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2016基层残疾人工作心得体会
当您和爱人漫步在花红柳绿的湖边，可曾想到有一群从出生到老死从未离开过床的人们；当您奔波于事业工作的路上，可曾想到有一群因身体残缺而失去劳动权利的人们；当您与亲朋好友嬉笑歌唱时，可曾想过有一群因聋哑只能沉默手语而不被理解无奈的人们；当您和家人围坐沙发观看电视节目享受亲情温暖时，可曾想过有一群因失明从不知道亲人摸样的人们；当全社会都在为了实现自己美好中国梦而畅想时，您可曾想到还有那么一群为了衣食温饱而无奈的人们„„
对！这就是残疾人，残疾人群体就在我们身边。悄无声息，却顽强生存。他们是人类社会发展进程中所付出的社会代价，他们也是推动社会进步的一分子。有太多的残疾人在自食其力，自强不息。这个群体，正以他们的存在和付出，以一种特殊的力量，不断地促进社会一天天成熟、进步和发展。
因此，在这里，我将很荣幸的告诉大家——我就是和这样一个生理心理有缺陷人群打交道的基层残疾人工作者，一名农工党员。
无尽动力，源自残缺梦想
从进入残联的第一天起，每一次的入户走访，都会让我心潮澎湃，难以自己。
那个因先天脑瘫没有条件及时康复、一躺躺了55年、长满痔疮、为了减少80岁老母用手指抠大便的次数而一天只吃一顿饭的赵广裕，他的无奈和懂事让我心碎心痛，同时深感康复救助和服务保障推进的重要。
那个唐氏小甜心笑眯眯拉着我说：“阿姨，我要吃肉”，菜场捡来的废弃菜叶做成的菜饭他狼吞虎咽，我一次次把泪水强硬吞咽的同时，深感救助社会化发展是多么的必要。 那对一个肢残、一个智残、身患疾病、衣食无着的李氏父子，常年生活在阴暗污秽的公租房里，连碗都没有，两双筷子就着一口乌黑的炒锅，那份悲凉让我深感推进托养服务的份量。
还有那位靠微薄工资收养四个遗弃残疾孩子、生活艰辛的陈老妈妈，那份重担无人传递的忧心和期盼，同样让我深感社会保障落实是多么的迫切。
就是这些真实而迫切的需求，用一位残疾儿母亲的话最能说明：“我活一天绝不给政府增添负担，只盼着死后，我的残疾孩子如果还活着，能有你们好心人和政府关心，能有饭吃，能干净地活着„„”他们心中的“梦想”，想康复，想吃肉、想看病、想托养，这个群体简单却艰难的愿望，这个社会依然残缺的“梦想”，让我动容，让我投入。我的残疾朋友和他们的家庭，我服务的对象，他们大多因病致残、因残致贫、因贫致困，因困过着局外人想都无法想象的艰难岁月！接触了他们，我才知道残联工作的职责、意义和价值有多大，才知道自己身为一名农工党员推进社会保障进程的责任有多重。民生为先，民生为重，幸福城市、小康社会建设中如果少了残疾人的幸福笑声，就是我们的缺位，我们的失职„„
无悔付出，相助美梦成真
残联工作平凡而特殊，忙碌而充实。每天都要面对各种类型、性格的残障人群。全区1.7万名残疾人，他们的要求涉及方方面面，他们的语言会显得迫切直白，他们的情绪常容易激动失控，但他们的诉求，的确就是他们生活中实实在在的点点梦想。俯下身子，呵护关爱，付出真诚和真心，也许有时还不能点亮这点点梦想，但我深知，这是他们和我
紧密联系的纽带，走进他们的心，托起他们的梦，这是我的职责和梦想。
