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“三会一课”制度
“三会一课”即党员大会、支部委员会、党小组会和党课。健全并执行“三会一课”制度是加强党的思想作风建设，有效的实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻、执行的重要途径。各党总支、支部都要认真落实好“三会一课”制度。
一、党员大会
支部党员大会是全体党员参加的会议，凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。
（一）党员大会，是党支部全体党员参加的大会，每月召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论可随时召开
（二）党员大会的主要任务是：
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定以及有关党的会议精神。
2、听取和讨论党支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论发展新党员和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分。
4、开展批评与自我批评，民主评议党员，处置不合格党员。
5、表扬模范作用突出的党员；批评工作落后、思想觉悟低和模范作用发挥不够的党员。
6、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
7、听取党费收缴和管理工作报告。
8、号召党员帮助群众解决生产中的实际困难，做好群众的思想政治工作，努力完成生产任务。
9、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事宜。
二、党支部委员会会议
（一）党支部委员会，每月召开一次。
（二）党支部委员会会议的内容是：
1、执行上级指示和党员大会的决议。
2、负责党员教育和管理工作，集中精力抓好支部的思想、组织、作风建设。
3、对党员进行思想政治教育。
4、确定召开党员大会时间，并做好各项准备工作，处理日常事务。
5、根据党小组的提名，审查建党积极分子和预备党员的教育考察工作，并及时提交党员大会讨论。
6、负责贯彻落实党委制定的各项党建工作制度，并按期向党员大会和上级党组织报告工作。
7、需要由支部委员会讨论决定的其它事项。
三、党小组会
党小组会每月召开一次，其主要内容是：
（一）组织党员实现支部的决议，完成支部布置的各项任务。
（二）督促党员按时参加党的活动。
（三）及时向党支部交纳党费。
（四）做好群众的思想政治工作。
（五）帮助解决好群众存在的实际困难。
（六）及时向支部反映群众的意见和要求。
（七）学习党的各项方针、政策和有关党的文件。
（八）定期开展批评与自我批评。
（九）协助支部做好发展新党员和预备党员的培养、教育、考察和转正工作。
（十）组织党员积极参加义务劳动、文体活动和其它有意义的活动。
四、党课教育【三会一课创新方法】
（一）党支部要经常分析党员思想状况，保证一季度集中党员上一次党课。
（二）党课教育的主要内容：
1、进行党的基本路线和党的基本知识教育。
2、进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育。
3、进行中共党史、中国革命近代史的系统性教育。
4、根据党员思想实际，组织党员学习党在现阶段的各
项方针、政策和党内有关文件及相关理论文章。
（三）党支部要配备一名兼职党课辅导员，党课由支部成员或辅导员讲解，也可以由一般党员讲解，提倡互教互学，形式多样，提高党课教育效果。
（四）开展上级领导干部上党课，示范讲解，评比模范“党课”活动。
五、“三会一课”制度的要求
1．“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
2．“三会一课”在内容上，要结合党和国家的形势、围绕公司中心工作，体现公司发展的要求，要有鲜明的针对性和实践性。
3.“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高”三会一课”的质量，克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
4. 党支部要建立“一薄四册”留档备查，即：会议记录簿、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册；使"三会一课"活动规范化、制度化。
5.“三会一课”活动必须单独进行，不能用讨论业务的会议或其他工作会议代替。
6.党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
7.按照支部考核规定，每季度进行考核，并将检查情况予以通报。
8.党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
9. 各党支部要在每季度认真制定“三会一课”计划，精心设计活动党内容和形式，加强督导检查，认真抓好落实。
党员汇报制度
党员向党组织汇报思想、工作等情况，是党章规定的党员的义务，是健全和完善党支部生活制度的一项重要内容，也是加强对党员教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党组织生活的重要制度，每名党员都要努力做到。
基层党支部创新“三会一课”的实践与思考
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
一、工务段党总支开展“三会一课”的情况
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员
的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结【三会一课创新方法】
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
二、存在的问题
近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
三、建议与对策
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强
三会一课创新方法
“三会一课”（支委会、支部大会、党小组会、党课）活动是我党经过长期实践证明了的行之有效的组织生活制度。面对新形势和新任务，企业党组织的“三会一课”活动也面临着新机遇和新挑战。
