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文件落实情况汇报
按照永安公司要求，安阳永安王海地煤矿有限公司认真学习贯彻了 《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》等五个文件，并根据矿 实际情况进行了落实和梳理，现将五文件落实情况汇报如下：
一、《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》落实情况 1、健全安全管理机构，完善安全管理制度 永安王海地煤矿按照永安公司要求，“五职”矿长已配齐，现正取 证培训；根据王海地煤矿实际情况和近期，初步建立了安全管理机 构三个：生产技术科、安检科、机电科，安全管理科室现有5 人，其他 管理人员正在筹备；建立健全了煤矿安全管理 18 项制度，试行了《王 海地煤矿安全处罚实施细则》，并安排两名同志进行安检工作。
2、强化责任落实，建立健全责任考核体系 初步编制了“五职”矿长以及各级管理人员、工程技术人员的岗位 安全责任制，明确了各岗位职责；由于矿井处于停产阶段，还未建立安 全生产责任考核奖罚制度；按照《事故隐患排查与整改制度》开展不定 期的安全检查，查处安全隐患31 条，其中较大隐患9 条，我们已按“五 定”原则制定了整改方案，现正逐步整改中。
每周组织一次安全办公会议，并由矿长主持，形成会议纪要，明确 各方责任，及时研究解决矿上存在的各种安全问题。
3、加强安全培训，统一安全理念 建立了培训管理人员岗位责任制，制定了人员培训计划，并已上报 永安公司；由于矿井属于停产技改矿井，没有进行井下作业，但我矿培 训拟做如下安排：A、“五职”矿长、安全管理人员和特种作业人员按 照永安公司计划进行培训；B、新工人和一般工种培训计划由鑫龙技校 授权，在本矿内培训，培训时间不少于 72 学时，井下实习不少于 4 个 月；C、井下作业人员素质提升学习根据矿生产情况适时安排矿内培训， 每年培训时间不少于20 学时。
每天召开早调度会，处理和解决日常问题，并且在调度会上不断灌 输“从零开始，向零奋斗”的安全理念，使安全“零”理念逐渐在职工 内心深处扎根。
4、加强现场指挥，落实值班、跟班带班制度 由于王海地煤矿是停产技改矿井，“六证”不齐全，没有进行生产 和复工复产，无法落实跟班带班制度，但矿领导严格落实值班制度，“五 职”矿长全部驻矿，严防死守，确保王海地煤矿重组和整改期间安全。
我们根据整改实际制定现场安全管理制度和安全措施，严格按照 “三大规程”作业，现在只进行通风、排水工作，井下生产工作还未开 始。严格落实“抓系统，系统抓”的思路开展隐患整改工作，由于缺乏 专业人员，专业体系还未建立；编制了矿井灾害预防和处理计划，图纸 也随着对矿井的了解在逐步修改中，技术基础资料还不完整，有待继续 整理。
未建立岗位责任考核制度，但已制定了《王海地煤矿安全处罚实施 细则》，并安排两名同志进行安检工作，严肃查处“三违”行为。
5、严格复工复产验收 永安公司还未对所辖矿井进行一次全面系统的隐患大排查，我矿严 格按照公司复产验收程序开展隐患整改工作，并落实“五真”要求，坚 决做到“四个一律”。
二、《关于加强新整合矿井安全培训的规定》落实情况 1、统一安全培训文化理念，营造安全培训环境 为做好新整合矿井的煤矿安全工作，提升职工安全意识和安全素 质，王海地煤矿积极进行企业文化和安全文化灌输，每天在早调度会上 进行 10 分钟的学习，使他们摆清安全与生产的关系，安全“零”理念
入脑入心。
2、完善安全培训机制，健全机构和管理制度 建立了《王海地煤矿安全教育与培训制度》，完善了培训管理制度， 明确了各部门的职责，煤矿培训工作由安全矿长分管，具体组织管理由 安检科负责，并安排了2 名培训管理人员；业务培训分系统进行，其中 采、掘、通由矿总工程师和生产矿长负责，机电、运输培训由机电矿长 负责。
鑫龙技校负责重组矿井的培训工作，我矿按永安公司计划进行；由 于矿井处于停产技改阶段，员工还不固定，职工工资也未确定，教育经 费还无着落。
3、加强各类人员的培训工作 “五职”矿长正在培训，待取证中，以后按照国家规定进行年审、 再复训工作。
严格按照国家规定和公司要求，选择有资质的培训学校开展各种培 训。“五职”矿长由河南理工大学组织培训，已结业考试，待取证；安 全管理人员、特种工作人员培训由安阳鑫龙技校负责，培训计划已报永 安公司，由永安公司具体安排；新工人和一般工种的培训拟准备由安阳 鑫龙技校授权，由王海地煤矿组织培训，该计划安排在复工复产前或复 工复产期间分批进行，新工人培训不少于 72 学时和实习 4 个月，一般 工种培训不少于30 课时。
由于原矿人员大部分不符合永安公司用工，所以留下来的员工 有有岗无证或岗证不匹配现象。
