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关于落实党风廉政建设主体责任工作报告
***市纪委：
***党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、党委班子落实党风廉政建设主体责任情况
***党委始终坚持以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，为推进全面完成市委市政府赋予的目标任务、不断开创工作新局面提供了坚强保证。
（一）加强组织领导，确保责任落实。党委按照中央和省委、市委的部署，把主体责任扛在肩上、抓在手上，结合汉办工作实际，及时调整充实党风廉政工作领导小组，逐级签订党风廉政建设责任状，进一步明确工作职责和任务。研究制定了《2015年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案》，健全完善一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，的领导体制和工作机制，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。多次召开党委会、多次组织中心组理论学习、多次召开全体会议，对党风廉政建设和作风建
设建设等方面的条例、纪律、规定进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。按照“一岗双责”、“一案双查”的要求，把加强党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委书记切实履行第一责任人职责，经常开展廉政谈心谈话，听汇报、订标准、提要求、教方法，把话讲在当面、把问题摆上桌面，及时遏制苗头性的问题，不断强化各级领导干部在廉政建设工作中责任，督促全体党员干部廉洁从政。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。
（二）加强宣传教育，打牢思想基础。党委把严守政治纪律、严明政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务，围绕“两严”教育主题。一是组织开展了“学党章、用党章，自觉遵守党的纪律”教育活动，党委书记率先讲党课，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是扎实开展“三严三实”教育。上半年先后组织了4次集中学习和讨论，领导带头查找自身存在的不严不实问题，制订限期整改措施，主动接受上级的检查和群众的评判。三是大力开展党风廉政建设第十六个宣传教育月活动。召开专项工作、专题学习、成果交流会议，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，组织党员干部观看爱国
主义教育影片《没有共产党就没有新中国》，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部职工观看《潜规则使他毁灭》、《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。四是开展读书思廉活动，培养党员干部进一步树立社会主义核心价值观和高尚的道德情操。共收到读书心得、征文等文章***篇。五是组织全体党员干部开展“学法、懂法、用法”学习活动，认真学习《***干部应知应会法规选编》和《***干部应知应会法律知识读本》，增强法制意识，提高依法行政能力，收到了很好的效果。
（三）加强干部管理，选好用好干部。党委一班人在干部教育、培养、管理、选拔、任用问题上，观点统一，认识一致。一是按照习总书记好干部“五条标准”严格干部队伍管理，注重在以“践行三严三实，争做忠诚、担当、廉洁好干部”为主题、深化“***”大讨论活动中教育、培养、锻炼干部队伍，在实际工作中不断压担子、提要求、教方法、严考评，不断提高党员干部清廉为官、事业有为的进取意识，不断激发党员干部爱岗敬业、谋事成事的创业激情。二是认真落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，严格执行干部选拨任用规定程序，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、
集体研究、任前谈话等程序和要求。在选拔任用干部时，坚持市委***书记提出的“五个导向”，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部充分能够发挥自己的才干。今年2月份选拔任用一名办公室主任，大家普遍反映综合素质较好，群众满意度很高。三是通过认真开展党员干部在社会团体、企业兼职（任职）情况专项清理工作，进行干部“带病提拔”情况集中倒查，严格调查统计党员干部持有因私出国（境）证件的情况，进一步促进了汉办干部队伍廉洁从政、健康纯洁。
（四）加强监督制约，规范权力运行。党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，一是制定完善了《关于领导班子成员分工的通知》、《党委会议制度》、《三重一大事项议事规则》、《公务接待管理制度》、《公务车辆使用管理办法》、《财务管理规定》、《请示报告制度》、《个人重大事项报告制度》等一系列制度，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控项目化管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定权力运行管理流程执行单，做到各个环节公开透明，确保权力在阳光下行使。三是制订《廉政风险预警处置办法》，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，推行《党风廉政建设
