【www.gbppp.com--工作总结】
xx镇创建市级食品安全示范乡镇
汇报材料
（２０１2年12月5日）
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾：
xx镇地处xx ，全镇总面积xx平方公里，耕地面积xx亩，辖xx个行政村，总人口xx万人。近年来，我镇坚持以“政府推动、部门联动、全社会广泛参与”为原则，以创建市级食品安全示范乡镇为目标，不断加大食品安全监管力度，全力推进食品放心工程，企业的食品安全责任和质量意识明显增强，消费者的防范意识和监督意识显著提高，为各项事业的健康发展提供了坚实的环境保障。
xx镇现有餐饮业经营户x家，连锁超市、食品经营户xx家，食品加工厂x家，学校x所，敬老院x所。为努力做好食品安全宣传监管工作，我镇在县食安办正确领导下，着力于市级食品安全示范乡镇创建展开工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、创建工作基本情况
今年来，我镇以创建市食品安全示范乡镇为契机，全面贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，进一步强化食品安全的主体责任意识和公众自我保护意识，完善食品安全的监管机制、责任机制和责任追究机
制，深入开展食品安全整顿，全面提升食品安全保障水平，有效保护了公众饮食安全。
（一）加强领导，落实责任，为创建工作提供坚实保障。 健全组织机构，完善监管网络。镇党委、政府高度重视食品安全和创建食品安全示范乡镇工作，成立了由镇长任组长的食品安全示范乡镇领导小组，进一步建立健全了食品安全监管机构。成立食品安全办公室，配备了1名专职食品安全协管员，24个村聘请了24名食品安全信息员，制定了《xx镇食品安全示范乡镇实施方案》。7月11日，镇政府召开食品安全联席工作会议，与各村签订《食品安全责任状》，明确各村村委会主任为第一责任人，明确食安办责任，对全镇食品安全工作进行分析，并要求各有关部门按照部门职责，分工合作，共创食品安全示范乡镇。各村、各部门结合实际迅速制定了相应的工作方案，形成了“以县相关职能部门为指导，镇食品安全协管员为主力，村信息员为补充”的食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖，全镇创建工作顺利启动。
保障工作经费，强化舆论宣传 镇食品安全领导小组，负责组织、协调和参与食品安全示范创建工作，镇食安办定期召集创建联席会议，听取有关情况汇报，及时研究解决相关问题，部署督促工作开展。2011年以来，我镇将食品安全工作经费完全纳入财政预算。今年新安排食品安全工作经费3.2万元，各村都安排了配套资金用于工作开展，今年在各项整治行动中，各职能部
门在我镇开展的历次整治行动都收到了较好的效果。
我镇始终坚持“先进创建、宣传先行”的工作思路，在对创建工作进行深入发动的基础上，食品安全办公室印发了《xx镇2012年食品安全宣传教育方案》，明确了各村、各部门的宣传培训任务，并开展了食品安全宣传教育周活动，全镇上下充分发挥宣传栏、公开信、横幅、标语等方式，认真建设好广泛的宣传阵地，形成了镇、村、组三级联动齐动员、齐动手、齐抓共建的局面，营造了全镇创建工作的良好氛围。
（二）突出重点，强化措施，推动创建工作顺利展开。
狠抓四个关口，增强工作实效我们按照《食品安全法》规定，针对突出重点时段、重点地区、重点环节和重点品种，全面落实食品安全各个环节监管责任。一是把好源头关。大力宣传《农产品质量安全法》，加快规范xx、xx等农民专业化合作经济组织，引导发挥自律作用。建立了“xx无公害农产品标准化示范基地”，设立了投入品使用登记制度，从源头上提高无公害农产品质量，此外，我镇还在全镇范围内实行生猪、家禽和水产等大宗初级农产品的市场准入制度，确保了农产品的质量安全。在实施市场准入制度方面我们把好了三个关，第一关是培训关，加大对《农产品质量安全法》及无公害农产品生产经营的培训力度，全面培训村组干部、食品安全信息员、检测人员、农产品生产经营者，第二关是源头质量关，我镇全面建立生产管理档案和防疫用药档案制度，对xx牧业、xx种猪科技有限公司等企业采取产地抽检、【市级食品安全示范乡镇创建工作,自评】