现在一有空闲，家住老戏馆弄社区的聋哑人陶年喜就会来到位于风雷新村的崇安区“仁爱家园”和伙伴们来个“约会”。从日常的生活到未来的规划，从国家对残疾人的关怀政策到对马航客机的担忧祈愿，从个人身体状况到家庭儿女大事„„“家事、国事、天下事”都成了他们用手语交流的内容，他们在这里成为好友，在这里相互鼓励，共同学习。这是去年12月3日落成启用的崇安区残疾人综合服务中心“仁爱家园”暨无锡市残疾人数字图书馆，开放以来成了残疾人的“梦想俱乐部”和“快乐大本营”。我和同事们为了将康复训练、文体活动、居家养残、安养庇护等服务，落实到街道社区，推入残疾人家庭，走街串巷，入户访问，有时经常到很晚回家，但能够让残疾群众就近就便享受到社区服务和入户服务，我心满意足。
残奥会让国人都了解了残疾人体育，但落到基层，残疾人体育工作还是有着难以想象的困难和阻力。“残疾人，还能有体育梦？”常常会遇到这样的疑问；“活下去都不易，还要去夺冠？”常常会面对这样的质疑。作为基层残联工作者，我早已经习以为常。我知道化解疑问，靠引导，靠鼓励，更靠共同的付出。肢体残疾人黄某因刁蛮动粗闻名，但我看重他上肢力量超人，想动员他练举重和投掷时，连很多残疾朋友都极力反对。初次上门，就闭门羹吃了两个多小时，一开口全是脏话、粗话，但静心听他诉说后，我把他连骂带叫说的话梳理成他的一个个困难，给他解释也给他联系，运动会让他帮助用残疾车运送点心、营养品，他竟然眼眶湿润：“就冲你对我的这份信任，一分钱不挣，自己倒贴运输费，我也要把这活干好”。他一改常态，刻苦训练、热心服务，不仅获得市残运会举重62.5公斤级亚军，铅球铁饼双双铜牌，还结交了朋友，通过大家帮助重新找了一份看建材仓库的工作。去年儿子还顺利地参了军，每次儿子发来照片，他总是第一时间发给我分享他的幸福和喜悦。
和残疾人交朋友，靠的就是爱，帮助他们联系一份工作；陪同他们找一个专家看一回病；甚至递一杯水，擦一下汗，都会让他们感激不尽！我和残疾人朋友就是在一件件不起眼的小事中，结下了深厚的友谊和信任，我也成了他们集体的“付妈妈”，很多残疾人朋友，工作学习遇到不顺利都会跑来告诉我，谈恋爱也要和我讨论，家里的父母、爱人看到他们都信服我，家庭小摩擦、小矛盾也会来请我解决。这时，再多的委屈、疲惫和辛苦，都会化作温暖和幸福，帮助他们，就是成全自己，帮助他们实现梦想，那就是我心中的梦！
无上使命，激发圆梦强音
自2016年6月，我成为一名光荣的农工党员后，我参加了新党员培训，积极参加各种组织活动，2016年3月，我又成为农工党无锡市第十一届委员会参政议政工作委员会委员，我感到自己多了一份责任，也多了一个平台，农工党组织，能够让我为残疾人群、为我钟爱的残疾人事业更大声、更有力地鼓与呼。
短短几年，在农工党无锡市委和农工党无锡市崇安区基层委员会的关心、鼓励下，通过领导和农工老党员的引领指导，我从对民主党派、参政议政只有浅显了解的门外人，慢慢入门，对党派工作、调查研究、建言献策亲身参与、积极投入，其中的收获和体会很多。2016年，我参加了农工党无锡市委《加强康复体系建设推进康复医疗发展》调研课题组，随课题组对全市康复医疗发展情况进行了深入调查，由我负责设计调研问卷，进行抽样调查，最终执笔完成调研报告。当调研报告转化为集体提案，受到相关部门重视办理的时候，我感觉农工党组织又为全市30余万残疾人做了一件实事，为加快《无锡市发展残疾人专项服务的扶持办法》、《无锡市残疾人保障和救助办法》的落实、康复专
项经费的增加、康复组织管理网络的健全、康复医生的培训研修考核等尽到了应尽的职责，为实现全市“先于一般地区、高于一般水平”的“人人享有康复医疗”的奋斗目标贡献了农工党的力量。
