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作风效能建设专项活动总结
我单位开展作风效能建设活动以来，认真学习整顿精神，在活动领导小组的正确领导下，围绕干部职工队伍实际，精心组织，周密安排，顺利完成了查问题、定措施、抓改进三个阶段，坚持“工作、学习”两不误、两促进，达到了预期目的，取得显著成效。
一、作风效能建设活动开展基本情况
（一）加强领导，精心组织，为作风效能建设活动奠定基础。
1、提高思想认识。要对这次整顿活动高度重视，把作风效能建设作为一项政治任务来完成，使大家领会整顿精神，明确这次活动的目的和意义，以此作为抓班子、带队伍、促工作的一个重要契机，把全单位的干部职工队伍建设好，把干部职工的积极性调动起来、创造性激发出来，形成强大合力，实现新的跨越式发展。
2、强化组织领导。一是制定了作风效能建设活动实施方案。对作风效能建设活动指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤和采取措施等都做了明确规定。二是成立了作风效能建设活动领导小组。由各科室负责人担任，领导小组下设办公室，负责整顿活动的日常工作。
3、采取多种措施，确保活动取得实效
（1）坚持学习制度。一是制订好学习计划。根据上级文件精神，结合我单位的工作实际，制定了专项活动实施方案。二是确定好学习的重点内容。我们确立了在政治理论、政策法规、综合素质、工作技能四个方面，作为学习的重点。三是安排好每天的学习时间，我们要求科室人员必须坚持学习，不能缺席。对因公未能参加学习的，我们都要求找时间补上。四是加大考核力度，建立了学习情况与年终考核挂钩的制度，定期检查学习笔记，对学习态度认真、效果好的予以表扬，对应付了事、不认真学习的提出批评。
（2）优化和创设学习环境。首先，为大家提供一些专门的学习资料，充分调动每一位同志学习的主动性和自觉性。其次，为了搞好作风整顿，我们确定了四个重点学习讨论专题，即：如何提升工作能力，提高工作效率；如何树立公仆意识，建设服务型机关；如何增强责任心，提高工作质量；如何严格遵守工作纪律，严格要求自己等讨论专题。第三，确定学习主题，集中学习《党章》、《“三个代表”重要思想学习纲要》以及自学“三个代表”重要思想和坚持科学发展观、正确政绩观的相关资料。
二、严格程序，找准抓住存在突出问题
问题查摆得是否准确、透彻，是作风效能建设的关键环节。我们从思想作风、学风、工作作风等方面进行深刻查找问题。坚持实事求是，力求客观准确，恰如其分。在查摆问题的过程中，不讲面上的问题，多查思想根源；多找主观原因、不找客观原因。切实找准了存在的突出问题，认真剖析思想根源，制定了整改措施。
三、抓制度建设，巩固整顿成果
作风问题是个长期性的问题，不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部职工作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并通过出板报、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大干部职工进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处分，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。
四、取得的主要成绩
（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部职工的政治意识、全局意识和责
任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。
（二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，广大干部职工工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为职工群众服务的水平。
（三）约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，针对存在的突出问题，结合实际情况，建立和完善了各项规章制度。
作风整顿是一项长期的任务，必须常抓不懈。虽然通过这次作风效能建设，存在的一些突出问题得到了解决，取得了阶段性的成效。今后，我们要始终如一绷紧作风整顿这根弦，继续把作风整顿作为一项长期性的工作抓紧抓好，以新的思想观念、新的精神面貌，新的工作作风不断开创各项工作的新局面。
xx市2014年上半年作风效能建设工作总结 今年以来，XX市行政服务中心以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为目标，推出一系列行政服务“组合拳”，全面提升服务“质、速、效”，全力提升行政服务效能。
一、以“三个一”完善审批管理机制，促服务提质。
一是开展“一揽子”清理。按照保留、取消、调整的方式，积极配合市编办、市法制办，组织各进驻窗口对各职能部门的行政许可审批事项进行全面清理。按照本届政府任期内政府部门行政审批事项减少1/3以上的总目标，清理公布全市行政审批事项目录清单，实行目录之外无审批。同时，按照“权责一致、能放即放”的原则，分两批下放200项经济社会管理权限给行政管理体制改革试点镇梅李镇。
二是实行“一窗式”服务。建立企业设立登记“证照联办”机制。企业在申请办理工商营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证和公章刻制备案业务时，实行一窗受理联合办理。联办窗口工作人员一次性受理审核申报材料，相关材料经审查无误后，直接在所涉窗口内部流转，并实行多环节同步审批，多证联办，最后由联办窗口一次性同时发放“四证一章”。实行企业设立登记证照联办，实现了“一窗受理、内部流转、并联审批、统一发证”，申办人提交的申报材料由原来的28份减少到了7份，减少了75%；证照的办理时间压缩到1个工作日以内，实现了上午申报、下午领证。
三是深化“一体化”联办。长期以来，投资项目只有获取土地使用权证之后，才能开展规划、建设等后续审批程序，而在土地出让前的这段时间却又被浪
费。为充分利用该段“真空期”，中心创新审批模式，继前两年推出工业建设工程联合竣工验收、基本建设项目集中收费之后，今年积极推行模拟审批。牵头制订了《XX市建设项目模拟审批实施办法》，规定投资项目在未供地前，就可以提前进入模拟审批程序，变事后审批为事前预批。