承诺、践诺制度》，重要时期、重点项目及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，防患于未然。
（五）加强执纪问责，抓好整改落实。今年以来，党委切实按照中央、省委和市委、市纪委的部署，精心抓好4个专项活动，始终保持正风肃纪的高压态势。一是从加强惩防体系建设、强化权力监督；落实中央八项规定、省委***条意见和市委***条意见、改进工作作风、密切联系群众；厉行节约、反对铺张浪费；整治官僚主义、衙门作风、为官不为四个方面，狠抓了作风建设十项制度落实情况的自查自纠。二是开展作风建设八项制度执行情况专项检查，对***开展党的群众路线教育实践活动以来问题整改落实情况再次“回头看”，对于群众评价不满意的，坚决继续整改落实，直到群众满意为止。进一步固化作风建设取得的成果。三是突出问题导向，开展“四项专项整治”， 把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。四是严肃认真开展“五个严查”，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，党委坚持把纪律挺在前面，严格执纪问责，不断强化全体党员干部党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识，认清法纪红线，坚守言行底线，不断适应作风建设新常态。【党风廉政建设主体责任落实自查自纠】
党委坚持把执纪问责、问题倒查、整改落实、形成机制与***当前的各项工作结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是与各科室业务工作相结合。把作风建设的监督检查的要求融
落实党风廉政建设主体责任工作情况的报告
公司党委：
按照公司关于落实党风廉政建设“两个责任”的总体部署及要求，公司党工委高度重视，通过教育引导、文化熏陶、实践养成、制度保障等，与“三严三实”专题教育、效能监察等各项工作结合起来，使党风廉政建设主体责任落到了实处，促进了公司平稳健康发展。现将公司2015年度落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下：
一、落实责任，认真开展反腐倡廉教育引导
（一）深学政治纪律，守好政治规矩
公司党工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真落实教育引导责任。一是党工委坚持以党性党风党纪教育为重点、以岗位廉政教育为主要载体，通过组织开展8次党工委中心组学习，认真进行了反腐倡廉教育；学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设文件精神、领导干部个人有关事项报告填报工作专项培训视频会议精神, “十三五”改革发展思路专题党委中心组学习扩大会议精神等，坚持从严教育管理干部，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上画出红线、在行为上明确界限。二是各分管领导和部门负责人认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任，坚持不懈加强理想信念、宗旨意识、党风党性教育，努力营造了积极向上、奋发有为、健康和谐的良好企业氛围。
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（二）开展“三严三实”，抓实廉政教育
“三严三实”对新形势下党风廉政建设提出了新要求，公司党工委结合“三严三实”具体要求，在公司范围内认真开展了专题学习和教育引导，促使全体党员，尤其是党员领导干部绷紧清正廉洁这根弦，深化廉洁意识，进一步增强了拒变防腐能力。
一是组织召开了中心组学习（扩大）会议，重点研读了《领导干部三严三实》学习读本，学习了“加强党性修养，提高思想理论素质”、“坚定理想信念，补足精神之钙”、“带头弘扬社会主义核心价值观，提升道德境界”、“追求健康的生活情趣，自觉远离低级趣味”、“遵守党的政治纪律，自觉抵制歪风邪气”等重要章节，分析了当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，并积极探索党风廉政建设和反腐败工作的有效方式。
二是以“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”为主题，开展了“三严三实”专题学习研讨。党工委书记、委员们充分准备，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，亲笔撰写了发言材料，召开会议集中宣讲，真正达到交流心得体会、互学互促提高履职能力的目的。
二、坚持文化熏陶，注重实践教育，强化廉政意识。
一是培育廉洁文化。公司党工委重视廉洁文化建设，以会代训或座谈的方式，以廉洁意识、预防职务犯罪等为内容进行培训学习，用廉洁故事、以案说纪、廉洁警句、观看案例影片等多层次、多方位的形式增强廉洁教育的亲和力、感染力和渗透力，在党员思想上牢牢构筑第一道反腐防线。【党风廉政建设主体责任落实自查自纠】
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二是拓展氛围教育。通过OA信息平台、QQ群、信息简报等多种载体，以推送廉政文章、专题党课连接、时事政治新闻的方式，积极营造廉洁文化氛围，加深廉洁从业意识教育。
三是开展“诚信敬业道德讲堂”。公司结合深入贯彻落实道德讲堂系列精神，紧扣“十百千道德讲堂建设工程”要求，精心举办了三次道德讲堂活动，大力宣传弘扬了“诚信敬业”精神，广泛倡导了助人为乐、诚实守信、廉洁从业、敬业奉献等道德实践，把社会主义核心价值观贯穿于工作生活的方方面面，弘扬正能量。
三、抓实基础，全面推进党风廉政建设
（一）完善制度，落实有方
为促进责任落实，夯实党风廉政建设和反腐败工作管理基础，做到立标准、严规范，公司全面推进党风廉政建设责任制的配套制度建设。一是将党风廉政建设纳入党工委、纪工委年度重点工作中，研究制定了《党工委2015年工作要点》、《纪工委2015年工作要点》。
