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徽县国资局2015年双联行动工作计划
为了认真贯彻落实省、市、县委2015年双联行动决策部署，根据《中共徽县委联村联户为民富民行动协调领导小组关于印发徽县双联行动2015年工作要点的通知》（徽联领发„2015‟1号）精神，我局结合实际，制定工作计划如下：
一、指导思想与目标任务
（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委决策部署，紧盯与全省、市同步建成全面小康社会目标，紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，深度推进“446”发展战略，全面落实“六大任务”，精心打造“三大工程”，促进双联行动与扶贫攻坚融合联动，创新方式方法，完善工作机制，全力推进双联行动 ，确保双联工作再上新台阶。
（二）目标任务。通过联村联户为民富民行动，广泛深入宣传党的十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，帮助基层干部提高思想认识，以基层组织建设和农村脱贫致富奔小康为重点，千方百计帮助建好农村班子，帮助农村发展生产、增加农民收入，逐步完善基础设施，努力完成联系户农民人
均纯收入增长17%的工作要求。
二、工作重点
（一）全面落实“六大任务”，纵深推进双联行动
1、进一步加大政策宣传力度。深入联系村以通俗易懂、易于接受的方式，大力宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；深入宣传市委“433”和县委“446”发展战略特别是“六个坚定不移”的工作布局；深入宣传深化农村改革政策和强农富农惠农政策，帮助联系村户理清惠农政策所涉及项目、发放规范和使用要求。力争群众对政策知晓率达到95%以上。
2、加大民意反映落实力度。将双联行动与党的群众路线教育实践活动相结合，进一步密切党群、干群关系；联户干部深入村户、田间地头，与群众交朋友，广泛听取他们的真实意愿和诉求，梳理急需解决的现实困难和问题，下力气帮助解决；对照检查“四风”问题和双联工作中的不足，总结经验、找差距、寻不足，切实解决工作中存在的问题。听取群众的意见和建议，深入分析，确保关系群众利益的事情有着落。以扎实的行动密切党群干群关系，以作风转变的实际成效赢得群众肯定。
3、进一步发展产业促增收。围绕农民增收核心任务，进一步拓宽增收致富渠道，夯实发展基础、培育富民产业、强化农民
技能培训和资金支持。结合开展的“农业特色产业提质增效年活动”，帮助联系村户培育发展优势、长效主导致富产业来拓宽群众增收渠道。帮助指导发展劳务经济，促进劳务输出有苦力型、分散型、季节型向技能型、集中型、长期型转变。【单位双联工作规划】
4、加强疏导情绪排查矛盾纠纷。进一步巩固和谐稳定大局势，积极协助乡政党委和村“两委班子”做好矛盾纠纷排查调处工作，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会治理能力的新途径和新方法；设立联户干部法律咨询处，对群众不懂不解的某些社会现象给以合理的解释，不断提高广大群众法治水平和自制能力。
5、提高基层队伍素质完善办公设施。深入开展与联系村党组织结对共建活动，抓好组织建设互促、党员干部互帮，继续协助抓好党员教育培训，帮助基层党组织加强能力建设；不断完善村社两级办公设施配备，面对村社两级办公设施落后、不全的现状，进一步加大对基层组织建设的投入力度，力争完善村社两级办公设施，提高办事效率，简化办事程序，更好的服务广大群众。
6、切实加大典型培育和推广力度。加大对双联行动中致富成效显著变化明显的联系户的宣传，激励困难户脱贫致富的信心和决心。注重“输血”和“造血”并重，帮助联系户制定一个增收计划，培养一批致富能手，形成以“点”带“面”，最大限度
地发挥先进典型的引领带动作用，达到共同致富的良好局面。
（二）精心部署“三大工程”，深化双联效应
7、转变机关作风树立机关形象。不断巩固党的教育实践活动成果，进一步打好整改工作攻坚战，加大整改落实力度。按照“三严三实”要求，深入基层感知群众冷暖、倾听民声民意、共谋致富良策，在真诚联系群众、真心帮助群众、真情服务群众中锤炼作风，增长才干树立机关服务群众的良好形象。
8、建立健全双联工作的长效机制。制定干部进村入户计划，合理规划入户时间与次数，严格落实对联系村、户承诺事项；不断完善干部驻村入户制度，从制度上保证联村干部按要求开展工作；不断提高服务群众的积极性、主动性，着力提升做基层工作和群众工作的能力本领。
9、加大民心工程的投入力度。结合农村人居环境改善行动和美丽乡村建设，继续大力推进落实“八个全覆盖”、“五件实事”和“五个知晓”、“五个关心”工作，按照缺什么帮什么的原则，帮助联系村户有计划分步骤实施通社公路、巷道硬化、危房改造、排洪治污、健身器材、等基础设施建设。组织开展环境卫生整治活动，着力改善人居环境，改进生活方式，树立文明新风。落实“三个绝不能”底线要求，帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的实际困难和问题。
