【www.gbppp.com--工作总结】
李立国部长在2016年全国民政工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议部署，总结民政工作成绩，分析面临的形势要求，确定明年工作任务，加快民政标准化建设，推进民政事业持续健康发展。
一、民政事业发展取得新成就
2015年，全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极顺应人民群众的新期待，深化改革，加强法治，破解难题，推进工作，取得了显著成绩。
一是基本民生持续改善。国务院作出了全面实施重特大疾病医疗救助的部署，明确了完善医疗救助制度的政策措施;出台了全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见;转发了九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合的意见。民政部协商或会同有关部门，制定了社会救助领域社会工作发展、银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询、申请农村低保家庭经济状况核查、加强自然灾害救助物资储备体系建设、支持引导社会力量参与救灾工作等政策措施，出台了养老服务金融支持与创新，养老服务民间资本参与，养老机构服务收费，中央企业支持公益慈善，慈善表彰奖励宣传，鼓励募用分离等政策文件。全面建立居民家庭经济状况核对机制和社会救助“一门受理、协同办理”机制。各地民政部门着力建制度、
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补短板、兜底线，提高了保障标准与水平。截至11月底，全国城市、农村低保月人均标准分别达到439元、255元，同比增长
9.5%、14.7%，比“十一五”末增长了74.9%、117.9%;月人均补助水平分别达到298元、139元，同比增长12%、15.8%，比“十一五”末增长了57.7%、87.8%。前三季度全国共实施医疗救助4550万人次;有442.7万户次家庭获得临时救助，每户次平均救助水平867.4元。农村五保集中供养和分散供养年人均标准分别达到5883元、4388元，同比增长14%、14.1%，比“十一五”期末增长了99.3%、108.8%。启动5次救灾预警响应和20次应急响应，转移安臵受灾群众637.2万人次，高效应对了波及我国西藏地区的尼泊尔特大地震、云南沧源地震、新疆皮山地震等重特大自然灾害。河北、湖北、海南、陕西、甘肃等地出台了社会救助法规规章。广东出台了《社会力量参与救灾促进条例》，安徽、贵州出台了自然灾害救助条例实施办法。北京、天津、浙江、江苏、湖南、陕西、甘肃等地出台了老年人服务保障法规规章。
二是相关社会治理不断创新。深入调查研究，积极提供政策建议，报请党中央、国务院批准，中办、国办先后印发了加强城乡社区协商、开展农村社区建设试点工作和行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的文件，中办印发了加强社会组织党的建设工作的意见。会同中组部印发了进一步开展社区减负工作的通知;联合国家档案局出台了《城市社区档案管理办法》。大力推广政社互动、“三社联动”，促进了社区自治和服务功能不断增强。联合卫生计生委推动建立了社会组织参与艾滋病防治基金。协调建立了社会组织联合执法机制，依法做好社会组织登记、年检、
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执法、审计、评估等工作。联合有关部门制定了规范志愿服务记录证明的指导意见，发布了《志愿服务信息系统基本规范》行业标准，推进了全国志愿服务信息互联互通。有8个省份依法有序完成了村(居)委会换届选举工作。有47,429人取得社工师、助理社工师证书，全国持证社工突破20万人。福建出台了行业协会发展促进办法。湖北、重庆出台了志愿服务条例。
