【www.gbppp.com--工作总结】
说 明
一、《安全维稳日志》是学校安全、维稳工作的重要软件资料，要天天查、天天记。“安全、维稳值日教师"按要求必须进行检查，据实记载，交值班领导签字(村小由村主任教师签字)；若发现安全隐患、矛盾纠纷，则须立即交单位第一责任人签字；一般情况下，单位第一责任人每周至少要查阅《安全维稳日志》2次。
二、安全、维稳检查重点
1、D级危房是否停用；其它危房的危险源(如裂缝)是否有恶化的趋势；．屋顶有无漏雨、掉瓦(渣)或檩子断裂等迹象；房屋、堡坎、围墙等有．无垮塌的迹象；阳台上的花盆或其它杂物有无下掉的隐患。
2、电线有无老化；消防设施是否完善，现有灭火器是否过期；教室、学生宿舍等建筑物疏散通道是否畅通。
3、食堂、小卖部是否整洁、干净；食堂、小卖部原材料及食品采购渠道是否正常；饭菜有无杂质，有无用塑料盆(桶)盛装食物的现象；是否向学生提供公用餐具；是否坚持食品留样制、试尝制和领导值班制；食堂、小卖部从业人员是否都有健康证，是否按规定穿工作服；小卖部是否出售“三无”食品、过期变质食品、油炸食品、散装食品和伪劣食品，所有食品是否都有“Qs’’标志。
4、师生是否了解一般交通规则；学校是否有12岁以下学生骑车上学，是否遵守交通法规。
5、实验室危险化学品是否妥善保管；计算机房及其它重要部门是否有人守护。
6、班级及校园清洁卫生状况是否良好，传染性疾病防控措施是否落实。
7、学校周边是否存在各种安全隐患，门卫人员是否24小时坚守岗位。
8、学校师生及学生家长中是否有各种矛盾纠纷存在。
三、“安全、维稳检查重点”中未列出的安全、维稳工作，也要纳入检查范围。
四、《本月安全、维稳工作要点》及《本月安全、维稳工作小结》要认真填写，并交单位第一责任人审阅。
五、《安全、维稳日志》将作为安全、维稳检查和安全、维稳年终目标考核的重要依据，一定要妥善保存。【安全维稳计划书】
双流县临港路江安河段二期工程
建设-移交项目
维
稳
计
划
书
四川省联商投资发展有限公司
二００九年十一月三十日
维稳方案
一、 编制依据
1、我公司与双流县交通建设投资有限公司签订的临港路江安河段二期工程建设-移交项目的《投资合同》。
2、中华人民共和国法律法规及四川省人民政府、双流县人民政府相应政策性文件。【安全维稳计划书】
3、临港路江安河段二期工程项目所在地实际环境情况。
二、 编制原则及目的
明确建设工程项目维稳工作内容，规范工作程序，整合工作力量，健全完善矛盾纠纷、不稳定因数的预测预警、风险评估、排查调处、应急处置、责任查究等工作机制，妥善处理好影响工程建设的各类不稳定因数，从源头上防止发生群体性事件和上访等事件，全力维护建设工程区域稳定和谐，保证工程项目顺利实施，特制定本维稳机制。
三、 工程概况
双流县临港路江安河段二期项目是双流县重点工程之一，项目长全长约2.201 公里，双流县临港路起于川齿路，并与川齿路对接，于里程K0+109.617与大件路DJLK5+487.991采用“十”字形平面交叉，道路总体成南北走向，经西南民族学院、棠湖路平交口，于K1+240下穿机场高速公路，沿西南空中交通管理局背后与江安河右岸之间布设，道路在K1+800~K2+300占用机场高速公路右侧辅道，于K2+320设机场立交，经机场专用汽车加油站围墙角，道路边线距离围墙角3m。为避开成都市未成年少年犯管教所，采用曲线半径260m跨越牧马山干渠，并穿越四川航空公司6层楼招待所，随即折向东，设曲线半径R=255再次跨越牧马山干渠，并与曲线半径R=400m组合成“S”形曲线，道路随即折向西，于K4+290第三次跨越牧马山干渠，于
K4+766.22与机场航标灯交叉，并采用隧道方式同时下穿航标灯及老川藏路，设计终点K5+800接既有平交叉口，道路全长5.878km。采用城市主干道Ⅰ级建设，设计速度60Km/h，双向六车道(其中两侧各含1个非机混合道)，中间分隔带8m，同时配套绿化、照明、污雨水管、给水管等，道路路幅全宽40米，汽车荷载为公路I级，沥青混凝土路面。工程项目有：路基工程、路面工程、涵洞工程、交安设施及预埋管线、雨污水及给水管道和绿化景观、照明、电力配套工程。
四、 预测预警机制
1、定期排查调处制度
按照“小事不出单位，大事不出区域，矛盾不上交”的原则，项目公司每个月开展矛盾纠纷和不稳定因数调查、摸排工作，每季度开展施工单位矛盾纠纷和不安定因数集中大排查，对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处化解，对有可能激化矛盾，酿成群体性事件的，要及时上报，并掌握发展动态，确保稳控措施到位。
2、定期分析研判制度
（1）维稳领导小组定期召开维稳工作例会，根据摸排情况，总结前期工作，研究处置和防范对策，明确下一步工作要求。同时布置矛盾纠纷、信访问题和不稳定因素的排查工作，及时掌握建设工程区域内社会动态。
（2）对于突出的矛盾纠纷和重大不稳定因数，按照“一个问题、一套方案、一抓到底”和“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”的要求，实行定责任、定人员、定时间、包处置的“三定一包”制度，及时化解不稳定因数。
3、特殊群体预警制度
要重点掌握特殊群体的思想动态，做到早发现、早报告、早处
置。对策划、煽动、串联、组织群体性闹事的重点人员，应采取措施，及时做好化解疏导工作，防止群体性突发事件发生。
五、 维稳风险评估机制
坚持科学发展观，正确进行决策，从源头上防止群体性事件发生。对每项重要施工部位都要进行维稳风险评估，避免因社会和工作矛盾对施工安全及进度造成影响。开展项目区域内社会稳定风险评估，实施“四部工作法”：一是确定评估对象，全面掌握情况。对拟定的每个影响施工安全及周边稳定的事项，开展深入细致的调查，广泛征求政府及村社的意见，掌握社情民意，为预测评估提供准确可靠的第一手材料；二是分析预测，评估风险。对可能出现的不稳定因数进行逐项分析预测，必要时邀请当地党政领导、公司领导、召开稳定风险评估会；三是制定预案，落实措施，推行因重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任追究办法；四是编制评估报告，及时上报公司、指挥部及当地政府。
六、 调解机制
1、 维稳机构
由项目公司和施工单位联合组成维稳领导小组
组 长：杜锋
副组长：李勇 雷贵春
组 员：雷贵成、田伟、刘建军、陈吉贵、杨海鸥、雷庆、侯建军。
2、工作流程
（1）登记受理：对直接来项目部反映问题的群众，由工作人员负责接待登记。
（2）登记的时间及时上报公司、指挥部及当地政府，区分不稳定因数的性质类别：
一般民事纠纷，由维稳工作领导小组负责向其解释、协调，疑难复杂的重大矛盾纠纷问题及时上报上级有关部门，并协助上级有关部门化解矛盾纠纷。
（3）结果登记：纠纷处理完成后及时将处理结果整理后上报上级有关部门。
七、 应急处置机制
（一）周边环境维稳机制
1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，主管部门的指示和决定。
