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篇一：驻村第一书记年终工作总结
驻村
第一书记年终工作总结
今年以来，我按照
市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三
大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。
一、主要做法
（
一）调查研究，理清思路。调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。 为确
保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研
究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教 育、医疗卫生、社会保障、
计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的
情况，提出了“1345”的帮扶工作思路， 即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、
结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保
障”，实现有一个好 的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、
一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠 定
了基础。
（二）健全班子，
规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被 动
被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作积极性
不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况，我积极入户走访，广 泛征求意见，确定了
一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选
人难的问题。我特别注意工作方法，讲求工作实效。 通过短信、谈心等形式，就为什么要当
支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记
沟通交流，及时进行提醒引导。该 同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角
色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理
指导与领导的 关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力
谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号 召力、
凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制
度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完 善村“两委”议事规则和
决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。
（三）解决困难，
改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存 有
安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市
人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐 款，为五保户整修房子，
并在汛期到来之前
落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解
决了他们的安危问题，赢得 了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众
的日常生活，一直是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群
众吃不上 水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而
不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严 重，造成
部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办
法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水 表、按量收费；合理定价、
定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水
表320块，实行分路延时供水，有效地 解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路
至xx村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，
给群众出行带来 不便，特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，建议镇里把该路
整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整 修。
7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出
行不便，特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
（四）密切关系，
维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱 们
村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利
益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2012年 度低保申报的有利时机，
对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员
和群众代表会
议，征求意见；在
村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明
情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序， 低保申报工作进展顺利，为应该享受
低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。针对该村当 前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛
盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏
导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工 作，综合运用教育、行政、调解、
司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，达到了在加强
沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚 其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一
户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物
资、资金、信息、技 术等一系列帮扶。特别是第一书记，先后自己出资2000多元，帮扶救
助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励 我
们树立信心，快乐生活。
（五）狠抓落实，
搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必 须
尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，
架设高压线，及时进行浇地。在
浇地过程中，先后有三台机井因常年 失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。
在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的
艰苦奋战，三口机 井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。
二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意 见，制
定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时间， 800亩小麦全部收割完毕，
做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，
xx村成立了由我任组长、村两委成员和 村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥
部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无【农村第一书记工作汇报】
一失。麦收期间，我 村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。
四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种 工
作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做
好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束， 是全镇夏种工作进展最
快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
（六）着眼长远，
发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路， 是【农村第一书记工作汇报】
解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维
护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农 村土地资本化为切入
点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了
“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土 地合作社工作思路，积极探索，勇于实
践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社
模式，不仅推动了农业结构调整， 而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一
是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体
所有性质、不改 变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承
包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是 加
强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而
不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、 入户走访、广播介绍
等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长
远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意 识，提高群众土地入社的积极性，为土地
合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑，筛选了5
名合作社发起人，制定了合作社 章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合
作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、
受法律保 护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签
订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金 1000元/亩，
农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了
入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余 亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。
五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前
不久，赴安徽亳州进行 了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、
技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。
预计总投资约55—60万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面展开，
为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
（一）组织建设方
面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议 事
规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄
结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识 有发展头脑的少，性别
结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象非常突出。目前党
员年龄均在38岁以上，最大的85岁。其中38 —40岁的1人，仅占5.6%；40—50岁的1
人，仅占5.6%；50—60岁的7人，占38.9%；60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，
仅 占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参
加组织生活会；有的村干部责任意识不强，不能够积极作为；有的党员思 想意识不正，甚至
发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重
匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在 家务农，留守在家的大部分是妇女、【农村第一书记工作汇报】
儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间，该村
仅发展1名党员。五是派系纷 争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很
大。
（二）经济发展方
面。一是集体经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不仅没有任 何项
目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以
家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户 5户、代销点4个，拖拉
机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小
麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银 花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整
缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，
影响群众出行和农业生 产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽
然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望
强 烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢，2011年实际人均纯收入
3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群 以及因病因灾返贫的
家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数
78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿 望强烈。
（三）社会管理方
面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干
群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不
少。
三、下步打算
（一）以提高干部
发展能力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党 的
领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把
握民主选举、民主决策、民主管理、
民主监督各环节，做到有章可循， 有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培
养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组
织建设，增强村 干部带领群众发展致富的能力和水平。
（二）以完善水利
灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，完善农村社会化服务体系,推进农村信
息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
（四）以转变群众
发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会 风
尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。积极开展
市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展 健康向上的农村群众
文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的
健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。
（五）以宅基地整
合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设；实施村庄环 境
综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况；落
实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平；进一步巩 固完善新型农村合作
医疗制度，增强农村医疗服务能力；加强农村计划生育工作，稳定农村低生育水平；加快推
进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系， 提高群众生活质量和水平。
篇二：第一书记驻村任职工作总结
驻村
任职工作总结
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