农户送检等方式，对蔬菜、家禽进行上市前农药残留检测，加强对瘦肉精等添加剂等农业投入品的监管力度，建立购销台帐，未发现违规生产、销售和使用农业投入品现象。第三关是销售质量关，加强对销售的蔬菜、禽类、水产品、猪肉的监测力度，对不合格农产品采进行销毁和公示。实施市场准入制度以来，蔬菜、水果等农产品的抽检率达98%以上。二是把好生产关。切实落实好镇域食品生产加工企业的日常监管整治力度。协助质监、工商等部门联合对面食加工小作坊、熟食品加工小作坊等进行了政策法规培训，加强行业监督指导。同时对全镇3家食品生产企业、小作坊实行了普查登记，并全面建立了监管档案。与镇内食品加工企业和小作坊100%签订食品安全承诺书。三是把好流通关。稳步推进食品市场准入制度。工商部门积极推进食品市场准入制，狠抓食品准入工作的规范管理。通过巡查，规范市场食品检测、索证索票、台帐登记等各项制度；目前全镇所有的食品副食店和超市已100%建立索证索票、进货台帐制度和食品市场准入制度。通过严把猪肉的经营主体关、进货质量关和严厉查处违法经营行为等措施，确保猪肉100%来自定点屠宰企业。通过检查持有营业执照的市场主体的合法和有效性、加大督查力度、建立监管档案等措施，彻底解决小食杂店、食品小摊点无照经营问题。在全镇范围内开展农村食品安全示范店建设活动，做到证照、台账、票证、食品信息公示栏“四齐全”四是把好消费关。认真开展餐饮消费专项整治工作。自今年2月以来，卫生部门认真开展
餐饮消费安全专项整治工作，加大整治餐饮和食品经营企业的力度，强化xx小学、xx中学、xx实验学校的食品安全管理。通过积极的宣传、教育和政策指导，对经整改后符合发证条件的小餐饮单位和食品经营企业及时办理卫生许可证，对经多次查处仍不整改的违法经营者，坚决予以取缔。对所有餐饮单位发放了《食品安全倡议书》，指导各单位建立原料进货索证和台帐制度。强化了对健康证、生产经营场所卫生消毒的监管，发出卫生监督意见书50多份。深入实施食品卫生监督量化分级管理制度。对辖区内的餐饮、集体食堂全面实施量化分级管理制度，帮助企业建立卫生管理档案，强化企业内部管理。目前，全镇餐饮单位卫生量化分级管理达到95%以上、集体食堂单位卫生量化分级管理达到100%；100%建立食品原料进货索证和验收制度。认真做好各类大型活动的食品卫生保障工作。积极做好节前食品消费和高考、中考食品安全保障工作，并做好xx镇农村聚餐卫生保障工作。通过建立厨师档案，登记农村聚餐情况等方式规范农村聚餐情况，明确要求农村聚餐100人以上应由镇备案并上报卫生部门。每季度对餐饮业和学校、托幼机构饭堂负责人、厨师和采购人员进行卫生知识培训，就食品卫生管理、加工操作、原料采购、索证制度及台帐的建立等内容进行了强化培训，收到了实效。进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。
强化宣传教育 提升自主意识我们坚持“整治”和“机制”
嵊泗县省级食品安全示范县创建工作自查报告
为认真落实省级食品安全示范区创建工作任务，切实做好查漏与迎检工作，根据浙江省食安委办公室《关于进一步加强食品安全示范创建工作的意见》精神，我县严格对照《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》，组织开展了示范区创建工作自查，现将自查情况汇报如下：
一、自查总体情况
按照《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》，对组织管理工作、综合基础工作、种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节等六大内容、三十项指标逐一进行检查分析，自评得分为 100 分。我县自2008年以来，未发生Ⅲ级以上食品安全事故和突发事件，未发生因区域性食品质量问题被省级有关部门发布“红色警告”和“黄色警示”通报。基本达到了省食品安全示范县（市、区）验收标准的要求。（附评分情况表）
二、省级食品安全示范区创建各项指标完成情况
（一）组织管理工作
