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济阳县学校特色与亮点督导评估办法
为迎接好国家教育督导团对我县创建全国义务教育发展基本均衡县的认定，全面落实2015年济阳县教育干部暑期培训班精神，提升学校内涵，打造学校特色与亮点，经研究，特制定本督导评估办法。
一、创建内容
参见《济阳县特色学校创建实施方案》（济阳教字
[2014]13号文件）。
二、督导办法
督导采用听、看、查、谈、展等方式进行。
1.听（20分）
听校长关于本单位特色与亮点工作的介绍。主要包括指导思想、形成过程、实施过程、保障措施、取得成效、如何宣传、下一步打算等方面（10分）。
要口头汇报，思路要清晰，语言要流畅（5分）。 要体现“人无我有、人有我优”的办学理念（5分）。
2.看（25分）
简单的宣传片或宣传册（5分）。
保障措施（5分）。包括课程开发的材料、特色与亮点所需的硬件设施、设备。
校园文化（15分）。创设有浓厚学校个性特征的校园文化环境和氛围，校风、校训、教风、学风反映特色与亮点，宣传栏、墙报、板报等宣传阵地宣传特色与亮点。
3.查（20分）
《济阳县特色学校创建实施方案》中规定的“济阳县特色学校创建评估标准”的资料。A级5分，B级4分，C级3分。折合20分计入。
4.谈（10分）
随机抽查部分教师和学生，谈师生对学校特色与亮点的认同程度和知晓率、参与率。根据座谈情况，按10、8、6计分。
5.展（25分）
师生现场展示成果。每个年级随机抽查部分学生，根据认可率计分，认可率90%计25分，80%-90%计20分，70%—60%计15分，60%以下不计分。
三、本次督导评估成绩计入学校均衡发展分数
名词。1、评估：依照一定的标准对客观事物进行观察并作出价值判断的过程。
2、教育评估：是根据一定的目的和标准，采用科学的态度和方法，对教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态与绩效，进行质和量的价值判断。
3、教育评估的功能：指教育评估活动本身所具有的能引起评估对象变化的功用和能力。它通过教育评估活动与结果作用于评估对象而体现出来。
4、教育评估的鉴定功能：指教育评估对教育评估对象的目标性、合格与否、优劣程度、水平高低的判断确定的功用和能力。它主要通过对教育评估对象相关资料的收集、整理、分析、判断的运作机制得以实现，通过检查、比较、判断等评估工具的利用而获得。
5、教育评估的激励功能：指教育评估活动的所具有的使评估对象产生或形成逼近及实现预期目标而不断进取的内在动力的功用和能力。它通过向评估对象反馈评估的信息这一评估的运行机制加以实现。
6、教育评估的改进功能：指教育评估活动内含的使评估对象反省自身状态、克服不足、促进发展、实现目标的功用和能力。它是通过教育评估的信息反馈、评估结果对评估对象行为的指导等运行机制得以显现。
7、相对评估：是以评估对象群体的平均水平为参照点，确定评估对象在群体中相对位置的一种评估方式。就是在一组评估对象在群体内部进行互相比较，通过比较来确定每一评估对象在群体中的相对位置。
8、绝对评估：是在评估对象的群体之外，以某一预先设定的目标为客观参照点，把评估对象与之比较，寻求评估对象达到客观标准绝对位置的评估。
9、定性评估：是一种采用非数量化方法的评估类型，是对事物发展过程和结果从性质的角度进行描述、分析和评价，做出定性的评估结论。
10、定量评估：又称量化评估或数量化评估，是对事物发展过程和结果从数量方面进行描述、分析和评价，也即是指采用数学的方法取得数量化的评估结果的评估
11、自我评估：是评估主体依据评估原理对照一定的评估标准主动评估自身的评估类型。
12、实施教育评估的教育学依据：是指教育评估活动要以教育学的基本原理为指导，教育评估结果要具有教育学意义。教育评估结果体现教育学意义，就要把教育目标作为实施教育评估活动的依据。