二、以“三减少”规范审批运行体系，促服务提速。
一是减少审批环节。组织实施建设项目规划方案联审，探索建设工程联合审图新模式。由规划局牵头，市规划局、住建局、民防局、消防、交警、城投公司、中法水务、供电公司以及水利局、交运局、文广新局、安监局、教育局等单位，对建设项目规划方案实行联合审查。由住建局牵头，市住建局、气象局、民防局、消防大队四部门，按照统一办公、统一接审、统一收费、统一审查、统一发证的原则，对建设工程实行联合审图。
二是减少审批时间。大力实施为民服务项目提速工程，组织各进驻部门压缩承诺时间。2014年上半年，涉民事项即办件比例由26%提高到47%，提高了21个百分点。
三是减少前置审批。拟定《关于简化行政审批前置条件的指导意见》，遵循“能省则省、能简则简、能优则优”的原则，对本级政府部门的前置审批条件进行全面清理简化，原则上各部门权限内的行政许可、审批事项的前置条件要全部取消，对于涉及安全、环境等确需保留的前置审批项目要制定明确具体的实施范围，进一步细化标准要求。对前置审批通过目录清单管理、联合会审等方式，进一步精简流程，形成我市关于简化行政审批前置条件的实施意见。
三、以“三张网”完善服务平台功能，促服务提效。
一是完善审批资源网。积极与各镇和“两园两区”沟通，建立全市重点项目审批信息库。定期进行实地走访基层，深入了解企业对行政服务工作的需求和他们在办理审批手续业务过程中遇到的实际困难，有针对性地开展工作，完善服务功能， 优化发展环境。
二是构筑现场管理网。自2013年起，积极开展行政服务标准化建设，将服务事项办理、服务窗口管理和日常事务处理规则纳入标准化管理，按照“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求，建立起了一个完善的服务标准体系。涉及行政服务事项标准464项、管理规范类标准105项，标准覆盖率达到100%。为服务对象提供更为有序、高效的行政服务。
三是建好督查考核网。建立一周一公示制度。每周一次通过中心内部网站通报窗口人员的着装、停车、考勤、工作作风、服务态度、环境卫生等情况。建立一事一评制度。为每个窗口安装服务对象评价器。服务对象在办完每件事后，通过电子评价器对窗口工作人员的服务质量当场作出 “满意”、“基本满意”、“不满意”评价。评价结果直接传送至评价器终端，窗口工作人员无法对其更改。建立责任追究制度。进一步完善党风廉政建设责任制，党工委同各支部、各科室签订了党风廉政建设责任书，严明责任，落实到人，有效杜绝了“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
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总结一：效能建设工作小结
我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究，制订了市处的《效能建设实施方案》，并迅速成立了以“一把手”负总责，各科（室）所长为成员的领导小组，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制，不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层，走访车户，在掌握大量情况的基础上，着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆，支部成员之间也相互开展了批评与自我批评，彻底查找自身存在的问题，正视工作中的薄弱环节，并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实，为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。
广泛征求意见，深入查找问题
为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的，处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。
借助新闻媒体，加大宣传力度
为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，承诺内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。
通过自查自纠，重点解决问题
通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：
1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个****力利益化等，突出解决“办事难”的问题。
2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。
3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。
4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退；上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、玩扑克，在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。
5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。
在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。
总结二：效能建设工作小结
为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据建德市委、市政府统一部署和杭州市局关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况小结如下。
一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
