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2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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2016年党建工作总结
今年,我局党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十七大、十七届四中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。今年七月份，我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、加强领导，精心组织。
为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
（一）、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。【2016年,开发区党建工作汇报材料】
2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训；开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动；邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。；参加了廉政知识考试。
（二）、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我局全体党员干部增强党建
2016年ＸＸＸ总工会第一季度党建工作汇报材料【2016年,开发区党建工作汇报材料】
2016年以来，按照上级党委的要求，围绕全旗中心工作，加强党的思想政治建设，突出做好抓基层、打基础、配强班子、加强党员教育和干部队伍建设，着力解决党员干部党性修养、党风廉政方面存在的问题，进一步完善制度，努力提高党建工作水平。为促进总工会党建工作长足发展提供强有力的保障。
一、统筹安排，全面部署，狠抓责任落实
我会把党建工作纳入重要议事日程，统筹安排，全面部
署，狠抓责任落实。按照上级党建工作的总体要求，支部委员会研究确定了《2016年总工会党支部工作安排》、《党建工作要点》，做到党建工作与业务工作同时研究部署，使党建工作与旗总工会的中心工作有机结合，相互促进，避免了就党建抓党建、忙业务忘党建的倾向。
二、强化学习，提高素质
我会支部坚持把理论学习作为提升党员干部整体素质的基本做法，努力促进党员干部执行力的进一步提升，及时制定了《XXX总工会党员干部理论学习计划》和《XXX总工会党员干部参加中心组学习计划》，规定每周二为党员干部学习日。第一季我们主要学习了党章党规、上级重要会议精
神、工会业务知识，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁从政准则》，为确保学习有好的效果，我们要求每位党员干部在学习中必须做好学习笔记。同时，按照组织部的要求，所有党员加入了共产党员、XXXX党建、ＸＸＸＸ党建微信公众平台，要求党员所有发布的信息必须学习。
三、扎实开展结对共建活动
扎实开展结对共建活动，在职党员全部到社区参加各类
服务居民实践活动。旗总工会党支部与社区联合党委开展了活动，社区居民500余人参加了活动，活动中，旗总工会以知识讲座的形式，大力宣传《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》以及《女职工特病保险办法》等与女职工权益息息相关的法律法规，发放宣传单500余份。3月6日旗总工会党支部成员深入社区慰问单亲困难女职工6户，发放慰问金 6000 元。3月到4日期间党员先后4次参加社区2016年城镇低保生活保障民主评议会议。
四、严格执行相关廉洁自律规定 一是认真落实民主集中制，加强对权力运行的制约和监
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