13、教育评估方案：是为实现一定的教育目的，对评估主体及对象、内容与标准、方法和途径以及实施程序等所作的安排与设计。是为评估活动设计的施工蓝图。
14、评估指标：是反映评估对象某方面本质特征的主要因素一定的精确数学或模糊量数的结合。它是评估目标的具体化，是对评估对象进行价值判断的依据。
15、教育评估指标体系：是由不同级别的评估指标按照评估对象本身的逻辑结构形成的有机整体。它是衡量教育评估对象发展水平或状态的量标系统，在教育评估方案中处于核心地位。
16、因素分析法：是一种将评估指标按照评估对象本身的逻辑结构逐级进行分解，把分解出来的主要因素作为初拟评估指标的方法。
17、专家会议法：又称集体经验判断法，它是一种由一定数量的长期从事教育管理工作的干部、有经验的教师以及有关领域的理论工作者共同讨论商定指标权重的方法。
18、教育评估机构：是进行教育评估的工作部门；是根据教育评估工作特点与要求，把评估人员组织起来，安排在适当位置，构成优化的有机整体，更加有效发挥评估人员积极作用，实现整体大于部分功能之和的组织形式。
19、教育评估实施程序：指进行教育评估活动的步骤，即按照进行教育评估的活动自身的规律安排的实施教育评估工作的步骤。
20、教育评估总结：指一次评估之后对本次评估进行再评估，编写评估报告，处理评估结果；同时总结本次评估活动的成败得失，经验教训，为再次评估提供借鉴的活动；是教育评估不可少的环节之一。
21、学生评估：它是以学生为对象的教育评估，具体而言，是依据一定的价值标准对学生的学业成就、个性发展、品德状况、体质体能等方面进行价值判断的过程。
22、标准化测验：又称标准化考试，它是指具有规范的标准，对各个环节按照系统的科学程序加以组织并对误差作了严格控制的考试。
23、品德评估：是在一定的思想指导下，运用科学、合理的方法，对学生的品德诸要素的发展水平及状况作出事实分析和价值判断的过程。
24、文化业务素质：指教师在文化科学知识、专业知识、教育理论知识等方面的学识水平，这是教师胜任本职工作的先决条件。
25、教师的工作过程：指教师为履行自己的职责，在教育教学工作中的实际表现。工作过程是工作效绩的基础和前提，是教师基本素质，特别是工作态度、工作能力发挥程度的综合体现。【学校督导评价方法】
26、教师发展评价系统：20世纪80年代，美国德州大学教授哈里斯和希尔发展出一套“教师发展评价系统”，通过教师自我分析、评价者教室观察、学生教学反应等方式，来收集教师的教学表现资料；鼓励教师和评价者在相互信任和合作的基础上，设定专业成长计划并实施之，从而不断地促进教师的专业发展。
27、学校工作评估：也称为学校评估或办学水平评估。它是以左右学校教育成果的诸项基本条件，包括教育课程、德育工作、教职员组织、设施设备、领导管理等为评估对象的评估活动。
28、办学水平：意指“设置、维持、使用、管理一所学校，使之胜任教育教学任务，达到国家要求的程度。因此，“办学水平”是一个综合性指标，一般包括学校教育观念水平、学校整体的教育教学水平、学校管理水平、学校条件装备水平等方面。
29、教育成果报告责任：20世纪70找的美国，出现“教育成果报告责任”的说法，其涵义是指，担负着相当数量教育预算的市民，有权利知道今日的教育成果或产出是否与教育经费的支出相宜，有关的教育机构也有责任报告教育的成果或质量。
30、地方教育评估：又称区域性教育评估，是以某一地域的教育状况为对象，内容而进行的评估行动，实质是对其教育功效徐出价值判断。
31、地方教育工作评估：也称为地方教育行政工作评估，是以地方政府、教育行政部门的教育工作为对象、为内容的评估；其根本在于强调政府及教育行政部门对要地区教育所负的责任
