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中共台州市黄岩区委老干部局
机关党建工作总结
2011年我局的机关党建工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“解放思想、创新实干”活动和“创先争优”活动为载体，全面贯彻党的十七大精神和十七届五中、六中全会精神，紧密联系工作实际，以老干部得满意为目标，在落实好老干部的政治、生活待遇，加强老干部管理服务工作，充分发挥老干部作用等方面做了卓有成效的工作。
一、围绕“解放思想、创新实干”活动要求，进一步加强局机关思想政治工作。
为进一步推动老干部工作再上新水平，黄岩区委老干部局以“解放思想，创新实干”大讨论活动为抓手，以打造“学习型、服务型、效能型”老干部工作者队伍为目标，加强局机关工作人员思想政治工作。
1、学用结合、学以致用，不断提高服务管理的能力。
局机关将健全学习机制作为“解放思想、创新实干”活动取得实效的基础环节，以争创全省老年大学教学管理先进单位活动为契机，加强学习活动阵地建设，积极开展业务技能培训，学习老干部工作的相关政策法规，定期召开座谈会、交流会，积极学习借鉴其他部门的好经验、好做法，确保业务理论学习经常化、制度化。同时，为巩固学习成果，局机关围绕主题活动，注重学
用结合，以用为本，结合老干部工作实践，使机关工作人员在学习实践中统一认识，凝聚力量，干好工作。
2、以人为本、亲情服务，不断提高服务管理的水平。
一是履职尽责，热心服务。局机关创建并落实四项亲情服务机制和“三必访”制度。一是建立联系老干部机制；二是建立工作情况通报机制；三是建立工作人员上门服务机制；四是建立老干部活动机制。“三必访”即重大节日必访，送一声祝福；生病住院必访，送一份关怀；家中遇到困难必访，给一份帮助。二是落实属地责任，提升服务质量。要本着“谁主管，谁负责”的原则，每位工作人员负责联系25名左右老干部，并规定一年至少两次登门看望所联系的老干部，每月一次电话了解，及时掌握老干部的生活情况、健康状况，尽量解决老干部在衣、食、住、行、保健等方面遇到的难题。
3、创新机制、务求实效，不断提高服务管理的效能。
一是以人为本，开拓创新。重点是构筑以家庭为主体、单位为保障、街道（社区）为依托、老干部局等有关部门共同参与的老干部社区养老服务机制，引导老干部工作者做好“五大员”，即：老干部工作联络员、政治辅导员、活动引导员、生活服务员、医疗保健员。二是提高效能，评先树优。对老干部反映的困难和问题，坚持“急事急办、特事特办”的原则。凡是自己和本部门能够解决的，要立即解决；对于一时解决不了的，要细致耐心地做好解释工作，并积极创造条件，力求尽早解决。同时在全区老干部工作系统内部开展争创“五好”老干部党支部和优秀离退休
干部党员先进集体和先进个人评选活动，对于工作中涌现出的先进集体、先进个人给予充分肯定和表彰。
二、围绕“公开承诺”这一主线，切实落实好老干部工作任务。
1、坚持落实好老干部政治待遇。
为使老干部及时了解党在各个时期的方针、政策，在政治上、思想上同党中央保持一致，更好的发挥老干部的政治优势，我们坚持将每月15日为老干部学习日，由局领导授课，就党的方针、政策，老干部系统有关文件精神进行传达，并及时通报全区重大会议精神和经济社会建设有关情况。同时，局制订老干部阅文制度，规定每月3-8日为老干部阅文时间，及时提供给老干部有关区委、区政府的文件，使老干部及时了解区里的政治、经济社会发展情况，共同来关心黄岩的建设。此外，指导各离退休党支部开展每月一次的学习日，组织离退休党员认真开展时事政治、健康养身、实用技术和法律法规等方面的学习，使老干部们保持思想常新，跟得上形势和任务的发展。
2、切实抓好老干部生活待遇的落实。
为落实好老干部生活待遇，我们坚持下基层调研，通过座谈、走访的方式，进一步明确全区各部门、乡镇、街道老干部工作中存在的一些问题。同时，积极与各有关乡镇和有关部门沟通协调，尽可能地帮助老干部解决一些实际问题。全年共接待来访、咨询离退休干部及其家属共130多人。另外，我们还组织了一系列老干部活动，如组织老干部外出健康疗养、举办老干部健步行大型
活动、开展“夏季送清凉”、组织离休干部和县处级干部健康体检、上门祝寿、定期探望和慰问等一系列活动，通过这些活动，使老干部感受到组织的关怀和温暖。
3、认真抓好两个阵地建设。
一是进一步加强对老干部活动中心(室)的管理。制定了各项管理制度和岗位职责，中心工作人员克服人手少的困难，工作主动及时，服务热情周到，严格按照制度、职责规范自己的行为，做到服务到位、工作到位。同时，活动中心经常性组织老干部开展丰富多彩的文体活动，活跃老干部晚年文化生活，使老干部活动中心成为老干部“老有所乐、老有所学”的精神乐园。在今年上半年活动中心组织老干部举办大小比赛10多场次。其中11个兴趣组织比赛不少于10次。同时，中心主动与邻近县、市、区开展了台球、艺术团等项目联谊活动，提高老干部活动水平和扩大交流范围。在全体工作人员的努力下，老干部活动中心在三月份被省委老干部局授予首批省级老干部活动中心“满意家园”称号。
