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水箐镇道路交通年初工作安排
各村，镇级各单位：
为切实抓好我镇2014年道路交通安全工作，杜绝各种交通安全事故发生，经镇政府研究同意，特制定水箐镇2014年道路交通安全工作计划如下：
一、总体思路
坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻党的十八大和十八大三中全会的会议精神，以加强全镇道路交通工作为重点。实施道路交通安全示范工程，坚持标本兼治，筑牢安全生产第一，坚决遏制安全事故，努力实现道路交通安全状况的明显好转，为全镇经济社会发展创造良好的安全环境。
二、加强组织领导，落实工作责任
道路交通安全管理小组
组 长： 彭 华 铭 (镇长)
副组长： 罗 勇 （副镇长）
宋 丹 （党委委员）
成员：丁磊、周瑜、邓书平、甘伟、张贵智
道路交通安全下设办公室在派出所，丁磊同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、工作目标
（一）杜绝交通安全事故发生，并控制死亡人数零指标之内；
（二）初步建立起全镇统一协调的安全生产控制指标体系、监管
体系、规章体系、宣传教育体系和安全生产应急救援体系。
三、工作重点及措施
（一）强化工作责任，打牢安全基础
1．加强道路交通安全工作的领导。各村、各部门要从树立和落实科学发展观、提高党的执政能力、构建和谐稳定社会的高度，切实加
强道路交通安全基础工作。
2．实施安全生产示范工程。镇安监办和相关部门全力抓好1个村、1条路的安全生产示范工程，为强化全镇安全生产工作作好示范引导。
3．加强安全监管机构建设。明确2—3名工作人员专职抓道路交
通安全监管工作。
4．建立和完善道路交通安全工作制度。建立安全生产各项工作制度和应急救援制度、一票否决机制。要明确党政领导和分管领导各自职责以及部门安全职责、企业安全职责、村社安全职责等安全生产工【乡镇交通工作安排】
作职责，组成的安全管理体系，设置安全生产各项记录，健全各种档
案。
（二）抓好专项整治，突出防范重点
1．深化道路交通专项整治。以整顿驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、危险路段，加强责任制、宣传教育、执法检查为工作重点，深化各项安全整治。由镇安监办定期召开交通联席会议，完善
交通安全协调机制，形成监管合力。
2．强化乡村道路安全监管。镇上将组织由派出所、安监办等部门组成的乡村道路安全检查联合执法组，常年不断地进行乡村交通安全巡查和督查。结合辖区内农村道路交通安全和客流情况，加强乡村道路的安全监控，严厉查处各类违法违规行为。加强乡村客运道路的整治力度，对一时没有能力整治的危险路段要进行严防死守，筑牢乡村
交通安全防线。
3．加强路面监控。坚持做到主要领导每月一次带队上路检查，分管领导每周一次带队上路检查，镇安监办每天上路值勤，严格落实“定线、定点、定人”的监管责任制，加大路面巡逻密度，严厉查处各种交通违法行为。杜绝超载、超速、疲劳驾车。要严格客运班线管理，
切实负起监管责任，杜绝安全事故发生。
4．切实整治危险路段。严格按照路权归属，加强对镇境内通客道
路危险路段的整治，增添防护设施、安全标志等。
（三）深入开展宣传教育，强化安全监督
1．加强道路交通安全宣传教育工作。把道路交通安全宣传教育纳
入全镇宣传工作的总体计划，定期进行道路交通安全街头宣传，坚持
正确的舆论导向。
2．加大道路交通安全监督力度。建立道路交通安全举报制度，对
举报的有功人员实施奖励。
（四）建立应急救援体系，提高各类事故处置能力
1．建立应急救援体系。健全镇安全生产应急救援指挥中心，尽快建立镇、村安全生产应急救援体系。优化整合救护资源，实施应急救
援联动。加强救护队伍建设，提高救护能力。
2．及时、妥善处置安全事故。严格按照要求处置各类安全事故，
最大限度地减少人员伤亡，把事故损失降到最低限度。
（五）明确交通安全职责，严格责任追究
1．明确交通安全监管职责。将交通安全生产工作纳入党政领导班子政绩考核，坚持安全生产“一岗双责”，实行“行政谁主管谁负责”， “管生产必须管安全”和“分级管理、属地管理”原则。各单位、各村的主要负责人为交通安全第一责任人，对本地区、本行业、本系统的交通安全工作负全面责任；其他负责人对分管业务范围内的交通安全工
作负领导责任。
2．依法从严查处交通事故和追究不作为行为。根据相关法律法规
和区政府有关规定，严格执行以下安全生产工作制度：
水箐镇人民政府
二0一四年
XX区XX镇人民政府
道路交通安全综合整治工作实施方案
为认真贯彻落实区政府将2014年作为全区“道路交通安全综合整治攻坚年”的相关决议精神，进一步加强全镇道路交通安全管理工作，落实道路交通安全管理责任，提高道路交通事故防控能力，强化道路安全隐患治理，为人民群众安居乐业和全镇经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境，经镇党委政府会议研究决定逐步开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，在全镇范围内开展道路交通安全综合整治工作，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决我镇道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。严格执行道路运输法律法规，落实安全管理各项规章制度，排查整治重大道路交通安全隐患，整治车辆超载超限等交通违法行为，加强道路交通安全宣传和教育，提高机动车驾驶人员的安全责任意识，减少各类交通违法行为，改善道路交通秩序，有效遏制道路交通事故的发生。