当前基层“三会一课”面临的问题是：党组织活动与生产工作在时间上的矛盾突出；施工企业党员队伍愈加流动分散；各种信息传播迅速，对内容的更新提出要求；党员素质迅速提高，对质量提出新要求；投入“三会一课”的时间和精力所产生的效果短期难以体现，使基层党务工作者面临新挑战。
为增强“三会一课”的实效性，我们首先是坚持实施“三会一课”制度。通过抓导学、规学和查学，使 “三会一课”活动正常化。导学就是丰富支部书记辅导“三会一课”的内容，激活支部书记的思维空间；规学就是建立“三会一课”的质量管理体系，提出明确的工作标准，从制度、流程和质量上进行严格规定；查学就是通过网络党建报表和深入基层检查等形式，了解制度落实情况，进行量化打分考核，通过这些措施，确保活动得以落实。第二是改变“三会一课”形式。在时间上变长、散、慢为短、平、快，择机把党课和支部大会在同一-党日完成；在内容上变纯党务为巧融合，贴近本单位生产经营特点，对准焦点、难点，使活动内容与生产经营有机结合；在形式上变单向灌输为多措并举，把“三会一课”的内容与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动结合起来。第三是检查“三会一课”的效果，一看“三会一课”活动的兑现率，二看“三会一课”作用的显效率，三看“三会一课”对生产经营的贡献率。把“三会一课”的效果最终落实到提高党员综合素质、促进生产经营和各项工作任务的完成上。
在加强“三会一课”制度的基础上，我们还坚持对“三会一课”的形式进行创新。
首先，创新活动方式。一是变单一活动为复合式活动。具体做法是，找准“三会一课”活动与其他活动的联系与区别。比如支部大会和党课、支委会和班子会，人员时间可以统一，内容可以分别进行。二是因地制宜开展活动。项目区域搞大的活动，小组搞小的活动，辅以问答、演讲、参观等形式；三是进行电化教育。充分利用电教设备和网上平台，通过专题片、互动对话等形式开展活动，通过新颖别致的活动方式提高效率。
第二，创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新，就是活动充分贯彻上级党委的新精神、结合企业发展的新特点和形势对党员的新要求；务实创新，就是使活动内容贴近党员思想，贴近工作实际，贴近生产经营，以企业形势、党建要求号召党员，以身边典型人物事迹激励党员；求活创新，就是力求使活动内容丰富多彩，使党员获得信息，补充知识，满足精神需要。
第三，创新活动载体。以新的载体促进“三会一课”内容的落实，达到整合资源、提高实效的目的。方式是从内涵上拓展，在外延上延伸，在系统上整合。一是把“三会一课”向党建主题系列深化，在载体的内涵上拓展。我公司连续18年开展以“七带头的风采”为主题的党员自我形象设计活动、“党旗在我心中”为主题的迎接党的生日奉献活动、“责任重于泰山”为主题的安全无事故活动、“迎接新的挑战”为主题的民-主评议活动，这些系列活动逐年递进，不断深化，为“三会一课”活动的教育提供了有效载体，而“三会一课”活动也为主题活动提供了支持和保证。二是把“三会一课”与生产经营紧密联系，在载体的外延上延伸。我们把党建四大主题系列活动，作为“三会一课”必须结合进行的内容，还把 “用心浇注您的满意”、“观念突围大讨论”和企业“精细管理”活动融合在“三会一课”活动中，要求党员起示范作用。载体的延伸实现了组织活动和其他活动的双促进、双深入。三是把“三会一课”活动与标准化建设和长效机制对接，在载体的系统上整合。通过iso9000体系把“三会一课”活动纳入到标准化、程序化和规范化的轨道，增强载体的负荷力和推动力。（作者：胡清江 为中交一航局五公司党委书记）
三会一课创新方法 [篇2]在一些地方，形式单一、内容枯燥的“三会一课”，不仅提不起党员的兴趣，更与基层实际相去甚远。和平区友谊里社区党委在广泛了解社区实际需求的前提下，在严格落实“三会一课”制度的同时，创新形式，丰富内容，获得了社区群众的一致“点赞”。
为使“三会一课”生动活泼、富有成效，友谊里社区党委首先在方式方法上创新突破，做到紧贴实际抓学习、搞教育，以切实增强党课的教育性、引领性。一是实施“龙头工程”，深化时事教育。注重发挥党支部书记、党小组长的“龙头”作用，对所属5名党支部书记、22名党小组长实施集中培训，不断提升综合能力；紧贴区域经济社会发展和党建工作形势，结合党的路线方针政策、辖区内居民热点难点问题等重要内容，利用集中学习、小组会、党课等时机，组织党员深入讨论、建言献策，增强针对性。二是突出上率下行，深化书记讲党课活动。由社区党委书记率先开展讲党课活动，带动各党支部书记提前调研、全面准备，定期向党员讲授高质量的专题党课。三是认真落实计划，落实好平时党课。坚持统筹规划、灵活安排，在落实计划内党课教育的同时，注重党课教育的政策导向、吸引力，根据需求邀请知名专家讲授“准确把握和落实‘四个全面’战略布局”和“思想建设是党的建设的中心环节”专题党课；及时开展基层党员观看党建电教片和谈体会活动，组织社区党员利用社区党校、电子阅览室等阵地，开展“红色课堂”系列活动，把党的精神和政策传达给居民群众，增强教育党员、引导群众的效果。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，开展“三会一课”仅仅靠学习书本知识是不够的。友谊里社区党委结合党组织和党员实际，坚持把“三会一课”开到基层、开到一线，定期开展丰富多彩的党日主题实践系列活动。一是开展党建展示活动。在党员中组织开展以“弘扬社会主义核心价值观”为主题的“和平之春——献厨艺、秀私房”文化展示活动和以“为党旗添光彩、为社区作贡献”为主题的志愿服务等活动，为党员展示自我、联系服务群众搭建平台。二是积极开展主题宣讲活动。结合重大节日和纪念日，组织开展“友谊里社区庆祝建党94周年党员大会”“勿忘国耻?圆梦中华”社会主义核心价值观主题宣讲等系列主题活动，强化党员党性意识、群众观念。三是深入开展帮扶解困活动。社区党委精心组织开展“一帮一、双结对”活动，组织100余名党员联系100余户困难群众，在定期联系走访中了解群众情况，解决生活难题200余件，充分发挥“一名党员一面旗”的先锋模范作用。通过开展活动，党员干部真正深入到社区、群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，做到想群众所想、急群众所急。
（和平区委组织部）
三会一课创新方法 [篇3]“三会一课”制度是加强党员教育管理、健全党的组织生活的一项基本制度，对保持党的先进性、提高执政能力和领导水平起到了重要保障作用。面对经济社会多元化发展的新形势，山东临朐县直机关工委创新“三
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