2016年6月，由我牵头负责的《关于推进我市0—6岁残疾儿童抢救性康复项目纳入基本医疗保障范围的建议》，被列为农工党无锡市委在市十三届一次政协全会上的集体提案，为缓解儿童康复救治高额费用、为不贻误残疾儿童康复最佳时机进行了大声疾呼，促成社保、卫生、财政“三驾马车”的面对面协商，有力推动了儿童抢救性康复项目、精神残疾医疗救助项目顺利纳入医保的进程。看到身边可爱的残疾儿童得到及时救治，看到更多的儿童在残疾边缘不因经济原因而延误治疗和康复，我由衷幸福和感恩。 2016年在无锡市开展残疾人专用车更新管理工作，由于政策的不尽合理和停油扣车的行政行为激化了社会矛盾，我除了在一线没日没夜做好残疾人员的解释安抚工作，又第一时间想到农工组织，连续两篇社情民意信息通过农工市委信息平台上报，呼吁“残疾人专用车更新管理不宜简单粗暴”，被无锡市政协作为第61期信息专报上呈市委、市政府主要领导，使这项工作得到及时改善，对意见集中的政策措施及时更正，得到残疾人的谅解，使激化的社会矛盾得到缓和，这条信息还被评为市政协优秀社情民意。去年今年我又对“地铁时代的残疾人无障碍设施”、“残疾人社会保障工作存在的问题及对策措施”、“加强康复专业人才培养”等撰写了社情民意信息，这些建议都得到有关部门的高度重视，我也因此，连续三年被农工党无锡市委评为“参政议政”、“社情民意”工作先进个人。
有农工党组织的大力支持和呼吁，我的工作也如虎添翼，残联系统有无法解决的难题和难以协调推进的工作，都会找到我，希望通过我让农工党组织帮助呼吁、协调和推进。从事残疾人工作六年来，我先后荣获江苏省康复工作先进个人、无锡市残联系统信息工作先进个人、崇安区妇女工作先进个人等荣誉称号。去年年底，在我的带领和努力下，我所在的崇安区又顺利通过了江苏省“十一五”期间“人人享有康复服务”评估验收工作，获得先进区的光荣称号。荣誉是肯定更是鞭策，我将一如既往，持之以恒，以一名农工党员的身份为残疾人呼吁奔走。
我是一名基层残联工作者，我是一名农工党员，在圆残疾群众富裕梦、幸福梦的过程中，我已经不知不觉、深深植入了我们的“农工情”。是的，当民主党派组织开展送温暖、送爱心公益助残活动，当党派提案建议得到采纳让残疾人如沐春风，当我作为农工党员，能扶助残疾人就医、就业、创业，能看到一个个贫困家庭享有政府和社会救助而衣食无忧，能看到重残对象享有规范的托养服务，而不会牵累家人，尤其是能看到曾经的贫病无依的残疾人“人残志坚”，有的事业成功，反哺社会，有的考上研究生，创办工作室，有的创建网络交友平台，加入义工队伍，成为残疾人的“知心姐姐”„„这真的就是我，一个农工党员真实幸福的“中国梦”！
今年两会，总理的政府工作报告指出，保障民生要建机制、补短板、兜底线；要做好残疾人基本公共服务和残疾预防，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。兜住8500万残疾人的“底线”，振聋发聩的誓言，我坚信，有党和政府的决心，有民主党派的同心同行，有我们每一个农工党员的爱心践行，残疾人的梦不会残缺，那些残缺的梦终将圆满、幸福！
（编辑：琛哥）
县残联2016年工作计划
2016年是“十三五计划”的第一年，县残联为完成加快建设残疾人小康社会的要求，进一步改善残疾人生活状况，对于2016年的残疾人工作进行了如下安排：
一、推进康复工作常态化、长效化发展，保障残疾人更好的融入社会生活
（一）、继续开展残疾人社区康复站的创建工作。创建市级社区康复示范站，为创建示范站拟投入部分器材，充分发挥康复站作用，为肢体残疾人提供以运动功能和日常生活为主的康复训练、指导并协助聋儿及家长进行听力语言康复训练等，巩固全国残疾人社区康复示范县成果。
