【www.gbppp.com--工作报告】
政 府 工 作 报 告
——2012年5月在******第六届人民代表大会
第一次会议上
********人民政府镇长 ***
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是我镇经济社会发展不平凡的五年。五年来，在区委区政府和镇党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇干部群众，深入贯彻落实科学发展观，突出招商引资和项目建设核心地位，坚持平安建设、民生建设统筹发展，求实创新，克难攻坚，奋勇拼搏，最大限度地减轻了由于区划调整带来的不利影响，圆满完成了镇五届人大确定的各项目标任务，经济社会保持了健康快速发展的良好态势。
（一）镇域经济保持稳步发展
五年来，我们坚持以经济建设为中心，积极应对区划调整，迅速调整发展思路，经济运行保持健康平稳态势。
综合经济实力不断增强。2011年，地区生产总值完成5.1亿元，比2006年的2.79亿元增长82.8%；固定资产累计投资完 - 1 -
成2.3亿元；招商引资完成4.2亿元，比2006年的1.46亿元增长188%；财政一般预算收入完成950万元，比2006年的557万元增长70.6%；农民人均纯收入实现6622元，比2006年的3572元增长85.4%。
招商引资成效显著。对接新区建设，克服项目摆放平台缺失，挖掘招商潜能，党政主要领导亲自挂帅，班子成员和科室捆绑招商，引进了鹤壁市最大的***农产品批发市场、国际家居广场和在全市有影响的****、*****等一批服务业项目。2009年以来，全镇招商到位资金9亿元，落地项目35个，其中亿元以上项目8个，5000万元以上项目9个。
生态高效农业不断发展。按照“政府引导，群众自愿，市场运作，规模发展”的要求，以招商引资为主要途径，以土地流转为主要形式，大力发展生态高效农业，引进了七里铺千亩绿森苗木、岳庄千亩晓尚城市园林、斜里青翠园蔬菜种植等8个“农”字号精品项目。
项目服务优化提升。坚持实行班子成员分包联系服务项目、工作台账推进管理、月巡查、季通报、年奖惩等工作机制，帮助项目单位解决突出问题173个，促进了重点项目快速推进。完成了南水北调、京港澳高速拓宽和石武快客专线三个“国”字号工程共计935亩的征地和协调服务工作；完成了国防光缆和石武高铁变电站项目180亩征地和协调服务工作；争取项目资金60万元，为绿森、青翠园硬化道路2500米，打深井一眼；协调解决 - 2 -【人大换届政府工作报告】
了四季青工农渠影响施工等问题，营造了良好的经济发展环境。
财税征收稳步推进。按照服务、征管、挖潜、协调并重的要求，抓好税源建设，对入库税源进行认真调查分析，全面掌握税源总量及分布状况，全镇达到102家；加大依法征税力度，跟踪服务好招商引资企业税收落户工作，堵塞税收征管漏洞，做到应征尽征，连续五年超额完成税收征收任务。
（二）民生保障持续改善
五年来，我们坚持加大公共财政投入，切实增强服务意识，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
“三农”工作不断加强。万亩高产示范方创建工作有序开展，优质无公害小麦保持4万亩，今年3月被区政府授予“粮食高产创建工作先进单位”。农业产业化进程加快，建成规模以上养鸡场19个，养猪场18个，养牛场4个，农民专业合作社达到10家。水利条件不断改善，累计打井150眼，新增灌溉面积3万亩，投资353万元，完成李福营、田辛庄、姬屯、东七里铺、焦庄、斜里等10个村的安全饮水工程，解决了1.5万人的安全饮水问题，被评为省投资抗旱打井项目第一名。累计发放粮食直补、良种补贴、家电下乡补贴等4300万元。
计生工作基础夯实。全面落实人口与计划生育工作责任制，较好地完成了各项人口指标。人口自增率控制在6‰以内；全面落实计划生育奖励抚助政策，共发放奖励资金69万元；在全区率先建立了育龄妇女个人健康档案，累计免费对8700余名妇女 - 3 -
进行了妇科病普查，对900余名妇女进行了治疗；投资100万元的计划生育指导所建成投入使用，成功创建为全市A类乡所，2011年12月被省纠风办公室评为“群众满意基层站所”。【人大换届政府工作报告】
文教卫工作效果显著。投资35万元，完成镇文化中心建设，组织文化下乡363次，20个农家书屋实现全覆盖；投资249万元，完成姬屯、曹庄、焦庄、李福营、七里铺5所学校改造；实施卫生改厕，完成一池三改2800座；完成19个标准化村级卫生室建设，姬屯、西七里铺、斜里、西许洼、董庄、岳庄成功创建市级卫生村。
土地交通建设扎实推进。投资1430万元，完成高庙、河头、小李庄、曹庄土地综合整理项目4个；投资4560万元，完成焦大线、田北线、李曹线、葫西线、河东线、翟斜线、翟河线、姬汤线等县乡公路8条、村通26个，共计125公里，形成了四纵两横的网格化道路建设体系。
社会保障工作不断完善。抓好就业保障工作，新增就业人员 2000余个，安臵下岗失业人员300余人，创业就业培训90人；积极推进新型农村合作医疗参保工作，全面启动城乡居民社会养老保险工作，全镇新型养老保险参保率达到80%以上，其中60周岁以上参保率达100%；完善城乡低保体系，做到应保尽保，累计发放低保金 万元，五保金 万元，优扶对象 万元。
