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沅江市四季红镇2011年综合治理工作汇报
沅江市四季红镇属柘溪库区外迁移民集中安置区，地处沅江市最北端，移民总人口22412人，享受移民扶持政策人口17200人，耕地面积16450亩，集雨面积22000亩，是较为典型的人多地少移民安置区。通过去年8.23事件的深刻教训，今年，镇党委、政府及时调整思路，坚持保稳定、促发展，特别强调稳定对于四季红的重要性，并围绕我镇的稳定开展了五个方面的工作。
1、加强建设促稳定。我镇的不稳定因素来源于部分百姓的思想意识，其认为当年移民吃尽苦受尽累，理应享受特别照顾。为打消该群体的片面思想，教育开导是一方面工作，加大群众生产生活条件改善力度是另一方面。今年，我们通过多方争取项目资金，切实改变了我镇的基础设施面貌。投资170万元，改造东风村低产田1318亩；投资35万元，对镇区及红南路实施“亮化”工程，安装路灯65盏，架线3公里；投资68万元，对大寨渠沿线及重点居民线进行清洁改造，砌筑垃圾池1700个；投资48万元，新建四季红12组－五星4组红心桥，此桥长17米，宽13.8米，跨度7.5米，高4.5米，预计12月竣工；投资461万，对四季红进行电气化改造建设，新增变压器17台，改造变压器15台，新增配电箱20台，配
电屏17台，改造新建400V线路10.2KM；投资50多万元，修建怡民敬老院，安置五保户35人；投资100万元，配套玉鹊、长征、先锋、阳雀洪农村饮水安全工程。
2、推动经济保稳定。经济发展不够，人民生活水平不高，必将引发群众的狭隘意识，从而导致不满心理。因此，我们始终坚持抓好经济产业发展，加快群众增收步伐。一是继续发展龙头产业。因为对棉花种植技术的掌握，和棉花价格的相对优势，近年来，我镇移民主要以种植棉花为主。为满足移民种植需要，提高移民生产效益，2010年，我们在垸内集中改造，建设了四个棉花产业基地，共计4107亩，开挖土方132976.79方，投入资金82.14万元。今年，针对长期干旱无雨，造成棉花苗期缺水，移栽困难，长势差，成活率低这一现状，我们投入资金138.4万元，帮助移民抗旱、改种、补种。预计今年棉花产量有所增加，人均增收200元以上。争对棉花单一种植的土地利用率较低问题，我镇积极推广棉花套种西瓜和西瓜单一种植技术，并投资50万元，群众自筹50万元，建设了西瓜产业基地5000亩，受益移民为19860人，人平增收350元。同时，我们继续加大了对我镇特色产业腐乳、谷酒、木线条的投入，不断巩固产品质量，拓宽销售渠道，使得我镇特色产业的不断壮大。 二是加大技术投入。进一步加大了对农业生产的技术投入，组织农户集中培训，提高我镇农业生产的科技含量、
产业化配套技术水平，积极协调。三是拓宽发展渠道。在全面贯彻落实粮食直补等国家惠民政策的前提下，加快农民种养结构调整，强化农民技能培训，千方百计搞好劳务输出，在发展农村经济上，根据本镇实际，结合现有资源，在城镇化、工业化、特色化上下功夫，做到因地制宜、多元发展。从拓宽增收渠道的角度引导农民致富，增加农民收入。
3、强化责任抓稳定。我们进一步健全了维稳工作长效机制，明确各单位、个人维稳责任。一是建立了情报专项机制。按照“专群结合、齐抓共管”的原则，有效整合治安防控力量，建立以全体镇村干部为轴心，全体党员为骨干，村民代表、退职村干部等为辅助的群防群治网络，并在各村配备维稳工作信息员。二是建立分级管理责任制。与全镇9个行政村、1个社区及镇属个企事业单位、学校分别签订维稳工作责任书；积极开展大走访活动，真正实现表上访为下访，特别注重退职干部和党员的群众基础。三是加大整治力度。派出所、司法所严格履行执法职责，坚持突击整顿制度，适时调整工作重心，有目的、有针对性的安排部署了突击整顿。同时，抓住群众反映强烈的问题，始终保持对违法分子的高压姿态，坚决防止发生重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故。今年，全镇共计发生治安案件45起，刑事案件8起，分别同比下降了10%和50%，无重大刑事案件发生，非法、越级上访人数为全市乡镇最少。四是健全奖励机制。在加大对现职村干部管理的同时，
在人、财、物三个方面为社会稳定提供必要的保障，强化了奖励措施，设立了奖励基金，对在政法工作表现突出的单位和个人给予了奖励，通过一系列措施强化了党员群众的维稳意识，促进了大局稳定。
4、弘扬正气造稳定。大力加强法制宣传教育工作，全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规，提高群众的法制观念，增强广大群众的参与意识和创建意识。采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式，把集中宣传与普遍宣传有机结合起来，重点宣传见义勇为的先进事迹，宣传全镇治安面貌改观和严打整治成果等。通过七一表彰、国庆表彰等契机，表彰一批先进，树立党员、群众为人正派，踏实苦干，敢为人先的良好精神面貌。通过对典型的表彰，为党员和群众树立了做人准则和努力方向。
5、关爱民生赢稳定。维护社会稳定，民生工作是关键。一是加大对弱势群体的关心。我们对于弱势群体的救助，不但从物质上给予了救助，同时在精神上也给予了帮助。对于特别困难的家庭，特别是因学、因病致贫的家庭，我们将采取“一帮一”的形式给予重点救助，由一名班子成员对口帮扶一个家庭，今年3月，我们对镇区的150多户特困群体进行了慰问，共计发放慰问资金12万元。同时，我们也将进一步增加低保、特困救助力度，不断提高救助的公开透明度，确保救助对象的代表性和特殊性。二是提高抗灾救灾能力。先是提高抗灾物资
的准备能力，对划到各单位的抗灾物资任务，各单位都在规定的期限内按质按量完成。然后提高应急预案的设计能力，制定了既有针对性又实用的预案，既考虑细致又顾全大局。最后就是提高了干部抗灾救灾的实战能力，在党员干部中树立了人民利益高于一切的坚定信念。三是加强群众服务工作站的建设。群众服务工作站，是今年沅江市委、市政府推出的，一项搞好服务群众工作的工程。通过活动的实施，我镇党员干部的群众工作能力不断强化、群众工作水平不断提高，更方便了我们为移民群众办好事、办实事。
中共四季红镇委员会
2011年11月29日
**古镇景区管理委员会
2011年度维护社会稳定工作总结【社会稳定工作汇报】