（二）、加强精神病防治康复工作。走基层普查精神病患者，及时掌握各乡镇精神残疾人情况，为以后的精防工作做好坚实的基础。在深入调研基础上，落实精神残疾人特惠医疗保障政策。将继续对贫困精神病残疾人免费发放多种药品，针对国家彩金项目贫困精神残疾人予以服药补助和住院补助，缓解患者家庭的经济负担。
（三）、继续开展白内障康复工作。加强对村级的白内障普查工作，筛查是否有需要白内障手术的患者，做到随时发现，随时治疗，绝不延误。【县残联2016年工作的体会和认识】
（四）、以残疾人需求为重点，开展康复服务工作。计划举办盲人定向行走训练班，并发放盲表。加大聋儿早期筛查力度，做好听力
助残项目，为90分贝以上的6周岁以下的聋儿提供免费耳蜗进行移植手术，协助聋儿及家长进行听力语言康复训练。联合市残联为3-16周岁的肢体儿童提供免费矫治手术筛查工作。
（五）、继续推进贫困残疾人助行工程。开展辅具入户筛查工作，全面了解我县残疾人的辅具需求。做好辅具发放工作，同时做好假肢及矫形器的筛查、适配工作，并进行项目登记、统计、数据库填表等工作。协调配合省市辅具中心做好低视力及听力障碍残疾人的验配工作。加强人才队伍建设，组织辅具适配专业知识培训1期，培训专业人员不少于25人。
二、建立长效机制，进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系
（一）、完善残疾人托养中心建设，完善残疾人服务体系。2016年盘山县残疾人托养中心建立健全管理制度，完善残疾人托养服务政策制度，建立科学合理的管理规范和服务标准，同时加强专业人员队伍建设，为有托养需求的残疾人提供服务。
（二）、全面落实有关残疾人的医疗、保险、基本生活、就业、教育等方面的政策法规。1、做好参加新型农村和城镇居民社会养老保险的55至59周岁重度残疾人生活补贴发放工作，加强对补贴资金的监督管理。2、继续做好高等院校残疾人大学生及残疾人家庭大学生的资助工作，帮助他们顺利完成学业。3、继续开展阳光家园计划残疾人居家托养补贴的发放工作，认真审核申请人信息，及时完成专用数据库录入工作。4、继续对有低保的一、二级困难残疾人发放生活补贴（每人每月70元），对一级重度残疾人发放护理费补贴（每人每
月55元）。5、严格执行办证规定，提高残疾人办证率。简化残疾证办理程序，严把办证关，严格按照残疾证办理的相关规定执行，做到应办尽办，不符合条件的坚决不办，杜绝人情证、关系证等非正常证件的办理。6、做好贫困残疾人调查工作。对贫困残疾人开展残疾人普查工作，了解贫困残疾人的贫困原因，制定残疾人的帮扶、培训、就业、保障措施。
（三）、整合社会资源，不断拓宽残疾人就业渠道，增加残疾人就业、培训。1、按照《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，结合我县实际情况，改善我县社会创业环境，大力支持残疾人自主创业，自谋职业，促进创业带动就业。2、继续完善残疾人就业保障金征收管理的各项政策措施，开展机关事业单位保障金征收工作，协调政府对机关事业单位按比例安置残疾人就业，进一步规范残疾人就业保障金管理，并严格按照相关规定使用资金。3、统筹培训资源，加强培训工作，根据残疾人的特点和需求，安排残疾人的职业培训。4、继续开展扶持个体创业带头人和专项扶贫工作，同时做好相应配套工作，扩大扶持的受益面、覆盖面。
