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中层干部选拔任用管理办法
第一章 总则
第一条、为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成公司富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，进一步保证公司发展目标的全面实现，特制定本办法。
第二条、本办法所指中层干部包括：总经理助理、部门经理和部门副经理。
第三条、选拔任用中层干部，必须坚持以下原则：
1、组织选拔与引入市场机制相结合的原则；
2、民主集中制的原则；
3、任人唯贤、德才兼备、优化结构、注重实绩的原则；
4、按程序进行公开、公平、竞争、择优的原则；
5、分类分层管理，“谁任命，谁管理，谁考核”。
第四条、选拔任用中层干部，必须适应公司建立现代企业制度和企业发展的要求，注重选拔任用优秀年轻干部。
第二章 选拔任用的条件
第五条、中层干部应当具备下列基本条件：
1、具有履行职责所需要的政治素质、组织管理能力和专业知识。
2、具有强烈的事业心和责任感，坚持原则；讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义。
3、依法办事，清正廉洁，以身作则，求真务实，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
4、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于收集正确意见，善于团结同志。
第六条、选拔担任中层干部职务的，应当具备下列资格：
1、一般应具备大学本科以上文化程度，特殊优秀的人才可放宽为大专以上文化程度。
2、应具备有三年以上基层工作经历。
3、由副科级提正科级职务，原则上要在副科级岗位工作满两年；由下一级提任上一级正科原则上应在下一级正科岗位任职满三年。
4、企业领导一般应逐级提拔，对特别优秀、有突出贡献的人才，可破格提拔但不得越两级，要严格按照有关规定程序从严掌握。
第三章 中层干部的推荐和选拔
第七条、积极探索适应现代企业制度条件下的选人用人机制，把组织推荐考察和引入市场机制相结合。
第八条、拟任中层干部职务的初步考察人选主要是由民主推荐、组织推荐、公开选拔和竞聘上岗等方式产生。
第九条、民主推荐的条件：
1、认真实践“三个代表”重要思想，拥护党的路线、方针、政策，具有履行职责所需的政治理论水平；
2、有岗位所要求的任职资格或相关经历；
3、能依法办事，廉洁奉公，以身作则，密切联系群众，自觉接受组织和职工群众监督。
第十条、民主推荐。公司会议决定进行民主推荐工作，由人力资源部按照决定的条件、范围、程序和要求制定工作方案并组织实施。民主推荐程序的工作程序为：
1、预告岗位。
根据工作需要公布推荐职务，任职条件，推荐范围和其他条件。
2、干部职工民主推荐。
由公司考察组召开民主推荐大会，参会人员填写推荐表，无记名推荐拟任选人员。参会人员范围一般为本单位领导班子成员和拟任部门干部职工代表等。参加民主推荐会议的干部职工代表范围和人数要确保能够充分代表民意。
3、确定考察对象。
考察组对不同职务、层次人员的推荐票要分别进行统计，确定权重、综合汇总，提出考察对象后，再经公司领导班子研究酝酿，最终确定考察对象。干部职工民主推荐赞成票必须达到参加推荐总人数的1/3以上，否则不列入考察人选。
4、组织考察。
对确定的考察对象，考察组依据干部选拔任用条件和拟任职务的
要求采取个别谈话、书面征求意见、专家质询、查阅档案资料等方法，全面了解情况，考察谈话组不得少于2人。参加谈话人员要有各方面的代表性和了解实际情况。
5、确定上会人选。
考察工作结束后，考察组汇总考察结果，并征求公司领导意见后，形成全面客观准确的书面考察报告，待公司总经理办公会研究确定上会人选。