32、地方教育的综合评估：是对一个地区教育的全领域为内容的评估，评估的内容涉及到教育领域各个方面，如教育方针、政策、办学方向，教育的地位，办学条件，教育质量等。
33、地方教育的专项评估：是对地方教育的某一个方面的评估，其内容常常是某一个时期地方教育发展中心的中心问题、热点问题或难点问题，如当前的教育经费的落实，加强薄弱学校的建设、执行课程计划、减轻学生过重的课业负担等问题
34、教育督导：是对教育工作进行观察、监督、指导、建议的活动。具体讲，教育督导是教育督导机关和人员依据党和国家的教育方针、政策、按照督导的原则和标准，使用科学的方法，对教育行政工作和学校工作通过精密的观察、调查和考核，进而作出审慎的分析和评价，指出成绩和缺点，并提出积极的改进意见，使教育工作质量不断得到提高的活动。
35、行政监督：指国家行政机关内部，如行政领导机关或专门监督机关，对行政管理对象实施监督，其价值取向主要是秩序和效率，更确切些讲是一般的行政监督，即行政管理机关的监督。
36、教育督导的职能：是指导教育督导所具有的功能和作用，又指教育督导机关及人员为执行其任务所进行的职务活动。
37、广义的行政监督：是指对行政管理活动进行监督的所有形式，即法律监督、政党监督、群众监督。这些监督的组织系统不论大小，都独立于行政机构之外，因此也称为外部监督。
38、督政：督导政府包括政府设置的教育行政机构。
39、督学：督导学校，主要是中小学校。
40、综合督导：是对被督导单位的多项工作或全部工作进行的督导，其内容涵盖的方面广，所以涉及的部门和人员多，所需的时间长。综合督导在督导方法上多采用系统、客观的评价方法、在督导评估过程中也非常重视被督导单位的自评。
41、专项督导：是对被督导单位的某一项工作开展的督导活动，其内容单一，问题集中，所以需要的时间较短。
42、教育督导评估：是教育督导部门进行的教育行政评估，它是代表政府和教育行政部门按照国家用教育法律、法规和方针、政策，对有关部门，学校的教育管理工作、教育质量、效益，以及发展水平进行价值判断的过程。【学校督导评价方法】
43、图书馆督导处：该处于1969年设立，其任务是检查图书馆的组织和运转，督导有关工作人员。它的工作范围一再扩大，由国家图书馆到大学图书馆，再到文化部领导的各种公立图书馆，均需接受督导。
44、三级督导机构：它是纵向关联，不是隶属关系，不能直接发号施令，上一级对下一级不具管理权而只有行政关系，因此日本的教育督导机构上相互独立和相互联系的。
45、教育评估原则：是实施教育评估活动的基本准则，是教育评估活动基本规律的反映，是人们对教育评估活动规律的认识与教育评估活动客观实际的统一，是教育评估活动顺利开展的根本保证。
46、鲸吞牛食法：指首先对评估有关的所有文献资料，像鲸鱼吞食一样，大概浏览一遍，以掌握全貌；然后对其中价值较高的资料，又像牛反刍一样，反复阅读，准确把握。这样就可以在全面概括了解的基础上掌握精华。
47、英国皇家督学团：是英国中央一级教育督导机构，设在教育科学部内，为局级机构称为“督学”，主要人员为副部级职务，督学团分二处，一个是英格兰皇家督学处；一个是威尔士督学处，这个督学团督导的主要任务是为国家政策形成提供信息，它与地方视导机构相分离，是各有独立的两个系统，它们之间是合作关系。
简答。1、教育评估的基本特点？答：1、客观性。教育评估必须根据一定的目的和标准，采用科学的态度和方法来进行。2、对象有广泛性。它是对教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态与质量进行质和量的价值判断。是一个组织化的过程。3、教育评估是一个有目的有计划的自觉活动，是有规范性的程序或步骤的活动。4、教育评估是一个价值判断的过程也就是对教育各个领域质和量的价值判断，这个价值判断它是一种价值观念对教育教学管理活动当中人和事的状态进行描述，进而做出判断和评述。