三、完善权益保障机制建设，依法维护残疾人合法权益
（一）、继续深入开展残疾人家庭无障碍改造工程。筛选符合条件的贫困残疾人家庭，对其进行“一户一方案”的无障碍改造，使残疾人家庭切实受益。
（二）、完善残疾人信访和法律援助工作机制。做好信访预测、上访人接待、矛盾排查调处工作，依法维护残疾人合法权益和社会稳
定。进一步加强残疾人法律援助及法律服务工作，完善法律援助工作机制，加强对残疾人群体的司法保护，依法协调解决权益保障突出问题。
（三）、继续做好残疾人驾驶机动代步车燃油补贴发放工作。加大对燃油补贴资金的监督管理，及时完善专用数据库信息录入工作。
四、提升为残疾人服务能力，开展丰富多彩的文体活动
（一）、提升个人能力，形成良好的机关工作作风。1、完善学习制度。严格执行集中学习，注重政策理论和业务学习，定期讨论和交流学习心得，进一步增强为残疾人奉献的服务意识。2、完善考勤制度。严格执行工作纪律，对人员上下班签到、请销假实行严格管理，对病假和事假超过规定天数的取消年终评优资格。
（二）、加强残疾人专门协会工作。围绕各协会主题日开展相应活动，年内至少安排一次专门协会座谈会或联席会，听取各专门协会工作汇报，协助解决各协会存在的实际问题。
（三）、及时向外报送信息。认真做好残联信息报送工作，做到重要信息及时报，信息内容要详实，不瞒报，不虚报，打开外界了解残联的工作窗口。
县残疾人联合会 2015年11月9日
在以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，按照残疾人事业“十一五”计划纲要提出的各项工作要求，在市残联、罗湖区委、区政府的关怀下，在区残联、街道领导对残疾人事业的高度支持和指导下，莲塘街道的残疾人工作呈现一派欣欣向荣的景象，并取得丰硕成果。20**年莲塘街道残联主要做了如下工作：
一、街道残疾人工作得到街道领导的高度重视
莲塘街道办事处副调研员叶耀光、社会事务科张向荣科长要求：社区残协工作一定要做到位，多为残疾人做些实实在在的事，能够给予帮助的一定想办法帮助。在政府提倡构建和谐社会里，不能忽略弱势群体，特别是残疾人。要在和谐社会里让社区里代写的残疾人开开心心、积极地融入社会、参与社会。张科长指出：莲塘社区残协创建残疾人工作的成绩是有目共睹的，但我们不能停留，还要继续发扬莲塘社区残协工作的精神，要更上一层楼，把工作做得更好，尽心尽力为残疾人服务。
二、莲塘社区荣获深圳市“最具爱心社区”称号
莲塘社区残协紧紧围绕构建和谐社会的目标，开展了形式多样的关爱活动，让困难群体感受到了党和政府的关怀，感受到了深圳大家庭的温暖，感受到了人与人之间的和谐友爱，为表彰先进，树立典型，市文明办决定：授予莲塘街道莲塘社区“最具爱心社区”称号。莲塘社区残协坚持开展“以人为本，服务居民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和居民之间的关系。特别是社区残协大力开展“共建友好单位活动”，大力开展“共建友好家庭”活动，开展红领巾助残活动，把莲塘辖区的残疾人全部安排就业，多次组织残疾人走出家门。莲塘社区残协成为社区残疾人朋友心灵的驿站；成为残疾人与残联之间的纽带，把社区残疾人的心连在一起，使居民成为社区创建的受益者。
三、《中国残疾人》杂志刊发莲塘社区残协专职委员沈建平撰写的工作经验
