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文化局2013年工作计划
一、指导思想
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以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实党的“xx大”精神和县委全会报告，树立科学发展观，围绕创建国家级文化先进县，构建和谐社会的目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，解放思想，开拓进取，努力服务全县中心工作，进一步满足人民群众精神文化生活需要，促进我县文化事业的繁荣发展。
二、工作目标要求
（一）努力实现三个目标
1、争创国家级文化先进县
2、争创国家一级图书馆
3、争创国家示范性文化馆
（二）完善四项基础设施
1、策划建设新城影剧院和文化广场。我县县城区域数万人口，却没有供人们文化娱乐休闲健身的文化演出场所和文化广场。这一现象与我县全省十强县的地位严重不符，也影响了我县创建全国文化先进县的步伐。因此，2013年，我们建议搞好新城影剧院的规划、论证等前期准备工作，完成投资进行新城影剧院建设和文化广场建设，完善我县人民群众文化娱乐生活的主阵地。
2、完善乡镇文化站建设和乡镇文化广场建设。乡镇文化站和文化广场是乡镇人民群众文化活动的主要场所，是广大农村精神文明建设的主阵地。但目前我县11个乡镇仅有4个乡建成单独成院的乡级文化站，其余乡镇文化站尚与其
他部门联合办公，这与我县创建全国文化先进县、建设文化强县的标准还有一定的差距。因此，2013年我们将按照上级部署，积极争取资金，继续开展乡镇文化站建设和文化广场建设。
3、继续推进农村文化大院建设。2013年，为加快发我县文化事业建设步伐，全面推进社会主义新农村建设，县委、县政府将建设100个村文化大院作为为民所办“十件实事”之一，作为完善我县文化基础设施，丰富人民群众文化生活的重要内容来抓，有力地改善了我县农村文化基础设施的落后状况。2013年我们将继续推进农村文化大院建设，使农村文化大院成为我县贯彻落实“xx大”精神，建设社会主义新农村的新亮点。
4、进一步完善现有文化阵地的内部配套设施。我县规模宏大的宣传文化中心（三馆）建成以后，其内部配套设施还不完备，作为宣传文化主阵地的功能还不能得到充分发挥。 2013年，我们将积极向上级争取支持，进一步落实现有文化阵地的内部配套设施，早日为群众发挥出更大的作用。
（三）实施四大工程
1、图书馆自动化与资源共享工程
根据省文化厅文件，我县图书馆已列入县级图书资源共享工程规划。我们将努力争取工程项目资金，开展图书馆自动化资源共享工程建设，实现图书馆自动化和资源共享。
2、新城影剧院建设工程
在积极争取上级支持的同时，我局将认真做好影剧院建设工程的前期准备工作。做好项目论证、规划、设计，为县委、县政府的决策提供依据。
3、乡镇文化站、文化广场和村级文化大院建设工程
崇礼县文广新局文化市场行政许可事项及审批流程
1、 举办健身气功活动及设立站点审批（否）
原因：该审批项目属旅游体育局
2、 设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批（否） 3、 设立文艺表演团体审批（否） 4、 举办营业性演出活动审批（否）
5、 娱乐场所设立及改建、扩建营业场所或者变更场地、主
要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明事项的审批（否）
6、 单位内部设立印刷厂（所）得登记（否） 7、 设立、变更、终止电影放映单位审批（否）
8、 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企事业单位
设立有线电视站审核（否）
9、 卫星广播电视地面接收设施安装和使用许可（否） 10、 迁建广播电视设施审核（暂停）（否）
11、 广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播电视直
播节目审批（暂停）（否）
崇礼县文广新局文化市场行政审批其他项目
1、音像制品批发、零售、出租经营许可审批（增加） 2、设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人的审批【文化局行政审批工作计划】
设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批流程图【文化局行政审批工作计划】
娱乐场所设立及改建、扩建营业或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经
营许可证载明事项的审批
举办营业性演出活动审批
为做好我局行政执法监督工作，根据县监察局、县编办、县法制办《县2016年规范行政执法监督检查工作实施方案》的要求，结合文化系统实际，制定本实施方案。
一、监督目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，深入推进文化行政执法责任制，完善文化行政执法监督机制建设，保障文化法律法规规章的正确实施，带动提升文化行政执法水平和管理能力，为加快推进文化大发展大繁荣创造良好的法制环境。
二、监督内容
（一）行政执法保障中心工作的情况
1．制定相应的年度行政执法计划情况；
2．解决突出问题的针对性执法措施；
3．实施的效果。
（二）行政执法制度建设情况
1．行政执法基本制度和规范建立及落实情况；
2．重大行政处罚案件集体审议制度建立及落实情况；
3．行政执法案件限时办理制度建立及落实情况；
