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区人大办基层党建工作述职报告
区人大办 阮建国
一、工作特色和亮点
我能够认真学习党的各项方针政策，认真履行支部书记职责，并将其贯彻于工作实践中，积极组织全体（含在职及居家）党员开展活动，调动全体党员工作、学习的积极性，认真做好区人大办的各项工作。在工作中，能够根据实际情况和出现的问题，不断改进工作方法，调整工作思路，抓好区人大办的全局性工作。
一是服务中心工作。借助人大代表意见建议督办，完成了省、市人大对“加快建设工矿废弃地综合开发试验区”、“东西区供水、供电、供气以及道路等配备设施建设”、“铁金港截污工程”、“东方大道全线对接工作”等事关铁山发展的重要建议的督办工作。
二是开展专项监督。通过认真筹备区人大常委会共召开了6次例会，听取审议“一府两院”工作报告，组织调查研究活动10次，其中大型的专题调研5次。听取和审议了“一府两院”专项报告，组织《老年人权益保障法》执法检查并形成审议意见交政府及相关部门办理。
三是做好服务代表工作。向政府交办代表意见建议66件并督办落实。补选区人大代表13名。为了更好服务代表履职，新
建代表服务中心，开展了“人大代表讲坛”活动，开展了3次专题讲座，参加活动代表达200余人次。我区“代表之家”建设经验被市人大认可并作为全市唯一家受检单位向省人大推荐，得到省人大副主任田承忠一行高度评价。
四是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照区群教办的布臵和安排，扎实开展了区人大的群众教育实践活动。在整个活动期间，广泛征求意见建议160条15类意见分类落实责任人，进行“销号式”整改，现已全部整改完毕。
五是抓好队伍建设。一是组织区人大机关干部开展党风廉政谈心谈话活动。区人大办9名机关干部都接受了约谈。谈话中，强调了党风廉政谈心谈话的重要性，重申了工作纪律和廉政纪律，并对机关干部提出了要牢固树立学习的思想，提高自己工作能力和工作水平。二是强化党员干部廉洁自律意识。要求党员干部进一步加强党性修养，认真学习《党章》和《廉政准则》，严格地遵守廉洁自律各项规定。三是改进工作作风。注重精文减会、加强制度建设、规范工作流程。围绕全区的工作重点和涉及群众切身利益的事情，深入基层开展调查研究，并提出意见建议。积极组织机关党员开展“党员进社区”活动，到社区为群众圆“微心愿”，实地为群众解决困难。四是提高工作效能。区人大机关坚持把建章立制工作贯穿始终，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作。认真制定制度建设计划，对人大关于加强作风建设43项制度进行集中清理，修订完善
19项。组织区人大机关开展了两轮办公用房整改工作、清查“三公”经费开支情况、严格整肃工作纪律，强化岗位职责，调动了常委会组成人员及机关干部的积极性和创造性，提高了机关工作效率和工作能力。
二、存在的主要问题及原因
在贯彻落实党风廉政建设责任制主体责任的工程中，虽然取得了一定的成绩，但还是存在一些不足和问题。
一思想上重视不够。虽然年初就结合区人大办的工作实际
制定了党风廉政工作计划，并确定自己为党风廉政工作的第一责任人。但是作为区人大办办公室主任，认为区人大办公室是一个服务型的机关，主要责任是服务“三会”、服务代表、服务领导，注重提高机关内干部的工作能力和服务水平，常常忙于日常性的事务，在思想上对党风廉政工作重视不够。对一些法律法规、党风廉政建设的资料学习上不够深入全面，有时浅尝辄止、不求甚解。学习制度执行不严。存在学习有制度化，但流于形式，没有按制度长期坚持的问题。定期学习效果跟进不够理想，上级党组织部署工作后，只是开展阶段性工作，加强了党员的教育，活动结束后，成果巩固工作不能及时跟进。学习没有重视与工作联系。用党风廉政建设知识指导工作实践，解决问题研究分析的能力不够。
二责任意识不强。作为党风廉政建设的第一责任人，自己严格按照现有的规章制度和工作要求来工作。但是循规蹈矩，创新意识不强。在工作中有因循守旧，凭经验做事的现象，缺少创新的举措，党建工作缺乏新意，缺少亮点。工作要求不高。
