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2016行政审批服务总结

时间:2017-05-18   来源:工作总结   点击:

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2016行政审批服务总结(一):2015年审批科工作总结及2016年工作思路

2015年行政审批工作总结

及2016年工作思路

依据市质监局2015年全市质量技术监督工作要点相关要求及市政务服务中心2015年重点工作部署,行政审批科在局党组的正确领导下,在认真贯彻落实自治区“8337”计划的号召下,按照局党组和领导的要求,顺应形势、努力完成三集中四到位改革相关要求,进一步优化简化审批流程、缩短审批时限,真正做到一口受理、限时办结、规范办理。一年来,与局有关业务科室密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守市政务服务大厅各项规定,积极工作,顺利地完成了各项工作任务,为企业、个人提供了优质、高效的服务。全年工作无差错、无超时、无违纪,得到了市政务服务中心的肯定和前来办事企业及个人的赞誉。现将行政审批科工作总结如下:

一、主要工作完成情况及取得的成绩

(一)主要工作完成情况:

1、特种设备使用登记

按照大厅“八个一”审批服务模式,本着便民高效的原则,优化、简化审批程序,至10月31日共受理发放特种设备使用登记证书(不含车用气瓶) 2856本(其中电梯1433本、起重机械410本、厂内机动车辆65本、锅炉96本、压力容器848本);注册登记压力管道125.4923千米;办理报废注销特种设备51台,办理停用特种设备211台;变更各类设备291台。发放车用气瓶使用登记证书8037本(其中新装4733本、更名2125份,补换证223份),为在包头改装的外地车辆办理移装过户手续65份。

2、其他工作

按照《包头市质量技术监督局新增内设机构及相关科(局)

职能调整方案》的规定,行政审批科负责办理本局除特种设备使用登记以外的其他行政服务事项。 共审批发放特种设备作业人员证书5190本(其中新取证3805、复审1385,管理人员297、作业人员4893);受理包头市恒生衡器制造有限公司提交的《制造计量器具许可证申请》1份。

作为房地产联合验收成员单位,积极配合牵头单位房管局进行联合验收工作,共完成房地产联合验收11个项目总计339台电梯的验收工作。

参加市政务服务中心组织的行政审批进园区现场服务对接会,共服务3个园区,现场解答解决企业有关行政审批的相关事宜。

按照市政务服务中心安排,与94.9电台录制“审批人谈审批”访谈及整点报时节目。

按照市政务府政务中心15年工作要点要求,对特种设备审批流程进行标准化梳理,按时完成并上报特种设备使用登记审批流程表、办理流程图、权力运行流程图、整理并上报特种设备前置审批要件清理登记表。公开权力清单,做到清单之外无审批。

按照《包头市人民政府办公厅关于启用网上行政审批电子印章的通知》(包府办发[]2015)128号)文件要求,实现了特种设备使用登记网上签章的办理。

协调市局相关科室上报工商注册登记信息推送和监管相关材料。

协助法制科完成许可事项责任清单和改变行政许可项目管理方式后责任清单梳理,制定了《包头市质监局改变行政许可项目管理方式后监管办法》。

按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)及《包头市推进行政审批制度改革领导小组办公室关于清理规范行政许可涉及中介服务的通

知》要求,协助法制科进行涉及特种设备使用登记中介服务事项的清理,并上报清理事项清单。

协助质量科在市政务服务大厅电子显示屏连续播放质量强市宣传片 ,并在大厅圆满完成市民满意度问卷调查。

多次与自治区局特设局沟通协调,对新版特种设备动态监察系统进行更新改进,并与区局及软件开发相关人员共同制定系统 “设备注册代码”及“使用登记证”号等使用规则,目前该系统基本完善,满足使用要求。

(二)取得的成绩 在行政服务大厅实际工作中,行政审批科时刻践行党的群众路线和“民生为本,民信为天”的理念,把群众的事情当成自己的事情办理,急群众所急、想群众所想,把复杂的问题简单化、把专业的问题通俗化,对审批过程中遇到的问题及群众提出的意见和建议,及时向区局特设局请示并提出合理化建议,并保持与市车管所等相关部门及市局相关科室的沟通,即能依法依规解决群众的实际问题,又能减少审批环节因重复录入、审核而做的无用功,真正做到了为民务实、便捷高效。基于踏实严谨的工作作风、公正快捷的审批流程、热情优质的服务态度,获得了广大前来办事群众的一致认可和赞誉,行政审批科已收到申请人赠送锦旗5面。按照《包头市政府集中行政审批工作考核办法》,第一季度我局审批科被市政务服务中心评为红旗窗口、李建秋被评为第一季度“服务标兵”;在行政审批制度改革与公共资源交易管理工作中我局审批科被评为先进集体,王延春、张琳被评为先进个人;王延春被评为上半年度优秀审批科长。