4．行政执法公示制度建立及落实情况；
5．重大行政决定备案审查制度建立及落实情况；
6．行政执法人员管理（上岗培训考核、年度继续培训教育、年度行政执法绩效考核、执法证件管理）制度建立及落实情况；
7．系统内部执法检查或案卷评比长效机制；
8．投诉受理办理机制建立及落实情况；
9．行政执法错案责任追究制度及落实情况。
（三）行政执法职责和事项的梳理确认情况
1．依法依规和依“三定”方案，应当履行的行政执法事项、权限、范围；
2．与上下级行政执法机关以及同级行政执法机关之间执法边界、执法责任的划定；
3．应当承担的法定责任。
（四）开展行政执法工作情况
1．年度行政执法计划的制定落实情况；
2．重大案件处理情况；
3．行政复议、行政应诉案件数量及结果；
4．群众举报投诉处理情况；
5．在综合执法、联合执法中牵头组织或者协同执法情况；
6．上级交办行政执法任务、案件办理落实情况；
7．依职责定期履行巡查、检查、检验等情况；
（五）行政执法中的体制性问题
因体制原因导致的职责交叉、事项交叉、执法交叉、执法空白等情况和管辖争议的解决机制的建立及运行情况。
（六）行政执法中存在的突出问题以及改进措施
1．不依法或者不正确履行职责问题；
2．对违法行为不作为或者不及时查处问题；
3．对群众合法诉求和投诉举报不响应或者不依法处理；
4．对越权执法、违反规定或者程序执法、选择性执法、滥用执法裁量权、超期办理案件、违规收费以及要求当事人承担非法定义务的行为的处理情况；
5．媒体曝光与群众反应强烈问题的不及时处理情况；
6．对上级机关交办任务不及时落实的整改情况。
三、监督步骤
行政执法监督工作分四个阶段进行。
（一）工作部署阶段（3月12日至3月16日）。制定和下发《县文化局2016年行政执法监督工作实施方案》，文化市场管理股、文化市场综合执法大队、纪念馆是本次监督重点单位，明确人员、落实责任、细化分工。
（二）自查自纠阶段（3月17日至4月1日）。对照县监察局、县编办、县法制办《县2016年规范行政执法监督检查工作实施方案》的要求，在全局开展行政执法自查自纠活动，提交自查报告。自查报告要侧重于对自查中发现问题的分析以及对相关工作提出建设性的建议，包括以下内容：一是行政执法保障中心工作的情况；二是行政执法制度建设情况；三是行政执法职责和事项的梳理确认情况；四是开展行政执法工作情况；五是行政执法中的体制性问题；六是行政执法中存在的突出问题以及改进措施。
（三）重点督查阶段（4月2日至5月1日）。局里将对行政执法工作开展集中督查，发现问题及时纠改，确保我局行政执法工作规范有序。
（四）总结完善阶段（5月2日至5月31日）。认真总结监督总体情况，分析问题产生的原因和规律，切实加强日常监管，严防出现反弹。进一步细化完善各项管理制度，加强制度建设和队伍建设，落实措施，不断探索建立行政执法工作的长效管理机制。
四、工作要求
（一）高度重视，周密谋划。成立文化行政执法监督工作领导小组。各有关单位要深刻认识此次检查活动的必要性和重要性，站在保证文化法律法规规章的正确贯彻实施，推进依法治文、转变发展方式、加快文化发展的高度，领导到位，精心组织，扎实推进，真正把这此监督作为今年文化法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。
（二）突出重点，明确目标。各有关单位和股室（队）要通过自查活动，进一步规范文化行政执法行为，推行文化行政执法责任制，提高文化行业依法行政水平。
（三）协调配合，宣传到位。各有关单位和股室（队）要及时宣传报道监督的有关情况，对典型经验和先进人物要进行积极宣传，对重大典型案件及处理结果要公开曝光，促进监督工作取得实效。
第2篇一、组织领导
为切实加强全省公共图书馆第五次评估定级工作，成立县公共图书馆第五次评估定级工作领导小组：
对县图书馆馆评估工作进行指导和统筹安排。
二、工作步骤
（一）2016年1-3月，对照文化部下达的评估标准进行自评，查找不足，完善各项工作。3月31日前完成自评，做好自评文本和总结。
（二）2016年4月，迎接市评估小组对我县图书馆进行的初评，根据初评结果，加以补充完善。
（三）2016年5月，迎接省文化厅对我县图书馆进行复评。
三、工作要求
（一）高度重视，强化组织领导。全国公共图书馆评估定级工作每五年进行一次，要高度重视，及时召开动员大会，全员参与，确保在此次评估定级工作中实现评级目标。
（二）明确目标，掌握评估。按照省、市“十二五”文化发展纲要（规划）对图书馆工作的发展目标，对照评级标准，从严从细进行评级准备和自评，坚持边评边改，以评促建，坚持实事求是、公开公正的原则，坚决杜绝和防止弄虚作假，努力改进各项业务工作与管理工作，提高我县图书馆的管理和服务水平，更好地发挥图书馆在公共文化服务体系建设中的重要作用。
（三）突出重点，抓紧固强补弱。要把评估定级准备工作中的重点放在解决馆舍面积不够、财政拨款不足、年新增藏量欠账、现代化技术装备及数字化程度不高、年外借册次、读者满意率有差距等问题，千方百计争取党委、政府和相关部门的支持，努力挖掘本馆资源，固强补弱，争取好的成绩和效果。
第3篇一、指导思想
这次“净网”行动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从建设社会主义先进文化的高度，从维护国家文化安全和网上和谐稳定的高度，从保卫“两会”安全的高度，从关注民生、保护青少年身心健康的高度，充分认识网上淫秽色情等有害信息的顽固性和危害性，充分认识继续开展打击网络淫秽色情信息专项治理行动的重要性和紧迫性。各职能部门要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，充分发挥各部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，全面落实各项防控措施，维护网上和谐稳定，为全国“两会”的顺利进行奠定和谐稳定的互联网环境。