2、教育评估与教育测量两者的异同？答：区别：教育测量主要是定量地描述所要实现的教育目标或目标实现的程度，或者说它是对测量标准的参与回应，是以多或少的数量表示的，而教育评估是对教育活动、教育系统工作情况进行分析判断，它是对评估标准的参与回应，是定性的表述。联系：教育评价的产生与发展，与教育测量的产生发展是分不开的。教育测量是教育评价的基础，现代教育评价强调它包括了教育测量。
3、教育评估与教育评比的关系？答：相同：1、两者教育是教育管理的方法。2、两者都是用比较的方法。区别1、教育评比的目的重在确定比较对象的名次；教育评估的目的不仅是对教育工作、活动及其人员和对象的优劣的比较，更本质的是对评估对象的价值判断。2、教育评比有利实施选拔与奖惩。教育评估不仅是选拔与奖惩，更为关注的是促进评估对象的改进与发展。3、教育评比依据条例和标准，带有较强的主观随意性；教育评估标准是以科学从量和质两个方面对评估对象的规定。4、教育评比在方法上依经验而定且积分方法多为简单的单项分值相加；教育评估方法不是简单的横向比较，而是多种科学评估手段技术的综合运用。
4、相对评估优点？答：1、首先，相对评估的标准建立在对评估对象群体测评的基础上，比较正确地找到被评者的位置和名次，发现评估对象的个别差异，从而对评估对象做出较为客观、公正和确切的判断，避免主观印象的影响。2、无论评估对象的群体整体状况如何，都可以进行比较。3、相对评估又具有适应性强，应用面广便于比较的优点。4、能激发被评估者的竞争意识。
5、绝对评估的优点？答：1、评估对象提出了明确的努力方向和应达到的目标，有利用引导评估对象克服盲目性，增强自觉性，排除干扰，从而提高工作、学习效益。2、评估之后，每个被评者可以明确自己的实际水平及与客观标准的差距，有利于创设一种积极向上的氛围
6、重视形成性评估的意义？答：1、形成性评估的特点是特别重视评估的问题诊断、反馈调节功能，它能反映评估对象活动过程中的发展变化走向和影响终结性评估结果的具体原因，容易看出教学工作的实际情况。2、形成性评估的主要作用在于明确存在的问题和需要改进的方向，以获得改进工作的依据，求得更理想的工作效果。
7、定性评估与定量评估的结合的意义？答：1、任何事物都同时具有质和量两个方面，由于教育现象的复杂性，有可以量化的内容，也有不可以或难以量化的内容，即使对于量化的结果，评估者仍需要根据实际情况做出解释。2、片面追求定量评估，往往导致了评估者对那些一时难以量化因素的忽视。3、定性与定量两种评估各有特点，各有优缺点，各有其适用范围，关键在于使用是否得当。4、定性评估与定量评估有机结合起来就是将事物的性质和数量结合起来对事物进行分析和研究。5、定性评估与定量评估结合起来，可对教育现象做出迅速、准确、方便、实用的评价。
8、自我评估的优点？答：1、不受时间和场合的限制，简便易行，无论管理者还是教师或学生都可以随时随地经常性地对照目标要求进行自我评估。2、省时、省力、耗资较少。3、可在较长时间内连续操作，机动灵活。
9、教育评估的教育学依据的基本观点？答：1、实施教育评估的教育学依据是指教育评估活动要以教育学的基本原理为指导，教育评估结果要具有教育学意义，教育评估结果体现教育学意义，就要把教育目标作为实施教育评估活动的依据。2、不同层次的教育评估活动都是依据不同层次的预期教育目标所进行的价值判断。3、处于不同层次的教育评估活动，所依据的教育目标的内涵是不相同的，所以依据教育目标对教育活动及其结果进行价值判断，首要的是要弄明白教育评估所依据的教育目标的内涵。
10、权重的作用？答：1、权重可确定评估指标在指标体系中的关系，使评估指标体系成为一个有机整体。2、指标权重可引导评估对象突出评估重点。3、权重为评估指标量化创造了条件。4、指标权重保证了整体综合评估结果的科学性
