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未来城购物广场建筑防火设计调研报告
【概要】通过本次调研系统地学习并掌握建筑防火设计的基础理论知识和基本方法、熟悉建筑消防的有关法律法规的规定，调研的对象位于武昌的未来城购物广场。随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,各类高层建筑拔地而起,但就其高层民用建筑扑救登高面的设计来说,或多或少地存在一些问题和不足,为切实解决好高层民用建筑的防灾与安全问题,结合建筑实际,对未来城进行了实地调研。
【正文】
一、未来城概况
未来城由上海世博会中国馆设计师孟建明领衔的深圳建筑设计总院设计，未来城总建筑面积约15万平方米，是由二层地下室、四层裙楼商业和5栋商务公寓组成的综合性建筑群体。 建筑形体简洁大方、挺拔秀美，平面线性流畅，雕塑感强（如插图1、插图
2）。居于城市中心，未来城提倡的是品质感+舒适度的生活理念，未来城的所有户型在设计上追求布局合理和实用面积最大化，在整体建筑上遵从舒适人性化要求，未来城将独具时尚现代感风格贯注于建筑的核心之中，结合精细化施工工艺及一流品牌建筑材料，符合人们审美潮流的同时更加追求质量上乘。
二、消防设施
未来城的消防设施主要包括防火及疏散系统、消防供水系统、通风与防烟排烟系统、火灾自动报警系统和自动灭火系统五个方面。
1．疏散系统
灾难的发生最紧急的应对措施不是要阻止它，更何况以人的力量难以阻止，而是要疏散人群，要让更少的免受其难。这是疏散意识、疏散知识技巧、疏散演练显得尤为重要。每个公共场合都应该有紧急疏散的示意图和安全出口的标志（如插图3 、插图4 ）。
插图3 插图4
2．消防供水系统、通风与防烟排烟系统(如插图5、插图6)
需要设置防烟、排烟的部位有：(1)防烟楼梯间及其前室、消防电梯前室或两者合用前室。(2)一类建筑和高度超过32m的二类建筑的下列部位：①长度超过20m的内走道；②面积超过100㎡，且经常有人停留或可燃物较多的房间；③封闭避难层；④室内中庭。(3)总面积超过200㎡或一个房面积超过100㎡并且经常有人停留或可燃物较多的地下室房间。
插图5
3．疏散楼梯与出口设计
作为竖向疏散通道的室内外楼梯（如插图7）,是建筑物中的主要垂直交通空间,是安全疏散的重要通道.对楼梯间防火设计的一般要求是
1).楼梯间的布置,应满足安全疏散距离的要求,并尽量避免形成袋形走道。
2).楼梯间应靠近标准层或防火分区的两端布置,以便于双向疏散。
3).靠外墙设置,便于自然采光、通风和消防人员的援救行动。
4).除与地下室、避难层连通的楼梯外,疏散楼梯间在各层要上下直通,不变动位置。
5).地下室楼梯间与首层之间应有防火分隔措施,且不宜与地上层共用楼梯间。
6).楼梯间及其前室内不应附设烧水间、可燃材料储藏室、非封闭的电梯井、可燃气体管道和甲、乙、丙类液体管道,并不应有影响疏散的突
插图7 插图8
安全出口是供人员安全疏散用的房间门,楼梯或直通室外地平面的门（如插图8）。
(一)高层民用建筑安全出口的数量和布置应符合下列要求:
1).每个防火分区的安全出口不应少于两个。
2).居住建筑的户门不应直接开向前室,当确有困难时,部分开向前室的户门均应为乙级防火门。
3).安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5m（如插图9、插图10 ）。
4).通向屋顶的疏散楼梯不宜少于两座。
(二)单层、多层民用建筑安全出口数量和布置应符合下列规定
1).公共建筑和通廊式居住建筑安全出口不少于两个。
2).九层及九层以下建筑面积不超过500m2的塔式住宅,可设一个楼梯。
3).超过六层的组合式单元住宅,各单元的楼梯间均应通至平屋顶。【消防调研报告】
插图9 插图10
三、防火分区设计
建筑物内火灾的蔓延大致有两种途径：即通过楼板、隔墙及其开口等，从内部蔓延；或通过外墙窗口喷出火焰，烧坏上层窗户，通过外部蔓延到上层室内。所谓防火分区，就是用具有一定耐火能力的墙、楼板等分隔构件，作为一个区域的边界构件，能够在一定时间内把火灾控制在某一范围的空间。防火分区按照其作用，又可分为水平防火分区和竖向防火分区。水平防火分区是用以防止火灾在水平方向扩大蔓延，而竖向防火分区主要是防止多层或高层建筑竖向火灾蔓延。下面就未来城的水平防火分区和竖向防火分区进行实地调研分析：
1．水平防火分区设计
根据国家有关消防技术规范规定，新建商场、超市的耐火等级一般应不低于二级，商场、内的吊顶和其他装饰材料，不准使用可燃材料，对原有的建筑中可燃的木构件和耐火极限较低的钢架结构，必须采取措施，提高其耐火等级。商场、超市应按《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》的规定划分防火分区。多层商场地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；在防火分区内配置适合的灭火设备。未来城在同层内做了各功能房间的防火分隔—（如插图11、12）。
插图11 插图12
2．竖向防火分区设计
竖向防火分区是防止多层或高层建筑竖向火灾蔓延，常见的竖向蔓延的“通道”往往是窗、楼梯、管道井等。（如插图13、14）是未来城的竖向防火卷帘连。
插图13 插图14
四、场地设计中的消防通道
下图是通往地下停车库的一处通道，满足规范要求（如插图15、16）。
插图15 插图16
五、存在问题
