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乡镇党委书记2016年度抓基层党建
工作述职报告
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按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。
（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共
镇党委书记抓基层党建工作
专项述职报告
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2016年以来, 在县委、县政府的正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，认真落实《2015年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求，紧紧围绕xxx镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标，紧密结合xxx镇的实际，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体，以制度建设为保证，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础，全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强，各项事业蓬勃发展。下面，我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：
一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责
1、以自身建设为切入点，狠抓了党委班子建设。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度，提高班子成员的知识水平和工作能力，做到人人有笔记，篇篇有体会。通过党委工作会议制度，坚持民主集中制原则，坚持党委集体研究决定，既增强了班子成员的大局意识和整体观念，又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一，党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。
2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。2016年，村“两委”换届选举结束后，根据县委的统一部署和工作要求，xxx镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训，由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风
县委常委会：
今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：
一、主要做法及成效(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。
一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
2016年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习总书记重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。
以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
2016乡镇党委书记党建述职报告2016年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务
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