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突发应急事件应对工作总结
2012年，在州委、州政府的的领导和统一部署下，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施工业强州和城镇化带动主战略，深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动，统筹抓好扩投资、调结构、增活力、惠民生等各项工作，我委突发事件应对工作紧密围绕全州中心工作，认真贯彻国家、省、州突发应急事件应对工作的决策部署，认真完成了各项工作任务。 现根据州府办要求，现将应急管理工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，明确工作机制，严格绩效考核。
（一）加强组织领导。我委高度重视突发应急事件应对工作，把应急管理工作纳入重要议事日程，作为一项重要工作来抓，成立了应急管理工作领导小组：以委主任为组长，班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室全面落实的应急管理工作的机制体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。
（二）明确工作机制。印发了《黔西南州发展和改革委员会突发事件应急处理预案工作方案》，全面部署了发改系统应急管理工作，明确了相关机构的职责分工，应急处理工作流程，委办公室具体负责管理发改系统的应急事项，分管办公室领导负责应急管理日常工作。
（三）严格绩效考核。把应急管理工作纳入绩效目标管理考核内容，为抓好应急管理工作，落实责任，明确职责，把责任落实到人，落实到岗，保证工作有计划、有检查、有总结、有监督。
二、加强应急预案体系建设。
（一）完善了应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置
细则，整合了应急队伍人员配置。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，广泛听取管理人员和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。制定完善了《黔西南州发改委突发事件应对处理预案方案》。
（二）强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。
（三）做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全州各县市发改局，成立应急管理领导机构，督促指导各项制度建设，将应急管理意识融入到单位日常管理工作之中，收到了良好的效果。
目前为止，全系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
三、开展应急知识宣传，提高发改系统应急意识和应急能力。
（一）将《突发事件应对法》的学习纳入机关“五五”普法的重要内容，利用周二、周五机关政治学习时间，对全体干部职工宣传《突发事件应对法》，并要求各科室认真组织科室干部学习《突发事件应对法》，高度重视贯彻落实《突发事件应对法》这项工作，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面履行职责，切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导，做到年初有计划，年终有总结。
（二）加强公众应急知识宣传。今年，我委在政务公开栏中出版了两期应急管理宣传知识。利用重大节假日加强应急管理宣传，通过散发宣传单、在委政务公开栏进行应急宣传栏等各种形式加大宣传力度。
（三）对单位职工及家属进行安全教育宣传，让他们对灾害防范知识、自救互救等公民公共安全应急方法有了进一步了解，增强
了防范意识。
四、从源头加强突发事件预防和处置。
（一）深入对涉及发改系统的危险源、安全隐患、不稳定因素进行排查，经过仔细排查，我委不存在影响社会稳定的不安全因素。
（二）对群众来信、来访高度重视，及时解决群众反映的各种问题，化解矛盾纠纷，维护社会和谐。
（三）重点加强项目建设安全，把消防审核做为项目审批的前置条件，实行一票否决制，同时提高项目对地震、水灾等自然灾害抵抗强度，并在项目建设中加以督促检查。
五、保障突发事件物资储备。
对全州发改系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，保证了应急救援器材和装备的完好。
六、抓好政务值班，及时向州政府报告信息。
进一步规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到具体人员。
经过认真总结评估，我委应急工作制度完善、措施到位、保障有力，较好的维护了社会稳定，促进了经济社会快速健康发展，我委全年没有社会安全隐患，无突发事件发生。
七、明年工作初步打算
（一）继续加强应急相关法律法规学习，提高干部职工处理突发事件的能力。
（二）继续查缺补漏，完善应急管理体制机制。
（三）努力做好信访维稳工作，努力排除不稳定因素，维护社
会和谐。
2013年即将过去，按市应急办的要求，现将市供销社2013年突发事件应急管理工作总结如下：