二、下一步工作思路:

在明确我局保留的行政审批事项和审批科职能的前提下,下放行政审批项目部分事项。

结合开展行政权力清理工作,将部分行政审批事项(特种设

备使用登记及特种设备及特种设备安全管理人员和作业人员资格认定)下放到旗县区局办理,市局负责下放事项审批工作的指导和督查。

特种设备安全监察是辖区管理,审批事项下放,一方面可以让旗县区管理部门及时、详实、准确掌握自己辖区内特种设备及特种设备安全管理人员和作业人员资格认定相关情况的第一手资料,有利于充分调动旗县区管理部门特种设备安全监察的主动性和积极性,另一方面可以方便百姓就近办理,减轻百姓办事负担,真正体现便民、利民。 行政审批科是与企业和人民群众联系最广泛、服务最直接的窗口单位,其行为既和老百姓的生活息息相关,又是质监人的一个形象代言。在今后的工作中,要明确审批科的职能,准确定位审批科职责,按照党的群众路线教育实践活动的要求,努力提高行政审批和办事效率,优化、简化审批程序,要一切从群众利益出发,要本着便民、高效、公开、公正的原则,为企业和群众提供“一站式”服务,切实打通联系人民群众的“最后一公里”问题。

行政审批科

2015年11月6日

2016行政审批服务总结(二):2016县行政服务中心全年工作总结和工作计划

2016县行政服务中心全年工作总结和工作计划

2016年,县行政服务中心紧紧围绕县委、县政府总体工作部署和年初工作目标任务,以提升审批效能为核心,以优化发展环境为主线,进一步加强行政服务中心窗口建设和管理,提升"一站式"服务水平,窗口审批服务工作进一步规范;全面推动乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,规范化交易水平进一步提高;认真做好优化环境、优质服务工作,"双优"工作水平进一步提升,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的"双"提升,全县发展环境得到进一步优化。全年中心共接待服务对象约2.6万余人次,办结各类事项11568件,收取各项规费累计9732.6万元,同比增长74.8%,主要为房地产报建规费增长。现将中心2016年工作总结和2016年工作打算汇报如下:

一、2016年工作情况汇报

(一)狠抓中心窗口建设和规范管理,提升"一站式"服务水平

一是深化行政审批"两集中、两到位"改革。中心以提高"三率",即"项目进驻率、窗口办结率、群众满意率"为目标,继续深化"两集中、两到位"改革,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》(奉府办字〔2016〕59号)文件,切实推进部门、项目、环节、人员进厅到位,今年中心新增进厅单位12个,进厅单位由22个增加到34个,窗口人员由56人增加到80人,进驻中心行政审批事项由139项增加到172项。

二是创新窗口审批服务制度。针对部分审批项目环节集中不到位问题,为切实缩短审批时限,使"一站式"审批落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,凡未授权窗口直接办理事项一律实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到"部门围绕窗口转"。实施集中审批登记制度以来,中心各窗口办理集中审批登记事项180余件,单位分管领导到中心窗口现场办公180余人次。

三是建立纪工委对面向单位行政服务工作长效督查机制。把行政服务工作列为纪工委日常督查工作范畴,由各纪工委负责对其面向单位的审批许可及收费项目是否纳入县行政服务中心或纳入单位办事大厅,对窗口首席代表是否充分授权,行政许可是否从受理到办结均在窗口,均使用全省统一的网上审批系统办理,是否让办事群众在单位和窗口之间"两头跑"等方面进行常态化督查,并建立督查工作台账,督促相关单位销号整改、落实到位。

(二)加强乡镇便民服务平台规范化建设,提升基层便民服务水平

一是进一步加强平台建设。先后下发了《关于进一步规范乡镇(街道、场)便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔2016〕6号)、《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》(奉监字〔2016〕7号)、《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(奉纪字〔2016〕19号)等多个指导性文件,并会同县纪委进行了多次督查,力促乡镇便民服务中心、社区(村)便民服务代办点规范化建设各项任务全面落实到位,进一步健全了县、乡、村三级便民服务网络。目前,全县有13个乡镇按照规范化建设要求基本建立了大厅式便民服务中心,各行政村均建立了便民服务代办点,基本实现了常态化管理和运行,较好地发挥了便民、利民服务功能。今年以来,全县各乡镇便民服务中心累计办理各类事项10108件,提供致富信息1254条,调解纠纷1184次。