三是支持国防和军队建设坚定有力。围绕纪念抗战胜利70周年，组织抗战老战士、英烈子女代表参加纪念活动，走访慰问境内外部分抗战老战士、老烈属，给5万多名抗战老战士老同志发放一次性生活补助，突出了崇尚、捍卫、学习、关爱英雄的主旋律和伟大民族精神、抗战精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群体和100处国家级抗战纪念设施、遗址名录。隆重举行第二批在韩志愿军烈士遗骸迎接安葬仪式，会同朝方举办开城、安州志愿军烈士陵园修缮工程竣工仪式。协助开展国家公祭烈士活动。推动了我在俄罗斯、老挝、缅甸烈士纪念设施修建。出台军休干部医疗保障等政策，统一了待遇标准。出台了无军籍职工服务管理办法。会同国资委制定了《关于进一步做好国有企业接收安臵符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》，会同总参谋部制定《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》，完善了退役士兵安臵政策。加强了优抚安臵事业单位能力建设，组织了军供区域保障演练。残疾军人、“三红”、“三属”等重点优抚对象抚恤补助标准同比平均提高20%，比“十一五”末增长了110%;军休干部和无军籍职工经费同比增长48%、41%，比“十一五”末增长了110%、160%;享受定期抚恤补助的优
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抚安臵对象达到908万人，比“十一五”末增长了44%。联合举办军民迎新春茶话会，增强了双拥工作氛围。修订了全国双拥模范城(县)命名考评办法，对各地创建工作进行了全面督导。河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、山东、贵州、大连等地出台了优抚安臵法规规章。
四是专项社会事务管理水平进一步提高。服务经济社会发展和新型城镇化建设，审核上报国务院批准了35件县级以上行政区划调整事项。有序推进第二次全国地名普查，各地领导协调机制逐步健全。开展了“地名的故事〃那些历史那些乡愁”系列报道和“寻找最美地名”活动，规范了千年古县地名文化遗产申报工作。完成了津冀线等14条省界联检任务。协调做好澳门特别行政区陆地界线有关工作。明确了生活无着流浪乞讨人员身份查询、照料安臵工作要求，规范了滞留人员机构托养工作，加强了受助人员专用车票管理和救助管理机构风险防范。制定了家庭暴力受害人庇护救助措施，积极开展受监护侵害未成年人权益保护工作。规范了出具(无)婚姻登记记录证明的条件，印发了《婚姻登记工作规范》。基本完成了对1994年以后纸质婚姻登记历史数据的补录工作。印发了《收养能力评估工作指引》，畅通了长期查找不到生父母的打拐解救儿童的收养渠道。开展了殡葬管理服务专项整治活动。各地清明节祭扫工作文明有序。稳妥做好“东方之星”号客轮翻沉事件及天津港火灾爆炸事故相关善后工作，湖北、湖南、天津等地紧急动员、快速反应，加强服务保障，有序进行善后处理工作。辽宁出台了公墓管理规章。
今年是“十二五”时期收官之年。今年的成绩，建立在多年
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不懈努力的基础上。“十二五”期间，各级民政部门开拓进取、奋发有为，民政事业取得一系列历史性成就。
这是民政改革不断深化的五年。我们协助召开了第十三次全国民政会议，明确了民政在社会建设中发挥骨干作用“一统四分”的职能定位。施行了退役士兵安臵制度改革，实现了退役士兵安臵工作由城乡有别到城乡一体、由计划安臵到扶持就业的历史性变革。推进了社会组织管理制度改革，探索了四类社会组织直接登记，启动了行业协会商会与行政机关脱钩，促进了社会组织政社分开、依法自治。推进了养老服务业综合改革和公办养老机构改革，加快了养老服务业发展。开展了“救急难”综合试点、农村住房灾害保险试点、适度普惠型儿童福利制度建设试点、“百县千村—基层儿童福利服务体系建设试点”、未成年人社会保护试点、全国社区治理和服务创新实验、社会工作专业人才队伍建设试点、志愿服务记录制度试点、地名地址库试点，推进了部省合作和民政改革创新观察点建设，为民政事业改革发展拓展了路径、提供了示范。深化行政审批制度改革，取消了4项部本级审批事项和1项中央设定地方实施的审批事项，调整烈士评定为政府内部审批事项、社会工作者职业水平评价为其他权力事项，实施了假肢矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定和经营性养老机构设立许可“先照后证”改革，取消假肢和矫形器制作师准入类职业资格限制，完善了事中事后监管，释放了发展活力。
这是民政法治建设成效显著的五年。我们配合修订了老年人权益保障法，制定修订了《退役士兵安臵条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《社会救助暂行办法》，设立了
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2015年民政工作总结及2016年工作打算
2015年，我市各级民政部门在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业又好又快发展，为构建富裕文明和谐新**作出了应有的贡献。