二、组织领导
镇政府成立道路交通安全综合整治行动领导小组，由 任组长，为副组长、成员由组成。领导小组下设办公室，挂
靠在镇安办，由任办公室主任，具体负责组织和协调预防道路交通事故百日专项整治行动工作。各村（社区）也要成立分管领导任组长的领导小组，负责属地专项整治行动的组织实施。
三、工作步骤
第一阶段（2014年1月1 日～2014年3 月31 日）。各村（社区）、各有关部门要迅速行动，结合本辖区本部门实际，制订实施方案，细化工作措施，重点做好组织发动与宣传工作。【乡镇交通工作安排】
第二阶段（2014年4 月1 日～6月30 日）。各村（社区）、各有关部门要按照开展道路交通安全综合整治行动要求积极部署，认真履行职责，采取有力措施和有效手段，全面开展综合整治行动。
第三阶段（2014年7 月1 日～12月31 日）。各村（社区）、各有关部门要按照专项整治行动要求，深入实地，督查验收，总结经验，完善措施，促使道路交通安全工作再上一个新台阶。
四、整治措施
（一）落实责任。强化各个道路交通安全责任单位的道路交通安全意识，各村（社区）及机关企事业单位要对本单位今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真
研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全工作“政府领导、部门监管、单位负责，社会参与、综合治理”的安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。要加强机关企事业单位内部车辆管理，完善车辆管理制度，强化对驾驶人的管理和教育，严禁公车私用、酒后驾驶；对违反车辆管理规定并造成较大道路交通事故的，追究单位有关领导和责任人员的行政责任。针对私家车日益增多的情况，各单位要加强对本单位私家车驾驶人的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全的法律法规，遏制道路交通事故的发生。
（二）广泛宣传。营造浓厚的交通安全氛围要进一步深化道路交通安全教育进企业、进乡村、进学校．进机关、进社区“五进”工作，大力开展交通安全专项整治行动宣传，发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用。围绕各专项整治阶段性工作重点，切实加大宣传力度，要抓好针对性交通安全宣传，特别是针对中小学生、客货运驾驶人员、私家车驾驶人员等不同群体，分别采取形式多样的宣传手段，因地制宜开展宣传教育，不断宣传交通法规知识和安全驾驶、安全出行常识，全力提高广大交通参与者的文明交通素质，增强自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
（三）严格执法。严厉查处严重交通违法行为从严查处酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、超载超员、疲劳驾驶、低
速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，并贯穿于整个道路交通综合整治攻行动的始终，坚持严查、严管、严控、严治。要保持查处酒后驾驶行动的力度。各村（ 社区）、各有关部门还要根据交通事故的原因分析及交通违法的构成特点，在专项整治中部署开展区域性集中统一行动，加大打击力度，严厉查处影响本地交通安全的突出交通违法行为，形成严管的态势。
（四）强化督查。进一步落实运输企业安全生产主体责任把客运车辆、大型货运车辆、危化运输车辆作为管控的重点。督促企业落实好道路交通安全的主体责任，落实驾驶员的安全教育和管理，完善车辆日常安全检查和维护制度。督促相关企业按规定落实车辆安装和使用具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，用好卫星定位监控平台，加强动态监管，及时纠正车辆超速和不按规定路线行驶等行为。
（五）从严整治。加强农村交通安全管理各村（社区）要牵头组织相关人员，对农村道路交通安全工作情况进行专项督查，对辖区乡村道路上存在的道路交通安全隐患和管理上的突出问题，认真梳理排查并采取相应措施切实加以整改。在此基础上，通过层层签订交通安全责任书，进一步明确管理机制和人员，落实管理责任，构建镇直有关部门、村（社区）农村道路交通安全管理体系，逐步解决镇村公路交通管理力量薄弱、存在失管失控等问题。严防低速货车、拖
拉机违法载人引发的重特大道路交通事故，着力解决农村摩托车交通事故高发问题。各村（社区）有关部门要结合本辖区内农村公路实际状况，对开通农村客运的农村公路逐条进行勘查，排查整改安全隐患，确保农村客运开得通畅、行得安全。