二是全力推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸。以县纪委、综治办、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于网上审批和电子监察系统向乡镇(场、办事处、管委会)延伸的实施方案》(奉纪字〔2016〕38号)文件,按照稳步推进、分步实施原则,推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,目前,全县13个乡镇网上审批系统录入材料已全部填报完毕,正在陆续录入系统,冯川镇、赤田镇已使用网上审批系统办理业务。

三是全面落实乡镇公共资源交易站标准化建设。按照"两标准、五统一"(标准交易场所建设、标准交易设备配置;统一场所名称、统一交易范围、统一交易制度、统一交易文书、统一交易程序)要求,全县13个乡镇已完成公共资源交易站标准化建设任务,有力地促进了乡镇公共资源交易活动的规范有序。今年全县乡镇公共资源交易站共完成交易155场,总交易额1525.8万元,共计增收节支88.7万元,增收节支率达5.5%。

(三)推进统一公共资源交易平台建设,提升规范化交易水平

一是健全"一委一办一中心"管理体制。按照"一委一办一中心"(即公共资源交易管委会、公共资源交易管委会办公室、公共资源交易中心)的模式理顺我县公共资源交易工作的管理体制和运行监管体制,严格实行"管办分离、监管分离"。在县委、县政府的高度重视下,我县统一公共资源交易平台建设取得新突破,于今年6月份撤销了县采购招标中心和县产权交易中心,建立了县公共资源交易中心管委会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易活动服务平台,结束了以往我县各类交易活动分别在各自交易中心操作实施,不利于实施统一有效监督管理的局面。今年以来,县公共资源交易中心累计完成各类交易194场,总交易额89193.1万元,共计增收节支11299.8万元,增收节支率达13.35%。

二是全面建章立制。以县政府文件下发了《关于进一步规范公共资源交易若干规定的通知》(奉府发〔2016〕7号)文件,从健全机构、严格程序、完善制度等方面规范交易行为;以中心文件下发了《公共资源进场交易管理细则》、《公共资源交易代理机构进场活动管理办法》,对代理机构进场行为进行严格管理;还建立健全了《评委守则》、《工作人员行为准则》等相关制度,进一步推进我县公共资源交易步入规范化、制度化轨道。 三是推进信息公开。所有公共资源交易信息从招投标公告到中标公示,除在指定省、市、县媒体发布外,还在我县电视台、政府网站发布,以扩大交易信息公开范围,接受社会监督,推进公共资源公开、公正、公平交易。

四是加快标准化建设。今年中心投入25万元,对新交易场所(原产权交易中心)进行了装修改造深入推进标准化建设,新交易场所已于12月3日正式启动运行,新建2个开标室、2个评标室,装了12个视频监控全部接入省、市纪委监察系统,设有开标区、封闭评标区、候标区、报名区、办公区等功能区,并添置了网上交易所需软硬件设备,接通了网上交易系统,真正实现各类交易项目网上交易、网上评标、网上监督,今年以来,我县水利工程招投标项目已通过网上交易系统交易25场。

五是推行政府采购协议供货制度。从今年10月份开始推行电脑、打印机、空调等通用设备协议供货制度,以公开招标方式确定了我县第一期计算机、打印机、空调等通用设备政府采购协议供应商9家,协议供货期为一年,协议供应商协议供货价格根据供货数量在市场价格基础上优惠10%-25%,此举极大方便了采购单位,节约了采购资金,也有利于监管部门对供应商售后服务的监督,受到供、采双方的一致好评。

(四)认真做好优化环境、优质服务工作,提升"双优"工作水平

一是优化政策环境。今年3月份,以县委办、政府办文件下发了我县《关于优化发展环境"六不准"规定》(奉办发〔2016〕14号),对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置"高压线",对违反"六不准"规定的行为制定了严格的处罚措施和规