第十一条、组织推荐方式工作程序：
1、按照公司会议或主要领导沟通酝酿意见，以及民主推荐结果和后备干部培养考核情况，由人力资源部提出推荐建议，并征求分管领导意见，报主要领导同意后确定考察人选，由人力资源部实施考察工作。
2、组织考察、确定上会人选与民主推荐方式相同（第十条）
3、依照民主推荐结果和年度考核结果确定组织推荐拟任人选的，民主推荐结果和年度考核结果一年内有效。
第十二条、公开选拔。一次拟选拔任用中层干部人员较多时，应以公开选拔的方式进行，选拔工作程序为：
1、公选领导组制定工作方案，由公司总经理办公会议研究通过后实施。
2、公布职位、条件和方法
3、组织报名和资格审查
4、考试考核和组织考察
5、会议研究和确定人选
6、行文宣布。
第十三条、竞聘工作由人力资源部组织实施，一般应当经过下列程序：
1、成立竞聘领导小组，负责竞聘工作的组织协调。
2、可通过不同方式公布竞聘职位、岗位待遇、报名条件、竞聘程序、方法等，组织报名。
3、通过对报名者的资格审查和素质测评，每个岗位一般不少于2人的竞聘人选。
4、对竞聘人选进行面试答辩，提出评议意见，报竞聘领导小组。
5、由竞聘领导小组对竞聘人选进行考察，并形成书面材料。
6、领导小组讨论提出建议人选后，按照中层干部管理权限履行任免（聘任）等手续。
第四章 免职、辞职、降职、退出干部职务
第十四条、中层干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：
1、在年度考核、干部考察中，民主评议、民主测评不称职、经组织考核认定为不称职的。
2、不能胜任现职的。
第十五条、不胜任现职的中层干部，按下列标准认定：
1、在重大政治问题上是非不分，不认真贯彻执行上级的决议、指示，有令不行，有禁不止，对工作造成重大影响。
2、对所管部门或所负责工作长期处于后进状态。
中层领导干部选拔任用办法
第一条：适用范围，本办法适用于中层领导干部的选拔任用，包括机关科室、下属单位、基层所正副职领导干部。
第二条：选拔任用中层领导干部必须坚持以下原则：
1、党管干部的原则；
2、德才兼备，任人唯贤的原则；
3、群众公认，注重实绩的原则；
4、公开、平等、择优选拔的原则；
5、民主集中制的原则。
第三条：中层领导干部应具备的基本备件：【中层干部任用办法】
有良好的思想政治素质和政策理论水平，熟悉国土资源部门政策法规，精通本职业务工作；有强烈的事业心和责任心，有能胜任领导工作的组织能力，文化水平和业务知识；遵规守纪，清政廉洁，服从领导，团结同志，坚持原则，秉公办事，在工作中业绩突出，在群众中有较高威信。
第四条：新提拔的中层领导干部应具备以下资格：
1、年龄一般在35岁以下，特别优秀的年龄可适当放宽，但不得超过40岁；
2、具有大专以上学历；
3、参加工作三年以上。
4、基层所工作两年以上。
第五条：选拔任用中层领导干部的程序和步骤。
原任中层领导干部连任必须经过民主测评合格方可连任。
新提拔中层领导干部的基本程序是：1、民主推荐成为后备干部；2、从后备干部中择优考察；3、通过公示进一步听取意见；4、领导班子集体研究决定。
第六条：中层正职领导干部实行轮岗制，在一个岗位工作满五年以上原则上实行岗位轮换，轮岗后原职级待遇不变。
第七条：现任中层正副职领导干部民主测评每年进行一次，测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，由全体干部职工填写民主测评票，民主测评优秀、称职比率达不到60%的不得再任中层领导干部。
第八条：凡工作中有重大失误和有不廉洁行为的应免除领导职务，其办法是责令本人写出辞职申请，局领导班子研究免职。
第九条:后备干部推荐按照干部任职条件和资格，由全体干部职工采用填写推荐表的形式民主推荐，推荐工作每年