三、工作措施
10、提高认识，加强组织领导。始终坚持“一把手”负总责、亲自抓，联村领导干部深入农户田间地头，认真负责，扎实工作，把双联工作和日常工作同部署、同落实。
11、高度重视，统筹安排部署。把开展双联行动同贯彻落实全县经济工作会议精神、推动转型跨越发展、促农增收、法制宣传教育、转变干部作风和群众路线教育实践活动密切结合起来，做到科学统筹、合理安排，上下联动、协同推进。处理好本职工作与联村联户工作的关系，确保“下得去”，处理好联村与联户的关系，确保“蹲得住”，处理好集中活动和长期联系的关系，确保“走得勤”，处理好教育群众与向群众学习的关系，确保“说得来”，处理好当前和长远的关系，确保“想得实”，处理好数量与质量的关系，确保“做得好”。
12、强化责任，靠实工作任务。继续坚持领导干部坐班蹲点工作运行机制，继续深入开展领导干部联系基层群众工作。所有干部在联系村和特困户的基础上，扩大联系范围，继续推进干部进村入户制度常态化，并对照《徽县2015年双联工作目标责任书》细化量化，进一步靠实工作责任。
13、严明纪律，确保行动落实。全面贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，不折不
“联村联户、为民富民”行动工作计划
杨河初中 2014年
为深入贯彻甘肃省委关于在全省范围内广泛开展“联村联户、为民富民”行动的重大战略决策部署，高标准完成省委下达的“联村联户、为民富民”行动基本任务，加快武山县杨河乡刘强村脱贫致富奔小康的步伐，结合2013年工作进程，制定我校2014年“联村联户、为民富民”行动工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领会十八大精神，以省委关于开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署为依据，以2020年全面建成小康社会为目标，以“智力扶贫为主导，多元化支持协调发展”为主旨，充分利用我校现有资源和力量，做到帮扶干部全参与，重点帮扶，因村制宜，因户施策，坚持不懈，循序渐进，扎实推进两个村政治、经济、文化、社会、生态等小康建设进程。
二、基本任务
我校2014年“联村联户、为民富民”行动，将紧紧围绕省委确定的宣传政策、反映民意等六项基本任务和省委“八个全覆盖”和“五件实事”，充分利用党的群众路线教育实践活动的有利时机，以项目建设为抓手，以全面小康为目标，继续进行深入细致的调研论证工作，确实掌握刘强村的自然环境、基础设施、经济结构、农业传统、养殖规模、劳务输出、就业就学等现状，了解刘强村的经济作物的生产、储存、销售等情况，围绕实际情况，重点组织村委班子建设帮扶，生态文明建设、土地流转、农民合作社筹建等经济基础建设规划调研和上报等工作，组织对养殖户和基建专业技术人员的调研培训，组织教师送文化下乡和志愿服务活动，学校联系乡政府解决小南村村内主干道的改造，配合刘强村村委，帮扶木料、砖瓦用以修建村教学点。全面展开干部一对一帮扶工作，积极为贫困户找出路、出点子，使村容村貌进一步改观，生活水平明显改善，矛盾纠风明显减少，组织建设得到加强，社会建设和谐有序，人民群众安居乐业。
（一）坚持“六个结合”，深入开展学院联村活动
一是把加强村委班子建设和带动村民致富相结合，提高基层组织谋划和协调发展的能力。进一步帮助完善村委班子，进一步改善村办公服务场所条件，提高服务功能。组织1～2次村委班子成员培训，帮助完善基层组织，健全规章制度，强化服务意识，改进工作作风，切实发挥村党组织服务群众、凝心聚力、化解矛盾、排忧解难的作用，使村委班子在维护农村稳定，保障群众安居乐业工作中发挥应有的作用。
二是把宣传政策与转变致富观念相结合，激发群众致富动力。继续利用广播、板报、网络等手段和书写宣传标语、立广告牌等措施，深入宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，大张旗鼓地宣传省委关于“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署，把有关惠农、强农、富农政策，特别是“八个全覆盖”、“五件实事”宣传到家家户户，切实帮助群众牢固树立依靠政策致富、依靠自身动力致富的思想，使各项惠农措施得到有效贯彻落实。
三是把增加投入与调整种植结构相结合，提高农业收入。充分利用全省“八个全覆盖”、“五件实事”全面落实的有利时机，帮助村委规划好农业发展计划，特别在养殖业的发展方面尽快扩大规模，首先形成分户发展的有利格局，然后再逐步推广，形成村级规模或乡级规模的发展格局。结合全乡乃至全县农作物种植结构调整规划，帮助村委做好土地流转、种植业结构调整等工作，切实提高粮食作物产量和收益，把农村富余劳动力从生产一线调整出来，集中做好劳务输出工作。
四是把教育培训与培育致富项目相结合，促进农民增收。继续以学校为依托，组织实施教育帮扶计划，适时组织2～3次教师教学技能强化培训，提高教师的教学水平和学生的学习效率，逐步从根本上解决好农村教育质量偏低的问题。同时，利用学校网络资源，结合当地种植业和养殖业发展现状，经过充分调研论证后，组织2～3期农民工技能培训，力争使刘强村的养殖户、种植户、果农和外出务工人员等都能够接受一次技能培训，使每一位有劳务输出条件和维修技术潜能的农民工掌握1-2门致富技能，提高劳务收入，促进农民增收。
