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县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报
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按照省委、市委要求，我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届，时间紧、任务重、要求高，县委高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓。经过几个月时间的努力，目前，乡镇人大、政府换届已全部结束，县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到，21日闭幕，人代会明天报到，22日闭幕。
我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点：
一、思想上高度重视，切实加强对换届工作的领导
换届，是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届，是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视，采取了有力措施。
一是加强组织领导。年初，市委作出安排部署后，我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。
二是统一思想认识。今年以来，县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学习中央、省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。
三是加大宣传力度。认真开展了各种培训，使广大代表提高素质，确实当好人民群众的代言人，建好议、议好政。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式，进行大张旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传，各级领导深入工矿、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，解答群众询问的问题，增强了和群众的沟通理解，增进了和群众的感情，激发了群众参与换届的积极性。
四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作，在县委的领导下，县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中，县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层，进行了精心指导，保证了乡镇换届圆满成功。
五是严肃换届纪律。县委明确要求，县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查，发现问题，及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事，在网上公开曝光、市委下达明传电报后，4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴，严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》，通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况，贯彻了省市委组织部的有关精神，提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求，重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把
严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来，加大正面教育引导和宣传引导，坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为，营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。
二、严格依法办事，确保换届选举工作健康有序进行
坚持依法办事，是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。
一是依法确定选举日，成立选举工作机构。春节前，县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后，2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议，确定4月25日为县乡代表选举日，依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。
二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区91个，乡级选区523个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏，4月5日前选民登记工作全面完成，全县共登记选民279695名，4月5日前全部进行了张榜公布。 三是合理分配代表名额，依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上，以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人341名、正式候选人名，乡级初步候选人1541名、正式候选人名，均符合法律规定，4月20前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表名，乡级人大代表名，经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日，集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时，县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐，共确定县政协委员192名，5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察，并且征求了有关部门的意见，今天对委员进行集中培训。
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XX区党委换届工作情况汇报
尊敬的*****：
正当我区换届各项工作紧张有序进行的关键时刻，XX一行专程莅临，调研指导，这既是对我区区镇换届工作的高度重视和支持，也是对我们各项工作的极大鞭策和鼓励。在此，我谨代表区委组织部向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我就**区区镇党委换届工作开展情况简要汇报如下：
一、换届工作进展情况
为了统筹做好区委和镇办党委的换届工作，我区把选举出席区第**次党代会代表工作与镇办党委换届选举工作有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。