（六）加大投入。实施公路安全保障工程，各村（社区）、镇直有关部门要加大对道路安全隐患、事故多发路段、公路危险路段和汛期道路安全隐患的排查，加强综合治理。在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程：急弯路段要前后增设限速、急弯警示标志，弯道设置路线诱导标志，外侧增设护栏（墙）、凸面镜等；视距不良路段要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木，外侧增设凸面镜，前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施；连续陡坡路段要采取前后增设限速、警示标志、减速带（振荡标线、突起路标），有条件路段可增设避险车道等措施；路侧为悬崖、深谷、深沟、河流等路段要采取前后增设限速、警示标志，路侧设置护栏等措施；交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段要采取前后设置指示及限速标志、减速带（或振荡标线、突起路标）等措施，控制车辆行驶速度，最大限度地消除事故隐患。各村（社区）要高度重视，把道路交通重大隐患的整改列为民生工程，切实加大资金投入，争取每年都能有效整改一批重大隐患问题，改善道路通行的安全条
2015年乡镇工作计划一：
20xx年,武潭镇将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设富裕、平安、和谐武潭为目标，以发展、稳定、民生为主线，强力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，突出城镇建设和竹产业发展两个重点，着力推动交通重点工程建设和基础设施建设，维护社会稳定，促进全镇经济和各项社会事业又好又快发展。
一、奋斗目标
生产总值达到28亿元，同比增长10%以上；地方财政收入达到1390万元，同比增长15.9%以上；农民人均纯收入达到7370元，同比增长8%以上；完成招商引资任务3000万元；人口自然增长率控制在6‰以内。
二、工作内容
（一）着力抓好重点项目建设
一是扎实推进重点工程建设。武潭镇2015年的重点工程有二广高速、益马高速、205省道、金塘冲电站。全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题；进一步营造良好的施工环境，为各项交通重点工程建设主动提供优质服务，坚决打击阻碍施工以及严重影响工程建设的行为，为重点工程建设排忧解难；实行重点工程联席会议制度、定期检查制度和应急预案制度，做到重点工程建设安全零事故；继续实行目标管理考核，对重点办工作人员、牵涉重点工程的村分别制定考核制度，与绩效考核挂钩。全面完成二广高速、益马高速年内工作目标，力促205省道年内建成通车，搞好金塘冲电站的征地拆迁和移民工作。二是重点抓好园区建设。最大限度地争取上级扶持，规划征地500亩建设新铺子工业园区，着力改善场地、电力、交通等基础设施，提高要素聚集和产业承受能力，进一步优化经济建设软环境，年内至少引进2家规模以上企业入园。加强竹木产业发展配套设施建设，规划项目用地400亩，建好武潭竹木胶板交易市场和物流园。三是着力促进产业转型升级。坚持关小扶大、汰弱扶强，壮大规模与提升品质并重，加快传统产业转型升级。全力配合实施“淘汰落后产能三年行动计划”。严格执行环境保护、节约能源、安全生产等方面的法律法规和标准，对新上项目及招商引资项目严格把关，提高准入门槛，严格控制高耗能、高污染项目。把淘汰落后产能与整合资源、促进产业升级结合起来，支持企业改造重组。四是大力招商引资。加大招商引资和立项争资力度，采取亲情招商、以会招商等形式，不断拓宽招商引资渠道；制定各项优惠政策，主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，力争全年引入项目4个，完成3000万元的招商引资任务。
（二）加快推进城乡统筹发展
一是加快推进新型城镇化。进一步搞好镇区道路附属设施建设，做好美化、绿化和亮化工程，提升城镇品位；规划用地面积328.10亩，完成土地报批工作，搞好征地拆迁工作，确保“桃花新城”地产项目第一期工程年内开工建设；多方筹措资金，启动沙渭至新铺子连接线建设，缓解镇区交通压力。
二是加快推进农业现代化。加大土地流转力度，扩大种粮面积，实施粮食高产增效工程，加强粮食生产中心示范区建设，提高粮食产量。科学规划、因地制宜，引导龙拱滩西瓜、八家村小水果等种植基地做大做强，拓宽特色经济作物的种植范围和面积。依托莲花城、莲花坪优越的自然条件，大力招商引资，力争启动绿色蔬菜基地的建设。巩固石桥、泥潭生猪养殖基地、罗家坪友联农牧发展基地以及崇山坪卫华养殖基地等，大力发展壮大家禽畜牧业，促进农业增产、农民增收。科学培育、管理6个村2000亩丰产竹林，进一步发挥资源优势，增强竹木支柱产业的发展后劲。不断扩大农村土地信托流转范围，引导和扶持发展农民专业合作社，推动流转土地向种养能手、专业大户和公司企业集中，发展规模农业，提升农业产业化水平。加大农机推广服务力度，不断提高农业科技化水平和机械化程度。