积极开展全员培训工作，虽然驻矿人员不多，但我矿已开始了岗位 责任制、”岗位描述”等安全技能知识的学习，逐步提高职工技能水平， 强化职工安全意识；开展学历教育活动，有3 人报考了河南理工大学的 函授大专班。
4、加强培训工作的管理 由于我矿是停产整改矿井，职工队伍不稳定，更无专职培训教师， 致使还未进行办班管理，但将按照永安公司要求，每月有计划、有落实、 有总结，不断总结培训工作经验，改进培训工作。
三、《关于加强兼并重组矿井机电运输管理的若干规定》落实情况 1、建立健全机电运输管理机构、体制和机制，完善机电运输管理规 章制度 1）建立了机电运输管理机构，成立了机电科，配备了科长一人，副 科长一人，科员一人，明确了机电运输系统的安全责任及目标。
2）制定了机电运输系统安全生产责任制度、机电运输会议制度、机 电运输安全目标管理制度、机电运输安全投入保障制度、机电运输安全 质量标准化管理制度、机电运输培训制度、机电运输事故隐患排查与整 改制度、机电运输系统监督检查制度、机电运输系统安全技术审批制度、 矿用设备器材管理制度、灾害预防制度、机电运输事故应急救援制度、 机电运输操作管理制度、矿井机电运输管理制度、电气焊使用管理制度 等17 项管理制度。
2、强化责任落实，严格目标考核和责任追究制度 1）制定了各级机电运输管理人员安全生产责任制，明确职责，分级 管理。
2）我矿机电运输系统按领导要求坚持先停、后整、再生产的原则， 组织了隐患排查，明确了隐患的具体项目、整改标准、整改进度、整改 期限，列出整改计划、责任、目标和标准，采取了各种有效手段和措施， 全面开展了机电运输系统设备、环境及其它不安全因素的达标整治工 作，集中整治机电运输系统存在的重大隐患。因我矿属技改矿井， 现在还未进行井下整改，还未制定考核奖惩制度。
3、建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度 建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度，建立了重大隐患跟踪 落实台帐，并按照五定 原则进行全面的
落实和整改。特别针现在正使 用的设备进行了重点排查，仍有淘汰的设备和无煤安电缆在用，列出了 更换计划进行更换。
4、严格机电运输系统复工复产验收程序和标准 按公司规定的进行验收机电运输系统复工复产标准，对存在问题的 条款逐步进行整改，在验收前达到验收标准并通过验收。生产许可证等 六证正在变更中，供电系统、主副提升系统、通风系统、压风系统无重 大隐患，矿井主排水系统有双回路电源，但内外水仓未沟通，无配水闸 门主水泵未投运，属重大隐患。矿井属低瓦斯矿井无抽放泵站，人员定 位系统已列入，井下供电系统可靠，地面入井的三条线完善可靠，各项 图纸正在编制，设备年检已进行，主要设备按要求正在进行年检，供电、 水害、火灾等应急预案已编制。
井下轨道运输铺设不合格，斜巷无躲避峒，斜巷保护装置不齐全， 属重大隐患。
5、加大对机电运输系统各岗位人员的培训力度，做到全员持证上岗 根据矿需用人员编排了分批培训计划进行培训，各系统各岗位人员 必须做到持证上岗，未取得合格证的严禁上岗操作，各工种的培训计划 已报，现在未进行。
四、《关于永煤公司兼并重组煤矿复工复产验收期间技术管理若干规 定》落实情况 1、一般规定 1）图纸：原矿提供图纸资料是技术改造设计图纸，没有底图和电子 版，没有提供实测图纸，整理难度大，在提供图纸的基础上已编制了工 程平面图、通风系统图、排水系统图、避灾路线图、水文地质图，其余 部分图纸正在进一步整理规范。
2）关于规定中8 项制度的建立制定已建立健全。
3）（矿井灾害预防与处理计划）和重大事故应急救援预案已进一步 进行了规范和修改并贯彻落实。
2、“一通三防”管理 1）一通三防机构已建立，并入生产技术科，已有2 人到位，其余人 员正在招聘过程中。
2）矿井瓦斯等级、煤尘无爆炸性、煤层不易自然均已进行鉴定。通 风系统正常但井下巷道失修严重造成通风阻力大，通风设施严重受损。
防瓦斯、防火、防尘、系统已形成但系统太乱还需进一步规范。管理制 度和措施已制定。
3）安全检测仪器、仪表正在校验过程中。
4）井下设置专人排水，制定有井下排水安全技术措施。在排水期间 有瓦检工同排水工一道入井按有关规定进行瓦斯、二氧化碳、氧气及有 害气体的检测，有害气体超限时，必须立即停止前进，瓦斯超限时严禁 送电开泵。
5）现在停产整顿期间，没有井下维修工作和恢复停风区的通风、排 水工作。正在制定恢复井下维修工作和恢复停风区的通风、排水工作之 前的入井及井下安全侦察措施。
6）停产整顿期间，监控系统因井下巷道严重变变形，电缆和部分设 备受损，致使井下不能正常送电监控系统不能正常运行，并制定有加强 井下瓦斯检测的安全措施，停产停风地点已全部密封，正常通风的地点 按规程要求每10 天进行一次全面测风。
