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**镇2014年党建工作自查考评报告
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求，我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法，推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好2014年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求，镇党委高度重视，精心组织，认真的对2014年以来基层党建工作开展情况做了自检自查，通过自检自查，我镇2014年基层党建工作取得了较好的成绩，自评分100分。现将自检自查情况报告如下：
一、主要成绩及经验：
1、严格落实管党责任
高度重视党建工作，明确了党建工作“书记抓、抓书记”，年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案，镇党委书记与各村（社区）支部书记均签订了党建工作责任状，逐级明确责任。调整充实了党建工作领导小组，成立了16个党建工作指导组，明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区，全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习，学习内容为新《党章》、新《干部任用条例》、十八届三中、四中全会精神等，领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，讲党性、顾大局、讲团结，充分发挥了党组织的领导核心作用。
2、扎实推进重点工作
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来，镇党委高度重视，精心安排部署，成立了十二个督导组，全程督导参与各单位支部的群教活动，保证了活动三个环节的顺利推进。民生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变；二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组，对每个重点环节做好精心准备，做到了组织严密、程序到位、措施得力，确保了村两委换届顺利进行，换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个，明确了包保领导、帮扶部门，本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则，分别制定了详细的整改方案，3个村（社区）100%得到了转化。四是党群服务能力不断提高。镇党委对村级活动阵地建设非常重视，制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元，改扩建了**社区便民服务大厅，新建了襄江村党群服务中心，为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站，服务群众的能力不断增强。
3、着力抓好基础工作
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育，在各支部全面开展了民主评议党员活动，清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员，35岁以下11个。抓好干部队伍建设。*月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部，11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干
部，并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中，班子活力明显增强；制定了干部学习培训计划，明确村（社区）一把手至少到市以上轮训一次，班子成员至少在镇轮训2遍，干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党积极分子、后备干部等台账，并得到了及时更新。 二、存在的不足及问题
此次自查工作未发现重大问题，各村党组织工作开展基本符合要求，但仍有未尽人意之处，存在的问题有：
1、有的党支部专题会议和民主生活会未形成系统、完善的会议记录，四套台账记录不够认真、及时；
2、部分村制度牌匾未清理到位，活动场所老化，办公设施陈旧，硬件设施有待完善；
3、在党员教育方面，有些党员干部学风不实，学习不够深入，避重就轻，回避问题，党员干部教育形式呆板，缺乏吸引力，党员学习的针对性和实践性不够；
4、党员干部教育培训、民主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展，但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情况整体良好，部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部能力不强等现象。
三、整改措施
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患，镇党委提出如下整改措施：
1、继续抓好各项党建工作落实。针对各村党建工作发展不平衡的情况，将继续定期对各支部工作进行督查，及时发现问题；
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实，加强对村组织委员的业务培训力度，增强他们的业务素质，提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风，不断改善党群、干群关系；
4、继续做好党员发展、管理工作。进一步优化党员结构，严格按照党员发展程序积极吸收思想素质好的优秀青年、知识分子、致富能手入党，继续强化党员队伍建设，加强对流动党员、困难党员的管理和服务；
5、加强基层党组织建设。整合资金，加强对条件较差的村的硬件和软件建设，建立和完善工作机制，强化两委班子建设。加强后备干部和入党积极分子储备，鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
中共**镇委员会
2015年 月 日
2014年**镇大党建工作实绩考核自查报告
今年，我镇以党的群众路线教育实践活动的开展为主