随城市化建设加快，中心城市土地使用率的不断提高，给高层民用建筑扑救面设计带来许多不容忽视的问题。【消防调研报告】
一是幕墙问题（如插图17、18）。城区内的多数高层建筑，为达到设计美观，协调繁荣城市的效果，许多高层建筑均设计有幕墙，尤其是设计玻璃幕墙且作为消防登高面考虑。
插图17 插图18
二是消防车道的设计问题。城区内的高层建筑为充分利用当街的立面效果和商铺的价值，许多建筑将消防登高扑救面布置在建筑的背街一侧。然而，环形消防车道和回车场的设计更多的是消防车道转弯半径不能满足消防车辆的使用要求。不知道未来城市因为没建好还是处于用地紧张的地段，不知道消防通道留出来没有。这是入口前的空地（如插图19、20）。
随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。【消防调研报告】
一、电动车生产企业的消防安全现状
电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。
（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。
（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。
（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。
（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。
（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。
（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。
二、电动车生产企业的消防安全管理对策
充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。
（一）提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑
消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。
（二）定期开展监督检查，严厉查处“习惯性”违章违法行为。消防机构要定期开展检查，尤其是在电动车生产高峰时期，发动辖区派出所，加大对电动车企业的监管力度，严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违法行为，杜绝火灾事故的发生。
（三）规范电动车电瓶管理。由于电瓶使用稍有不慎极易引发火灾事故，因此消防部门要加强对电动车企业电瓶的监管力度，使企业严格按照电瓶使用规定，落实专人全面负责电瓶的管理，严禁使用过期的电瓶，以旧翻新，同时避免长时间充电，定期对电瓶进行检查、维护和保养。
（四）加强消防安全知识和技能培训，提高员工消防安全意识。
物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》
第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建
设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。
专职消防队伍建设的调研报告
目前,xxxx区共有x支企业专职消防队伍，队员x名，执勤战斗车辆x辆，承担着所属企业的消防安全保卫任务，是新形势下灭火救援的一支重要力量，是公安现役消防部队的得力助手。笔者对新形势下专职消防队伍建设状况进行了调研，现就困绕专职消防队伍发展的问题及对策谈几点粗浅的看法。
一、企业专职消防队伍建设存在的问题
从现阶段总体情况看，由于现行的企业专职消防队伍管理体制和发展模式，越来越明显地滞后于社会的发展，队伍的生命力和战斗力面临着严峻的挑战，队伍的巩固和发展面临着一些亟待解决的困难和问题。
（一）企业专职消防队人员少、素质低、装备差，灭火实战能力难以提高。一是企业自建的专职消防队，由于企业将专职消防队视为额外负担，队员的工资和福利待遇普遍偏低，导致企业专职消防队中年青力壮的队员工作积极性不高，有的专职员还是厂内员工担任，造成应付了事，想着多一个岗位多一份工资，思想未能及时跟上，久而久之消极对待消防业务学习和训练。二是企业对专职消防队建设重视不够，器材装备陈旧落后，而且得不到有效地更新，企业专职消防队仅有1辆消防车等简单的消防装备。诸多原因造成了专职消防队灭火实战能力偏低，只能对付小火、小灾，应对较大的火灾往往是“束手无策”。
（二）企业专职消防队伍缺乏规范系统的管理，难以形成整体合力。企业专职消防队伍的管理以企业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。消防大队只对专职队的业务具有指导权，没有指挥调度权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。
二、解决问题的对策
(一）更新观念，制定完善法律法规，建立有效的政策保障机制。
专职队的建设与发展，应依托《消防法》，结合企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行，使多种形式的专职消防队伍管理趋向
规范化、正规化。
（二）形成体制，明确养队保障模式，确保专职消防队伍稳定发展。