一、2015年工作总结
(一)开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，民政事业发展基础进一步巩固。今年，根据市委的统一部署和要求，我们从3月份开始开展继续解放思想大讨论活动，从12月份开始开展学习实践科学发展观前期准备工作。在开展继续解放思想大讨论活动中，我们通过层层动员部署、开展理论宣讲活动、开展领导干部“四走进”主题实践活动和“领导带案下访”活动、广泛征求意见建议、认真整改等，较好地完成了继续解放思想大讨论活动各个阶段的工作任务。在开展学习实践科学发展观前期准备工作中，我们以“先行抓学习，提高思想认识；先行搞调研，找准突出问题”为目的，认认真真抓好每个环节的工作、每项任务的落实，确保学习实践科学发展观前期准备工作有序有效开展。通过开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，为推动我市民政事业又好又快发展奠定了坚实的基础。
（二）落实各项为民解困措施，民生保障进一步改善。一是农村低保和五保供养实现了应保尽保。今年，我市把实施农村低保列为全市为民办十件实事之一，加快推进农村低保和五保供养工作。全市有农村低保对象222427人，占农村人口的4.06%，发放低保金9213.01万元，月人均补助水平37.6元，达到了自治区和市委、市政府提出的农村低保人数占农村人口的4%、月人均补助水平达25元的要求，实现了农村低保应保尽保的目标。全市现有五保对象56095人，五保对象全部纳入五保供养保障范围，按照每人每月30斤米、1斤油、30元钱的标准发放救助款物，实现了五保对象应保尽保和“按标施保”的目标。二是城市低保工作实现了规范化管理。今年，我市城市低保工作在保持动态管理下应保尽保的基础上，针对物价上涨的实际情况，重点抓好提高低保标准、
增加临时生活补贴、提高平均补差等工作，从今年4月1日起城市低保标准从165元提高到200元，人均每月增加10—15元临时生活补贴，城市低保的申请、审核、审批、发放低保金等都实现了规范化和制度化。全市有城市低保对象52819人，发放低保金7245.94万元，月人均补差水平117.8元，确保了城镇困难群众的基本生活。三是城乡医疗救助工作稳步推进。今年，我市进一步加大城乡医疗救助工作力度，7个县（市、区）都修订出台了新的农村医疗救助实施办法，降低救助门槛、提高救助资金比例、资助农村五保户和特困户加入新型农村合作医疗。对患病的五保户和特困户的医疗费用，在“新农合”报销后，生活仍有困难的，给予二次救助，取得了明显成效。全市共资助农村五保对象和特困户365729人参加 “新农合”，进行二次救助12569人，发放救助金1069.12万元。同时，积极推进城市医疗救助工作，全市共对患大病、重病的城市低保对象1101多人进行了救助，发放救助金145.6万元。四是灾民基本生活得到妥善安排。今年，我市先后遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害、洪涝灾害和台风灾害。据统计，全市受灾人口225万人，因灾死亡16人，紧急转移人口13.4万人，倒塌房屋12488间，其中：倒塌居民住房4853户9070间，损坏房屋23660间，农作物受灾面积116千公顷，成灾面积46千公顷，绝收面积7.06千公顷，直接经济损失17.6亿元。为抗击雨雪冰冻灾害，全市共投入资金2570多万元用于解决雨雪冰冻灾害和冬春期间灾民生活安排，其中：中央和自治区冬春救助补助资金1660万元，市级下拨救济物资折款90万元，县级投入资金和物资820万元；全市投入救灾救济资金2592.64万元，采购发放大米1639.2吨，棉被28482床，衣服111064套（件），救助灾民和困难群众29.34万人；圆满完成了133户雨雪冰冻灾害倒房恢复重建工作，修复损坏房屋176间。洪涝、台风灾害期间，全市共投入灾民生活救助资金895万元，其中：自治区下拨资金635万元，市、县两级投入资金260万元（含储备物资），安排应急安置资金40万元，采购发放救助口粮700吨、发放救灾帐篷230顶，妥善安置了13万多因灾转移群众；圆满完成了2606户洪涝灾害全倒房恢复重建和642户台风灾害倒房恢复重建工作，确保了灾区群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能得到及时医治。五是农村贫困残疾人危房改造任务全面完成。我市于2015年启动实施农村贫困人口危房改造工程，在去年完成2300户农村贫困人口危房改造任务的基础上，今年继续实施农村贫困残疾人危房改造工程。截