（三）抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记习近平、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后，我局将禁令内容做到牌匾，悬挂在办公楼醒目位置，提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求，做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。
7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题，认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题，制定效能建设整改书，明确责任限时整改。
在04年机关效能建设活动中，我局取得了一定成绩，特别是年底在全国质监系统工作会议上，我局被评为全国质检系统先进工作单位，浙江省总共才三家，对于获此殊荣，我局全体干部职工表示，要借此契机，并以此为新的起点，继续认真履行好质监部门工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动建德经济和社会发展做出更大贡献。
总结三：效能建设工作小结
东城社区机关行政效能建设活动在县委政府的坚强领导下，加强领导，精心组织，紧紧抓住学习动员，查看问题，建章立制，整改提高，督促检查等重要环节，现将这一活动总结如下。
一、精心组织，认真学习，确保活动的扎实开展。
为了使机关行政效能建设活动顺利开展，我们出台了《机关行政效能建设活动实施方案》，明确了开展此次活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。同时，召开了动员会，并制定出了学习计划、工作流程，为集中培训打下了扎实的基础。
在思想发动的基础上，采取切实措施，丰富学习形式，创新学习载体，注重学习效果，不断把学习教育引向深入。活动开始之初，就制定了完善的学习计划，建立了严格的考勤制度。党工委书记武凯山，党工委副书记郭文玉亲自授课，坚持领导带头参加集中学习，为机关行政效能建设活动的开展带了个好头。
在集中学习的同时，还充分整合现有媒体资源，广泛开展舆论宣传，在机关开辟了学习园地、利用板报、宣传栏、标语等为辖区机关行政效能建设活动营造了浓厚的氛围。到目前集中学时已达33个；共学习15篇文章；机关每个工作人员记录学习笔记共计10000余字。
通过学习，保证了机关行政效能建设活动的扎实推进，使机关全体工作人员看到了切实改进工作作风，优化政务环境，进一步规范机关及其工作人员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量的决心和信心。
二、查找问题，建章立制，促进工作作风的转变。
一是查找问题，建章立制。采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、公布投诉电话等多种形式，广泛征求机关干部、服务对象和社会各界的意见，本着“深入找问题、重点找原因”的态度，找准问题的症结，抓住重点，突破难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施。在此基础上，建立完善工作制度装订成册。
二是整改提高。针对征求的意见和查找出的问题，对照建立的规章制度，制定整改措施，简化工作流程。并通过有效途径公开办事程序、办事标准、办事结果，并就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。同时及时向社会公布了监督电话、办公网址、设立征求意见箱，电子信箱，通过全面落实各项规章制度，切实提高行政效能，提高本部门服务质量，树立本部门良好服务形象。
在通过查找问题，我们发现存在的主要问题主要集中在：工作协调、工作指导、工作作风、工作实效、典型培养等方面。具体有：1、要提高服务水平，创新工作方式；2、要突出对窗口部门的管理，规范举止言行，树立政府工作人员的良好形象；3、机关各部门的统筹协调不够，要加强合作；4、要经常开展谈心交心活动，沟通思想，加强感情；5、多深入基层调研，真正了解基层情况；6、加强业务知识学习，精通业务，便于指导基层工作。
三、明确整改时限，落实整改责任，切实解决实际问题。
在认真学习，查找问题的基础上，针对征求到的意见和座谈会中提出的突出问题，把机关行政效能建设问题作为整改方案的主要内容，按照全省、全市全县政府系统干部大会精神，对照机关行政效能建设活动具体要求，针对自身建设、队伍建设和干部职工教育管理等方面存在的问题，热点、难点问题制定了整改方案和措施；每个干部职工围绕查找出的在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，对照岗位职责，查找差距、明确整改重点，按照整改要求和目标，制定了整改措施。
整改措施符合优化政务环境的要求，重点突出，切中要害，明确时限，具有较强的针对性和可操作性。整改方案的制定充分考虑到问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑问题解决的可行性，尽力而为、量力而行，不提过高的目标和不切实际的承诺。
根据整改方案和措施狠抓落实、认真整改。按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的要求，从居民群众不满意的事改起、从居民群众希望办的事做起，从实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系居民群众切身利益的实际问题。根据问题的性质，分清轻重缓急，集中时间、集中力量、逐条逐项整改。对有条件改的立说立行立改；对确实难以解决的问题要讲明原因、取得理解，采取措施逐步解决；对解决不了的问题以整改建议书的形式向区政府反映。具体做法：（一）进一步加强党政班子的思想作风建设。具体为加强学习；加强调查研究；带头解放思想，转变观念；进一步改进工作作风；认真贯彻民主集中制；进一步健全制度，明确责任；进一步关心困难群众。（二）切实加强和改进行政效能建设工作。具体为逐步实现社区建设研究工作的制度化、经常化；研究制定社区干部教育管理办法；进一步建立、健全机关干部职工教育管理的长效机制；进一步建立完善行政工作制度和工作流程。（三）坚持从严要求，抓好干部队伍建设。具体为从严要求干部职工的思想教育；建立干部职工的培养机制；加强对干部的监督。（四）健全机制，积
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