今年在县委、县政府、县维稳办的领导和指导下，**古镇维护社会稳定工作以科学发展观重要思想为指导，深入学习实践努力营造良好的社会环境，全面推动古镇社会政治稳定，经济跨越式发展，各项工作均顺利开展并取得了一定成效，现就2011年维稳工作总结如下：
一、切实加强对社会稳定工作的组织领导
管委会一直重视维护社会稳定工作，为进一步加强景区维护社会稳定工作的领导，成立了维护社会稳定领导小组。由主要领导负总责，分管领导具体抓，站在构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，切实加强领导，狠抓各项社会稳定措施的落实，结合景区实际，专题研究部署重点单位、重要时段、重点人员、重点区域的社会稳定工作，制定了严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全稳定责任的落实，做到及时发现、及时解决，把不稳定的因素消灭在未萌芽状态之中。
二、全面落实各项安全稳定措施
一是加大了矛盾纠纷排查力度，切实掌握对重点领域、重点行业、重点人员的动向。发现苗头提前预警，及时化解，对一些化解有难度的落实了跟踪稳控措施，动员各方面力量，参与到排查和调处不稳定因素工作中来，尽可能地将不稳定因素处理在基层，并及时将排查情况及时上报，做到经
常化、制度化。二是加大了突发问题调处力度，对一些突出问题认真进行梳理，分类研究，逐一落实承办人员和承办时限，集中时间、集中精力切实解决了群众关心，社会关注的热难点问题，坚决防止简单问题复杂化，个体问题群众化、经济问题政治化、局部问题扩大化。在重大节庆活动、节假日期间全天候排查解决群众、经营户的矛盾纠纷，平时做到每月进行一次排查调处工作，值班电话保证二十四小时畅通，累计处理旅游投诉4起，涉及游客20人，都能及时处理化解，防止了矛盾扩大化。
三、强化宣传，切实掌握社会稳定工作主动权
在景区加强正面宣传和舆论引导，大力宣传党和政府为解决民生问题作出的努力和采取的措施，宣传各行各业涌现出来的模范人物和先进事迹，宣传社会主义法治理念，建立健全相关工作机制，及时掌握了解不稳定动向，牢牢把握工作主动权，尤其是在重要节假日期间，坚持每日报送信息，有事报事，无事报平安，坚决防止瞒报、漏报和错报，对故意瞒报，缓报造成工作被动和恶劣影响的，将严肃追究责任。
在县委县政府的正确领导下，在各部门的密切配合，齐抓共管下，**古镇景区在2011年没有发生一起群众上访事件。
**古镇景区管委会
二〇一一年十二月十四日
医院维护社会稳定工作总结
今年我院在综治维稳工作中，坚持以“创建平安社会、构建和谐医院”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保医院一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项医院内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了我院的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
医院领导班子调整充实了综治维稳工作领导小组，由党支部书记任组长，院长加孜娜任副组长、其余各科室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治治理维稳办公室。医院坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及乡村医生情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使维稳工作各项措施真正落到实处，制定实行维稳目标，把维稳工作作为考核医疗点卫生室重要指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出医疗点医生基本药物制度改革，医疗点医生上访等集中问题，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。(
三、落实医疗安全法制教育、加强各项医疗纠纷防范措施管理
一是我院制定了《医疗纠纷应急预案》等，从制度上确保维稳及安全工作的重要性。
二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。
三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。
四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。【社会稳定工作汇报】
五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对财经制度进行了规范。
六是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
在2016年工作中，我们将在卫生局、政府的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和医院，确保一方平安而做出应作的贡献。
**县牧业医院
2016年11月1日
****年上半年，我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求，采取有效措施，落实综合治理责任制，社会治安综合治理工作稳步推进，取得了一定的成效，得到了各级的肯定，现将上半年维护社会稳定工作总结如下：
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导，强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初，局党组会、局务会召开专门会议，明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓，并就一年的综治工作做了详细安排，成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组，并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务，并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状，将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容，与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育，提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法，组织机关干部职工进行政治学习，并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动，每季度组织干部职工上一堂法制课，重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育，在全局形成良好的学法、懂法、用法，团结邻里，和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部，各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决，防止激化矛盾。