党支部开展党建工作中专题辅导讲座、知识竞赛、演讲等活动相对较少，多数活动是与办公室日常活动一起举办，在丰富党组织生活、陶冶党员思想情操方面略显滞后，党支部整体活力不强。
三党建工作的长效机制还不完善。只有不断完善和创新党
建工作的长效机制，才能使党建工作趋于良好的发展态势。尽管我们的党建工作中制定了一些制度、完善了一些制约机制，但是通过实践可以看出，还有许多薄弱环节。一是党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，除了召开组织生活会以外，很少听到党员的心声，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度；二是党支部支委成员间分工虽然明确，但没有更加完善的制度激励支委成员，支部的有些正常生活没有协调有序开展；
四党员的思想认识不到位，模范作用发挥不明显。党员入
党前，特别是预备考察阶段，工作主动性、积极性比较高，但正式转正后，思想上逐渐放松了自己，标准上降低了自己的要求，少数党员对新形势下一个党员应该如何做考虑不细，思想观念未能彻底转变过来，党员意识还不强，党员的表率、模范作用发挥还不够。这种现象的存在，影响了队伍的战斗力，党员的模范作用没有很好地得到带动辐射。
五宣传力度不强。没有制定系统的宣传计划。宣传的范围
不广，只局限于机关内部的党员干部。宣传的平台不宽，只局限于开展学习活动时宣传。对身边优秀的党员和先进典型的宣
传滞后，在各类平台上发表党建工作的文章较少。
六督导不严。对党员干部工作要求不高，对党风廉政建设工作职责执行督导不到位，有老好人的思想不愿得罪人。例如有时对于不遵守上班纪律的现象，存在没有按照规章制度查处现象。
五、下一步工作思路和措施
切实落实中央和纪委关于主体责任落实的工作部署，积极探索新形势下人大党支部党风廉政建设和反腐败工作的新途径和新渠道。
（一）加强督导检查。对照党风廉政工作进度和目标要求，切实加强督促检查和工作考核，发现问题，及时解决。对于履行职责不到位、落实工作抓得不力的，按照党风廉政建设有关要求追究有关人员责任。
（二）建立党风廉政建设长效机制。要进一步完善《党支部中心组学习制度》、《区人大机关学习制度》、《党支部"三会一课"制度》等制度，并根据党建工作发展要求，结合实际，积极制定和推行一些相关制度，不仅要挂在墙上，记在心上，更重要的是落实在行动上，切忌把制度只是喊在嘴上，真正形成"用制度管人，用制度约束人。坚持谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。致力做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。对负有领导责任的主管领导，要按照有关规定进行责任追究。强化人大党组成员的责任意识，促使机关各部门领导各负其责。
区人大机关支部2010年党建工作总结
今年以来，区人大机关党支部在人大常委会党组和区直机关工委的领导和具体指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委和人大常委会各阶段工作重点，扎实推进机关党建工作，有效增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，为完成区委和区人大常委会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关工作汇报如下：
一、注重学习教育，保证机关党的思想建设富有成效 按照区委创建“学习型”机关的要求，我们坚持年初有计划、月度有安排、定期有考核，将机关党的思想建设纳入经常化、规范化、制度化轨道。主要做了以下几方面工作：一是制定科学学习计划。年初，制定了详尽的年度学习计划，并随着常委会议题安排的调整、不同时期的工作重点以及“三学三促”、“创先争优”等活动的开展，适时调整了学习内容，保证了学习内容紧跟时代步伐，紧贴区委和常委会工作中心。二是强化理论知识学习。重点学习党的十七届四中、五中全会、中央经济工作会议精神，《中国共产党党章》，中央主要领导一系列重要讲话，区委十三届九次全委会、初七表彰会、“双基”会、区委十三届十次全委会议精神。三是强化法律法规学习。在抓好《宪法》、《监督法》等必备法律法规学习的基础上，结合例会、调查、视察、执法检查等重点工作安排，开展提前学法活动。先后学习了《传染病防治法》、