1、领导重视、组织健全、经费保障有力：根据县政府换届和县政府主要领导变动等实际情况，及时调整充实县食品安全委员会成员。由县长亲任食安委主任，一名副县长任常务副主任，县有关部门的主要领导为成员；并在县食品药品监管局设立了食安委办公室。各乡镇均成立了食品安全领导小组，负责组织领导本地食品安全工作。近年来，县政府始终把食品安全列入纳入全县重点工作和实事项目强力推进，今年初召开的县人代会十五届四次会议审议通过县政府2010年重要工作安排，将食品安全工作和省级食品安全示范创建纳入政府议事日程，专题研究，专项落实。为扎实推进省级食品安全示范县的创建，县政府还明确了由县食品安全委员会统一领导和协调全县食品安全示范创建工作，有效履行了监督、指导、责任考核、联合整治和宣传教育等职能，县政府主要领导、分管领导及时召开食品安全工作会议，多次听取食品安全工作汇报，对食品安全工作作出重要指示。县食安委继续推行食品安全工作联席会议
制度，通过联席会议和各项专题协调会议，及时研究解决食品安全难点与热点问题。同时，为切实保障食品安全各项工作和任务的完成，县政府逐年增加食品安全工作经费，2009年安排农贸市场、学校食堂改造等各类食品安全专项经费470万元，今年1至7月份，县财政食品安全专项经费投入已经达到435万元，下半年预计还将投入食品安全专项经费65万元。
本项分值：4.5分，自评得分：4.5分。
2、建立健全食品安全责任体系：进一步强化食品安全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任意识。逐步建立完善食品安全责任体系。县级层面和各乡镇都制定出台食品安全工作责任制和责任追究制度；各级政府均把食品安全工作纳入到年度工作目标考核内容中，开展一年一度的责任考核，并把食品安全工作与政府业绩及考核评奖挂钩。今年，县政府扩大了责任书签订范围，分别与7个乡镇和11个责任单位签订食品安全工作目标责任书；各乡镇也分别与所辖社区签订了食品安全责任书；县经贸、农林、海洋与渔业、质监、工商、卫生等部门与各自监管领域的主要食品生产经营者签订食品安全责任书或承诺书，食品安全责任得到层层落实。去年，为了节约乡镇和相关部门的行政成本，县食安委办和县“十小”办联合开展对各乡镇、食品安全监管部门和“十小”行业整规牵头单位的年度食品安全工作目标责任书和“十小”行业整治和规范工作目标责任书的考核，促进了我县食品安全责任制和责任追究制落实。同时，进一步明确了各监管部门职责分工，《食品安全法》实施以来，县政府、县食安委根据省、市关于明确职责的通知要求，结合嵊泗实际，多次召开会议，征求意见，以政府名义下发了《关于明确部分领域食品安全监管职责的通知》，并在春节前夕的城区果蔬店超范围经营整治、基湖景区烧烤摊整治等专项整治和食品现场制售经营监管中分工协作，取得了实效。
本项分值：3分，自评得分：3分。
3、社会监督和群防群治网络进一步完善：各乡镇进一步明确工作机构和责任人员，层层分解工作任务，认真履行监管职责。进一步完善全县基层食品
安全综合监管网络，按照多员合一，一员多用的原则，在每个行政村（社区）聘请了一名食品安全协管员队伍，明确了工作职责，积极开展培训考核，落实了考核奖励资金。全县45名村（社区）食品安全协管员积极履行职责，在加强食品生产经营企业的巡查、消费维权、聚餐申报、食品药品安全知识宣传等方面发挥了积极作用。县食安委办和县财政局联合下发了《嵊泗县举报食品领域违法犯罪有功人员奖励办法》，加强社会监督，鼓励公众举报食品领域违法犯罪行为。
本项分值：5.5分，自评得分：5.5分。
（二）综合基础工作
4、信息信用体系建设稳步推进：一是完善信息报送、发布制度。制定出台了《嵊泗县食品安全信息发布制度》，将食品安全信息报送指标列入乡镇、部门的食品安全目标责任考核内容，规范全县食品安全信息报送管理；县食安委成立了由乡镇、监管部门信息人员组成的信息报导组，明确了信息员职责，及时收集、发布并严格信息管理，认真编辑《嵊泗食品安全信息》，真实反映全县食品安全工作；全面掌握本地食品安全状况，认真编制2009年度全县食品安全状况报告。建立嵊泗食品安全信息网，并加强信息网站维护更新工作，发挥信息数据在食品安全监管工作中的作用，实现部门之间信息共享。二是深入开展信用体系建设。2007年以来，结合我县实际，制定《嵊泗县食品生产加工企业质量安全信用分类管理实施办法（暂行）》，出台了《嵊泗县食品生产加工企业质量安全信用评价标准》和《信用等级评价细则》，率先在水产加工行业开展试点，通过综合评审和公示，评定了食品质量安全信用A级企业2家，食品质量安全信用B级企业2家，并在全县25家食品加工企业进行推广。2007年12月，我县被省食安委办评为信用体系建设先进单位。2009年，积极推进了水产养殖环节信用体系建设工作，根据创建舟山市初级水产品质量安全信用体系星级水产养殖单位活动的要求，经市海洋与渔业局综合考评，我县有5家水产养殖单位通过测评被评定为星级水产养殖单位。积极开展生猪养殖、“放心豆腐”、“放心豆芽”和食品放心镇创建活动，推广食品生产企业食品质量安全主体责任落
