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创建市级文明单位实施方案
为了深入贯彻党的十七大精神，巩固和扩大科学发展观试点工作成果，促进全市湿地管理、园林绿化工作不断开拓创新上台阶，切实加强我局精神文明建设工作，促进我局争创市级文明单位目标的如期实现，按照市文明办要求，为了扎实开展好我局创建市级文明单位活动，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持科学发展观，全面提高湿地管理、园林绿化事业管理水平为总目标，以增强湿地、园林干部职工队伍素质为重点.以开展各种形式的文明和谐创建活动为载体,按照“文明执法、优质服务、保护资源、保障发展”的总体要求，内强素质，外树形象，积极营造文明和谐文化氛围。
二、奋斗目标
2010年我局精神文明建设的奋斗目标是：园林局、湿地局全体干部职工的整体素质不断提高；思想道德建设明显加强；园林、湿地工作与精神文明建设协调发展。经过一年的努力，把我局建设成为“政治过硬、依法行政、作风优良、纪律严明、管理规范、服务优质、环境优美、秩序良好”的市级精神文明建设工作先进单位，力争达到省级文明单位标准。具体体现以下六个方面：
（一）组织领导有力。领导班子坚强团结，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持一致；领导成员党性强、作风正、勤政廉洁、密切联系群众，具有开拓创新精神，表率作用突出,干部群众有较强的文明创建意识,创建计划落实，具体措施得力，注重建立有利于加强精神文明建设的运行机制。
（二）工作成绩显著。坚持把文明创建贯穿于履行我局职能、完成各项工作目标任务的全过程。改革创新，开拓进取，科学管理，依法行政，办事公开公正，廉洁高效，热情优质服务和保障当地经济社会又好又快发展，依法保护城市绿化及湿地生态环境。
（三）道德风尚良好。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义新风尚得到发扬,各办公室和基层单位精神文明创建工作扎实，干部职工能形成文明、健康、科学的生活方式。
（四）学习蔚然成风。重视综合素质和能力提高，有计划地开展政治、业务、法律、科技和文明礼仪知识的培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康文明的生活方式，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（五）严格遵纪守法。落实政务公开、党务公开等公开办事制度，坚持和完善民主决策、民主评议、民主监督制度，保障干部职工的合法权益。
（六）内外环境优美。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。
通过以上六个方面的努力，使全局上下形成“坚定正确的政治方向、实事求是的工作作风、拼搏进取的精神状态、廉洁自律的良好风气、健全规范的工作秩序、高效灵活的运行机制、丰富健康的文化活动、和谐融洽的人际关系、整洁优美的工作环境、文明礼貌的行为举止”。
三、主要任务
(一)加强组织领导，健全争创机制。要把文明创建工作作为大事来抓，建立健全文明创建工作责任制。做到一把手负总责，班子成员结合分工“一岗双责”对口抓，各科室负责人直接抓，各个工作岗位
全员参与具体落实。一是局高度重视，把“创建文明系统”活动纳入议事日程。二是充分发挥党支部的作用，合力推进文明创建工作的开展。成立以主要领导为组长、班子成员为副组长、机关各科室负责人为成员的文明争创活动领导小组，确保创建活动的经常性、广泛性和有效性。
(二)注意思想建设，着力打好基础。思想决定行为，为了打下坚实思想基础，要在建设学习型、创新型、务实型、廉洁型、和谐型机关的过程中，深入贯彻“四抓一讲”。一是抓学习。做到有计划、有制度、有辅导讲座、有记录、有心得体会、有检查讲评。制订学习计划，完善学习制度、加强考试考核和检查督学。积极参加上级培训。二是抓制度。思想建设必须以严格的制度作保证。坚持以制度管人管事，狠抓学习制度、机关管理制度、新修订的十八项制度等一系列制度的健全完善和落实，做到纪律常讲、约束常在、警钟常鸣、思想常省，确保干部职工不断增强抵制备种诱惑的能力，一门心思干工作。三是抓业务。加强对园林绿化、湿地保护知识的学习，增强法制观念，提高法律意识。在实际工作中做到秉公执法、依法行政、不徇私情，提高业务水平和服务质量。四是抓作风。优良的作风体现执政为民的宗旨，展现机关的精神风貌，预示将来的发展潜力。局干部职工在党风廉政建设和工作作风中进一步树立良好的工作形象，在提高工作效率上下功夫。对照工作目标抓好落实，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，扎实做好每一项工作。一讲就是讲团结。团结、互助、友爱是人生必不可少的道德品质，团结出效益、出成绩、出政绩，一个机关单位，干部职工的水平有高低，能力有强弱，只要大家互相帮助，互相支持，心往一处想，劲往一处使，向着一个共同的目标，不懈努力，辛勤工作，那么，不只是工作目标会如期实现，单位的凝聚力和向心力也会得到一定提升，一个“和谐的机关”，一个温