（三）和谐稳定大局有力维护
五年来，按照发展是第一要务，稳定是第一责任的要求， - 4 -
强化工作措施、突出长效管理，努力营造和谐稳定的社会环境。
治安形势持续平稳。社会管理卓有成效，成立了镇村两级治安巡防队，投资41万元，高标准建设了综治工作中心，全面完成了视频监控平台建设，实现视频监控全覆盖，人防技防体系建设初步形成。治安防范教育有声有色，先后开展了平安常识宣传、镇村干部走访、“小手拉大手，平安你我他”等主题宣传活动，累计走访群众26000户次，化解矛盾169起，群众的治安防范意识进一步增强。严打整治活动效果明显，连续五年未发生现行命案，公众安全感指数达到96%以上，2010-2011年连续两年荣获“全市平安建设先进乡镇”。
信访稳定形势持续平稳。围绕提高群众法律意识、规范信访秩序、培育纯朴民风，狠抓了源头预防。坚持信访首问首办负责制，累计受理各类来访132件，实现办结率100%。深入推进领导包案责任制、48小时案件协调、社会法庭介入调解、镇村干部信访代理、矛盾纠纷周排查、周研判等工作机制，狠抓事要解决，一批疑难复杂信访问题得到有效化解缓解。2008年至2011年连续四年荣获“全市信访工作先进乡镇”，2011年司法所荣获“全省规范化司法所”。
安全生产持续平稳。全面落实安全生产目标责任制，健全完善镇、村、企业安全监管网络43个，持续不断地开展了危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备、学校等重点行业的专项治理活动，安全隐患整改率100%。全镇没有发生重大安 - 5 -
政府工作报告
——在***镇第十七届人民代表大会第一次会议上
镇长 ***
2011年12月 日
各位代表：
现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。
过去五年工作的回顾
镇第十六届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显著的五年，是我镇经济持续快速发展、各项事业全面进步、人民生活不断改善的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民群众努力奋斗，加快发展方式转变，强力推进经济建设，积极发展社会事业，开创了***镇科学发展、跨越发展的崭新局面。
一、紧扣发展主题，综合实力显著提升
2011年全镇实现社会总产值 亿元，是2006年的 倍；农业总产值完成 元，是2006年的 倍；企业总产值 亿元，是2006年的 倍；工业总产值完成 亿元，是2006年的 倍；财政收入 万元，是2006年的 倍；农民人均纯收入 元，是2005年的 倍，全镇经济社会发展进入新的跃升时期。
二、着力转型升级，产业结构持续优化
三次产业结构比由五年前的12：58：30调整为14 ：48 ：38 。
（一）农业经济迈出新步伐。初步形成了以“林、竹、茶、菜”四大生态农业产业为支撑，以“竹笋、红菇、风鸭、红曲酒”为代表的“节节高”特色农业品牌。以基础建设为载体。注重农田水利基础设施建设，五年来，全镇共建设标准化渠道13.6公里，新建设机耕道20多公里，农田水利设施大大改善。以惠农政策为保障。五年来，全镇共发放粮食综合补贴 万元，有效调动了广大农民种粮积极性，全镇年种粮面积保持在15000亩以上，粮食年产量超过6000吨。以技术培训为手段。五年来，我们通过与区科协密切配合，加强对农户的科学技术培训，特别是针对我镇丰富的毛竹资源，召集各村竹农广泛地开展毛竹丰产培训，同时积极引导，在张陈、竹贯、高池、陈洋、西源等村建立了毛竹丰产林示范基地，竹农收入明显增加。从土地流转作突破。鼓励农民积极实施土地流转，结合科技示范基地建设。五年来，全镇共流转土地5623亩，涌现出松洋、石城、张陈等村300多亩优质茶叶科技示范种植基地；竹贯村300多亩生姜、冰糖芋、辣椒种植基地；松洋村250亩生姜、白菜种植基地；西贯村250亩大棚蔬菜种植基地；高林村百亩正红菇实用菌生产基地等优质高效的特色农业基地，基本实现由传统农业向生态农业的转变。
（二）飞地工业实现新突破
五年来，我们进一步突破***区位、交通瓶颈，积极融
入我区新增长区域战役建设，“飞地工业”从无到有。五年来，累计增加龙岩梅花山矿泉水异地技改项目、顺添有机废弃物资源化处理专用设备生产项目、世纪经典LED电路板插件照明灯生产项目、中冶钢模项目等规模企业 家，规模以上工业产值完成 亿元，成为支撑镇域经济发展重要增长极。
（三）旅游经济成为新亮点。围绕“聚绿成金〃生态万安”品牌建设。近年以来，我镇积极举办民俗文化节、亲水节、春笋节等群众喜闻乐见的具有万安特色的乡村旅游文化活动，镇域非物质文化遗产和特色民俗文化得到进一步传承和弘扬。与此同时，积极对接全区生态经济体建设，扎实推进梅花湖景区和旅游环线建设，环梅花湖南线黄金旅游线路初步成形。2007年省政府公布***镇竹贯村为第三批省级历史文化名村； 2009年国家水利部授予***镇梅花湖“国家水利风景区”称号；2009年梅花湖被省钓鱼协会授予“福建省野外钓鱼基地”荣誉称号；2010年国家环境保护部授予***镇“全国环境优美乡镇”。随着这些国家级、省级品牌的成功创建，我镇在全区乃至全市的知名度和美誉度不断增强。