二是加强老年大学工作。针对老年人特点，根据办学规律和形势变化创新教学方法，调整和充实专业课程。通过硬件不断加强，教学研究的不断深入，教学规模不断扩大，教学质量稳中有升。同时，老年大学还组织学员开展了一系列丰富多彩的活动。为满足学员继续学习深造的愿望，还设有书法、摄影、戏曲及非药物疗法等研究会，形成了非常活跃的校园文化。今年12月份，老年大学被授予“全省老年大学教学管理先进单位”的荣誉称号。
4、重视老干部的作用的发挥。
紧紧围绕区委、区政府的中心工作，通过各种形式组织和引导老干部发挥政治优势、经验优势和技术优势，在精神文明、政治文明、物质文明中奉献余热。
一是通过老干部中心组、区级机关老干部管理委员会成员在为区政府重大决策事项上提供咨询论证意见和建议，为经济社会的发展出谋划策、献计出力。如区委、区政府就党代会、人代会中的政府工作报告（征求意见稿）向老干部学习中心组（县处级）成员征求修改意见。老干部们的一些建设性意见，不少已被采纳写进了报告。二是组织老干部深入企业、乡镇、机关、学校、社区，对青少年和社会各阶层进行法制宣传教育和优良传统教育。三是号召老干部积极参与创建“清洁家园、和谐村居”等活动，在各类活动中担任督导员以及各行各业的“行风监督员”，及时反映社情民意和广大群众的呼声，对促进和谐社会建设起了很好作用。
三、围绕“创先争优”活动目标，提高管理服务水平。
一是深入基层调研，转变工作作风。针对离退休干部，特别是离休干部的“双高期”实际，通过与老干部座谈、交流、上门走访等多种形式，广泛征求意见建议，摸清、摸细、摸透了当前黄岩离退休干部的最新思想、要求等基本情况。为认真做好老干部工作，特别是为全面铺开当前老干部最关心的居家养老问题奠定了良好的基础。
2011年余姚市委老干部局机关党建工作总结
今年以来，市委老干部局以创建“学习型”、“服务型”、“和谐型”机关为目标，深化创先争优活动，扎实开展以“围绕六个坚持，争取六项提升”为主要内容的“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，着力加强党员队伍建设，加强党风廉政建设，为做好新形势下老干部工作提供坚强的思想、组织和作风保证。
一、以开展“两再”活动为载体，努力建设学习型机关
1、深入开展“两再”活动。今年2月以来，我局结合自身实际，扎实推进“两再”学习实践主题活动，使局机关党组织和党员干部的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平和老干部满意度得到进一步提升。成立开展“两再”活动领导小组，研究制订实施意见，召开“两再”活动动员会，认真做好宣传发动工作。具体开展了四方面工作：一是深入学习。集中学习党的十七届五中全会和市委十三届十二次全会、上级老干部工作会议、市“两会”精神为主要内容的形势政策，进一步明确解放思想再跨越、转变作风再落实的主要工作任务。二是集中讨论。围绕今年市委、市政府中心工作，结合老干部工作重点难点问题破解，组织开展“走出余姚看发展”、“审视自我议发展”专题大讨论。同时，开展“开门纳谏”活动，通过上门走访、问卷调查、设立电子邮箱、谈心谈话、召开座谈会等方式，广泛征求多方建议。三是查找问题。结合实际，通过读书会、研讨会等形式，采取自己找、群众提、共同议等办法，深刻查找思想观念、作风建设和服务科学发展中需要着力破解、专项整治的突出问题矛盾。四是树立典型。建立完善领导干部联系示范点制度。在7个乡镇（街道）市直部门离退休干部党支部建立联系点的基础上，今年新设立贸易局、供电局、兰江街道三个离退休干部党支部示范点。五是分组点评。由局班子以上领导带队分四组深入市直部门、乡镇（街道），联系指导离退休干部党支部创先争优活动。每个组包干15—18个单位，到离退休支部进行点评，调查党组织设置情况、了解老干部发挥作用的情况、提出建议意见。六是成效明显。我市离退休干部党组织和党员创先争优活动在全省经验交流会上作书面交流，
离休干部黄先迪被评为省创先争优“闪光言行之星”，市贸易局离休干部党支部被推荐为宁波市创先争优基层党组织“双强”示范点，市易地离休干部党支部被评为省“五好”离退休干部党支部，市政协办章亦平、市委办陆永周等2名老同志被评为省优秀离退休干部党员；市贸易局离休干部党支部、市供电局离退休干部党支部、兰江街道退休干部党支部、梁弄镇离退休干部党支部等4个离退休干部党支部被评为宁波市“五好”离退休干部党支部，黄先迪、凤长坤、莞华、胡惠瑞、史勇强、唐训顺等6名老同志被评为宁波市优秀离退休干部党员。韩夏芬局长被评为宁波市优秀党务工作者。 2、深入开展学习型机关建设。一是抓好政治理论和业务知识学习。