。11、特尔斐法的具体实施步骤？答：1设计调查表2发放调查表实施调查3回收调查表，进行统计处理4将所有被调查对象对每项指标权重的平均估计值及本人估计值的离差反馈给每个参加调查者，进行第二轮调查5收回调查表，进行统计处理。
12、使用问卷法应注意的问题？答：1、认真写好指导语。2、提出的问题要简要、明确、便于作答。3、一般不要求答卷人写出姓名4、问卷要在被调查对象之外做一预测，改正预测中发现的问题，大面积地问卷调查还应进行二次预测5、问卷要及时回收和统计，并妥善保管好问卷。
13、建立健全现代教育评估制度的现实意义？答：1现代教育评估制度，是规范教育评估行为，保障评估活动有效性的重要措施。2现代教育评估制度，是教育评估结果科学化的重要保证。
14、当前我国现代教育评估制度需要完善的方面有哪些？答：1建立专门从事教育评估的机构2组建教育评估的专业队伍3制订一套完整的保证教育评估有效开展的教育评估程序，及
相应的法令、法规、条例、规章、制度等文件。
15、综合评估性制度的类型？答：1、学校教学水平和教育质量综合评估制度；2、学生质量综合评估制度；3、教育质量监控综合评估制度；4、教学效益综合评估制度；5、全面实施素质教育综合评估制度。
16、教育评估制度的构成？答：1、教育评估机构；2、教育评估机构的职能部门及其工作任务范围；3、教育评估机构的教育评估人员；4、教育评估的实施程序；5、教育评估文件。
17、教育评估人员的基本条件？答：1、具有较高的教育理论和一定教育、教学、管理实践经验；2、具有较高的方针政策水平3、具有一定的组织管理能力和分析判断能力4、具有实事求是、大公无私，坚持原则的优良品质5、具有教育评估的理论知识，掌握评估的基本方法和技术手段
18、对评估对象心理倾向进行客观方面的调控措施有哪些？答：1、深入宣传动员，提高评估对象对评估意义的认识2、引导评估对象认识教育评估对评估对象实现自身价值的意义。3、不断改进和完善评估工作。4、不断提高评估者的素质。
19、对评估对象的心理倾向进行主观方面的心理调控有哪些方面？答：1、自我提高认识。2、自我控制情绪。3、自我改善行为。
20、如何评估学生的学业成就？答：进行学业成就测验是对学生学习成果的数量测定，通过对测验结果的分析和综合，结合其他收集评估信息的方法，如观察法、访问法等获取的信息，就可对学生的学业成就进行全面评估。
21、标准化考试的涵义？答：1、要有规范的标准，整个考试在统一的、明确的标准约束下进行；2、要有一套严格的科学程序来规范考试的整个过程，以保证标准的贯彻执行；3、要严格控制误差。在上述两个条件均得到保证的条件下，才能最大限度地减小误差。
22、品德评估的意义？答：1、品德评估可促进学生的全面发展2、可为学校教育提供有价值的反馈信息3、加强德育评估可促进社会主义物质文明和精神文明建设
23、学生质量综合评估的作用？答：1、学生质量综合评估能促进教育价值观及教育质量观的转变2、学生质量综合评估可以实现各种教育力量的结合。3、学生质量综合评估可以促进教育教学过程的优化。
24、学生质量综合评估的方法有哪些？答：1、相对评估、绝对评估和个体内差异评估相结合。2、学生自我评估与他人评估相结合。3、定性评估与定量评估相结合。4、分析评估与综合评估相结合。
25、教师评估的意义？答：1、教师评估是贯彻落实有关政策法规，提高教师素质的重要保证2、教师评估是加强教师队伍管理，促进科学化管理的重要手段之一3、教师评估是调动教师积极性，提高教育质量的有效保证4、教师评估是深化教育改革，全面实施素质教育的重要内容。
26、确定教师评估内容的依据有哪些？答：1、有关法律法规依据2、教师的工作特点3、教育改革和发展的形势依据。
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