进行一次，推荐名额由局领导班子依据实际需要确定，推荐人员经审查合格后方可成为后备干部。
第十条：新提拔中层领导干部原则上从后备干部中择优选拔任用。其办法是由党政主要领导提出考察名单，由局党总支进行考察，并向群众进行公示，最后由局领导班子会议集体研究决定。
第十一条：选拔任用中层领导干部必须严格纪律要求，不准跑官要官，不准出面说情，不准丧失原则，不准循私舞弊，不准违反程序，不准参差私心。总之要做到公开、公平、公正，真正把能干事，会干事的优秀人才选拔到中层领导干部队伍中来。
第十二条：党内中层领导干部，参照以上办法，依照党章有关规定选举产生。
二〇一三年四月二十八日
第1篇：中层干部竞争上岗实施方案
为适应我院审判工作和司法政务工作的需要，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的规定，结合我院实际情况，特制定本办法。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，积极贯彻执行党的干部政策、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部队伍。
竞争上岗必须坚持以下原则：
1、德才兼备、以德为先的原则；
2、群众公认、注重实绩的原则；
3、公开、公正、公平、择优原则。
二、竞争上岗的基本条件
1、政治立场坚定，能够自觉地同党中央保持一致，有一定的政治理论水平和政治素养，坚定贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家宪法和法律。
2、忠诚人民的审判事业，坚持实事求是，作风民主，团结同志，清正廉洁，公道正派，能正确行使审判职权，全心全意为人民服务。
3、具有较强的工作能力、创新能力、组织协调能力、管理能力和语言、写作能力。
4、熟悉人民法院审判和司法政务工作，积极肯干，具有较为丰富的工作经验，能开拓创新，锐意进取。
三、竞争岗位及名额
根据我院中层干部及审判工作实际情况，本次中层干部竞岗职数为正职3名、副职7名。具体名额如下：
1、正职：刑庭庭长1名、立案庭庭长1名、审监庭庭长1名。
2、副职：城关镇法庭副庭长1名、康庄法庭副庭长1名、立案庭副庭长1名、审监庭副庭长1名、办公室副主任1名、监察室副主任1名、法警队副队长1名。
四、任职资格【中层干部任用办法】
1、竞争非业务部门职位应具有大专以上学历，竞争业务部门职位应具有本科以上学历。
2、年龄为1958年1月1日以后出生。
3、近三年未受任何党纪、政纪处分，且年度考核为称职以上等次。
4、竞争监察室副主任、办公室副主任应具有国家干部身份，竞争法警队副队长应具有法警资格，竞争其他岗位应当取得法官资格。
5、竞争正职岗位，应具备任副职2年以上经历。
五、基本程序
1、制定方案。由本院起草制定具体实施办法，报县委政法委备案。
2、公开报名。凡拟参加竞争上岗人员于2XX年1月5日下午5：30前到政治处填写报名表。
3、资格审查。依据竞争上岗的条件和资格，由政治处、监察室对报名者进行条件和资格审查，确定符合条件的竞争者名单。
4、考试。20XX年1月6日上午9时至10时30分对符合条件的竞岗者进行考试。
5、演讲测评。竞岗者在全院干警大会上围绕自己参与竞争岗位的优势和设想进行演讲。演讲时间不超过8分钟。
参会干警（参加竞岗的人员除外）结合竞岗者演讲情况及现实表现进行民主测评，当场公布得票数。
6、党组讨论决定。根据竞岗者演讲、民主测评情况和现实工作表现，经院党组集体研究决定，择优确定拟任职人选。
7、任职公示。对确定的拟任职人选在本单位公示7天，政治处将在公示中收集到的情况及时向党组汇报，由党组决定是否任用。
8、上报审批。按照干部管理权限，将拟任职人员方案报相关部门备案、审批和任命。
六、组织领导