制订下发了2011年中心组理论学习、局机关干部理论学习计划、党支部微型党课计划，明确了学习内容、时间、要求和讲课人，确保学习有序进行。在局四楼党员活动室和一楼宣传栏的学习园地，及时张贴机关干部的学习心得、微型党课课案、调研（理论）文章等，供大家学习交流。每年开展机关干部调研（理论）文章、微型党课优秀课案评比，在年终机关干部会上进行表彰。每月举行机关干部学习会，学习老干部工作业务知识，机关干部结合本单位和个人的思想、工作、岗位实际，自选主题，轮流上微型党课；组织机关干部参加老干部党校政治理论大课、市领导情况通报会、离退休干部党支部书记培训班等学习。二是创新活动载体。积极开展创建“党员先锋岗”、“服务型党组织示范点”、“省教学管理先进单位”、“两再”主题教育活动和把“两再”活动作为机关党组织建设的重要抓手。在建党90周年纪念活动中，向每个机关干部发放《党史》第一、二卷（上、下）和“双百”历史人一书，共使用学习活动经费达44万多。三是理论宣传和调研工作成效显著。坚持机关工作人员全员信息制，今年已向“余姚机关党建网”、“余姚党建报”报送党建工作信息40余篇，录用近20篇，向《老年工作之友》、《浙江老干部工作》、《宁波老干部工作》等刊物、网站报送工作信息150余篇，录用80余篇，向上级老干部工作部门报送《余姚市创建社区“老干部之家”的实践和思考》等5篇调研文章。全国级老干部工作刊物《老年工作之友》专门采访韩夏芬局长，撰文《彰显亲情化
服务理念 提升老干部幸福指数》，以封面文章形式报道余姚老干部工作；《浙江老年报》专门出专刊，整个版面报道余姚老干部工作。在“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动中，市委老干部局被评为宁波市老干部征文活动优秀组织奖。
3、深入开展纪念建党90周年活动。一是举行纪念仪式。6月16日，举行老干部纪念建党90周年仪式，300余名离退休干部参加了纪念仪式。纪念仪式由原市委常委、组织部部长丁晓芳主持，原市委副书记李浙闽作重要讲话。二是走访慰问老干部。6月，市委老干部局分组走访慰问了市内（含乡镇）居住的291位老干部，每人送上一套《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）、一封慰问信、一枚纪念章、两套蚕丝被等慰问品；并组织人员走访、看望了居住在安徽、上海、杭州、诸暨、宁波等地的27位离休干部，送上慰问品。三是评比、表彰“五好”支部、优秀离退休干部和离退休干部“优秀一员”。共表彰了离退休22个党支部、101名优秀离退休干部、55名离退休干部“优秀一员”。四是宣传老干部历史功绩。唐世全、朱小英等10名离休干部参加革命战争、社会主义建设及发挥余热的事迹分别在余姚电视台、余姚日报“红色人物谱”专栏上进行宣传。五是开展党史教育。邀请宁波市委党校党史党建教研室主任郑春牧为老干部作了题为“中国共产党建立90年的历史经验”的党史教育报告，组织机关干部、老干部、老年大学学员等参加党史知识竞赛，组织离休干部党支部书记（联络员）、市级老领导到嘉兴南湖开展“红色之旅”等。六是开展征文活动。组织全市老干部、老年大学学员开展老干部“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动，共收到诗文80余篇（首），经市委老干部局评比，评出一等奖6篇，二等奖6篇，三等奖6篇，鼓励奖55篇，有5篇作品在中组部获奖（其中一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖2篇）；6篇作品在宁波获奖（其中一等奖1篇，二等奖3篇，三等奖2篇）。七是组织老干部开展“游姚城、观新貌、品幸福”活动。120余名老干部坐车参观了一批文化、体育、教育、休闲场所。八是举行老干部座谈会暨离休干部生平情况介绍集《青山留影》一书发放仪式。九是开展系列文体活动。“七一”前夕，举行老干部门球邀请赛、趣味运动会、聊天活动、观看电影《建党伟业》等。十是承办庆祝
中国共产党成立90周年全省老干部书画联展。全体机关干部不但组织了所有活动，还积极参与了大多数的活动。
二、以“提升老干部幸福指数”为目标，努力建设服务型机关
以“提升老干部幸福指数，创建服务型党组织”为载体，从老干部的需求出发，创老干部服务之先，争老干部满意之优，为老干部办好实事，做好服务工作，努力创建服务型机关党组织示范点，申报市直机关党建品牌。
1、做好医疗保健新文章。一是完善市人民医院老干部保健室和老干部局医务室，今年老干部保健室接待老干部1600余人次，其中专家门诊1300余人次，安排住院37人次，接受电话咨询250余人次。二是在市二院、市中医院相继开设就医绿色通道，为老干部就医提供方便。市二院老干部就医绿色通道自5月份开通以来，已为老干部提供VIP服务113人次，医疗咨询200余人次，联系解决住院6人次，急诊就医11人次。三是深化老干部社区医疗保健服务工作，与市卫生局联合制订、下发了《关于开展余姚市城区老干部社区医疗保健服务考核工作的通知》（余卫发﹝2011﹞36号），进一步完善了社区医生为老干部“一对一”服务责任制，建立了老干部社区医疗保健服务工作逐级考核制度，并会同市卫生局做好社区医疗保健服务典型帮扶工作。