五是把基础设施建设与小康标准相结合，提高建设效能。帮助村委班子梳理全村村委办公场所、村民文化活动广场、村卫生室、村互助老人幸福院和村级商贸综合服务社等基础设施建设与小康标准之间的差距，本着缺什么补什么的原
则，逐条逐项抓落实。同时协调解决村小学条件的进一步改善、清水河流域治理等方面的突出问题，使村容村貌、地理环境、文化生活等条件的改善与全面小康建设同步协调发展，防止顾此失彼。
六是把帮助特困户脱贫致富与整村推进相结合，缩小贫富差距。针对两个村均属农业大村的实际，从自然地理、历史传统、文化教育、道德习惯、农业现状、养殖业发展等方面，认真分析研究两个村贫困的根本原因，查找脱贫致富的出路，在坚持重点帮扶的同时，注重以点带面、以户带村、以村带乡，同步解决好贫困户脱贫致富与整村推进的问题，防止形成新的贫富差距问题。
（二）坚持“四个拓展”，广泛开展干部联户活动
一是拓展帮扶理念，全程服务。建立干部与联系户的帮扶档案，在深入了解村情、民情的基础上，保持联户干部与群众的有效联系，能够随时电话沟通。把帮扶工作贯穿于春种、夏护、秋收、冬备的全过程，确保不出现断档期。联户干部随时了解群众的生产生活情况，随时学习和掌握省委的惠农政策，确保第一时间把有利于群众脱贫致富的信息传递到群众，把每一个有利于群众致富的点子告知群众，确实做到和群众心连心，群众不脱贫，干部不脱钩。
二是拓展帮扶机制，有效展开。严格落实省委关于干部帮扶年均进户不少于2次一周的时间规定，坚持好干部进户帮扶机制，在群众家里、在生产一线、在田间地头帮助群众调整种植结构，计算经济效益，探索致富路子。依据“双联”行动进程，不断改进帮扶计划，加强与特困户的信息交流，切实坚持好信息沟通交流机制，把有用、实用、可用的有关致富信息和技术第一时间传达给群众，对群众反映的所有问题都要登记造册，逐一落实，一是解决不了的，要逐级反映上报。
三是拓展帮扶项目，快速发展。帮扶干部要在全面了解当地经济发展现状的基础上，深入学习和研究县、乡（镇）经济发展规划，结合特困户的实际情况，采取单独、合作、联营等方式，帮助特困户完成致富项目的规划和申报。同时要尽可能规划一些投资少、见效快、风险小的致富项目，循序渐进，逐步发展。对一些老弱病残或一时难以扶持的家庭，帮助其解决好低保和救济等工作，提高帮扶效益。
四是拓展帮扶手段，实时跟踪。在认真查找和分析贫困原因的基础上，区分不同情况，实施政策帮扶，对照有关惠农政策，积极协调贫困户落实国家助学、农合医疗保障、国家低保、大病救助、危房改造等政策。对照省委“八个全覆盖”、“五件实事”的具体政策，帮助贫困户优先获得政策支持、优先选择致富项目，尽快扭转困难局面。实施产业帮扶，优先选择适合当地发展的养殖、种植和加工等产业，通过高效农业脱贫致富。实施商业帮扶，选择适合本地消费的经营项目，通过经商脱贫致富。
三、基本措施
（一）进一步修订完善规划方案，确保“双联”合民情。组织校领导和联户干部进村入户，零距离和群众心贴心交流，面对面帮扶，详细调研人口结构、文化程度、健康状况、经济收入、农业结构、养殖业现状等基本信息，在准确掌握刘强村的历史、现状和每一户特困户的具体困难的条件下，建立村情、民情档案，有针对性地修订学院“双联”工作方案和村级小康发展建设规划，力争使规划和方案符合村情、民情，能够有效指导干部开展“双联”工作。
（二）紧盯农村全面小康目标，确保“双联”得民心。帮扶工作涉及的主要对象是贫困村、特困户，但主要目标是2020年全面建成小康社会。各干部要熟悉农村全面小康的六个方面18项评价指标，首先在帮助群众增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村和特困户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力。要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着，切实把“双联”工程办成德政民心工程。
（三）坚持干部轮流进村入户机制，保障“双联”不间断。按照预定的帮扶对子，严格按照省委关于单位进村每年不少于4次，累计时间不少于1个月，干部每年入户不少于两次，累计时间不少于1周的基本要求，坚持每月派出一批，每批3～4人进入工作点，开展帮扶工作。工作期间，要建立完善的工作日志和
台账，离开工作点后，写出书面总结材料，主要包括所做的主要工作、帮扶体会和帮扶建议等。每月初由学校“双联”领导小组组织交接班。坚持每月至少和特困户通一次电话，把所了解和掌握的优惠政策、市场信息等及时传达给帮扶群众，确保“双联”工作不间断。
（四）加强督导检查和考核工作，促进“双联”见实效。一是查帮扶干部思想认识到位情况，看对群众的家庭情况了解多少，贫困原因找准没有，做到有的放矢，真情“双联”。二是查帮扶措施到位情况，看有无指标计划、时限要求和具体措施。做到工作思路明确，帮扶措施可行。三是查帮扶效果到位情况，对照省委提出的人均纯收入每年增长17%的指标要求，看任务完成情况，做到户户有改善，家家有变化。学校“双联”办每半年对干部帮扶情况进行一次考核评价，跟踪掌握工作动态，对工作措施得力，完成任务较好，成绩突出的个人予以表彰奖励，对工作不力、群众满意度不高、未见成效的个人提出批评，限期改正。