2、制定各项应急预案，特别是突发事件，与县级公安部门，当地派出所构成联防小组，应对突发事件的产生。
3、工程实施前及实施过程中，多走访群众，多了解信息，及时分析可能出现的因数，提前解决，防止工程实施过程中的阻工现象。
4、临港路江安河段二期工程项目所在地面临西南民族大学、双桂小区、机场等国有企业的拆迁问题，在施工期间，要做到多沟通，多了解和走访，及时将信息反馈给上级主管单位，杜绝野蛮施工，防范利益冲突。同时做好人员思想教育，严谨散布不利于拆迁的谣言。
5、施工期间，保障附近居民的正常生活学习和工作，保障道路通行，做好扬尘及噪音污染防治措施。做到搞一方建设，造福一方群众。
6、一旦发生群体性事件或突发性重大事件，维稳领导小组要第一时间将突发事件基本情况上报上级有关部门，并及时启动应急预案，在较短时间内召集相关人员迅速高效的开展应急处置工作，加强对现场的控制，采取合理措施，果断性处置，消除隐患，防止矛盾激化和事态扩大。
（二）施工单位维稳机制施
方案一：综治维稳工作方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的XX届X中全会和国发（20XX）40号、湘政发（20XX）24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20XX年“十二五”开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级“两会”顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和“法轮功”等邪教组织的非法活动。
二、组织领导
1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员；领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。
2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股（室）、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作（具体安排详见附表）。
三、工作措施
1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动；财务审计股要保证维稳经费及时到位；合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。
2、启动维稳工作责任追究制。坚持“谁包片、谁负责”原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的工作责任。
3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。
4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返（到县委、政府接访不得超过20分钟）。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理；要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾；关注民生，对特困对象实施帮扶救助；对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到“事事有回音，件件有着落”。
方案二：综治维稳工作方案
一、指导思想
以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展、关注民生为主线，按照区委、区政府、区综治委及省市教育等相关部门提出的“和谐、平安、稳定”要求，进一步深化“平安校园”建设和综治队伍建设，完善“三防”措施，加大安全和维稳工作力度，全面提升综治安全信访工作网格化、规范化、制度化水平，确保师生平安和校园稳定，为我区的教育事业持续稳定发展和区委、区政府提出的“加快绿色发展，建设旅游强区”目标做出积极贡献。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。
2、实现校园安全责任事故和影响重大的安全事件“双为零”目标，确保全区教育系统平安稳定。
3、继续加大学校视频监控和紧急报警系统建设，继续推进门卫管理标准化和学校警务室建设。
4、深入开展“平安校园”、“反邪教示范校园”、“禁毒教育示范学校”等建设工作展，现我校综治安全工作亮点。
5、强化系统内部矛盾纠纷排查和化解工作，增强涉教信访事项的接待处臵能力，积极维护系统和社会稳定。
三、工作措施
（一）明确责任，强化考核，增强工作主动性
1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校长、书记是安全第一责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。
2、不断健全校园安全工作制度。在校新的一年里要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教科体局备案。进一步规范安全台帐管理,推进学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。
3、不断完善安全目标管理考核机制。完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校各部门责任人实绩的重要内容。实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对相关责任人实行问责制。
4、进一步完善学校安全隐患排查整治工作机制。要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系，及时消除安全隐患。要进一步明确学校网络安全隐患台账登记的责任落实，每年登录省网络安全隐患台账系统排查登记不少于4次。
（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性
1、推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。应地制宜配齐安全教材、专兼职安全教师。把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，保证在校学生受教育率达100%。
2、开展丰富多彩的安全教育。学校要充分利用国旗下的讲话，课堂教学，班会教育，“二个五分钟”提醒，“安全铃声”提示等教育媒介作为对师生进行自护、自救、防灾、逃生能力的安全教育活动。把正常教学活动安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防范火灾、防自然灾害、森林防火等作为学校安全教育的重中之重，同时积极开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。