三、突出生态建设，镇村面貌明显改善
（一）基础设施逐步完善。农村路网覆盖“广”。五年来，全镇共硬化道路 公里，通行政村的水泥路全部硬化，通自然村道路硬化率达80%以上。饮水工程设点“多”。在各级党委、政府及水行政主管部门的高度重视下，我镇认真抓好配套和自筹资金的落实，突出为民，加强领导，精心组织，
农村供水工程建设标准从低到高，供水水质逐步提高，全镇农村饮水安全工程建设取得重大发展。农村居民饮水安全普及率达 %，自来水普及率达 %。集镇设施建设“全”。投资160多万元新建敬老院投入使用，投资60多万元用于卫生院改造基本完成，投资100多万元建设***公交车站即将启用；小流域综合整治项目，基本完成河堤用地征地拆迁工作，目前正有序推进工程建设；投资1300多万元、建筑面积10339平方米的农贸市场综合大楼建设项目已经完工。
（二）造林绿化广泛覆盖。造林绿化，利在当代、造福子孙。我镇积极实施造林绿化工程，全力“绿上加绿”，引导全镇人民积极参与植树造林和森林管护。仅2011年，全镇共造林8599亩，植树103.2万株，为我镇打造绿色生态型经济强镇奠定了良好基础。
（）（三）镇村环境持续美化。一是广泛开展家园清洁行动。加大清垃圾、清污泥、清路障，改厕、改沟、改厨“三清六改”工作力度，着力解决农村脏乱差问题。2010年，高厦、高林、西贯、张陈、梅村、高池、好坑、华坑、松洋、五村、陈洋等11个村通过“家园清洁行动”验收，引导群众树立健康、洁净、文明的生活方式。二是积极开展生态村创建工作。竹贯村已通过国家级生态村验收，红光、涂潭、石城、浮竹、张陈、好坑、西贯等7个村正积极申报省级生态村，高厦村正在积极申报市级生态村。随着一批国家、省、市级的生态村创建工作的持续深入，我镇镇村环境得到进一步改善。三是扎实开展水环境综合整治。生猪养殖污染整治。
实行干部包村包场制，对全镇存栏50头以上的规模生猪养殖场进行全面整治，限期拆除处于两禁区范围内的养猪场，督促处于两禁区范围外的养殖户按干湿分离、严禁外排的要求进行环保整改。五年来，共关闭拆除养猪场 座，面积 平方米。网箱整治工作扎实推进。2008年下半年至2009年4月,我们投入152万元，压减梅花湖网箱40978 m。2010年以来，我镇按照市、区有关九龙江流域水环境治理要求，进一步集中开展梅花湖网箱整治工作，今年以来，共压减网箱面积26283平方米；拆除3个养殖户私自砍伐林木建造的管理房，切割无证养殖用船1艘，集中整治取得一定成效。同时，集中时间开展“湖面清洁”行动，对梅花湖岸边废弃网箱及湖面垃圾进行清扫，拆解了11户养殖场废弃网箱3800多平方米，使梅花湖面环境大幅改观。四是深入开展稀土整治行动。今年以来，受利益驱使，我镇范围内出现多处非法盗采稀土矿点，我镇先后出动130多次，500多人次对全镇辖区稀土矿进行巡查，发放了16份责令停止通知书，摧毁工棚36个、生产水池42个，空压机5台、管道1万多米，非法盗采稀土的行为受到有效遏制，同时有效防止山林生态环境遭受破坏。
四、注重统筹协调，社会事业全面进步【人大换届政府工作报告】
（一）民生福祉显著改善。五年来，我们始终把人民群众幸福不幸福做为政府工作的出发点和落脚点，积极推进精神文明活动中心、综合文化站、中小学校安工程、希望小学、幼儿园异地搬迁、道路安保工程、农村路网建设等民生工程2
文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：
我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对
镇长在人大换届会议上的政府工作报告
2015年10月25日在***镇第十届
人民代表大会第一次会议上
镇长
各位代表：
现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。
一、过去五年工作的回顾
镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。
㈠注重发展优先，综合实力迅速提升
工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。
棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。
农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。
㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善
加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。
全力抓好造林绿化工作。创新"谁造
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