线，以服务型党组织的创建、领导班子建设和干部队伍建设、人才工作等各项工作为载体，同时突出“三个一”等特色活动，全面强化党组织建设，助推中心工作上新台阶。现对照《**县2014年党建工作责任制考核办法》开展自查，自查得分100分。现将自查情况报告如下：
一、重点考核内容及分值
（一）学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，开展基层党组织书记轮训和大学生村官、新农村建设指导员、村党组织常务书记全员培训工作。（分值10分，自评分10分）
1、全年组织基层党组织书记、大学生村官、新农村建设指导员、村党组织常务书记培训学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神各*次。结合党的群众路线教育实践活动组织完成全镇党员教育全员培训*次。（分值10分，自评分10分）
（二）基层党组织晋位升级、“三级联述联评联考”等基层党建工作长效机制得到不断健全和有效落实。打造基层服务型党组织示范点创建工作。整顿基层党组织软弱涣散工作。
（分值15分、自评分15分）
1、晋位升级工作。年初，制定下发了《**镇关于做好2014年基层党组织晋位升级工作的通知》，通过摸底调查，结合各党组织的工作实际，分别制定了《晋位升级整改方案》，切实的加强整改，实现了普遍的晋位升级。（分值6分，自评分6分）
2、“三级联述联评联考”工作。按照上级的要求，我镇制定了三级联述联评联考实施方案，党委*书记、组织干事、镇党代表、镇人大代表于**月**日到县委七楼会议室参加了第**次党委会评议党委书记抓党建工作，会上*书记向县委*书记做了专题述职报告。**月**日，召开了**镇基层党组织书记抓基层党建工作专项述职报告会议，各党组织书记相续的做了述职发言，“三级联述联评联考”工作得到有效的贯彻落实，形成了工作长效机制。（分值3分，自评分3分）
3、软弱涣散整顿工作。我镇于*月末至*月开展了基层党组织软弱涣散整顿工作，对党组织进行了摸底调查，建立了台账，出台了《**镇在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》的通知，制定了整顿软弱涣散党组织工作方案，并于*月底全面完成了整顿工作，使软弱涣散党组织思想素质、服务能力、工作能力得到了有效提升，各项工作开展井然有序。（分值3分，自评分3分）
4、服务型党组织创建工作。按照县委组织部《关于进
一步加强基层服务型党组织示范创建工作》〔*组通（2014）**号〕文件要求，我镇有组织、有计划的创建了大竹村服务型党组织，做到了工作载体灵活，措施有力，有力的促进了基层党组织的服务能力和水平。（分值3分，自评分3分）
（三）不断优化基层党组织设置，抓好“红色信贷”和“合作股份”（“红色股份”）试点工作，加大发展村级集体经济工作力度，加强党员教育示范基地建设。（分值15分，自评分15分）
1、“合作股份”工作。按照中共**县委组织部的统一部署和要求，我镇开展了**村“合作股份”试点工作，成立了农村集体经济“合作股份”试点工作领导小组，制定了农村集体经济“合作股份”实施方案，印发了“红色信贷”领导小组及职能部门的职责通知，并按方案和各项制度的要求严格的组织实施天麻种植，使大竹村的集体经济收入增加了5万余元，效果明显。（分值10分，自评分10分）
2、党员示范基地工作。建立了3个党员教育示范基地，利用农闲时刻，定期的组织学习党的十八大三中、四中全会精神和习总书记的系列重要讲话、农村党员如何发挥先锋模范等知识内容，有效提高了农村党员素质。（分值3分，自评分3分）
3、流动党员工作。对流动党员实行动态管理，出台了《流动党员管理制度》，建立了动态管理台账，时刻掌握党
员的务工及动态。（分值2分，自评分2分）
（四）非公有制经济组织和社会组织党建工作，行业系统党建工作，老干部工作。（分值10分、自评分10分）
1、非公有制基层党建工作。年初，成立了非公有制经济组织和社会组织基层党建工作领导小组，对非公有制经济组织和社会组织分别分配了党建指导员，“两个覆盖”达到百分之百，行业系统党建工作体制得到理顺、工作开展富有成效和创新。（分值6分，自评分6分）
2、老干部工作。建有《联系老干部工作制度》，在春节和建党节等重要节日多次走访慰问老党员老干部，送出慰问金*****余元。利用党代会、人代会、视频培训会等重要的会议重大活动，向其通报**镇的经济社会发展情况，领学党建知识，倾听诉求，帮助解决其实际生活中的困难和问题。（分值4分，自评分4分）
（五）深入推进“双百双千”创建活动，切实加强基层服务型党组织建设，严格落实村（社区）干部值班制度。（分值20分、自评分20分）
1、“双百双千”工作。认真落实*组通〔2011〕**号和*创办〔2011〕**号文件要求，“双百双千”创建活动得到深入推进，并选派村干部和机关新提拔干部到结对帮带互动的基层党组织跟班学习、实践锻炼。（分值5分，自评分5分）【乡镇党委书记抓基层党建工作自查报告】
2、村级活动场所建设工作。我镇建设村级活动场所*个
（其中新建*个、改扩建*个），于**月底全部按建设及施工要求竣工完成，并按要求从*月份至**月底向县委组织部按时报送进度表。（分值4分，自评分4分）
3、基层服务型党组织建设工作。按照县委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织示范创建工作》〔*组通（2014）**号〕文件要求，创建了**村服务型党组织，做到了工作载体灵活，措施有力，有力的促进了基层党组织的服务能力和水平。（分值8分，自评分8分）
4、村级值班工作。结合党的群众路线教育实践活动，认真落实*组通〔2014〕**号文件要求，出台了《村级值班制度》，并以文件的方式下发到各村，要求其贯彻落实。做到了值班制度上墙，有规范的值班记录，确保了每天都有人值班，值班工作作风得到了大改观，成效明显。（分值3分，自评分3分）
（六）加强对大学生村官、新农村建设指导员和村党组织常务书记等三支队伍的管理，加强新形势下发展党员和党员管理工作，加强流动党员管理工作，党费收缴和管理工作。（分值10分、自评分10分）
1、三支队伍的管理工作。为加强对三支队伍的管理，建立了《大学生村官管理制度》、《大学生村官工作制度》、《大学生村官岗位职责》、《大学生村登记制度》、《**镇干部教育培训计划》、《**镇深入贯彻学习十八大精神活动方案》、《新
县委常委会：
今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：
一、主要做法及成效(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动
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