二、工作目标
以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点,网上与网下治理相结合,开展网络淫秽色情信息专项治理,务求网络淫秽色情信息和出版物明显减少,网络基础管理和日常监管明显加强,人民群众对扫除淫秽色情文化垃圾的满意度明显提高。
三、工作措施
(一)清理网络。一是集中清理网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站中含有淫秽色情内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息;二是集中清理论坛、贴吧、博客、徽博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中的淫秽色情信息;三是集中清理利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播淫秽色情信息的销售商、维修店。
(二)强化管理。一是全面落实网站接入、用户信息发布等实名登记制度,完善网站备案、域名、Ip地址等基础数据的管理;二是强化网站、信息服务服夯提供商、基础电信运营企业、接入服务企业的社会贵任,明确企业法人和相关责任人的法律责任,健全对淫秽色情信息快速处置、保存记录、及时报告的工作机制;三是对繁华街区:旅游景点、交通枢纽、学校周边等重点部位,要进行常态化巡查,大力清缴淫秽色情书刊、光盘等出版物,坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。
(三)查办案件。一是重点打击开办淫秽色情网站和利用点对点传播网络淫秽色情信息的违法犯罪行为,以及对服务器设在境外、开办者藏匿在境内、经常变换域名和Ip地址逃避打击的网站,坚决“落地查人”;二是对明知是淫秽色情网站而为其提供互联网接入、域名注册、广告投放、费用结算等环节服务的单位和个人,依法严厉查处;三是充分运用现有法律法规及“两高”司法解释,对重大案件,公安、司法机关要提前介入,确保行政执法与刑事司法有效衔接，力求案件快侦、快诉、快审、快结;四是各部门要根据集中清查和群众举报获得的线索,上报重点案件,县“扫黄打非“办将及时上报市“扫黄打非”办。
(四)加强宣传。一是各部门要及时报道专项行动进展和成效,曝光典型案件,营造社会备界广泛认同、积极参与的良好舆论氛围;二是各部门要完善群众举报方式,认真核查举报线索,落实举报制度,进一步调动群众参与网络环境监督的积极性。
四、职责分工
这次专项行动各部门要各司其职分工负责。其职责分工是：
（一）公安机关要做好专项行动牵头工作，负责各有关部门的协调。组织清理网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，依法打击网上违法犯罪活动，加强联网单位备案工作，整顿托管主机、虚拟空间租赁服务单位和聊天室信息安全管理秩序，与通信管理部门配合、依法监督互联网服务单位落实信息安全管理制度和安全技术保护措施。
（二）“扫黄打非”工作部门要加大网上“扫黄打非”工作力度。按照《2016年“扫黄打非”行动方案》要求，履行好对网上“扫黄打非”工作的部署、指导、督办和协调的职能，配合公安部门做好依法打击网络淫秽色情信息。专项行动期间，网上“扫黄打非”的重点放在清除淫秽色情信息等文化垃圾方面。
（三）教育部门要加强校园网和校园内上网场所管理。指导学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。
（四）通信管理部门要加强互联网管理。（县电信局、县移动通信公司、县联通通信公司）要进一步加强虚拟主机、主机托管等互联网服务市场管理工作。与公安机关配合，依法监督互联网服务单位落实信息安全管理制度和安全技术保护措施，落实行业自律措施，向相关部门提供网站备案和Ip地址等互联网基础信息，依法协助有关部门查处违法违规网站。加强信息安全管理，落实宽带、无线等互联网接入服务用户上网日志记录60日留存制度，配合公安机关依法查处利用手机代收费从事违法犯罪活动。
（五）文化部门要加强互联网文化经营单位管理，依法查处违法违规经营的网吧。对未经文化部门许可，擅自开办网吧的，由文化行政部门依法取缔；对网吧为网民提供含有淫秽色情文化产品的，由文化部门依法查处，直至吊销《网络文化经营许可证》。
（六）广播电视部门要严把内容播放关。会同有关部门对宣传广告或播放的节目含有淫秽色情内容的制造来源、传播方式、涉及环节等调查摸底，形成专门方案，及时采取相应处置措施。
（七）新闻出版部门要加强出版物市场监管。会同有关部门组织开展音像制品市场、书报刊市场清理，整顿和规范出版物市场秩序，依法查处违法违规经营活动。
（八）工商行政管理部门要加强出版物市场无证经营单位的打击力度，确保市场规范有序。协调文化和新闻出版部门，重点整治非法出版物兜售游商，出版物批发市场、无证经营摊点等。发行问题及时处理。
五、时间安排
（一）制定方案阶段（3月12日至3月15日）。结合本地实际，制定专项整治工作具体实施方案，落实职责分工。各部门和相关电信企业也要制定具体实施意见。要广泛宣传专项行动的重要意义及各项工作措施和工作要求，公布举报网站和举报电话，动员社会各界及广大群众参与。
（二）集中整治阶段（3月16日至5月15日）。各部门要为全国“两会”营造健康、文明的互联网环境，集中清理网上淫秽色情信息，组织开展互联网有害信息检查。全面清除有害信息，排查信息安全隐患，规范和整顿互联网管理秩序，落实防范、管理、打击和查处措施，严厉打击网上违法犯罪活动。推进互联网行业自律，组织开展互联网法制和社会主义精神文明宣传。