暖的“大家庭”，也会出现在每个人的面前。
(三)出特色抓重点，克服薄弱环节。要把提高保障科学发展和保护资源能力，提高干部职工政治业务素质，加强作风和廉政建设，改进工作作风，树立部门形象作为创建工作重点，切实抓出成效。各科室要结合实际，在解决本局突出问题和薄弱环节上下功夫，出成果。
(四)围绕中心工作，搞好贯穿结合。坚持把文明创建纳入工作责任目标任务，同时部署、动员、检查讲评和落实责任考核。
四、实施步骤
创建市级文明单位是一项光荣而艰巨的特殊任务，整个创建活动要在局党组的统一领导下，从6月份开始至11月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段
时间从6月初至6月底。召开党组会议，职工会议。安排部署工作，学习创建文明单位的有关精神，统一思想，提高认识，使全体干部职工充分认识创建市级文明单位的重要性和必要性，把创建工作变成广大职工的自觉行动，同时，成立创建工作领导小组，制定规章制度，为创建活动的开展打好基础。
第二阶段：组织实施阶段
从7月初至10月底。按照市级文明单位的标准和要求，扎扎实实地开展创建活动。
1、全面开展各项活动：制定我局“文明科室”标准，联系各科室的实际情况，深入开展精神文明创建活动，重点对照科室人员政治信念是否坚定，工作作风是否扎实，工作效率是否提高，工作态度是否积极，各项工作任务是否圆满完成，规章制度能否自觉遵守，举止待人是否文明礼貌，是否全心全意为基层、为群众服务，科室环境卫生是否整洁等方面存在的主要问题，明确创建市级文明单位标准，寻
找各科室所存在的不足和差距，自查自纠，限期整改完善。
2、对照检查认真评议：采取多种形式广泛征求意见，查摆各科室存在的问题，特别对群众反映比较强烈的热点和难点问题，要坚持实事求是、标本兼治的原则，要制定切实有效的措施进行整改，突出重点，认真解决。对一时难以解决的问题，要及时向群众讲明原因，并制定计划，限期整改。各科室负责同志要切实履行起自己的职责，要明确本科室的创建目标，认真组织实施，加大工作力度,做到齐抓共管，形成合力，切实抓出成效，共同推进我局精神文明建设。
3、整章建制巩固完善：加大宣传力度，强化教育，提高认识，以高尚的道德塑造陶冶干部职工情操。完善各项制度，认真抓好落实，大力营造“说文明话，办文明事，做文明人”的良好氛围，进行典型引导，促进创建工作的全面开展，对组织不力，开展活动不积极的科室进行曝光批评。同时各科室要认真总结活动开展情况并巩固创建成果，在不断提高和完善的基础上查漏补缺、巩固提高。
第三阶段：检查验收阶段
从11月初至11月底，组织人员对整个创建活动进行自查总结， 逐条对照，查漏补缺，收集资料，做好一切准备，迎接县上考核验收。
五、保证措施
1、统一思想认识，增强文明创建活动的紧迫感和责任感。全体干部职工团结一致，齐心协力，充分认识搞好文明创建活动，是贯彻落实十七大报告精神，落实发展是第一要务的需要，是贯彻市县关于加强干部队伍建设，加强思想政治工作的具体体现，对转变工作作风、增强服务意识、超前谋划工作、争创一流业绩、促进我市园林、湿地工作健康发展具有十分重要的意义。
2、强化组织领导，确保创建活动顺利开展。
各科室都要按照局党组的统一安排，认真对待创建工作，形成局
XX市XXXX局文明机关
创建活动实施方案
各单位：
为进一步提高XX市XXXX局的凝聚力和创造力，提高我局干部的整体素质，更好地履行工作职责，促进区域经济又好又快发展，决定开展文明机关创建活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
XXXX局文明机关创建活动，坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实《公民道德建设实施纲要》，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，按照以人为本，构建社会主义和谐社会的总体要求，进一步加强机关思想、作风、制度、文化建设，内强素质，外树形象，提高效能、提高质量，努力把XXXX局建设成创新、务实、廉洁、高效的服务型机关，继续做好市级文明单位标兵，争做省级文明单位。
二、创建目标、任务
