学设施的安全。学校提供的体育、实验实训、大型活动器械、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的
安全情况。
5.交通安全。整治道路交通秩序大会战的具体落实情况 ,开展各级各类宣传教育活动情况,上放学时段校门前交通疏导工作开展情况,对进入校园车辆管理情况等进行检查。是否教育学生不乘坐不安全车辆,并与学生家长签订了安全责任书。
6.用电安全。电力设施是否符合安全标准;线路安装是否规范;电线是否超负载使用;各类电器使用是否符合安全要求;是否建立电气设备使用档案;是否开展用电安全教育等;配电设施、用电线路、电源开关(插座)是否有老化、破损、裸露、淹水等现象以及是否及时更换;有无违章用电现象等。
7.秋季防季节性灾害情况。各类建筑物是否设置防雷设施并功能良好,防汛预案和物资是否完善足够,校园周边有无地质情况及预防措施,是否针对秋季灾害特点和潜在灾害风险,完善工作预案,积极开展洪水、泥石流、山体滑坡、雷电、冰雹、强降雨、大风等恶劣天气处置工作预案是否完备。
8.防溺水淹亡。是否全面开展了防溺水淹亡教育,是否将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一所学校、每一名学生家长手中,并将回执及时存档;是否通过家长会、家访、电话、短信、微信群、QQ群等多种渠道及时提醒家长加强周末、节假日期间学生监护,禁止单独或结伴野游、野浴,严防溺水淹亡事故发生;是否落实学生放假离校和假期的安全教育等。
9、开展校园欺凌工作排查。各学校要开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康、生命教育、法治教育和安全教育。学校将主动邀请公安、司法等相关部门或法制副校长到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。充分利用学生集会、家长会、微信公共平台、校园网、校内电子屏、宣传栏等形式,宣传校园欺凌专项治理工作。假期前和开学后,学校将召开一次专题主题班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座,集中向师生宣传相关法律法规及预防措施,不断推进治理工作落到实处。
学校将制定完善校园欺凌的预防和处理制度、 措施,制定校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理辅导室开展学生心理健康辅导和疏导;要设立校园欺凌举报信箱,公布学校学生救助电话或校园欺凌治理举报电话并明确负责人,及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生,凡涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
10.其他各类安全。教学实验安全、师生集体活动与社会实践活动安全、师生实习操作安全、饮食卫生和住宿安全、防拥挤踩踏、校园及周边环境安全、安全教育课落实、应急预案制定修订等教育系统涉及的各类安全问题。
六、实施步骤
2016年全乡文化体育工作计划
为规范和加强乡镇文化站管理,充分利用文化站的资源,发挥乡镇文化站传播先进文化的桥头堡作用,促进我乡文化体育事业繁荣发展,更好地为经济社会发展服务,特制订2016年全乡文化体育工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十八大”精神、践行先进文化,树立“梅岭伴石城,金钟对玉屏”的梅花之乡的文化内涵。紧紧围乡党委政府“强工重农兴城镇,富民和谐促发展”的发展思路,服从和服务于经济社会建设,推进全乡文化事业的繁荣发展。
二、主要工作
(一)加强组织领导。成立乡文化工作领导小组,由主要领导任组长,分管文化工作领导为副组长,兼任乡文化站站长,安排落实5名人员负责乡文化工作,为乡文化工作的开展提供了充分的组织保障。
(二)加强阵地活动。充分利用文化站的现有资源,坚持办好图书报刊阅览、板报、标语等阵地宣传活动,宣传内容以党的“十八大”精神、“中国梦”等为主题,及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,用社会主义文化占领文化阵地,为群众提供了丰富的精神食粮,树立崇尚科学、反对封建迷信的思想。
(三)加强文化站开放管理。一是加强藏书免费开放管理。文化站现有藏书6000余册,充分利用现有文化资源,建立免费开放制度,图书阅览室每周开放40小时,计划阅览人次达3000多人次。二是加强文化娱乐室开放管理。为丰富人民文化娱乐活动,采取文化娱乐室外包的模式,由老体协投资娱乐活动室建设和管理,乡文化站免费提供场所的形式开放娱乐活动室,每周开放48小时,计划参加娱乐人员达3600多人次。三是加强文化艺术培训。由文化站聘请专业老师,举办少儿舞蹈培训、绘画培训、小主持人培训、阅读写作培训、英语口语培训等,培训人数达到200人次以上,通过开展各种不同层次、不同形式的培训活动,确立新思想,树立新风尚,丰富乡文化活动。
(四)加强文化体育活动开展。结合各个节日积极组织开展各项文化体育活动,丰富文化体育生活。如在春节举办迎新文艺晚会;结合“六一”开展庆祝儿童节文艺表演活动和游园活动,参与人数和观众将达1500余人;结合“迎新春”举办舞龙灯活动和烧龙灯活动,观众人次将突破5000余人;结合“五四”青年节举办文艺表演。同时开展读书阅览比赛,绘画展,以及开展全乡运动会等,进行篮球、乒乓球、跳绳、拔河等比赛,丰富文化体育活动。
2016年,我乡将加强文化站管理,竭力做好各项文化体育活动,丰富人民群众的文化生活,满足人民群众求知、求乐、求美的要求,营造全乡浓厚的文化氛围,展现全乡人民在党的领导下安居乐业,和谐发展的喜人景象。
2016年乡镇安全生产工作计划
1、2016年乡镇安全生产工作计划
各村(居)民委员会、镇属各部门:
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
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