3、火工品管理 停产期间未进行火工品使用，已制定今后工作中火工品管理措施和 各项管理制度。
4、巷道维修 已制定了井下需维修巷道的工程量及支护形式，正在完善、制定、 编制巷道维修安全技术措施和各项管理制度。
5、地质、测量、防治水 1）已制定矿井地质、测量、水害防治岗位责任制及地质、测量、水 害防治技术管理制度和预测预报制度、水害隐患排查治理制度。
2）防治水机构已建立，部门编入生产技术科，各项管理制度和措施 已制定，队伍和技术人员还没有，需要招聘。
3）矿井基础资料正在进一步收集和整理，原矿方没有提供实际图纸， 只提供有技术改造设计图纸，部分巷道实际位置、规格、形状与设计不 符。矿井设计外的密封巷道口较多，矿区内未发现老窑情况，井下乱挖 乱采情况严重。井下水量比较小，每小时 4—5 立方。煤田属复采区瓦 斯较小。地面没有发现重大塌陷区，但村庄民房和矿方住房有较明显裂 缝。
6、其它要求事项严格按照上级文件精神要求执行。
五、《关于加强新整合矿井用工管理的暂行规定》落实情况 1、原有用工情况：该矿在兼并重组以前属集体所有制企业，所用 人员全部为当地农民工，都是临时招聘,没有签订用工合同。本矿整合前 人员数量约 300 人左右，从 2009 年下半年开始，该矿一直处于停产整 顿状态，没有进行生产活动，职工除留守38 人左右外，全部离矿回家， 与煤矿脱离工作关系。
2、兼并重组后，为了优化该矿的职工队伍，对该矿留守人员进行了 筛选，从中择优录用了25 名相对较好的职工，充实到新的企业中。
目前，在册职工人数 25 名，包括在老企业时主抓安全、生产、机电的 副矿长3 名。
3、矿井移交时，职工花名册，以及2010 年6 月份、7 月份职工工资 表都已经收集到手，资料完整、客观真实。经过多方调查落实，所有职 工都没有人事档案。
4、社保参保情况：经调查，参加社会养老保险人员除几名原企业矿 级、股东层外，其余职工都没有参保。参加社保人员基本情况已经调查 清楚，资料已经掌握。
5、目前在岗职工，年龄一般都偏大，参加煤矿工作年限一般都比较 长。我们将本着实行劳务派遣用工管理方法，将原井下农民工、地面临 时工积极稳妥依法过度为劳务派遣用工，过渡期间保证杜绝超过8 年期 限用工情况发生。
6、我们矿在今后的员工招聘时，一定按照《河南煤业化工集团员工 招聘管理制度》执行，矿长承担招工工作第一责任，矿人力资源管理部 门领导承担具体管理职责，积极稳妥地做好本矿的员工招聘工作。【文件的贯彻落实情况汇报】
7、下一步，我矿要按照河南煤化集团人力资源部核准的定员为基 础，结合发展需求，按照定员或项目建设进度拟定招聘计划，上报永安 公司审批招聘。
8、对新招聘员工，要和矿上签订劳动合同，没有签订劳动合同的 员工，一律不准在本煤矿就业。我矿在招聘员工过程中，情愿接受纪检、 监察、工会等部门的监督，对查出问题，立即整改，绝不姑息。
9、严格执行《河南煤业化工集团员工录用核准办法》、《河南煤业 化工集团劳动合同管理办法》，在员工录用手续办理、劳动合同管理过 程当中，接受各级领导监督，发现违规违纪行为，影响企业形象，立即 给予当事人严肃处理，情节严重的，交由上级部门处理。
由于王海地煤矿现处在整改期间，各种制度亟待完善，各种管理亟 待加强，各种隐患也正逐条整改，文件中各种规定和要求将会在日后工 作中逐渐得到贯彻和落实。
关于贯彻落实“八项规定”的情况汇报
关于贯彻落实“八项规定”的情况汇报 （一）
我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，积极响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神，把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织，明确责任
为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展，人防办成立了领导小组，市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长，人防办副主任袁忠诚任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科，具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下，机关各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
二、加强学习，提高认识
充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。
三、强化措施，注重实效