四、几点要求
学校组织“联村联户、为民富民”行动，要以省委武山现场会为指导，扎扎实实做一些实事好事，为全省建成小康社会贡献一份力量。
（一）提高认识，统一思想。“联村联户、为民富民”行动是省委贯彻落实科学发展观、履行执政为民、实现富民兴陇的重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步建成小康社会的重大举措，是夯实农村基础、帮助农民致富、维护社会稳定的重大实践。个帮扶干部要以省委的决策指示为依据，把思想统一到省委的“双联”行动上来，以“双联”工作为己任，进村入户，真心实意地帮助困难群众解决生产、生活难题，主动践行全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的优良作风，圆满完成乡党委赋予我校的光荣任务。
（二）严密组织，狠抓落实。学院“双联”领导小组要切实发挥统筹规划和督导检查的作用，以县委和学校“双联”行动方案为依据，以提高群众素质、促进农促发展、构建和谐农村为抓手，大力开展政策宣讲、道德教育、技能培训、产业开发、项目扶持等活动，安排好干部帮扶的计划和派遣事宜，引领广大联户干部按计划、分步骤开展各项帮扶工作。同时，要认真分析和研究“双联”工作形势，结合工作进展和帮扶效果，不断总结成功经验和借鉴兄弟单位好的做法，
第1篇：我局双联帮扶第四小组2015年七里河区魏岭乡柳树湾村帮扶工作规划
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、2015年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
（1）做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
（2）加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
（3）尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
（4）不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
（5）宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
（6）宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
（7）帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
（8）加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、2015年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
（1）加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
（2）新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
（3）利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
（4）进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
第2篇：社保处认真制定“双联”行动干部联户帮扶计划根据省审计厅“双联”行动工作领导小组计划安排，7月24日，社保处组织全体干部认真学习了省“双联”办和厅“双联”领导小组的有关指示精神，进一步提高了思想认识，大家一致认为，开展好“联村联户、为民富民”行动，对于干部进一步了解省情农情，密切党群干群关系，形成全省上下凝心聚力促跨越的强大合力，具有十分重要的意义。会后，每名干部按照要求，在详细了解联系户家庭生产和生活基本状况的基础上，认真梳理帮扶对象存在的主要困难及需求，逐条逐项制定了联系户种植玉米、养殖牛羊等畜类、修建圈舍、提供信贷支持、技能培训、劳力输出等所需项目的计划措施和意见建议，切实把省委和省厅的“双联”工作要求落到了实处。
第3篇：秦州工商分局制定出台“双联”行动帮扶计划近日，秦州工商分局党组召开“双联”行动工作促进会，专题研究制定“联村联户、为民富民”行动帮扶计划。
会上，各党组成员通报了各双联工作组前一阶段赴联系点对接工作、调研摸底的情况，详细介绍了各帮扶户家庭的具体情况，并结合实际提出了帮扶思路和初步帮扶计划。经全体与会人员讨论并一致同意，最后确定了分局“双联”行动2015年帮扶计划及措施，即：“开展六送活动，组织四项重点建设”。
一是积极开展“六送”
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