一、根据市应急办和《省供销合作社联合社突发公共事件应急预案》的要求，市供销社为了提高对突发公共重大安全事故的救援应急的快速反应能力和有效地开展抢险救援工作，减轻事故造成的损失，经市供销社党委决定成立了突发公共重大安全事故应急救援领导小组，由市供销社党委书记、主任任组长，由市供销社分管领导任副组长，各科室科长、各公司经理为成员，办公室设在市供销社业务科和安全保卫科，负责全市供销社系统的安全应急工作，并制定了相应的应急预案。
二、至2010年应急领导小组成立以来，各区县供销社、市供销社所属企业也相应地成立了以一把手为组长的应急救援领导小组，负责所属企业的安全应急救援工作，并制定了相应的应急救援预案和安全应急救援队伍，各企业根据自身的情况，购置了部分安全应急救援物资和设备，同时部分县还为政府代贮备了部分救援物资，如长宁县供销社就为县政府贮备了三万多元的麻袋，并在2013年的洪灾中发挥了重大的作用。
三、全市供销社应急预案里就明确规定，在突发重大安全事故时，要在规定的时间报告发生的事故同时求助于110，119，120等指挥中心。同时规定要加强值班和值守，确保信息畅通，在发生突发公共重大事件时，能迅速救援，降低损失，确保人民和财产的安全，以最小的代价取得最大的成果。
四、企业要做到安全，就必须要使职工知道珍惜生命，知道安全就必须使职工提高安全素质，遵章守纪，不违规操作，除要组织职工学习中、省、市的有关安全的法律法规文件外，还要做好突发公共事件应急救援的宣传教育工作，利用各种形式如黑板报、广播、短信、教育片、宣传小册、举办安全知识讲座、培训等让广大职工懂得在发生事故时，如何做好自救和互救工作，提高广大职工的防范意识和自救能力，共同做好应急救援工作。
五、2013年全市供销社的安全应急管理工作，在市应急办、省供销社保卫处的指导下，在全市供销社职工的努力下，全市供销社的应急管理工作上了一个新的台阶，取得了全市无事故的好成绩，全面完成了市委、市府和省供销社下达的目标任务。
药品安全突发事件风险隐患排查监管工作总结
根据省府办公厅关于风险隐患排查第一阶段开展情况的有关通知要求，我局领导高度重视，及时组织力量，认真开展风险隐患排查工作。经排查，我们认为我局的突发事件应对工作取得了较好的成效，基本实现预期目标。现将我局开展药品安全突发事件风险隐患排查监管工作总结如下：
一、领导高度重视，确保应急管理落到实处
一直以来，我局认真学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，将应急管理工作纳入药品安全监管工作的重要位置加以贯彻落实，圆满完成了各种重大活动以及元旦、春节等重大节庆期间的药品安全保障工作。注重加强组织建设，成立了应急管理领导小组，主要领导亲自抓，并配备了兼职的应急管理工作人员。为提高应急管理能力，加强对应急管理工作的领导，我局结合实际成立了应急管理办公室，明确了应急管理办公室组成人员工作职责，将应急管理各项工作具体落实到人，有力保证了全局应急管理工作的正常开展。同时，我局将应急管理工作纳入全局年度目标管理考核内容，与年度重点工作一同布置，一同检查，一同考核。在第一阶段期间，在监管职责范围内全县未发生重大药品安全事件。
【突发事件应急工作总结】
二、抓好基础管理，建立健全各项规章制度
一是积极做好预案编制工作。一直以来，我局根据工作职责和实际需要，进一步建立健全应急组织体系，制定和完善了药品突发事件应急预案体系。我局针对药品医疗器械监管过程中可能出现的突发安全事件，建立和完善了《**县食品药品监督管理局药品安全突发事件应急预案》，预案明确了安全事故应急处置反应、安全事故应急处置程序和安全事故应急处置工作要求等内容，具有较强的操作性。
二是认真制定和完善相关规章制度。制定了《**县食品药品监督管理局值班工作制度》，编制了**县食品药品监督管理局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急启动流程和规则。同时，在重大节庆活动期间，及时制定具体的实施方案，明确目标，责任到人，确保药品和医疗器械突发性群体不良事件得到稳妥的处置。
三是建立和落实24小时值班制度。一直以来，我局根据应急管理工作实际，建立和落实24小时值班制度和领导带班制度。在办公场地和经费十分紧张的情况下，为值班室配备了电话、电脑、传真机、复印机等基本值班用品，由局领导带班，机关在职人员24小时轮流值班。特别是重大节庆活动期间，领导班子成员不得同时离开辖区，领导班子成员及有关人员的手机24小时保持畅通，确保指挥有效。值班工作人员能坚守岗位，尽职尽责，认真做好值班及相关情况的上报工作。
三、狠抓任务落实，扎实开展应急管理工作
（一）积极投入重大自然灾害救援和疫情防控工作。2016年以来，在先后发生的南方雨雪冰冻、四川**强烈地震、手足口病等疫情或灾害中，我局反应迅速，组织有力，全面动员，行动积极，坚决执行**县委、县政府的统一部署和安排，认真履行职责，积极做好抗灾救灾期间药品、医疗器械监管工作，确保抗震救灾药品、医疗器械的供应及质量安全。此外，根据上级的统一部署，我局加强组织和协调，积极配合卫生部门做好协助手足口病的防控工作，也取得了良好的成效。
（二）快速反应，有效处置药品突发公共事件。在先后发生的广东佰易药业有限公司生产的问题静注人免疫球蛋白（pH4）、不合格"人血白蛋白"、上海医药有限公司华联制药厂生产的注射用甲氨蝶呤、"问题疫苗"、铬含量超标胶囊剂药品等药害事件中，我局领导高度重视，积极应对，采取切实有效措施，针对突发事件的实际，及时启动紧急预案，在最短的时间内将暂停使用相关药品的通知送达药品经营企业和药品使用单位，并对辖区范围内药品经营、使用单位全面核查，使"问题药品"全部得到控制，有效预防、及时控制和处置药害事件，消除了药害事件可能带来的危害。