二是结合实际，对原有制度进行梳理修订，做好“废、改、立”工作。重新修订并印发了“三重一大”决策制度，研究制定及完善了《公司〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》、《公司2015年党工委中心组学习方案》、《落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任实施办法（试行）》、《落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”、“一岗双责”实施方案》、《党风廉政建设联席会议制度》、《落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究办法》、《关于严格落实中央八项规
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定精神坚决刹住公款吃喝风的通知》、《案件审理工作实施办法》，差旅费管理和业务招待费管理等10项制度，为党风廉政建设责任制落实提供制度依据和保障。
（二）齐抓共管，落实到位
一是党工委与各部门签订了《2015 年党风廉政建设责任状》，将责任制的落实与党建、生产经营工作同研究、同部署、同落实、同检查，促使全体干部认真落实好“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
二是通过领导干部年度考察述职会，围绕“德、能、勤、绩、廉”等方面的述职述廉,剖析不足，深入改进，进一步落实主体责任。
三是结合公司领导人员日常履职情况巡察工作，认真总结剖析上半年各项工作及党风廉政建设责任制落实情况存在的不足，提出改进意见，逐步改进落实。
四、抓好工作结合，促进责任落实
一是结合民主生活会、交班会，监督检查各部门、各党支部落实党风廉政建设和反腐败工作、落实“一岗双责”的情况，确保“压力”传导到位。
二是结合公司关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理的有关要求，研究制定了专项治理配套制度，填补了领导干部因私出国（境）制度的空缺。配合做好了专项治理各项工作，促使领导班子成员切实增强了廉政意识和纪律意识，进一步规范了领导干部因私出国（境）管理。
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三是认真贯彻落实从严治党要求，梳理、总结了发展党员工作主要做法、成效、存在的问题及整改落实等方面的情况，并组织各党支部学习先进、整改疏漏，为进一步推进党建工作和廉政建设出成效夯实了基础。
四是认真开展了领导人员履职待遇、业务支出管理自查自纠。经自查，公司在业务招待活动中不存在安排内部吃请以及赠送现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和他贵重物品的情况，不存在安排接待对象到高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动的情况，不存在违规购置、使用、处置公务用车等情况。
五是结合领导人员年薪外收入专项效能监察，进一步加强和规范企业负责人薪酬管理工作，严肃收入分配纪律，促进领导人员监督管理，防止发生违规违纪行为，实现源头防腐，不断推动工作管理、工作质量、工作效率的全面提高，为公司高效、稳定、健康发展提供强有力的保证。
五、存在的问题与不足 2015年以来，公司党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是还需进一步拓宽党风廉政宣传教育渠道，加大宣传力度，创新工作方法；二是党风廉政建设工作的相关制度还不够健全和完善。
六、做好党风廉政建设工作的建议和意见
（一）狠抓思想教育，不断提高党员认识。党风廉政建设工作事关党的先进性，事关党的执政地位和领导地位，对于公司党工委也不例外，抓好党风廉政建设工作，关系到整个公司的持续
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县纪委：
根据县委廉办〔20XX〕3号文件精神，现将三凤镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、主要作法及工作成效
20XX年，三凤镇党委在县委、县纪委的正确领导下，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中、省、市、县纪委全会精神，按照县纪委的统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党委主体责任。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。人员变动及时调整充实党风廉政建设责任制暨党风廉政建设和反腐败工作领导小组及领导小组办公室，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，进一步明确党风廉政建设“一岗双责”，严格实施党政主要领导负总责、分管领导负责协调抓、班子成员对分管方面具体抓、单位（村、社区、部门）负责人抓落实的责任体系，较好的形成了一级对一级负责的领导体制和工作机制。二是狠抓责任落实。召开了8次党委会、5次中心组专题理论学习会议和5次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研判、落实责任。年初，研究制发了《2016年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2016年度党政领导班子党风廉政建设责任制实施方案》和《三凤镇2016—2017年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等规范性文件，对党风廉政建设提出目标要求和具体措施；镇党委与班子成员、各村（社区）、部门（单位）签订了《2016年度党风廉政建设目标管理责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实体系。三是认真开展“正风肃纪”主题活动，推进各项工作的开展和落实。党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委主要领导和纪委书记会同相关班子成员根据工作要求开展了镇村干部廉政提醒谈话75人次。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