此次中层干部竞争上岗工作在院党组领导下，由政治处负责组织实施。我院成立竞争上岗工作领导小组，由党组书记、院长高永生任组长，党组成员、副院长刘晓东任副组长，其他党组成员为组员。领导小组下设办公室，负责程序方面的事宜，办公室主任由政治处主任崔智兼任。
七、要求
为使竞争上岗顺利有序开展，提出以下几点要求：
1、统一思想，提高认识。全院法官和其他工作人员要站在讲政治、讲大局的高度，以对法院负责、对审判事业负责、对他人负责、对本人负责的态度，关心、支持并积极参与此项工作，确保竞争上岗的顺利进行。
2、严格遵守纪律。全体人员要牢固树立纪律观念和组织观念，绝不允许任何人以请客、送礼、电话联络等各种不正当手段拉选票、搞贿选。如有违反，经纪检部门查实后，取消竞选资格，视情给予党政纪处分。
3、加强竞争上岗中的思想政治工作。各部门领导要切实做好本部门人员的思想政治工作，积极开展谈心活动，及时发现所属人员思想上存在的问题，支持、鼓励符合条件的人员以积极、健康、向上的心态参与竞争，正确处理本人意愿与组织需要的关系。每名同志都要正确行使自己的权利，出以公心填写测评票，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。
第2篇：中层干部竞争上岗实施方案为进一步加强局中层干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，充分调动干部职工的工作积极性，根据县委办公室 县政府办公室《关于做好新一轮中层干部竞争上岗工作的通知》（县委办〔20XX〕122号）精神，结合我局实际，现就做好新一轮中层干部竞争上岗工作，制定本实施方案。
一、指导原则
以“三个代表”重要思想、十七大以及十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，通过竞争上岗、择优任用、双向选择、优化组合等手段，进一步拓宽选人用人渠道，激励机关干部爱岗敬业，奋发向上，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，把我局机关效能建设推向新水平。
二、竞争上岗的职位职数
本次中层干部竞争上岗的职数共5个。其中中层正职2名，分别是综合科科长1名、管理科科长1名；中层副职3名，分别是培训中心主任1名、综合科副科长1名、管理科副科长1名。
三、竞争上岗对象和资格条件
（一）对象
竞争上岗的对象为局机关事业人员
（二）资格条件
1、思想政治素质好，有较强的工作责任心和组织纪律观念，有竞争岗位所必备的政策理论知识和专业知识，有一定的组织协调能力和实际工作能力。
2、大专以上学历。
3、中层干部最高任职年龄为男53周岁、女51周岁，在竞争上岗时不能再任满1年的，不再参加竞争上岗。提拔担任中层职务的，应能任满一个任期。年龄计算时间截止20XX年12月31日。
4、中层干部竞争上岗原则上应当逐级晋升，一般需在竞争职位的下一级职位任满2年，且近两年年度考核均为称职（合格）以上。
德才表现和工作实绩比较突出，在下一级职位任满一年，且符合以下条件之一的，报县委组织部同意，可破格晋升：（1）近三年内获得两次以上县级以上综合性荣誉；（2）由组织选派到县外条件艰苦地区工作一年以上；（3）因单位中层干部队伍结构需要配备的非中共党员干部；（4）专业性较强岗位紧缺的人才；（5）在处理重大危机、重大事件中表现特别突出、做出重要贡献的。
5、身体健康。
四、竞争上岗的方法和程序
本次中层干部竞争上岗只竞争中层正职或中层副职，不竞争具体职位。
（一）、准备发动阶段：（20XX年12月1日—12月10日）
1、制定方案。在广泛征求意见的基础上，按县编委办核定的中层职数，班子集体研究制定《县建管局中层干部竞争上岗实施方案》。
2、宣传发动。《实施方案》报县委组织部同意后在单位内公布；召开动员大会，统一思想，广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段：（20XX年12月11日—12月20日）