《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》等4部专业法律法规。四是坚持经常性思想政治教育。在感情、事业、政治上关心爱护党员，及时纠正党员在思想、作风、工作上出现的苗头性、倾向性问题。开展支部负责同志与党员、党员与党员谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，进一步促进了内部和谐，增强了班子凝聚力。此外，我们还多次组织到水系大开发、滨海大开发、礁石滩开发工程现场以及统利饮料、日世食品等企业，进行实地观摩，让机关全体党员耳闻目睹大投入、大开发、大建设、大突破带来的震撼，引导大家真正破除思想禁锢，激发干事创业的热情和活力。通过学习教育，进一步提高了广大党员的政治思想觉悟和理论水平，增强了依法办事、做好本职工作的自觉性和能力，促进了常委会各项工作的有序开展。
二、注重建章立制，保证机关党的制度建设富有成效 在狠抓党员队伍思想建设的同时，机关支部还注重加强机关党的制度建设，一方面修订完善相关制度：根据区直机关工委《关于实行年度党建工作目标管理责任制的意见》，对机关支部党建工作相关制度规定进行了认真梳理，删除了那些过时、不适应的部分，并结合人大机关实际，修订了《党建目标责任制》、《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设实施细则》、《民主生活会制度》等规章制度，进一步夯实了机关党建工作基础。另一方面抓好相关制度的落实：认真落实“三会一课”制度。除按要求定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会议外，机关支部创新党课形式，一是组织党
员领导干部“上党课”，今年邀请常委会领导、区委党校教师为机关党员作了2次党课辅导报告；二是组织普通党员“上讲台”，在3次支部党员大会上，共安排6名党员做了交流发言，取得较好成效。同时，坚持定期召开党内民主生活会，开展民主评议党员活动，达到了预期效果。认真落实勤政、廉政制度。常委会领导和支部主要负责同志以身作则，率先垂范，带头认真学习落实《廉政准则》、区委“十不准”和“禁酒令”等规定，并坚持 “逢会必讲”、“常吹耳边风”，做到了警钟长鸣。同时，组织党员观看了6期反腐倡廉教育专题片，认真学习了吴大观等党员廉洁从政的典型事迹，进一步增强了全体党员加强自我约束、自觉抵制各种腐朽思想的廉政意识和自律意识，树立了良好风范。认真落实民主集中制度。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节，坚持党务公开，坚持不断完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度，激发了党组织和党员推动科学发展、促进和谐社会建设的积极性和主动性。
三、注重提升服务质量，保证机关退休党员工作富有成效
人大机关支部退休党员人数多，所占比例为同级党委、政府、政协之首，这些退休党员都曾为我区的经济发展和社会进步做出过积极贡献。基于此认识，我们坚持以人为本理念，以退休党员满意为目标，认真落实各项政策，努力为退休党员提供优质服务。（1）加强退休党员学习。为进一步拓宽退休党员知情知政渠道，我们为每位退休党员订阅了《大
众日报》、《人民日报》、《参考消息》、《老干部之家》等报刊杂志，并坚持每月15日集中学习，由支部主要负责人主持，及时把上级文件和相关会议精神传达到退休党员中去。同时，坚持每两个月召开一次座谈会，由常委会主要领导向退休党员通报常委会前段工作情况，听取他们的意见和呼声，交流思想，融通感情。（2）充分发挥退休党员余热。今年5月和9月，我们分两次组织部分退休党员围绕我区经济发展、城建管理、重点工程等进行了实地参观考察。活动结束后，退休党员发挥知识渊博，经验丰富的优势，踊跃建言献策，共提出有参考价值的建议意见30余条。我们将这些建议意见整理汇总并转交区政府后，引起高度重视，区政府责成相关部门进行了及时落实答复。（3）重视退休党员身体和生活状况。坚持重大节日走访慰问，今年端午、重阳、中秋等多个重大节日当天，常委会领导分成5个组，在支部委员的陪同下，亲自上门慰问每位退休党员，送去党组织的温暖，退休党员非常感动。机关支部还有一个“不成文的规定”，即退休党员用车一律优先安排。特别是体弱多病、行动不便的退休党员提出用车需求时，我们在车辆紧张的情况下，总是保证随叫随到，必要时甚至出动领导用车。此外，对生病住院的退休党员，我们确保在第一时间前去探望。