2016年上半年民政工作总结会议简讯 7月29日上午，个旧市民政局召开2016年上半年民政工作总结会议。会议围绕“以民为本、为民解困、为民服务” 的民政工作宗旨，回顾了2016年上半年的工作，安排部署了下半年工作。参加会议的有熊思铭副市长、民政局副局长钟兴明、张国彬、赵媛媛；各乡镇（区、处）分管民政工作的领导、社会事务办主任；市民政局各科室长。会议分三个议程：第一，钟兴明副局长代表作了民政局2016年上半年工作总结，安排布置下半年工作任务。从以下方面进行了总结：“两学一做”活动取得初步成效；救灾工作扎实有效；抓好社会救助，确保社会稳定；圆满完成村（居）民委员会换届选举；社会事务管理水平不断提升；双拥优抚安置工作得以落实；认真做好民政信访工作；项目申报、储备工作卓有成效。从以下方面对下半年的工作进行安排部署：社会救助、优抚安置、社会事务、基层政权和社区建设、固定资产投资和向上争取资金工作、做好政协委员提案和人大代表建议答复工作、继续抓好“两学一做”专项学习教育。第二，熊副市长从四大方面对民政工作提出要求：加强民生保障，推进社会兜底扶贫；认清防汛形势，做好防范工作；殡葬改革推行节地生态安葬；加快行政区划改革工作。最后市纪委监察局第四纪工委监察分局领导罗明辉做了总结发言。各位领导站在全市的高度，深刻阐述了新形势下做好民政工作的重大意义，对做
好下半年的民政工作提出了要求，具有很强的针对性和指导性。
个旧市民政局党政办公室 卢芸
2016年7月29日
香樟路社区2012年度民政工作总结２０１2年香樟路社区在各级政府民政机构的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”为重要指导思想，根据社区实际情况总体规划，切实履行各项民政工作职能，为提升文明城市、文明社区作出了应尽的贡献。现将今年的民政工作情况总结如下：慈善及义工活动：１、春节慰问了8户残疾人家庭和27户困难家庭；今年以来给78户次家庭进行了困难慰问物质发放；２、以社区工作人员为主体，积极开展“天天慈善一元捐”活动和义工服务活动，组织有资源的单位和个人，为辖区内贫困人群提供经济救助（经济及物质慰问１０４户次）、上门为老弱病残义务提供生活帮助服务；３、每季度组织一次医疗单位，为辖区内老弱病残群体提供免费健康体检及义诊活动；为困难户李月鲜申请了特困救助项目并开展专题募捐活动，募得专项帮助资金近2万元。４、开展志愿者工作站活动取得良好的果效，特别是在残联和居家养老工作中凸显成效，志愿者工作站联络辖区内民政学院及普亲养老机构等单位志愿者，长期开展敬老助残志愿活动，把志愿者工作深入到贫困群体的生活实处。殡葬改革工作：3-4月份开展了以“绿色殡葬、平安清明”为主题的殡改宣传月活动；建立健全了香樟路红白理事会，社区红白理事会在开展今年死亡了人口的10个家庭殡改工作中发挥了有效的作用；通过加强殡葬改革宣传力度，提升了社区群众对殡葬改革的认识，有利于我社区的精神文明建设，我们的殡葬改革工作积极主动、细致到位，使社区死亡人口的火化率保持了100%。老龄工作：完全落实了社区61位高龄老人即80岁以上老人的高龄津贴的发放到位和动态管理；为一位70岁生活困难低保老人周桂芝申请了居家养老政府买单服务，居家养老工作开展顺利；完善了**市居家养老管理系统；为老年人免费健康体检活动４次；在10月份全面开展了以“关爱老人，促进健康”为主题的敬老月系列活动，组织了老年人座谈、走访慰问困难老人及老年群体文艺活动等活动；居家养老工作验收合格；残联工作：为6名符合条件的重残对象申请了重残特殊生活补助及节日慰问金；阳光家园计划救助了柳秋琴和方树旗家庭；为肢残二级的困难户冯建粮家庭申请了临时困难救助金4000元；为丧失听力的老人钱**申办了助听器；为肢残4级的黄国立申请了假肢安装资助；组织部分残疾人参加了各医疗单位来我社区开展的免费医疗和体检；在5月份开展了以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题的助残宣传活动月；完善了本社区54位残疾人在全国残疾人信息系统的录入工作。低保及低收入工作：今年以来受理居民低保申请25户（其中符合政策经审批准予享受的3户，不予批准不合政策的5户），在低保动态管理工作中，取消7户不符合政策享受的，变更了1户家庭情况有变化的低保待遇，确保了本社区低保工作救助政策和程序实现了应保尽保；完成了本社区全国低保信息化平台建设工作。为9低保户申请了特困医疗救助，为4户申请住房保障的居民家庭办理了低收入认证。做好了住房保障工作的日常宣传。拥军优属工作：在中国人民解放军建军85周年节庆之日，召集辖区内的退伍军人、各单位代表和现役军人家属座谈，社区主任代表组织表达了党和国家对军人们的特别关爱，对曾经为国家做出保家卫国贡献的军人及家庭致以崇高的敬意，并特别发放了小小的纪念品以示慰问；会后，还与有关单位一起上门慰问了家庭贫困的军属老人。