三是加快推进城乡基础设施建设。坚持“争项目、强基础、惠民生”的总体目标，全面加强农村水、电、路等基础设施建设。水利方面，完成青叶洞、猪婆冲等8座病险水库的除险加固工程，争取渠道维修衬砌工程、农村安全饮水集中供水工程、小流域治理工程项目。电力方面，完成梅林、仙岗、山田等10个村的新一轮农电网改项目，积极争取电气化乡镇项目，切实解决制约全镇的电力瓶颈。公路方面，妥善利用好2015年的“以奖代补”指标，完成部分急需硬化的村组公路；利用好16公里的林业公路建设指标，修建完善新铺子等12个村的林业公路网络；积极争取上级支持，尽快建成全镇150个农村客运招呼站并投入使用。争取各级领导重视，为早日促成武马资江大桥建设加油鼓劲。深入实施农村清洁工程，继续大力宣传，提高村民爱护自然、保护环境的自觉性和主动性，完善各项硬件设施，健全村级保洁员队伍报酬保障体系，建立起保持村容整洁的长效机制。
（三）大力发展各项社会事业
坚持以人为本，最大限度地谋民生之计、最大程度地解民生之忧、最大力度地办民生之需，不断增强人民群众的满意度和幸福感。一是大力发展文教卫事业。文化方面，加强文化基础设施建设，着力抓好文化信息资源共享、农家书屋、广播村村通等文化惠民工程建设，鼓励和引导莲花坪村舞龙队、莲花城村腰鼓队等村级协会组织及老年人门球队和女子健身舞蹈队发展壮大，广泛开展全民健身活动，丰富群众业余生活，增强人民体质。教育方面，加快校舍改造，加强合格学校建设，改善办学条件；启动罗家坪中学污水处理工程，进一步改善学校和校园周边环境；加强政府关怀，切实解决好困难家庭子女上学问题；有效整治客运市场秩序，保持三级农村客运车站正常营运，保证学生安全上下学，人民群众安全、方便、快捷出行。卫生方面，认真抓好国家基本药物制度建设，建立健全预防保健体系，加快村级卫生室标准化建设，努力提高公共卫生服务能力和水平，巩固完善新型农村合作医疗，力争参合率达到100%。二是加大社会保障力度。完善社会救助体系，加大农村危房改造力度，加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度，逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围，努力实现应保尽保；落实农村士兵优抚政策，完成年满60周岁退伍士兵的登记造册和养老金发放工作；继续宣传动员，进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面，全面实现老有所养。三是着力加强和创新社会管理。从计划生育基础工作入手，进一步完善计生工作台帐，全面掌握育龄妇女动态信息，加强孕情监测与跟踪管理；扎实搞好生育关怀行动，让实行计划生育的家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。大力搞好法制宣传教育，不断推进普法依法治理进程。加大社会治安综合治理力度，依法严厉打击赌博、盗窃、吸毒贩毒等违法犯罪行为。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，对重点人群全面监控，有效消除和化解各种社会矛盾。切实搞好安全生产、食品药品安全、重大疾病防控、地质灾害防治工作，严防事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。规范发展各类社会组织，充分发挥社会力量在社会管理中的作用，努力形成全民参与社会管理的新格局，力争实现保安争先的工作目标。
（四）切实加强基层党建
党组织是各项工作的领导核心，加强基层党组织建设，对于
提高党组织带领群众发展经济的能力，驾驭复杂局面的能力和反腐倡廉的能力尤为必要。
一是加强党员队伍建设。坚持党委中心组、机关干部每月集中学习日制度和夜校学习制度，聘请专家教授现场授课，提高镇村干部政策水平和领导能力。落实党员教育培训规划，强化党员社会主义核心价值体系学习教育，实施以学党章党史、强党性，学政策理论、强素质，学实用技术、强技能为主要内容的“三学三强”基层党员素质提升工程。继续开展乡镇党员干部“一人学一技”活动，做到学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方致富。完善落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。做好党员发展工作，努力吸纳知识水平高、组织原则强、思想道德好的年轻人入党，不断增强组织活力。
二是加强基层党组织建设。坚持班子民主集中制建设，坚持广泛听取意见，重大问题集体研究决定等民主制度，提高领导决策的正确性和科学性。加强组织领导，巩固村民小组合并，村民小组长上建立党小组，村民小组长、党小组长“一肩挑”成果。吸取石桥、缺塘坳、伏祖湾等村和借鉴其他兄弟乡镇“四位一体”村级组织管理模式试点村的成功经验，力争年内完成50%的行政村试点任务。积极扩大村级坐班制覆盖面，进一步规范村支两委办事流程，提高工作效率。继续选派机关党员干部担任村党支部第一书记和科学发展观指导员，着重加强“较差类”基层党组织整改工作指导，确保完成既定的晋位升级目标。
三是加强反腐倡廉建设。继续扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，严格落实党风廉
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