四、注重齐头并进，保证机关党的组织建设和其他工作富有成效
一是做好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把做好党员发展工作作为
机关组织建设的重中之重，抓紧抓实抓好，切实保证了新党员发展质量。自08年以来，常委会先后从广电局调来一名同志，从龙泉镇、水道镇借调两名年轻同志来人大工作。在得知三名同志分别在人大机关支部和龙泉、水道镇支部递交入党申请的情况后，我们立即召开支部会议进行研究，决定将广电局的这名同志列为入党积极分子进行考察，并指定了两名党员加强对其指导；对乡镇借调的两名年轻同志，不仅协助两人所在镇支部加强对其培养，还在人大机关指派专人进行重点培养，促使二人在思想上尽快成熟。借调期间，我们要求乡镇两名年轻同志参加所有调研、视察和执法检查活动以及各类会议的筹备组织工作，以此给二人 “压担子”、“定任务”、“树标杆”，利用一切锻炼机会，使其尽快成长。自去年3月以来，两人联手起草的仅调研视察报告就达20余篇，其中关于小型水库除险加固、优化经济发展环境、园区发展方面的3篇调研报告分别被区委、区政府领导批示。今年3月份二人正式调入人大机关，机关支部在抓好培养锻炼工作的同时，及时向工委推荐，将上述三人列入了今年党员发展计划。目前，三人已经转为预备党员。二是做好服务工作。机关支部紧贴区委中心工作，以助推重点工程快见成效为己任，主动出击、积极作为，从人员配备、车辆使用、物资运送等方面，集中力量为常委会三位副主任分别担纲领导的水系、滨海、礁石滩开发三项重点工程，提供高质量服务，先后派出两名优秀党员干部到水系、滨海开发指挥部任办公室主任职务，出动车辆80余辆次，为工程的快速推进做出了
县信访局党建工作总结
今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局机关党支部坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委县政府提出的战略目标，按照"五个基本"的具体要求，认真做好了党建工作，现将我局党建工作汇报如下：
一、加强队伍建设，夯实组织基础
1、建强党支部队伍。我支部共有正式党员7名，支部成员5人，其中书记1人、委员4人。今年五月份支部按期进行换届，换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。支部委员岗位职责明确，分工具体，协调配合，无违法违纪现象。
2、落实基本保障。我局成立了党务工作领导小组，由分管党务工作的副局长黎甜同志任组长。局领导高度重视党建工作，工作经费能得到较好保证。合理利用办公场所，建立了党员活动室，让党员干部有了活动阵地。
二、开展基本活动，提高干部素质
1、积极开展分类定级。按照基层组织建设年的要求，机关党支部开展分类定级。通过查找突出问题，制定了整改方案，开展集中攻坚，落实整改措施，被评为一类党支部。
2、认真组织"三会一课"。支部定期组织召开支部党员大会、支部委员会，及时学习贯彻上级的文件精神和政策精神。通过民主生活会评议党员，勇于开展批评与自我批评。
3、深入开展创先争优活动。制定活动方案，以创建"五个好"先进基层党组织、争当"五个模范"优秀共产党员为主要内容，深入推进创先争优活动。使每个党员干部在活动中有进步、有贡献。实行公开承诺，并在党员干部的监督下扎实推进，逐一落实。
4、深化学习型党组织创建。进一步完善创建活动计划，丰富活动内容，创新活动方式，不断激发党员干部的主动学习、自觉学习的热情，做到工作学习化、学习工作化。通过抓好创建"学习型"党组织，带动推进"学习型"机关建设。
三、完善各项制度，建立长效机制
1、完善议事决策制度，重大决策征求意见制度和党内重要情况通报制度等制度。每年召开述职述廉会议，并将述职述廉报告上报归档。