一是区委换届工作有序进展。*月**日全市党委换届工作会议后，我区迅速行动，及时召开区委常委会议，传达市委换届精神，学习有关文件材料。在此基础上，初步拟定在*月中下旬召开区第**次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及区委常委和书记、副书记名额等。*月**日向市委呈报了《关于召开中共**区第**次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开区委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于区第**次代表大会代表选举工作的
通知》，明确规定我区第**次党代会代表名额为***名，确定了代表条件、构成比例，划分了**个选举单位，规定了具体时间要求。目前我区**个镇办已推荐出席区第**次党代会代表预备人选***名，其中**个镇办已选出区党代会代表**名。
二是镇办党委换届工作稳步推进。按照全市镇办党委换届时间要求，经过各镇办的积极筹备，目前我区老城、瀛湖、关庙、张滩、早阳五个镇办党代会已顺利召开，其他**个镇办也将集中在本月**日、**日两天全部召开结束。从目前*个镇办选举的情况看，选举产生新一届镇办党委委员、纪委委员、书记、副书记、纪委书记、区代表等都以高票当选，得票率达到**%以上。
二、主要做法
（一）认真学习，吃透上级文件精神。首先是区级领导带头学。区委中心组专题学习中央、省、市《关于做好市、县、乡党委换届工作的通知》等换届工作政策性文件。通过学习文件、解读精神、交流心得，区四大班子领导进一步提高了对换届工作、换届纪律的理解和认识，形成了抓好换届的共识，同时对换届工作各项筹备工作进行了研究和部署。其次组织部门全体学。重点传达和学习了各级换届工作的文件精神，通过学习组工干部明确了工作重点和要求，为指导和开展好换届工作打下了坚实的基础。第三是镇办党委书记认真学。我们将省市有关换届的各项文
件精神及时传达到镇办，让各镇办党委书记及早学习，认真领会，为开展好换届工作做好了思想准备。
（二）加强领导，认真制定工作方案。*月**日全市换届工作会议后，我们迅速行动，成立了由市委常委、区委书记**同志为组长，四名区级领导干部为副组长的镇办换届工作领导小组，加强对镇办换届工作的领导。还建立了镇办党委书记负责制、领导小组分工负责制和组织部领导包片负责制度，抓好换届工作落实。在健全机构、明确责任的基础上，经换届工作领导小组讨论并报区委常委会研究，及时制定下发了《中共**区委关于认真做好镇党委、人大换届工作的通知》，结合全区实际，对镇办领导班子换届的指导思想、原则要求、政策规定、实施措施、组织领导等方面作出了明确的规定。同时积极与大大、政府、政协进行沟通，统筹研究安排了县、乡党委、 人大、政府、政协等换届工作。各镇办也都成立了由镇办党委主要负责人任组长的换届工作领导小组，并抽调人员组成办公室，具体负责镇办换届工作；在此基础上，各镇办经过认真调研，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。
（三）及时动员，全面进行安排部署。*月*日上午区委召开全区镇办换届工作会议，对全区换届工作进行安排部署。区委换届工作领导小组成员、各镇办党政正职和参与换届的工作人员参加了会议。区委书记作了动员讲话，
纪委书记、组织部长分别就换届工作纪律要求换届工作政策要求作了具体安排部署。*月*日上午我们举办了换届培训班,对镇办党委副书记、组织干部等人员进行了专门的业务培训，制定下发了《镇办党委换届选举工作流程》，明确了各个阶段的工作任务、政策规定、责任部门和时限要求。各镇办也先后举办了换届工作骨干和村党支部书记参加的培训班**余期，培训人员***余人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感；进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定；进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。
（四）强化宣传，积极营造良好氛围。区委把严格落实纪律、营造好环境作为全区党委换届的保证。一是印发资料，警示在先。区委统一印制了***余张“严肃换届纪律提醒卡”，上至区委主要负责同志、下至普通党员、代表，人手一份，要求带在身上，落实在行动中；下发了《关于严肃乡镇党委换届工作纪律的意见》，对各级干部在换届工作中应当严格遵守的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律作出明确规定；组织各级领导干部学习，把“5【政协换届工作进度汇报】
个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求传达到每一位参与换届工作的人员。二是谈心谈话，教育在先。要求各级党委健全完善干部谈话制度，有针对性地开展谈心活动，了解干部对个人工作安排的想法，引导干部讲党性、顾大局，合理有序的表达自己的诉求和愿望，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。三是公开承诺，预防在先。全区所有干部就遵守换届纪律签署书面承诺，并要求各级领导干部把思想和精力集中到工作上来，振奋精神，扎实工作，求实求效。区级领导主动“约法三章”，做到不说情，不打招呼，不以个人名义干预换届人事安排；成立了由区委常委、区纪委书记为组长的换届工作组织人事纪律监督检查组，实行违反换届纪律查核专办制度；派出2个指导督查组，切实加强换届工作监督，及时了解掌握不良倾向和苗头性问题，确保发现一起，查处一起，绝不姑息；同时，在区委组织部设立举报专线，在区党建网设立干部监督举报专用信箱，安排专人负责换届信访接待，畅通意见渠道，健全问责机制，及时发现和纠正换届选举中的违法违纪行为，广泛接受各界监督；在各镇办召开党代会期间，还要求为每名代表印制《给党代会代表的函》、换届纪律要求，并要求将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）印送各代表团组织学习，引导党员群众正确行使民主权利，为换届工作营造了风清气正的环境。
富源县严格按照省、市委要求，以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机，狠抓关键环节，及时研究部署，采取有效措施，确保了县委换届工作顺利开展。
一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，投入足够的精力，加强领导，成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、信访接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障，县财政已划拨了20万元工作经费。
二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入2015年工作要点，并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各级党委高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握了第一手资料，同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，激发广大党员干部群众的参与热情。