XXXX局创建文明机关牢记全心全意为人民服务，做人民满意公务员的宗旨；提倡创新、务实、廉洁、高效的机关精神；树立人无我有、人有、我优、提高完善、争创一流的工作理念；实现内强素质、外树形象、创建市级文明单位标兵和省级文明机关的奋斗目标。
文明机关创建活动是一项系统工程，涉及到党的路线方针政策的贯彻执行、政治理论和业务知识学习、各项制度规
定的建立和健全、落实各项工作任务情况以及办公设施、工作环境、精神面貌、文明礼仪和文化建设等诸多方面，具体要做好以下工作。
（一）建立和完善各项制度、规定
1、学习制度
（1）政治理论学习制度；
（2）业务理论和专业知识学习制度。
2、领导班子和领导干部考核评价制度
（1）重大工作目标和重大事项的决策制度；
（2）执行责任制度；
（3）考核监督制度。
3、党风廉政建设制度；
4、各科室及工作人员的考核评价制度
（1）工作职责范围；
（2）工作质量要求、评价标准。
5、政务公开制度
6、XXXX局日常管理制度
（1）公文办理程序；
（2）会务制度；
（3）考勤制度；
（4）财务管理制度；
（5）文明办公制度（包括接听电话，接待来访人员，文明用语，着装要求等）；
（6）环境卫生管理制度。
7、工作督查制度；
8、其它制度。
（二）改善机关办公条件
1、树立良好形象，改善办公设施和办公条件
（1）认真做好文明机关、文明科室和文明个人标准的宣传工作，对XXXX局工作职责、目标任务以及有关工作制度、规定实行上墙公示；
（2）每一个科室门旁设立人员标示牌；
（3）每一个科室内设立科室工作职责；
（4）科室办公桌上设立工作人员标示牌；
2、提高工作效率，实行办公自动化
（1）每位工作人员一台计算机；
（2）建设计算机网络，完善制度、程序、基础工作、报表等。实现无纸化办公。
3、改善机关工作人员文化体育、学习及车辆存放等场所的环境和条件。完善阅览室、文体活动区及存车区等设施。
（三）组织开展各项活动
1、坚持政治理论学习制度。学习贯彻党的路线方针政策及省、市局重大决策部署，用科学理论武装头脑，把机关全体干部的思想和行动统一到工商行政管理的中心工作上来，并定期交流学习收获体会。
2、组织开展业务知识学习，更新观念，转变作风，不断增强干部的业务素质和工作能力，提高工作效率。结合XXXX局工作实际制定业务知识培训计划，以全面扩展知识面为目的，以提高决策能力、执行能力和创新能力为重点，以依法、廉洁、高效行政和文明服务为表现形式，切实提高我
局机关工作人员的综合素质。每季度至少组织一次业务学习，聘请专业教师专题授课，每一位机关工作人员结合工作实际撰写出学习收获体会，并进行交流。
3、加强党风廉政建设，组织开展遵纪守法教育，使全体干部时刻以党纪国法、“八荣八耻”社会主义荣辱观和单位的各项规章制度约束和规范自己的言行，树立正确的人生观、价值观，提高自觉抵御不良思想侵蚀的能力。组织开展警示教育活动，认真查找自己存在的问题和不足，并提出整改措施。
4、开展“创先争优”、创建文明股室活动。积极在机关开展以创建“五个好”党支部和“五带头”共产党员为主要内容的创先争优活动。要根据我局实际，精心部署、精心组织，做到活动有计划、有载体、有成效，使机关党建工作全面落实，党员先进性在文明机关创建中得到充分体现。在全局中开展“廉洁依法行政，树立工商形象”为主题的文明股室创建活动。通过建设学习型、服务型、创新型、廉洁型机关活动，不断强化服务意识，提高办事效能，促进队伍建设。
5、组织开展文明礼仪教育，从语言、着装、待人接物、优质服务及办公室卫生、秩序等各方面严格规范，树立XXXX局机关干部良好的外部形象。同时广泛征求各方面的意见或建议，不断完善提高。
6、因地制宜地组织开展机关文化体育活动，活跃干部职工的文化生活，增强健康体魄，激发干部职工以崭新的精神风貌投入到紧张的工作中去。
三、具体要求
文明机关创建活动本着“统一安排，分步实施，积极推进，完善提高”的工作思路，坚持创建过程与创建结果并重，整个创建活动做好以下12点要求：
1、召开XXXX局领导班子专题会议研究，统一思想，提高创建文明机关活动重要意义的认识，确定创建的指导思想、任务目标和工作措施。
2、制定详细的文明机关创建活动实施方案，明确创建目的、任务目标、实施步骤及活动内容等，为有组织地推进文明机关创建活动提供依据。
3、召开创建文明机关动员大会，进一步统一思想，明确创建文明机关的目的、任务和要求，动员我局全体工作人员自觉投入到创建活动中来，人人争做优秀公务员和文明个人，树立良好形象，以崭新的精神风貌适应新的历史条件下的更高要求，从而形成合力，营造良好的氛围。
4、学习、借鉴兄弟单位在文明机关创建活动中的一些成功做法，应用于创建活动之中。
5、与市文明办及政府机关党委密切联系，邀请有关领导前来指导创建工作，赢得广泛支持。