2、实行党务政务公开。将工作计划和目标及完成情况、党员干部履职情况、财务收支情况、重大项目审批实施情况和需要公开的党务政务事项及时公开。
3、落实交心谈心制。支部班子成员定期与党员群众谈话交流。(
4、建立党员联系和服务群众制。全体党员干部与鹿角山林场守仙洞村4户困难户结成帮扶对子，经常入户了解情况，解决生产和生活上困难。
四、创新工作载体，创造良好业绩
1、我局在县委、县政府和上级业务部门的正确指导下，认真贯彻落实中央和省市有关信访工作的指示精神，不断解放思想，创新机制，进一步强化责任意识，广泛拓展信访渠道，扎实做好领导干部接访、矛盾纠纷排查、重点人员包案、积案化解等工作，激活和完善了信访工作一系列机制，确保了信访总量和越级省赴京上访数量下降，重大活动和重要会议期间全县社会和谐稳定。全局干部以饱满的热情为群众解难，为政府分忧。今年元至11月我县共受理群众来访1047批3390人次，其中到京访15批23人次，到省访84批166人次，到市访26批54人次，到县访922批3147人次。共办理上级交办件共62件。办信工作被省信访局评为"和谐办信先进单位"。
2、抓好万名干部进万村入万户活动，转变干部作风。做到送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难，群众反映良好。在"三万"活动中，我局组织慰问了老党员、退职村干部、困难户。按照县委接对帮扶政策，为鹿角山林场守仙洞村4户落实结对帮扶。
3、喜迎"十八大"，组织定期排查，及时掌握群众信访信息。及时排查矛盾纠纷是做好信访工作的第一环节，我们整合综治、维稳、信访、司法等部门所掌握的信访资源，采取集中排查与部门排查相结合；按月排查与例会排查相结合；区域排查与重点排查相结合的方式，力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。今年我县共排查不稳定因素154起，列入县级领导包案60起。
4、积极创先争优，开展专门接访，对症下药，解决问题重实效。为了更有效的解决信访人的诉求，防止矛盾激化，进一步提高领导接访的针对性和解决问题的实效性，我县精心开展专门周接访活动。活动设立农业农村、工业经济、城市建设、民生服务、社会发展、涉法涉诉等六个方面，由分管的县级领导集中接待责任分工范围内的信访事项。"信访接待专门周"每两个月一轮，提前将接访时间、接访内容、接访领导、接访地点挂牌公告。活动使分管各个领域的领导参与进来，既解决了信访工作人员专业知识不专，相关法律法规了解不全的弊端，又将信访问题对号入座，合理分配到了各个部门，提高了解决问题的效率。开展县级领导干部"专门周接访"活动以来，共接待群众来信来访81批（件）412人（次），并逐一得到了包案化解，无进京非访，并在十八大期间无进京非访，实现零上访。促进了我县社会进步，和谐稳定发展。
5、抓好治庸问责工作，提高信访干部能力水平。在局机关全体党员干部中， 认真开展了以学习《信访条例》和 "治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲"为主要内容的治庸问责活动，及时成立了领导小组，组建了工作专班，制定了实施方案。促进局机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。
**县信访局
二0一二年十二月十八日
20XX年，是十一五规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：
1、认真开展了重塑龙井教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展重塑龙井主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为重塑龙井主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施4431实践活动工程，进一步强化措施，使重塑龙井主题教育实践活动
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