（一）严格控制一般性费用支出
凡属于政府采购目录内的物品，必须经人防办集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要必须关闭办公设备电源。
（二）严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一
切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。
二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。今年，为学习借鉴外地人防工作的先进经验，促进我市人防工作的提档升级，根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求，市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前，我们按照规定和程序进行了申请，得到批准后才外出学习。
（三）严格公务用车管理
制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存到市政府地下停车库。
（四）加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，上班期间不做与工作无关的事，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。
四、存在的问题及下部打算
通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了大量的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强；二是服务能力建设需强化；三是制度体系需完善；四是监督检查工作需加强。
在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新邹城做出积极的贡献。【文件的贯彻落实情况汇报】
关于贯彻落实“八项规定”的情况汇报 （二）
根据县委、县政府开展落实中央“八项规定”和县“两办”印发《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》的精神，局领导高度重视，立即组织全体干部职工，传达了文件精神，并通过研究决定，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，现将情况汇报如下：
我局以学习贯彻“八项规定”为契机，集中开展了整治“慵、懒、散”活动，出台了《云霄县审计局机关绩效量化考评管理制度》及《关于禁止利用机关单位电脑从事娱乐等活动的通知》，设立干部出勤公示栏，把加强干部考勤管理作为转变干部作风、联系群众的突破口，规范上下班考勤、请销假、目标考核等制度，并将考勤与工资、绩效以及年终考核考评直接挂钩，有效解决了干部职工上班迟到、中途离岗等思想涣散、纪律松弛的问题，干部工作作风得到明显转变。
我局根据云委办[2013]13号文和《漳州市审计局关于贯彻落实中央八项规定实施意见》的要求，制定了《云霄县审计局关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》。《意见》中，针对我局在改进调查研究、精简会议活动、减少文件简报、简化公务接待、严控庆典活动、规范出访考察、厉行勤俭节约、加强公车管理、严守审计纪律、加强监督检查等方面均作出了明确的要求，切实抓好我局对中央“八项规定”的贯彻落实。
一是改进调查研究。局长多次强调审计项目的审前调查，使项目能突出重点，推进审计工作成效，完善了审计工作的调研工作制度。调研工作中，做到轻车简从，局领导深入审计一线，掌握了解审计组工作开展情况。
二是精简会议活动。我局切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。充分利用审计信息化建设成果，应用审计视频会商系统参加视频会议、研究工作。坚持开短会、讲短话，通过小范围、小规模会议可以解决问题的一律不开大会。严格控制会议经费支出，严格控制参会人数。会议不安排一般性讨论，会议材料会前发放，确需安排讨论应精心设置讨论内容，合理安排讨论时间，提高讨论深度。会议现场不摆放花草、不制作背景板，不组织高消费娱乐和旅游风景区参观活动，不发放纪念品，不安排会议聚餐及烟酒。
三是减少文件简报。我局加大审计管理系统和电子公文运用，不断完善管理系统功能，各股室、审计组采用局域网向局长汇报审计情况和各项文字材料，大大减少了印刷成本。办公室负责的文件简报，
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