（三）提高总结阶段（5月16日至5月25日）。县“扫黄打非”办在巩固专项治理工作成果的基础上，采取“回头看”的形式，组织各部门对前面所做工作进行再复查，确保各项指标真正落实。
六、工作措施
1、提高认识，加强领导。各相关职能部门要高度重视，严格按照要求，结合各部门职责，制定严密科学的整治措施，并抓好依法打击整治网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动工作的落实。
2、整体联动，务求实效。各相关部门要加强沟通联系，及时通报集中整治行动的情况，实现信息资源共享。
3、加强监管，严格执法。各职能部门要加大检查频率，加大案件查处力度，要采取突击检查、集中整治的措施，对网络淫秽色情信息坚持露头就打。对检查中发现的违法违规行为，要依法从重处理。遇到重要情况要随时上报。
**市文化局机关效能革命工作汇报 今年来，我局在市委、市政府以及效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面 一、加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设 为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由李翔局长任组长，支部书记、副局长任副组长，各科室、下属单位负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。同时制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。 二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作 一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和江泽民文献，牢固树立人民利益至上的服务理念，不断增强求真务实的自觉性，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，初步形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。 三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设 在活动中我局按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。同时加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制等规章，重点突出岗位责任制、首问负责制度、文明用语等制度。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成， 四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合 通过强化机关职能和转变机关工作作风，责任性和工作效能明显提高，工作时间安照工作需要自动拉长，工作力度自动增强。今年文化市场管理效果明显，上半年文化市场稽查队被省委宣传部评为“服务农村基层工作先进集体”、王浩镇全镇8个村“农家书屋”一次创建到位，近期南通市的“农家书屋”现场会将在**召开，成为全省的一大亮点，三星绣品市场版权管理得到了国家版权总署的肯定，开创了全国的先例，并向全国推广，网吧、游戏机经营场所的“百日整治”以及“反盗版百日行动”经受了北京暗防的考验并受到省的表扬，多次得到南通市文化局和新闻出版局的表扬。到目前为止办结行政审批手续64件，尤其是为四甲镇外商独资500万美金的印刷项目，我局多次派员到省、市有关部门协调办理有关手续，终于办成了苏北第一家外资印刷企业。各科室间增强了大局意识，对领导交办的事项，雷厉风行速战速决。大家创新方式方法，工作热情高涨，积极深入基层，走进现场，结合实际，不断提高服务水平。 总之在今年整个效能建设活动中，我局以以人为本、勤政廉政、提高效率、优化服务、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，对事不对人，对人有则改之无则加勉，使机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的标杆，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效讲究时效和质量的管理机制、运行机制和效能机机制。 **市文化局
第1篇：行政服务中心工作总结
县行政服务中心自20XX年7月22日正式揭牌成立以来，按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求，突出重点，狠抓落实，内强素质，外树形象，取得了一定成效。具体情况汇报如下：
一、基本情况
(一)人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求，由县政府办牵头，县编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组，依据《行政许可法》及相关法律法规，对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理，核定全县审批事项375项，审核上报事项161项，收费项目224项，经县政府审核进入行政服务中心的审批事
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