上半年，没有发生过刑事案件和重大治安案件，无民事纠纷和黄、赌、毒现象，未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困，消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作，积极落实军休干部的政治、生活两个待遇，反映军休人员意见和建议并做好调研，稳定军休人员的情绪，消除社会不稳定因素。二是落实低保制度，为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》，做到应保尽保，确保全市困难群众能享受低保待遇，保障基本生活。事实证明，最低生活保障制度有效落实，能体现政府对群众的关怀，在一定程度上消除社会不稳定因素，有效地维护社会性稳定，促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作，确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，我局下属相关单位严格按照属地管理原则，落实“谁主管，谁负责”的防火责任制，采取有效林业防火措施，健全应急预案，加强巡查监督，专人把岗监控，严防发生山火。上半年，我局下属相关责任单位没出现火警，林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度，维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制，我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情，严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》，规范内部管理，加强巡查保卫，确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明，严格贯彻执行管理制度，一方面，提高了本单位干部职工的综治和维稳意识，内部管理基本做到“四无”目标；另一方面保卫工作得到加强，环境整治明显有效，综治工作实现“三有”，综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求，局综合楼每层拆除玻璃栏杆，改建防火墙，保持消防系统运作正常有效，确保无消防隐患，无火警误区，有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中，我局综合治理领导小组织加强检查督导工作，督促下属单位全面履行综治职责，力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求，市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查，并针对发现的薄弱环节，提出整改措施，责成消除隐患，确保安全。其中，市福利院能够根据检查组织建议，采取切实有效措施，认真整改，成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务，我局结合民政实际情况，采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看，基层单位维稳和综治工作能有效开展，特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力，效果明显。可以说，民政系统能按照责任书规定和要求，齐抓共管，有力推进，切实落实责任制，基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
二○○*年五月二十日
总结一：两会期间维稳工作总结
为确保全国”两会”期间社会稳定，我镇高度重视信访维稳工作，通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下：
一、强化组织领导，落实责任
按照上级做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村（社区）支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议，使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感，。二是成立了由党委书记任组长，各副职位副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组，同时要求各村（社区）支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
二、全力排查化解矛盾纠纷
我镇要求各村（社区）及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，全镇共排查不稳定因素31起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办，镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。
三、明确值班制度，强化责任追究
“两会”期间，镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况，制定了预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