实工作，全面推进各环节信用体系建设。
本项分值：4分，自评得分：4分。
5、应急体系建设工作扎实有效：继2006年制定出台了《嵊泗县重大食品安全事故应急预案》和《嵊泗县重大食品安全事故应急预案操作手册（试行）》后，乡镇陆续出台了应急预案，县、乡镇、村（社区）、重点企业“四位一体”的食品安全应急管理体系基本建立，落实了应急联络员，应急网络覆盖面达100%；建立完善了重大食品安全事故和突发事件报告机制，实行重大食品安全事故季报告制度。2008年、2010年分别开展了两次重大食品安全事故应急演练，组织乡镇、县食安委成员单位的分管领导、联络员和部分监管人员、村食品安全协管员参加或观摩了演练，同时开展食品安全事故应急管理业务培训班，对食品安全主要监管部门及乡镇食品安全人员进行了培训。通过演练和培训即检验了预案，又锻炼了队伍，为今后应对重大突发食品安全事件积累了宝贵的经验。
本项分值：4分，自评得分：4分。
6、努力构建统一高效的食品安全检验检测体系：2009年以来，经县政府同意着手对现有渔农产品检验检测资源进行整合。县人民政府出台《嵊泗县渔农产品质量安全检验检测体系建设实施方案》，挂牌成立县渔农产品质量安全监督检测中心。检测中心以原县质监局产品质量检测中心为龙头，整合了质监、海洋与渔业、农林、工商、市场等部门现有的渔农产品检验检测资源，对乡镇以上农贸市场、批发市场和定点屠宰场全覆盖，实现了统一制定和下达抽检计划、统一核拨和监督使用检测经费、统一利用和发布检测信息、统一配置渔农产品检测资源。县食安委办在征询各监管部门意见的基础上，制订下发了2009年、2010年全县食品安全统一检测工作计划，对部门的检测任务进行有序规划，对检测结果和信息按季度实施统一发布。
本项分值：2分，自评得分：2分。
7、强化宣传，丰富载体，创建活动深入民心：县、乡镇二级都成立了食品安全宣传工作领导小组，制定下发2009年、2010年嵊泗县食品安全宣传教育
工作要点，按照宣传教育“三贴近”原则和“五进”工作要求，扎实开展宣教工作。一是开展食品安全“进千家社区、入万户家庭”宣传教育活动。制作了一批食品安全宣传画板，在全县各乡镇、社区进行展览。同时，各乡镇、社区充分利用宣传窗、黑板报等宣传阵地，积极开展食品安全知识、法律法规知识和消费维权知识的宣传。据不完全统计，2009年全县各社区共张贴宣传画报1000余份，刊出黑板报200余期。二是开展食品安全宣传教育进学校活动。2009年以来，各级学校积极创新载体和形式，通过健康教育课、专题讲座、班会、广播、宣传栏、黑板报、发放宣传册、征文比赛等多种教育教学形式，对学校教职工、学生进行“八个一”食品安全的宣传和教育，重点教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品、不食用来历不明的可疑食物，以增强广大教职员工、学生和学生家长食品安全意识和自我保护意识。三是《食品安全法》宣传教育点多、面广、氛围浓。自《食品安全法》实施以来，县食安委办及其成员单位针对不同群体开展了广泛而又深入的宣传活动，充分利用各种平台面向食品生产经营单位、管理相对人和普通群众，开展了食品安全法宣传周活动、组织居民代表参观食品加工企业、食品安全法专题知识讲座、参与食品安全知识竞赛、食品安全公益广告宣传、《食品安全法》系列宣传画张贴和食品安全法宣传知识发放等一系列形式多样、群众广泛参与的宣传活动，营造了良好的食品安全法宣传实施氛围。四是组织举办食品安全培训班。县食安委办和各监管部门、乡镇，针对各自监管对象，组织开展了从业人员《食品安全法》培训、监管人员培训、应急管理培训、协管员业务培训等各种形式的培训。通过培训，提高了从业人员的食品安全知识水平和基层食品安全监管、协管员的监管水平。五是进一步加强信息报道和新闻宣传。2009年县食安委办全年编发食品安全信息简报14期，积极向省、市食安委办和县委、县政府报送食品安全信息，在《嵊泗网》开辟食品安全专栏，并有多篇信息在新闻媒体上刊登。同时，通过嵊泗食品安全信息网宣传食品安全知识和省级食品安全示范县创建工作，及时更新。2009年综合评价发放公众满意率调查表60份，经过统计群众对我县食品安全的总体满意率达99.5%。