（二）严肃党的纪律，确保政令畅通。一是党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合党的群众路线教育实践活动组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”专项集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，始终坚持“三个自信”，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是加强对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。坚持机关干部每周五思想政治学习教育制度。组织了工作干部、大学生村官、村级三职干部实地参观学习“旷继勋革命烈士纪念馆”、常乐镇拱市村，观看《周恩来三个昼夜》、《焦裕禄》、《杀四风戒贪欲——卢军案件警示录》等专题教育影片，增强拒腐防变的思想防线和能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进社区活动，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛。
（三）规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向。镇党委坚持严格按照工作要求落实干部的推荐选用，抓好村级班子建设，提高群众满意度。一是党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定的宣传学习贯彻落实。认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序，做到镇纪委全程参与，确保干部选拔任用工作严格规范。二是认真落实干部管理职责。2016年严格按照程序选优配强了3名镇机关中层干部，非定向推荐了1名正科职后备干部，推荐了3名优秀年轻后备干部，配齐配强了镇团委书记、妇联主席等3个中层干部，调整了3个后进村级班子。较好的形成了“选出好队伍，选出好风气”的工作目标。
（四）坚持改进工作作风，密切联系服务群众。镇党委始终坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。一是以党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专题活动为契机，坚定不移的认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县“十项规定”，坚决反对“四风”。健全完善机关干部学习、日常考勤、驻镇值守节假日轮班值班和工作干部行为规范等制度和纪律，不断筑牢制度的笼子。二是强化监督检查力度，全力支持镇纪委对党务政务村务（居务）公开和各重点项目的落实情况进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。三是2016年，我镇扎实开展“村级干部代办代理服务”，镇便民服务中心午休轮班值班，完善便民服务平台，为镇域范围人民群众和企业提供规范、公开和均等的社会服务，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇管理与服务的综合水平，初步实现了“行政提速、服务提质、满意提升”。
（五）强化监督制约，规范权力运行。一是党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《三凤镇党委会议制度》、《三凤镇党委会重大问题议事规范》、《三凤镇关于领导班子成员分工及工作干部业务工作驻村工作安排的通知》和“村级重大事务必须经过村（居）民代表大会讨论通过或补充确认”等制度文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是党员干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了党员干部“会员卡清退”和经商办企业兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。三是开展廉政风险防控项目化台账管理。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定项目权力运行管理流程执行单，使项目管理的各个环节阳光透明，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。四是加强村级党风廉政建设工作。不断完善村级财务管理。进一步规范村级三资管理和村级账务公路，做到从源头管好村级收入；严格执行报账制，未入账前不得事先支付现金；不定期对村级会计人员库存现金进行检查，确保管住现金。适时对村级收支情况进行清理审计。针对群众举报的个别村收入不入账等问题进行重点清理，并及时追缴相关资金。通过强化管理和审计监督相结合，促进各村自觉遵守各项财经法规和相关管理制度，在很大程度上遏制了腐败行为的发生。
（六）扎实做好信访工作，坚决查处违纪案件。镇党委坚持把信访举报工作当作一项“维护稳定、营造良好发展环境”的重要工作抓紧抓实，坚持依法依规开展
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