1、报名（12月12日）。根据核定的中层职数，符合竞争上岗条件的人员，每人可报名竞争中层正职或中层副职，其中现任符合条件的中层副职可同时报名竞争中层正职和中层副职。
2、资格审查（12月14日）。局中层干部竞聘领导小组对报名人员进行资格审查并公布结果。
3、竞争上岗演讲及民主推荐、测评（12月20日）。召开全体干部会议，进行竞争上岗演讲。演讲时间一般不超过5分钟，主要介绍自己的工作经历、德才情况、竞争的优势及做好工作的打算等。演讲结束后，全体干部根据竞争职位进行民主推荐，并对竞争上岗对象进行民主测评。民主推荐和民主测评的结果作为竞争上岗重要参考依据。
（三）考察任免阶段：（20XX年12月21日—12月29日）。
1、组织考察（12月21日）。根据测试、民主推荐测评等结果，按照多于职位数1-3名的原则确定考察对象，实行差额考察。
2、讨论决定（12月22日）。根据测试、民主推荐、民主测评和考察情况，结合干部队伍结构需要，在充分酝酿讨论的基础上，由局领导班子成员采用票决制确定中层正职和中层副职拟任人选。并将有关材料报县委组织部审批备案。
3、公示（12月23-25日）。将拟任人选在单位内公示，公示期限为3天。
4、任职（12月29日）。公示结果不影响任职的，局领导班子集体确定具体任职岗位，按照干部管理权限办理任职手续。
五、中层干部的任期、待遇、任免
（一）中层干部实行任期制，本轮任期为三年，至20XX年12月底止。
（二）中层干部的任免和待遇按县委办〔20XX〕122号文件执行。
（三）有下列情况之一的，要予以免职或不予任职：
1、政治素质差，工作精力不到位，连续两年未完成年度主要工作目标及岗位责任目标的。
2、在干部考察、评议或年度考核等测评中，“基本称职”和“不称职”票占30%以上的，或竞争上岗民主测评中得赞成票数少于参加人数半数的。
3、受到党纪、行政处分，按规定不能任职的。
4、因身体原因不能坚持正常工作的。
5、其他原因需要调整的。
六、组织领导和纪律要求
成立局中层干部竞争上岗工作领导小组，郑科仁同志任组长，胡向阳同志任副组长，顾武杰、欧宏伟、李先锋同志为成员。
实行中层干部竞争上岗，是激活干部管理机制，提高干部管理水平的有效举措。要严格执行组织人事工作有关纪律规定，确保竞争上岗公开、公平、公正。对违反规定的，要追究相关人员的责任。
第3篇：中层干部竞争上岗实施方案为进一步加强中层干部队伍建设，促进干部管理的科学化、规范化、法制化，根据《关于进一步推进和完善机关中层干部竞争上岗工作的意见》(仑委办〔20XX〕44号)和《关于做好区级机关中层干部新一轮聘任工作的通知》(仑组委〔20XX〕27)精神，结合单位实际，现就中层干部竞争上岗工作提出如下意见。
一、中层干部岗位设置
(一)综合科（办公室）：科长（主任）（副）1名；
(二)督查考核科：科长（副）1名；
(三)办证服务科：科长（副）1名；
(四) 建设服务科：科长（副）1名；
(五) 生活服务科：科长（副）1名；
(六)项目建设服务处：处长（副）1名。
二、中层干部的任职条件
(一)具有较高的政治素质，遵守国家法律法规，坚持贯彻执行党的方针政策，具有履行职责所需的政策理论水平，具有强烈的事业心和高度的责任感，开拓创新、勇挑重担、廉洁奉公、作风正派、办事公正、团结同志，积极维护单位和集体形象。
(二)具有相应的业务水平，有比较丰富的工作经验、较强的组织管理能力、一定的文字表达能力。
(三)具有大学专科及以上学历，近两年年度考核等次为称职以上(含称职)。
(四)一般应在下一级职位任职满一年。
(五)年龄要求：新上岗的干部年龄一般为男45周岁、女40周岁以下；
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