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2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
2016年党委书记抓基层
党建工作述职报告
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2016年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为**电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2016年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平
（一）带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 （二）抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2016年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
（三）严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2016年，我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
（四）健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2016年，公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设臵10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，
按照党委书记是党建工作第一责任人的要求，我能坚持把党建工作作为重要工作摆上日程，充分发挥好党委统揽全局，协调各方的作用，认真履行“党建第一责任人”职责，抓好党建工作和经济社会协调发展。
一、履职工作的特色和亮点一是围绕镇情，大力实施党建项目带动。池园镇作为全县重镇、全国电瓷镇，在新形势下乡镇党建工作随着社会转型发生了深刻变化，我能紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展思路，按照“镇镇有重点、村村有项目”的要求，重新选定新一轮经济型、公益型和重点工作型的三类党建项目，确保项目带动及时更新，取得实效。在经济型党建项目带动方面：我能紧扣县委提出的“三城联动、三化同步”的战略部署，按照县镇联合开发，以镇为主的开发模式，全力推进宝新电瓷专业园区开发建设。特别是通过不懈努力，与大莲电瓷集团的洽谈，大莲电瓷已入驻区内，有力促进了池园电瓷产业的转型升级。目前该项目拟投资达5亿多元，分两期建设，现第一期已注入资金3亿多元，二条生产已投入生产，年产值达2亿多元。在公益型党建项目带动方面：一是被列入省级农村中心幼儿园建设的瓷都幼儿园，通过上级专项配套资金的补助，共投入800多万元，完成占地面积5800平方米，建筑面积3199平方米主体工程及立面装修，可容纳9个班级270幼儿入学，明年春季可交付使用。二是隔兜至井后住宅小区开发建设的前期准备工作有序推进。该住宅小区总体规划47.5公顷，按照高起点、高标准的规划，已委托福建省城乡规划设计研究院完成《修建性详细规划》，并得到县政府批准予以实施。三是镇区环境综合整治取得初步成效。我们在去年投入资金200多万元，新购置洒水车、规范店牌店招、规范车辆停放、安装高架路灯基础上，今年又通过多方筹措资金70万元，完成了隔兜至井后路段的下水道、路肩石、透水砖等铺设，以及道路两侧的绿化。特别是丽星村美丽乡村建设，目前已投入资金400多万元，完成了污水处理站建设，完成了村道硬化、裸房立面装修、溪滨公园建设等，并已通过了市县验收。三是125县道改扩建工作有序推进。目前涉及地面作物已全面补偿到位、涉及民房、厂房征拆迁工作有力有序的推进，工程建设正按照时间节点的要求加快施工进度，预计明年6月可建成通车。在重点工作型党建项目带动方面。通过开展不同类型党支部之间结对帮扶共建活动，促进机关支部与岭头、陈厝垅开展“立体农业综合开发”、丽星与东洋村务公开民主管理互动活动，都取得一定成效。
二是力创特色，建立党内激励关怀机制。在井后村、丽星村党组织率先成立党员关怀基金专户，目前已接收村财、企业家和社会各界捐款、党员赞助等资金25.6万元。开展慰问重病住院治疗党员，贫困党员、老党员，遭受意外事故党员救助，进一步加强党组织亲和力、凝聚力。
三是夯实基础，抓好村级组织建设。按照规定动作不走样，自选动作创特色的要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，确保整个活动做到善做善成、善始善终。着力解决好“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”、“有址议事”等村级党“四有”工作。重点抓好村级换届选举后回头看，配备配强村级班子，新任用村支部书记4名，增补村支委7名，进一步增强村级党支部向心力、战斗力;规范了村级“三资”(资金、资产、资源)管理，规定对重大工程项目承包、土地出让等都必须经过镇招标中心进行公开投标，如今年井后村新多又好超市通过新一轮出租公开投标，村财收入可超过百万元。在“有址议事”方面，今年又新建了顶坑、店前村部办公楼以及便民服务室、医疗室、文化室、老人活动室等公共服务设施建设。