定,切实做到"六个不准":不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准"厅外审批"和"超时审批"、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。11月份,以县委文件又出台了《关于进一步优化经济发展环境"八严禁"规定》(奉字〔2016〕44号),在"六不准"基础上更加具体、细化,列出了影响经济发展环境的"8个严禁"、"46个不准",对违反规定的行为制定了更加严格的处罚措施,切实优化我县投资发展环境,为企业保驾护航。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。全年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书5份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。 二是建立纪检监察、"双优"办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、"双优"办40名副科级以上干部每人各联系2家园区企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起"保护伞"。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议39条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中17个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。同时,中心会同县纪委开展了多次优化发展环境走访调查和明察暗访,公布了我县影响发展环境投诉电话:12388,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,今年共接到各类环境投诉12起,均全面进行了调查核实处理,始终保持了对破坏发展环境的高压严惩态势。

三是引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了两家中介服务组织—江西企业服务股份有限公司xx分公司和江西宝成投资代理公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。

四是开展"双优"测评活动。邀请100名园区企业老总、县人大代表、政协委员对全县60个优化发展环境重点责任单位"双优"工作情况进行了一次测评,测评排位后三位的向县委、县政府作了书面说明,以此促进各部门认真做好"双优"工作。

二、存在的主要问题

回顾中心2016年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项环节进驻不到位,对窗口授权不充分,未能真正实现"部门围绕窗口转"。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,极少数乡镇便民服务中心平台建设还不达标或场所面积过小、业务办理还不够规范,常态化管理还需进一步加强。三是县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。 三、2016年工作打算

2016年中心工作总体思路和工作目标是:紧紧围绕全县发展大局,以"规范、便民、高效、廉洁"为宗旨,认真抓好行政服务平台、县乡公共资源交易平台、乡镇便民服务平台"三个平台"规范化建设和"双优"工作,进一步创新运行机制和工作机制,努力达到"三个升级"(行政审批服务升级、公共资源交易规范化建设升级、优化发展环境升级),促进行政服务再提速、行政效能再提质、公共资源交易再规范、发展环境再优化,以一流的发展环境支持xx新一轮大发展。重点抓好以下几方面工作:

一是强化行政服务中心窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化"两集中、

两到位"改革为突破口,以落实项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,真正做到部门、项目、环节"应进必进",不断夯实中心"一站式"服务基础,提升窗口服务能力和水平。

二是完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高审批效率。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。继续推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,力争全县所有乡镇便民服务中心均建立网上审批和电子监察系统,实现乡镇行政审批服务事项的网上办理和实时动态电子监察。

三是抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。进一步加大对乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设的业务指导和工作督查力度,督促全县所有乡镇全部建立大厅式服务中心,乡镇便民服务中心规范化、公共资源交易站标准化建设全部达标,全部步入常态化运行和管理轨道。督促各乡镇对"三资"管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目"应进必进",严格按程序规范操作;强化乡镇公共资源交易业务培训,规范其信息发布、交易程序、交易制度和交易文本;加强对应进交易站交易而未进的交易项目的监督检查,促进乡镇公共资源交易站规范运行。

四是加强公共资源交易程序监管,促进公共资源交易规范有序。严格落实统一进场交易登记制、网上交易制、专家随机抽取制等交易制度,进一步规范中介代理机构和评标专家库管理,促进依法依规、公平公正进行公共资源交易。

五是做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境"八严禁"规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,严格落实重大项目"绿色通道"制、并联审批制、限时办结制和预约服务、延时服务,加大对破坏发展环境投诉查处力度,切实为企业发展营造良好投资环境。

xx县行政服务中心管委会

2016年12月30日

2016行政审批服务总结(三):行政中心交通窗口2016上半年工作总结

交通窗口上半年工作总结

今年以来,交通窗口在中心领导的正确引领下,在兄弟单位的帮助、支持下,取得了一定的成绩,得到了中心领导和市民群众的充分肯定。窗口工作人员遵循“热情、高效、规范、严细、清廉”的服务原则,围绕助力“通江达海”,提升交通形象的工作目标,积极开展各项日常工作。2016年上半年共办理许可服务事项10500余件,其中办理道路货运许可证件500余件、从业资格证年审7000余件、运输车辆审验3000余辆。按期办结率100%,满意率达100%。

上半年,交通窗口主要针对许可项目审批、证件发放及审验、自身建设等方面开展了以下几项工作:

一是“三严三实”专题教育效果明显。结合“两学一做”专题学习教育的开展,我窗口充分利用文件传阅、集体讨论、集中学习等多种方式方法组织开展学习,每月坚持集中学习一次,结合中心分发的“两学一做”辅导读本,每人结合自身学习及工作实际,轮流进行交流发言。此外,我窗口经常性组织工作人员到兄弟单位窗口取经求教,取他人之

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