6、加大宣传力度。在我局机关内张贴创建文明机关口号、标语以及文明机关标准等，同时向机关每一位工作人员发放宣传材料，营造创建氛围，扩大社会影响。
7、进一步改善办公条件。落实每人一台电脑，努力实现无纸化办公；完善我局机关计算机网络建设，设专职人员管理；组织计算机相关知识培训，实行网上办公，进一步提高办公效率；添臵或调整必要的办公设备。
第1篇：卫生局创建精神文明单位实施方案
为深入持久地开展精神文明单位创建活动，并使其科学化、规范化和制度化，更好地为自治州的卫生改革发展和现代化建设服务。经局党组研究决定，我局开展创建自治区级精神文明单位的活动，为确保创建任务的有效实施，特制定创建自治区级精神文明单位工作实施方案。
一、创建目标
领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，广大干部职工精神饱满，奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，20XX年达到区级文明单位标准。
二、指导思想
以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义的重要特征。在社会主义时期，物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。社会主义精神文明建设，是关系到社会主义兴衰成败的大事。因此，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，树立科学发展观，以广泛开展群众性的文明单位创建活动为基础，以提高全员整体素质和单位整体形象为目的，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建设管理队伍，努力实现新形势下建设管理工作的持续、健康、协调发展。
三、创建措施
1、加强领导，强化责任
为确保我局创建精神文明单位工作既搞得扎扎实实，轰轰烈烈，又不走过场，局党组决定成立“精神文明建设工作领导小组”，由局党组书记、局长蒲福贵为组长，副局长朱文成，纪检组长帕瓦为副组长，各科相关人员为成员，精神文明建设办公室设在局办公室。由副局长朱文成主抓全局精神文明建设工作，精神文明办具体负责全局精神文明建设工作的协调指导和督促检查，及时了解精神文明建设工作进展情况，帮助各科室解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推广。
2、加强学习，领会精神
要组织全局干部职工认真学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等文件，深刻领会其精神实质，坚决纠正精神文明建设是软任务的错误认识，切实克服在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要的两张皮问题，要确立党组书记、局长为本单位精神文明建设第一责任人和“一把手抓两手”、“一班人两手抓”的责任制度，形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的良好局面。
2、分类指导，重点突破
全局各科室要把精神文明创建工作的长远目标和阶段性任务结合起来，坚持做好本职工作，要把全面落实精神文明建设任务和做好重点工作结合起来，抓主抓重、“抓窗口”，抓活动，抓硬件，全面推进。
3、制订计划，督促检查
各科室要把精神文明建设摆到重要位置上来，局精神文明建设领导小组及办公室将适时对精神文明建设工作进行认真、细致、全面的检查。按照领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，精神文明活动扎实，思想道德风尚良好，文体活动健康活跃，遵纪守法依法行政，环境优美秩序良好，计划生育工作先进的标准开展工作，使本局早日步入区级文明单位的行列，推动全局精神文明创建工作迈上一个新台阶。
四、主要工作
1、加强思想教育，提高干部职工素质
㈠认真学习党的”十七”大报告、《公民道德规范》、《博乐市精神文明基本知识手册》等材料,努力提高职工文明意识，进一步提高全体职工的行为规范及社会公德、职业道德、家庭美德的境界，通过评选“文明单位”、“文明机关”、“文明科室”等精神文明创，组织干部职工积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。
㈡围绕 “公民道德宣传日”，组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。
㈢加强民族团结，宣传民族政策，维
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