四是统筹兼顾，抓好非公党建工作。认真贯彻县委组织部关于开展非公党建的部署安排，共选派23名非公党建指导员，切实摸清企业运行情况，党组织建设情况以及党的工作开展情况，重点做好企业“口袋”党员的排查工作，通过办理党员关系接转，新成立豪兴等18家非公企业党支部。同时， 扎实做好弘申电器、富榕电器企业党建与企业文化建设，推动企业党建与企业文化的互动双赢，目前正着手组建大莲电瓷企业党支部，推进企业文化建设，培育典型、树好标杆。
二、存在的问题和原因一年来，虽然本人能够认真履行党建工作责任制，积极推动基层党建工作，取得了明显成效，但对照上级对党建工作提出的新要求，还有不少需要探索深化的地方。问题主要表现在以下几个方面：
一是抓党建在认识上仍有偏差，没有履行好“第一责任人”的职责。本人还没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，没有尽到第一责任人的责任，主要是没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署。特别是对新形势下出现新情况、新问题，不善于从政治上认识和把握，没有上升到事关全局的高度去认识。比如，今年5月福斗村反映瓷料加工点信访件，本只是普通信访件，却因网民编造“池园动起来了”相关内容贴的行为，引发相当部分网上跟帖，造成负面的社会影响。这说明我对一些苗头性、倾向性问题处理不力有关。
二是监督措施不完善、督导问责力度不大。虽然对党建工作责任制建立了一系列的制度，但在实际操作过程中，我对制度落实仍存在监管不到位、问责不到位等问题，有时候对党建工作只求过得去，不求过得硬，导致一些党组织软弱涣散，个别村党组织书记长期外出，全镇还有2个薄弱村，有的村党支部“三会一课”制度甚至形同虚设，农村党建“168”模式和社区党建“135”模式不够到位。党员队伍建设还不能完全适应新形势新要求，党员先锋模范作用发挥不够好。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作，导致池园镇党建工作新的亮点和特色不多。党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显。
三、下一步工作思路与措施按照习总书记提出的“在其位、谋其政、履行好第一责任人职责”要求去谋划好明年的党建工作思路，在今后的工作中,我将进一步深化抓党建工作责任意识，精心竭力抓好党建工作。一是立足真备真用，加强村后备干部培养。近年来，随着池园镇创建中国电瓷镇不断深入，经济能人脱颖而出。在明年村级换届选举中，重点将经济能人，特别是新生代企业人才纳入“村官”视野，建立村支委与其结对帮扶，全方位栽培，帮助他们尽快熟悉情况，融入工作，切实将经济能人培养成党员，把优秀党员中的经济能人培养成村干部，进一步增强村级党组织凝聚力、向心力，为全镇经济社会发展提供组织保障。二是建立“强村带弱村”，促进软弱涣散党组织转化提高。进一步建立镇主要领导联系软弱涣散村党组织，实行重点跟踪。通过先进结对帮带后进，加强“三会一课”、“四议两公开”、党务、村务、财务公开等制度建设，促进软弱涣散村党组织转化提高。三是努力加强干部作风建设，不断推进党风廉政责任制落实。以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为主线，以镇村班子建设和干部教育管理为重点，加强政治理论教育和实用技术培训，打造一支真抓实干、务求实效的镇村干部队伍。进一步完善各项规章制度，建立激励机制，推动党风廉政建设不断取得新成效，确保各项工作任务快速高效落实。
以上汇报不妥之处，请各位领导和同志批评指正。
2016年农村党建工作述职报告县委常委会：
按照会议要求，我就2016年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、主要做法及成效 (一)强化责任落实，全面履行第一责任人职责。一是带头抓。始终把党建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，全年累计召开镇党委会议17次、专题研究党建工作事项8项，从总体思路、重点工作、督促落实、检查考核等方面亲自安排部署，先后组织召开村级活动场所建设专题会、村务全透明公开推进会以及教育实践活动动员、部署、推进、总结系列会予以推进。一年来，我本人先后到各村调研党建工作11次，带头践行党的群众路线，认真开展“访民情”活动，与村级党总支共同研究确定贫困村组增收思路、制定发展规划，发挥村级党组织的领导核心作用。
二是抓责任。通过构筑党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党委委员“基本责任”、村党总支书记“直接责任”的责任体系，与11个基层党组织书记层层签订责任书，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作体系。突出抓好对党组织书记履行党建职责的述职、评议和考核工作，确保自下而上党建书面述职全覆盖，自上而下民主评议反馈无空白。