三是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前，县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。
四是细把材料审核关。县委组织部召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个县委换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。
五是宽把民意民主关。县委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领导班子成员的推荐、考察、选举，县委委员、纪委委员的考察推荐，都紧密结合本地实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织市县两级党代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，共计80余人，召开了民意调查会，进行了问卷调查，共征求意见建议300余条。努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。目前，已全面完成了县委、纪委班子民主测评、推荐等工作。参会人员1300人次，上报个别谈话800余人次，发放各类测评推荐表册1200余份。
宦溪镇村级组织换届选举工作进展情况汇报
宦溪镇位于**区北峰山区，总面积133平方公里，人口1.3万人，辖24个行政村，有汉、畲两个民族，是省定革命老区基点镇。镇党委下设党支部33个，党员666名。镇党委高度重视村级组织换届选举工作，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合我镇实际，把换届工作作为全镇政治生活的一件大事来抓，对换届选举工作进行专题研究，明确分工，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推进基层组织建设。现将我镇村级组织换届选举工作开展情况汇报如下：
一、前期调查摸底工作
根据上级有关文件精神，我镇及时对村级组织换届选举工作进行调查摸底，准确把握各村村情及村干部思想动态，做到心中有数。前期，我镇已完成对24个行政村的选情调查摸底工作，并填写了24个行政村的村级组织换届选情分析表。通过调查摸底，我镇24个行政村中有2个村缺少适合的党支部书记人选，2个村缺少适合的村委会主任人选；全镇拟选出村两委数135人，其中拟选出村党组织成员数84人，村委会成员数66人，两委拟交叉任职数15人；8个村有大学生村官；全镇拟实现村委会成员中女性成员17人，拟实现村党组织成员中女性成员10人，拟任村两委成员中35岁以下人数10人，拟任村两委成员中大专以上学历人数5人。
二、换届前期准备工作
为确保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，我镇党委高度重视，全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作。
一是多次召开党委会议，根据调查摸底情况镇班子领导仔细研究我镇各村选情，对各村现状逐一进校梳理分析，全面掌握各村的现状及存在的问题，分析换届形势，对24个行政村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。加强对各村党支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，以便最终实现党委意图。通过多种形式了解村两委班子的工作，对于现任的村党支部书记及村委会主任群众满意度高的鼓励继续任职；对于年龄偏大的、身体情况欠佳可能会影响工作的老村主干建议将机会留给年轻、有能力的村干部；拟安排有条件的四至五个村实行书记、主任"一人兼"。
二是通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察，在工作中有针对性地进行指导，提出具体措施，统筹安排，严格程序，依法选举。在农村党支部书记的选拔任用上，不断拓宽渠道，加大优秀青年党员、妇女党员培养选拔力度，加快推进村级班子的年轻化、知识化，鼓励一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
三是整顿换届重难点村。亥由村、峨嵋村是我镇换届重难点村，其存在主要问题都是家族派性势力大，可能会影响村委会换届，拟于5月底前完成整顿工作。为保证和推进选举工作顺利进行，镇党委主要采取如下措施：对于这两个换届重难点村，实行镇干部包村民小组，村干部包重点户的工作责任制，(
三、加强村级组织换届领导下阶段工作安排
一是加强组织领导。近期，我镇将根据上级组织部门有关文件精神，成立村两委换届选举工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，组织委员等其他镇班子成员任领导小组成员，明确分工，全面负责村党支部和村委会换届选举选举工作。并发动分管领导、包片领导、包村干部集中精力，全程跟踪各片、各村的换届选举工作，及时协调处理换届选举工作中存在的各类矛盾和群众的来信来访，以确保村两委换届选举工作的顺利开展。
二是加强宣传培训。根据上级组织部门的部署，我镇将及时召开换届选举工作动员部署会、党员大会、群众代表会等，对省、市、区委关于村级换届选举的文件精神、《党章》、《基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等与换届选举相关的法规条例，向党员和群众进行了深入的宣传，充分调动和激发了参与换届选举的积极性。并打算通过邀请区委组织部和民政局领导，以会代训，对参与村级换届选举的镇村干部进行培训，促使镇村两级干部熟练掌握换届选举的程序、方法和步骤。
三是抓好重难点村及可能离任村主干工作。对选举工作中存在问题比较多，难度比较大的村，我镇将集中力量进行攻关，共同研究，分别落实责任，涉及哪一级的问题，由哪一级来协调解决，尽早制定方案和解决问题的办法，不因为个别村而影响到整体换届选举工作的进度。此外，对于可能离任的村干部，要提前做好他们的思想工作，并妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题；要加强对落退选干部的引导，对年轻的要鼓励他们落选不落志，继续发挥好他们的作用，为新当选的村两委干部开展工作创造良好的环境。
文章标题：2015年政协主席在常委换届工作上的报告讲话（2015年11月7日在**区政协十一届一次会议上）
各位委员、各位同志：【政协换届工作进度汇报】
我代表政协**区第十届委员会常务委员会，向大会作本届政协工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。
工作回顾[找文章到范文先生网-/
2015至今三年以来，区十届政协在中国共产党**区委的领导和区政府的支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，积极发挥人民政协的优势和作用，在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为经济社会全面协调发展建言献策；坚持把加强团结作为各项工作的中心环节，努力促进统一战线各方面的团结合作；坚持把发扬民主作为工作的着力点，努力维护融洽
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