《中国残疾人》杂志于20**年第一期在“基层·经验集萃”栏目刊登莲塘社区残协专职委员沈建平同志撰写的工作经验。沈建平同志在市、区残联和莲塘街道领导的培养教育下，先后被中国残联、广东省残联、深圳市残联、罗湖区残联授予全国、全省、全市、全区优秀专职委员称号。《中国残疾人》杂志编辑在“编者按”指出：如果说残疾人事业是一棵大树，基层残疾人工作者便是大树的根。随着中国残联建设残疾人基层组织的力度越来越大，基层残疾人工作者的队伍不断扩展。中国残疾人杂志社在新年呈现给大家一组来自深圳的文章，既有市残联干部的见识，又有最基层专职委员的心得。我们真心希望大家能从中感悟到一些适合自己地区的工作方法，让我们的专职委员能够真正贴近残疾人，给他们温暖，给他们阳光，给他们幸福。
四、莲塘街道残疾人运动员金牌总数全区第一
深圳市第三届残疾人运动会开幕式于7月29日在市体育馆开幕。莲塘街道辖区残疾人参加20**年深圳市第三届残疾人运动会，残疾人运动员发扬勇于拼搏的精神，共获得11面金牌，银牌2面，铜牌2面。其中：杨洋：男子盲人50米自由泳、男子盲人50米蛙泳、男子盲人门球各第一名。张岩：田径20**年广东省残疾人田径、游泳锦标赛在惠州市圆满落幕，来自全省各市的21支残疾人代表队参加了此次比赛。经过六天的激烈角逐，深圳市残疾人田径、游泳健儿共夺得金牌11枚、银牌9枚、铜牌8枚，五个第四名、三个第五名、一个第六名的好战绩。其中莲塘残协残疾人杨洋在游泳项目上取得优秀的成绩，分别以39秒67、1分35秒57和1分55秒72的成绩取得男子S12级50米自由泳亚军、S12级100米自由泳冠军、SB12级100米蛙泳冠军。
六、莲塘街道残疾人沈建平点燃残奥会火炬传递深圳圣火盆
20**年8月30日，北京残奥会火炬在深圳传递，上午9时30分左右，火炬传递深圳站最后一棒火炬手、莲塘街道残疾人沈建平接过市残联理事长高建伟传递来的圣火，高擎火炬，迈着坚定的步伐走向主席台，点燃圣火盆。在圣火盆的火焰熊熊燃烧后，沈建平做了激情洋溢的发言：“我是一名残疾人，能成为残奥会火炬手，这是我、是深圳全体残疾人终身的荣誉和幸福！我深深地代写论文体会到：只有祖国的繁荣昌盛，才有残疾人的幸福生活；只有祖国的繁荣富强，才有两个奥运，同样精彩。今天，在深圳，我跑完最后一棒，点燃圣火盆，这是我个人的一小步，是深圳全体残疾人的一大步！我决心：在今后的工作、学习中，与全体残疾人一道，顽强拼搏、自强不息，为开创残疾人事业的新局面而努力奋斗！在这里，请允许我代表深圳全体残疾人，深情地、深情地说一声：祖国好！”这饱含深厚情感的表述诉说出广大残疾人的心声，获得了在场为残奥会加油的观众朋友们热烈的掌声。
七、残疾人“人人享有康复服务”工作通过审评
中国残疾人“人人享有康复服务”审评工作组于10月10日前往莲塘社区残疾人协会实地检查并听取工作汇报，并随机抽取残疾人进行访问。根据市残联开拓实施残疾康复普惠化、个性化、专业化、社会化、信息化“五化”新理念，和市残联“人人享有康复服务”工作部署，莲塘社区残疾人协会在服务对象、服务年龄、服务内容和服务流程等四个方面实现康复服务全覆盖。经过医务人员、基层残联工作人贞的辛勤努力，开展了康复需求筛查、签订康复服务约定书、提供上门康复服务等工作，为各类残疾人建立健康档案、提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练。开展康复服务满足了残疾人基本康复服务需求，为残疾人康复回归代写社会创造了条件。在残疾人“人人
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