2、做好生活照顾新文章。一是因功能升级及话机换代，老干部局工作人员上门对老干部“一键通”电话机进行了全面更换，发挥好“一键通”的服务功能，今年接受老干部求助、求救服务2500余人次，成功抢救了5位老干部及家属的生命。二是建立老干部家政服务员（保姆<钟点工>）需求信息库，今年5月1日开始，依托市民服务中心“96345”公共信息服务平台，根据老干部需求，利用社会家政服务资源，为老干部做好雇用家政服务员（保姆<钟点工>）的推荐工作，有效解决了老干部找家政服务员（保姆<钟点工>）难的问题。目前已为老干部对接联系44人次，成功为12位老干部找到了保姆（钟点工）。三是制作发放“老干部家政服务卡”，从今年8月起，每年向每位老干部发放家政服务费为300元，以指定优秀家政服务企业定期上门服务的形式，试行为全市离休干部、市级老领导做好
家政保洁服务。组织医务人员和志愿者每年开展4次以上为老上门服务活动。
3、做好精神慰藉新文章。一是完善联系服务老干部责任制。在建立局机关工作人员联系服务老干部责任制度的基础上，今年2月起，设立每月10日为老干部“陪聊日”，每位机关干部结对联系20—30位老干部，与结对联系的每位老干部进行一次电话联系，做到“八清楚”、“三帮助”，争当“六大员”。参加老干部逢“十”祝寿活动，做好生病、住院老干部看望，向逝世老干部送花圈、参加遗体告别仪式等日常工作。向每位机关干部发放联系服务记录本，建立每季度联系服务情况上报、公示、交流、督查制度和年终评比表彰制度。每年年终评出服务工作先进个人。二是开展“服务百分百、满意争一百”活动。全市基层老干部工作专管员对离休干部和市级老领导每月至少一次百分之百走访、慰问、联系，老干部生病住院百分之百看望，重大节日百分之百祝贺老干部，老干部祝寿、去世等百分之百到场，老干部有困难百分之百帮助。年终评比表彰服务工作先进专管员。三是加强社区老干部结对联系工作。社区老干部工作专管员每月不少于一次的电话联系或上门走访，每季度一次的上门走访慰问全体老干部。城区各社区积极创建“老干部之家”，采取结对联系、“五必到”、设立老干部聊天室等举措，组织老干部开展各类活动，使老干部居住在社区真正享受到“八个一”的服务，增强老干部在社区的归属感、亲切感和幸福感，并使老干部力所能及地为和谐社区建设发挥余热。四是开展“三送”活动。每年暑期、冬季及老人节、春节前，分别开展暑期“送清凉”、冬季“送温暖”、节日“送祝福”活动。老干部局机关干部对个人联系结对的老干部普遍上门走访，分别送去照明放大镜、电热毯、夏令食品和年历、春联、福字、贺年卡等慰问品。五是重视老干部信访工作。树立“听老干部心声、解老干部忧愁、做老干部亲人、为老干部办实事”的信访工作新理念，成立老干部信访工作领导小组和联络员网络，向每位工作人员发放老干部信访登记簿，每月工作例会上汇报、交流、检查信访件落实情况。尽力帮助老干部解决医疗、生活、维权等方面的困难，每年信访办结率达100%。
20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：
一、20XX年履职情况
（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。
（二）党组织基本概况：
XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。
亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）
王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。
“五老”网吧监督员。
该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。
（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。
党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。
（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。
全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。
二、存在问题及薄弱环节
（一）社区党员干部队伍年龄老化。
我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、
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