3、全方位开展家长安全宣传教育活动。广泛运用校讯通、家长会、上门家访、致家长一封公开信等形式，进一步明确家长安全监管职责，唤起家长安全意识，增强家校联动的安全管理水平。
4、扎实开展应急预案演练。在公安（消防）部门指导下，继续完善并修正学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性。每学年至少开展2次以上诸如校园突发暴力伤害事件和校园疏散逃生的应急演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救本领。
（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性
1、全面加强学生在校安全管理。落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处臵。落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处臵校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处臵。设立班级安全员，及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾，班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪，化解学生矛盾纠纷。
2、全面落实校园安全保卫措施。加大安全投入，确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”，不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度；校园监控室确保有人值守，并做好值守记录，定期做好校园技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安着警服带警械在校门口站立武装执勤，学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。定期组织开展学校安全管理、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练，让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处臵流程。
3、切实做好学校卫生安全工作。一是进一步推进学校卫生室（保健室）建设，配齐专兼职保健人员，配足常用设备和药品，积极开展校园卫生保健工作，提升校园环境卫生和师生健康保障水平。二是食品卫生安全。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神，坚持学校食堂（含商店）餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训，确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控，进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证，加强学生的就餐和饮用水管理。
4、加强消防安全教育和管理。结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，全面提高学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。重视森林防火教育，教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火，不发生因学生而引发的森林火灾，教育未成年学生不参与扑救森林大火。
5、加强交通安全教育管理。认真开展交通安全教育，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式，落实学校学生“放学队”和护送学生过马路制度，配合交警部门和施工单位健全学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。坚持徒步、就近、安全原则，落实安全职责，制订安全应急预案，进一步规范学生集体外出活动审批（备案）制度。
6、全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育和防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示牌。四是突出学生课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前戏水学生的排查和提醒教育制度。
7、高度重视特殊学生群体的安全工作。做好各类特殊学生的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。
（四）加强合作、部门联动，确保综治工作的成效性
1、进一步加强师生法制教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展相关活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。
2、在全校开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报省、市级禁毒教育示范学校。
3、主动配合加大校园及周边环境整治力度，充分利用“校园及周边环境整治责任人公示牌”等联系方式，加强与公安、执法、文化、工商、卫生、食药监等相关部门的联络，密切配合做好学校周边的交通、摊点、饮食、卫生、网吧、娱乐场所的摸排和规范管理，形成校园周边环境整治的日常和长效机制。
4、加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏校园稳定，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。
5、加强校园值班及信息报送制度。继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，尤其对校出现的突发安全事故和可能引发不稳定因素的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。
方案三：综治维稳工作方案
根据《赤峰市民政局关于印发〈2015年社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案〉的通知》精神，我镇将认真贯彻落实
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