四、工作成效
“两会”期间，我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件，全面确保了全国“两会”期间我镇的社会稳定。
总结二：两会期间维稳工作总结
为了深入贯彻落实XX省维稳工作和县信访工作会议精神，切实加强全国“两会”期间的信访维稳工作，确保“两会”的顺利闭幕，切实维护辖区食品药品安全和社会稳定，XX局高度重视，认真部署，深入排查，现将具体落实情况总结如下：
一、全面部署、落实责任
XX县信访工作会议召开后，我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议，并成立了局长王福旺任组长的“两会”期间信访工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“两会”期间信访日常工作；负责制定“两会”期间维稳工作方案；负责本单位内维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作；对主管股室负责；非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查，本着维护政治安全和社会稳定的根本，确保不发生安全事故，不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷，确保“两会”期间我县食品药品安全，为“两会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。
二、多措并举、确保稳定
（一）具体措施
１、贯彻会议精神，统一全局思想。及时召开全体干部职工大会，传达省市县信访维稳工作会议精神，让大家充分认识信访维稳工作的重要性，把维护全国“两会”期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。
２、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的“黑名单”单位和个人为重点，对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分管领导包案，采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。
３、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中学、企业和工地食堂；药械方面主要针对批发企业和农村诊所药店，对存在安全生产隐患的责令即时改正，不予改正者责令停业，避免一切可能发生的安全生产事故。
４、强化值班，建立日报告制度。认真落实值班人员和带班领导制度，实行24小时值班，确保主要领导和值班人员手机全天候畅通。按照县维稳办要求及时上报涉稳及信访信息，杜绝漏报、错报、迟报和瞒报现象。
（二）工作进展
食药监局全体干部职工已经做好一切思想准备，值此关键时期用更高标准要求自己，始终坚持思想意识与省、市、县委指导精神保持高度一致。认真开展了维稳相关的隐患排查工作，完成了对大中型重点餐饮单位53家、医疗机构10家、包村重点户5户的排查走访工作，没有发现安全生产隐患和异常的群众思想动向。严格落实了带班、值班制度，保障了接访工作的顺利开展，确保了群众上访有门，倾听了群众的声音，大大减少了越级上访事件的发生，切实维护了“两会”期间的社会秩序。
三、下一步举措
（一）继续在辖区范围内全面开展矛盾纠纷隐患排查。
全局分成2个小组，由主管领导干部带队，分别对未检查的餐饮服务单位及药品药械经营使用单位内存在的突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面清理排查，并按要求及时上报排查结果。
（二）进一步开展领导干部接访、约访、下访的信访渠道。
１、继续开展科级干部大接访。从2月25日开始至全国“两会”结束，每天安排一名科级干部接待上访群众，并做好领导接访公示。按照“谁接待、谁负责”的要求与上访群众零距离接触，及时妥善处理好每一件信访问题。
２、实行领导干部约访、下访。领导干部要深入一线，深入群众当中，亲力亲为，变“上访” 为“下访”，带案“约访”，实行现场办公，为群众排忧解难，切实把问题解决在基层、解决在当地，把矛盾化解在萌芽状态。
总结三：两会期间维稳工作总结
日前，XX县人力资源社会保障局组织了仲裁科（信访办公室）、法制科、监察大队全体人员及分管领导收看了省人力资源社会保障厅召开的关于“两会”期间信访维稳和解决农民工工资工作视频会议实况。视频工作会后，XX县人力资源社会保障局领导非常重视此项工作，马上安排部署靖宇县的维稳工作，并结合靖宇县维稳工作实际情况，成立了“两会”期间信访维稳工作领导小组，落实责任，制定了应急预案，并完善了“两会”期间信访值班人员工作制度。
强化领导责任。XX县人力资源社会保障局成立了以局长XXX为组长，分管领导为副组长的“两会”期间信访维稳工作领导小组，信访工作实现了一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导一岗双责，一级抓一级层层抓落实的信访工作领导责任制，形成一套完善的立体责任体系。
强化管理责任。设立“谁主管、谁负责”的原则，XX县人力资源社会保障局召开了全局大会，会上XX县人力资源社会保障局局长XXX要求全体工作人员马上行动起来，加大隐患排查力度，并建立主动约访、基层走访、跟踪回访等制度，坚持由主管局长带队深入各重点企事业单位进行矛盾纠纷实地排查，摸清信访矛盾症结所在，力争将信访问题解决在初始状态。通过全县８个乡镇、５个社区的信访信息网点和信访信息平台对靖宇县辖区内的企业进行了摸底排查，没有发现上访隐患。
强化落实责任。加强协调配合，注重工作衔接。强化值班制度，严格按上级要求落实２４小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通，确保能够及时有效处置突发情况。进一步完善各类应急预案，细化各项配套措施，一旦发生突发事件，主要领导带领信访维稳工作领导小组成员第一时间到达现场，加强现场指挥，统筹力量，确保在最短时间内平息事态、控制局势。
XX县人力资源社会保障局在信访、维稳工作中做了大量的工作，维护了群众利益，促进了社
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