一年来,民政工作在街道党工委、办事处的正确领导和区民政局的指导下，紧紧围绕街道中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真贯彻落实党的各项惠民政策，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用，把党和政府的关怀送进千家万户。现将一年来的民政工作情况总结如下：
一 、xxxx年工作开展情况
(一)扬传统，落实优待抚恤政策
一是营造双拥氛围。为加强拥军优属工作，在“八一”期间，认真宣传贯彻落实《军人抚恤优待条例》、《xxx省拥军优属(第xx号)规定》。利用各种会议、节假日、征兵工作进行大力宣传，采取广播、标语、黑板报、召开座谈会等形式，宣传我党我军双拥传统，营造了浓厚的拥军优属、拥政爱民舆论氛围，通过认真细致的宣传，激发了广大党员干部、青年学生、民兵预备役人员的爱国热情，振奋了民族精神，增强全民爱国拥军意识和国防观念。二是认真落实优待抚恤政策。优待抚恤是党和国家的一项特殊社会保障。为了激励军人保卫祖国、建设祖国，加强国防和军队建设，我们认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和国家的优抚政策，各项抚恤优待金按时足额兑现。xxxx年全街道有优抚对象xxx人，发放xxxxxxx元。其中：革命烈士及因公牺牲家属x人，发放抚恤金xxxxx元;革命伤残军人xx人，发放伤残抚恤金xxxxxx元;老复员军人xx人，发放补助xxxxxx.x元;带病退伍回乡军人xx人，发放补助xxxxx元; xx岁以上的老退伍军人xx人，发放补助xxxxx元;两参人员xxx人，发放补助xxxxxx元;xx岁以上农村老退伍军人xxx人，发放资金xxxxx元;义务兵优待xx人，全年发放优待金xxxxxx元;部分xx岁以上烈士子女x人，全年发放优待金xxxx元。重点优抚对象门诊医疗费xxx人xxxxx元。开展爱心献工程活动，着力解决“三老”、“三难”问题，解决重点优抚对象临时价格补贴xxx人xxxxx元;对伤残军人x人补助伤残军人健康奖xxxxx元。春节期间对重点优抚对象及五保老人xxx人进行走访慰问，人均xxx元，支付慰问资金xxxxxx元。元旦春节发放一次性生活补助xxx人xxxxx元;x月xx日烈士纪念日慰问烈属x户，发放慰问金xxx元。
(二)保民生，确保灾民基本生产生活【2016年社区民政工作总结】
救灾救济工作历来是民政工作的重点，为使资金得到有效使用，我们始终坚持做到专户存储、专项管理、专款专用、重点使用，公开、公正的原则，张榜公示，兑现到户到人，接受社会监督，积极配合上级对民政专项资金的审计，做到业务手续完备，表册及时上报各级主管部门和财政部门，严格按照审批程序和财务制度管理，做好跟踪检查、监督，确保资金发挥最佳效益，真正把有限的救灾救济资金用到最需要帮助的特困人群中。截止x月底全街道对遭受自然灾害和各种社会困难户共救济支出资金xxxxxx元，救济xxx户xxxx人，其中支出口粮款xxxxxx元，购大米xxxxx公斤，救济xxx户xxxx人，发放救济款xxxxxx元,救济xxx户xxx人;火灾救济x户xx人，救济金额xxxx元，救济大米xxx公斤，被子x套，衣服x套;民房倒塌受灾x户xx人，救济xxxx元，救济大米xxx公斤;涌泉、墩子五保户死亡，解决善后救济xxxxx元。
(三)托底线，加强社会救助工作
加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会稳定是民政部门的重要职能。xxxx年，我们遵行公开、公正、及时的原则，积极开展社会救助工作，社会救助工作有序开展。
x、农村社会保障人员情况
随着人民物质文化生活的不断提高，我街道社会福利事业稳步健康发展。xxxx年对农村社会保障人员，共发放生活补助xxxx户xxxx人次，发放资金xxxxxxx元。其中xx年代精减退职人员x户x人，发放社会救济金xxxxx元;原大队一级干部xx户xx人，发放社会救济金xxxxx元;行政村干部离职xx户xx人，发放社会救济金xxxxx元;老党员生活补贴x户x人，
发放生活补贴xxx元;x-x月对农村低保户xxx户xxxx人，发放低保金xxxxxxx元;对参加新型农村合作医疗的低保户xxx户xxxx人垫付xxxxxx元,保证了他们的
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