（三）突出重点，扎实开展突发公共事件风险隐患排查工作。一是做好药品、医疗器械风险隐患排查工作，重点排查药品生产企业使用原辅料生产药品、药品生产企业使用易燃易爆和危险化学品的管理等方面。二是全面整顿药品市场秩序。调整监管思路，重在突出监管的责任和检查的效果。在对药品生产、经营企业进行全面检查的同时，重点实施在不事先告知企业的情况下对企业进行突击检查。严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为，净化药品、医疗器械市场秩序。
四、加强应急宣传，努力提高应急意识和能力
一直以来，我局认真做好应急管理科普宣教工作。一是编制应急管理科普宣教手册。我局根据省食品药品监管局的统一部署，编制了公众药品应急知识手册，通过专题宣传咨询活动免费向广大市民发放。二是结合年度干部职工培训计划，在本单位积极开展应急知识培训，举办应急知识专题讲座培训班，内容包括应急预案的适用范围、事故应急救援的组织机构及其组成单位、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施等，进一步提高监管人员对应急管理工作的认识和应对、处置突发应急事件的能力。三是深入开展药品安全应急知识"五进"（进社区、进乡村、进企业、进学校、进农户）等科普宣传活动。通过发放公众应急知识手册和挂图、《药品安全小常识》等宣传资料和利用在网站上开辟的药品安全专栏等形式，大力宣传药品安全应急知识，进一步增强了人民群众的公共安全意识。四是抓好宣传工作。以**县食品药品监督管理局政务信息网站、新闻媒体、专题宣传咨询活动等平台和手段，广泛深入地宣传药品相关法律法规、安全用药常识、防范和处理突发药品事件等知识，不断扩大药品安全宣传覆盖面，使药品安全知识深入人心。
五、存在问题
在第一阶段期间，我局的应急管理工作及突发事件应对工作取得了较好的成效，基本实现预期目标。但与上级领导的要求仍有一定距离，药品安全应急管理、机制体系建设等亟待加强。实行分级管理体制后，应急管理体制不健全、机制不顺畅、应急预案不完善、应急能力建设不足等问题比较突出，与当前以及今后一个时期药品安全形势发展需要还有一定的差距，需要在今后的工作中完善、解决和加强。
六、今后的应急管理工作设想及建议
（一）加强应急管理体系建设。进一步健全应急组织体系和突发药品安全事故报告体系，做好突发事件预防和应急准备工作，提高防范风险和化解风险能力；建设应急指挥平台，做好突发事件应对、善后处理和恢复重建工作，提高政府的公信力；提高应急经费保障能力，在本单位开展全员应急培训教育，应急预案演练，完善事件处置制度，加快建立预防和善后等系列应急管理制度。
（二）加强药品监管机制建设。食品药品监管体制由省以下垂直管理改为市、县分级管理后，由于各县（区）对药品安全工作的认识、经济发展水平的差异，容易出现体制机制建设、依法履职、经费保障等方面的发展不平衡问题。实施国家基本药物制度、扩**乡居民医疗保险的进一步发展，将使乡镇一级成为药品安全的重点地区。目前，乡镇一级食品药品监管机构、人员的空缺，无疑将大大增加药品安全的风险。应根据我县实际，在乡镇政府内建立专门的食品药品监管工作机构，配备专门人员，负责（或配合）药品监管工作；应确定地方政府按财政收入安排一定比例的经费用于药品的监管，特别是要保证开展专项整治的经费；随着国家基本药物制度向村一级医疗卫生站的延伸，还应尽快完善乡村药品监管网络的建设。
（三）加强药械不良反应（事件）监测、药物滥用监测工作。建立完善全县药械不良反应（事件）监测与评价体系，加强能力建设，进一步完善县级不良反应监测机制，推进县级监测机构建设；药械不良反应（事件）年报告率逐年上升，力争达到全市中上水平。
（四）加强基本药物质量监管。加强基本药物流通、配送、使用环节的质量监管，建立全县基本药物质量信息共享平台，逐步实现对基本药物全品种电子监管。建立健全基本药物配送企业监管制度，实行对基层医疗机构药品使用质量监督管理的全覆盖，实现基本药物流通、使用的全程监管，为医药卫生体制改革的推进及国家基本药物制度的实施提供有力、有效保障。
（五）建立药品评价指标体系，推动药品安全责任的全面落实。药品安全不仅关系到相关行业、产业的发展，同时也与公众用药、健康生命安全密切相关，成为全社会普遍关注的社会问题和民生问题，成为维护改革发展稳定大局的重要任务。党中央、国务院对此十分重视。国务院办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（国办发〔2016）18号）明确要求，"要定期评估和分析本地区药品安全状况。"据此，制定相应的指标体系，全面观察、检测、预警药品安全状况和水平，不仅十分必要，也十分迫切。可吸收世界卫生组织和全国各省区市有关药品安全指标体系的研究成果，即"药品安全指数"指标体系。"药品安全指数"由政策、执行能力、监管水平、企业质量控制、安全水平、公众满意度6大指标构成，涵盖了结构指标、过程指标、发展指标、结果指标四大类。通过量化的指标，系统、全面地反映药品安全监管水平和安全状况。
建立这个指标体系，可为公众社会衡量评价药品安全提供公正统一的数值，为各级政府加强药品安全工作提供全面、科学的决策参考，促进各级政府对药品安全资源保障和制度保障工作的落实，为相关部门履职监管、改进工作提供依据，促进企业加强质量控制、(
（六）强化企业质量"第一责任人"意识，稳步推进责任体系建设。加强行政相对人的宣传教育培训，明确企业作为独立的市场主体，进一步增强企业"第一责任人"意识，强化管理，守法经营，诚信自律，确保产品安全；完善药品质量受权人制度、召回制度，加大对各种违法行为的打击力度，促进企业自律。