一年来，我镇食品安全工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，全面落实科学发展观，广泛宣传《食品安全法》，按照食品安全监管创建工作会议精神要求，健全食品安全监管网络，层层强化责任，夯实基础工作，开展专项执法，实施专项整治，确保了食品市场的安全运行，促进了我镇经济社会又快又好发展。
一、政府工作情况（自评得分22分）
鉴于镇人事变动，及时调整，镇食品安全工作领导组，成立办公室，抽调专人办公，制定了年度食品监管工作计划，与村、社区及相关单位签订了食品监管工作责任书，镇党委、政府定期召开食品监管工作会议，大力宣传，明确责任，严明奖惩。加大食品安全工作经费投入，确保食品安全工作顺利开展。
二、工作目标措施落实情况（自评得分16分）
1、坚持乡镇食品安全办公室会议制度；2、组织或邀请相关部门开展农村食品市场整治，监管措施具体明确，建立农村食品安全监管网络，假冒伪劣食品、过期食品、“三无”食品得到有效控制；3、组织或邀请相关部门开展了重点时段、重点区域、重点品种的联合督查、联合执法检查，有工作方案、有总结。4、食品安全综合监督资料规范，装订成册；5、建立乡镇食品安全网络，食品安全协管员、信息员落实到位，并发挥作用。
三、宣传教育情况（自评得分12分）
全镇食品安全监管创建工作的宣传加大了力度。一是会议宣传。充分利用各种会议，对《镇食品安全全年工作计划》和县食品安全监管工作会议精神进行宣传。各村及单位在讨论全年工作安排的同时，结合实际讨论安排自己本单位的食品安全工作。二是广播宣传。利用村村通的优势，主要宣传《食品安全法》，做到宣传工作家喻户晓、人人明白。三是培训教育。今年参加了县级组织的镇、村食品信息员进行了专业知识培训；四是标语、墙报、公示栏和标牌宣传。全镇书写固定宣传标语15条，各超市悬挂标语数十条，镇建有公示栏，村挂起了“消费者维权点”的标牌，使宣传深入人心。
四、食品安全环节监管情况（自评得分50分）
1、实施多种形式监管，确保民生饮食安全。打牢监管基础，加强经营业主自律是我们加强食品安全所作的基本功。一是开展了“六有”基础工程建设。即在每个村和社区要求做以下“六有”即各村和社区有管理机构，有人管理此事；有制度约束；有宣传氛围，用标语、专栏、广播等形式宣传创建工作；有监管台账，对辖区内的食品生产和经营单位门店有统计登记；有工作计划，监管工作有手册，将工作情况填在手册上；有档案资料。二是开展食品安全承诺服务活动。严把商品进货关、不搞掺假释假、不卖过期和劣质食品，创“诚信门店”和“品牌门店”等方面要求食品经营者向消费者承诺。使经营服务严格受到法律的保护和得到社会广泛监督。我镇对餐饮、超市、食品生产企业，全部实行了“两证一照”和“两帐一制”的规范管理。
2、开展多种专项整治，严格市场安全监管。专项整治，重拳出击，齐抓共管，严教重罚是加强食品市场安全管控的主要措施。一是认真开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查。重点食品就是消费者举报多和与人民群众生活密切相关的食品。重点区域就是中心集镇、学校周边、车站社区等地，以五一、端午、中、高考、中秋、国庆、元旦、春节等重大节日为契机，组织对食品经营及流通环节，进行食品质量快速检测。查食品的名称、商标、规格型号、售价、进货日期、库存量等。二是认真开展打击流通环节添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的执法活动。三是开展农产品源头治理工作。组织基层农技单位开展农药、兽药、饲料、添加剂等专项整治，强化农业投入品的使用、农产品生产环境、生产过程的日常监管。四是开展打击非法食品生产小作坊、打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品和生猪屠宰无证经营及私屠滥宰行为，对辖区内已获许可的食品生产企业按要求加强日常监督，开展重点品种的质量监督抽查工作，集中整治小企业、小作坊，取缔“三无”生产加工企业。五是开展食品市场主体资格、经营者自律制度、节日市场食品安全专项整治，做好农村婚丧嫁娶等群众集聚活
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