三是抓保障。今年，共投入了26.55万元资金用于党员教育、管理、培训、慰问、村务全透明公开以及村级组织设备购置，完成了总投资51万元的回龙村活动场所建设。在机制保障上，党建工作经费专款专用，及时兑现村、组干部工作津贴。镇党建工作领导小组，每月对各村的党建责任制落实情况和制度执行情况进行一次检查，按月提醒纠偏;每季度对各村党建工作开展情况督查一次，督查分值认真记录建档，最终结合半年考核和年终考核，并兑现奖惩。
(二)着力夯实基础，突出抓好重点工作落实。着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标、加强队伍建设为保障、软弱涣散基层党组织整顿为抓手，狠抓基层基础。
一是设岗定责，提升基层服务型党组织建设水平。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重点，镇村便民服务站(点)“代办式”“一站式”服务运转正常。旧城、马安两个村服务型党组织示范点示范效应明显，初步健全组织网络，规范了基层支部工作，市、县、镇共10个部门72名干部职工挂钩结对562户农户，服务发展、服务群众工作取得良好成效，特别是文兴、马安两村在支援保障铁路建设过程中，基层组织战斗堡垒作用有效发挥。
二是管育并重，打造素质优良的党员干部队伍。坚持“严”字当头，认真执行“三会一课”制度，按时召开民主生活会，镇党委班子成员轮流下基层讲党课26堂，切实加强党员教育管理，传递压力，焕发动力。定期开展党员党性分析和考核评议，为在民主评议中被评为差的71名党员制定了帮教提高措施，以激励干部干事热情与服务意识。今年来，镇党委专题召开干部管理工作会议，修订完善了镇、村干部职工管理暂行办法，清回抽调和借出等人员6人、停发1名不在岗干部工资及津贴，镇、村干部作风明显转变，工作效率有效提高，密切了党群、干群关系，树立了基层党组织良好形象。严格按照发展党员新“十六字”方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，全年共发展党员21名，为党组织输入新鲜血液。
三是四抓四促，重拳整顿软弱涣散基层党组织。一抓干部配备，促村“三委”班子稳定有力。对1位后进村总支书记、3位副书记和1位村监委主任进行了组织调整，村监委班子挂名不出工情况得以根本扭转。二抓学习培训，促思想政治水平提升。三抓廉洁自律，促党员干部作风转变。结合反“四风”要求，把作风建设当作头等大事来抓，要求镇、村干部“少在镇上、多到村上，少在村上、多到组上，少开会、多入户”，严肃处理了2名违规违纪干部，以此增强党员队伍勤政为民的公仆意识。四抓公开透明，促民主决策民主管理。按照党委议事规则，对重大问题坚持集体研究、民主决策，作为党委主要负责人坚持实行党委会末位发言制度，不直接分管人事、财政和工程项目，自觉接受同级纪委监督，维护班子团结;全面实行“四议两公开”工作法和推进村务全透明公开，累计公开党务、村务、财务信息880多条，自觉接受群众监督。
(三)坚持创新引领，有效增强基层党建活力。始终坚持把“规范+创新”作为激发基层党建活力的源头活水。
一是创新管理，狠抓基层党组织标准化建设。重点推行党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化建设，基层党建工作进一步规范。
二是整合资源，加强服务型党组织网络建设。镇党委便民服务中心综治维权服务窗口、计生医疗服务窗口、民政保障服务窗口、涉农补贴服务窗口等4个服务岗集中办公，方便了群众办事;利用好村级远程教育播放点、农家书屋、妇女之家及农村文化广场4类资源，丰富了群众多层次需求;在总结旧城、马安两个村服务型党组织示范点建设的基础上，推而广之，完善了另外5个村便民服务点服务体系。
三是榜样引领，当好服务发展的排头兵。我始终认为，抓基层党建必须紧扣经济社会发展和民生改善这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。今年来，我镇认真落实好贫困党员帮扶和服务党员致富政策，共计为21名党员发放红色信贷98万元，帮助他们创收致富。通过合理调整组织建设方向、挖掘队伍潜力、找准党建载体，在保障高铁建设、助推偏远山区发展过程中涌现出了杨明英、龚绍林等优秀干部，他们甘当服务发展排头兵的良好风貌，为我镇党员干部作出了表率、树立了榜样。
二、存在的问题(一)党建“第一责任人”的意识树得不牢。对抓好党建是本职的认识不够深刻，缺乏担当精神，存在重经济轻党建的思想，认为抓党建是软任务，不容易出成绩;工作中存在“抓经济下大力，抓党建开会议”的现象，偶尔有党建方面的工作任务自己不调查研究就要求副书记去落实。。
(二)基层党组织建设发展不平衡，存在“点好面差”的现象。由于财力有限，加强组织建设和开展载体活动的投入不足。比如我镇天蓬、龙马两村受区位条件和经济发展水平的影响，基层组织建设与集镇附近的旧城、马安两个村有很大的差距，究其原因也有我在平衡各村党建投入上抓路边花、想给上级打造个看点的想法作祟。
(三)干部队伍文化结构不合理，难以适应新形势、新任务提出的新要求。去年村级换届中，由于自己在主观
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