（七）加大应急宣传教育力度，营造良好的药品安全舆论氛围。通过各种途径，多种形式，加强对药品安全法律法规、政策和安全知识的宣传报道，大力开展药品安全进乡村、进社区、进校园、进机关、进企业活动，普及药品安全知识，增强消费者自我保护、参与监管的能力，提高人民群众对药品安全监管的关注，增强全社会的药品安全意识。构建畅通的药品安全信息收集、信息评价和信息公布渠道。加强药品安全风险信息的沟通与交流，避免因药品安全信息交流不畅，缺少对事件准确引导，造成不必要的社会恐慌。用正确的舆论占领宣传阵地，推动药品安全监管工作的开展。
**县食品药品监督管理局
总结一：卫生应急工作总结
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专（兼）职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案，结合我区实际，梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案，建立动态修订机制，并通过演练或应急实践，检验预案编制的完备性、可操作性。
开展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索，进一步巩固和规范全区传染病疫情网络直报工作，结合《传染病防治法》与《浙江省传染病报告工作细则》，完善传染病疫情监测预警体系，规范全区传染病疫情报告和管理，疫情报告单位每月应有传染病疫情网报。提高学校因病缺课监测敏感性，做好监测学校网络直报试点工作。提高报告质量，加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用，及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
三、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训，完善队伍装备，提高处置能力，实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理，加大卫生应急处置业务培训的力度，提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练，切实提高处置突发事件的协调和统一性，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力，从而提高队伍实战能力。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《卫生部办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求，积极做好救灾防病准备工作，及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，有计划、有重点地配备卫生应急物资储备，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好急性传染病的应对准备工作。
五、积极开展卫生应急示范街道建设，做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果，指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作，为创建全国卫生应急示范区做好准备。
六、开展宣传教育，提高群防群控能力
贯彻“预防为主”的方针，积极开展卫生应急知识和技能的宣传教育工作。要充分利用电视、报纸、网络等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传，组织开展卫生应急知识进社区、进学校、进企业活动，指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理。提高群众防范、规避、应对各种突发事件的能力和遵守有关法律法规的意识，以利于组织和动员社会公众广泛参与、有效应对突发公共卫生事件，最大限度的减少各种突发事件造成的损失。
七、加大突发急性传染病防控力度
切实做好急性传染病防控工作，加强监测预警，规范传染病报告、诊治、调查和控制等应急处置技术。重点加强传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、鼠疫和新发急性传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作，健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。
总结二：卫生应急工作总结
20XX年，在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的大力支持下，我局认真贯彻国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策，按照“预防为主”的工作方针，不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的学习，积极建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制，建立健全突发公共卫生事件应急处理预案，加大卫生监督检查、疾病预防控制等工作力度，采取扎实有效措施提高卫生工作人员应对突发公共卫生事件的
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