公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励;对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力，辖区消防大队也要采取手把手教、一对一帮等方法，传授消防理论、业务知识和车配器材、装备、消防泵等维护保养的常识，以确保随时拉得出，打得响，真正使专职消防队成消防工作的一支“轻骑兵”;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。
（三）立足成效，突出队员源头管理，确保专职消防队伍健康发展。
增强专职消防人员的素质，全面提高专职消防队伍的战斗能力，重点要把好“三关”。一是把好“入口关”。专职消防员是一个特殊岗位，队员不仅要求具有强健的体魄，更要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式，政府统一协调，公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时，积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员，由当地有关职能部门统一征招，以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度，要加大对招聘的队员岗前的培训教育，对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退，对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“留心关”。创造拴心留人的好环境，是专职消防队伍发展的关键，要从维护专职消防队伍稳定性的大局出发，切实为专职消防队员在福利待遇、保险等方面制订出一系列优惠政策，并给予解决落实，使队员安心工作，乐于献身消防事业。
消防xx大队政治工作专题调研报告
一、官兵如何看待政治工作
一是围绕中心工作，发挥思想政治工作的职能。思想政治工作的范围很广，贯穿实际工作的方方面面。要确保思想政治工作的质量和效果，就必须围绕中心工作来开展，与中心工作结合的越紧密，思想政治工作的作用就越明显。具体方法是：1、根据中心工作的内容理清工作思路，要彻底领会党的大政方针和上级的指示精神，明确本大队的工作目标和工作任务，及时制定和做好思想政治工作的计划。抓住重点、要点，先抓什么，后抓什么，谁来抓，达到什么标准，要拿出具体的办法和措施。2、围绕中心工作的开展搞好结合渗透。起步要高，防止以事论事；落点要实，防止大、虚、假及空洞说教，这就要求我们是重要把思想政治工作渗透、贯穿、结合到中心工作中去。3、针对中心工作的任务要求抓好工作落实。中心工作左右全局的工作，必须统筹安排好各方面的力量，集中主要精力，攻坚克难，各各击破，才能抓好抓出实效，才能抓出成绩。
二是实事求是地解决问题，发挥思想政治工作的指导作用。要坚持实事求是、一切从实际出发的科学态度，认真探索新形势下思想政治工作的特点和规律，切实把所面临的各种困难和问题分析透，并提出解决措施和方法，培养形成自己的工作思路,不断总结经验，发现新方法、探索新路子。2、要增强预见性，分析、把握职工的思想动态和带有倾向性的
问题；要增强开拓性，定期分析和梳理本大队的工作，该肯定的肯定，该改进的改进；要增强创造性，注重研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极探索新路子，努力使思想政治工作贴近实际。3、要注重调查研究，工作越困难、越薄弱的地方，越是思想政治工作需要使劲的地方，研究新情况、解决新问题，始终盯着问题做工作，采取多种形式，把思想教育与严格管理结合起来。
三是建立一支高素质的政工队伍，发挥思想政治工作的带头作用。要高质量地抓好思想政治工作，首先政工干部队伍自身建设要坚持高标准、严要求。1、要大力弘扬敬业精神，对广大政工干部加强事业心和责任心教育，帮助大家认清思想政治工作的地位和作用，增强做好本职工作的光荣感和责任感。2、要大力营造学习氛围，只有善于学习，事业才能开阔，思维才能敏捷。要坚持学好政治理论，始终把政治理论学习作为必修课，常抓不懈，不断增强政治工作的针对性和有效性。3、要努力塑造良好形象，用自身的模范行动赢的教育的发言权和主动权。政工干部要做人师表，一言一行都在职工群众中起导向和示范作用，因此，更要严于律己，不仅要讲的好，给人以启发，而且还要做得好，给人以榜样。要加强党性修养，严格道德规范，热爱事业，乐于奉献，遵章守纪，清正廉洁，积极进取，争创一流，以高尚的人格促进各项工作的发展，使政治思想工作落到实处。当前大队全体官兵对本单位政治工作情况的综合评价满意。
二、 官兵如何看待政治干部
要有高度的工作责任心，切实履行好一名政治指导员的职责。政治指导员是中队政治工作的领导者。政治指导员是政治思想战线上的第一线指挥员，是基层政治工作的领导者、组织者、实施者。担负着直接对官兵进行政治教育和思想工作的任务。消防部队的政治指导员同时担负着灾害事故现场的一线指挥员的职责，其“双重”身份直接影响整支队伍的安定与团结。从根本上说，就是要树立高度的工作责任心，切实履行职责。我们政治指导员的工作是一项细活，来不得半点马虎，必须力戒心浮气躁，静下心来工作。而现如今的政治工作，普遍存在管理模式传统顽固，一味的埋怨战士的思想工作难做，这是责任心不强的一种表现，不愿意探索新方法。随着部队建设的发展，面临的形势越来越严峻，我们政治指导员一定要转变观念，踏踏实实地立足本职岗位，发扬吃苦耐劳、克勤克俭的精神，一心扑在工作上。当前官兵对本单位政工干部的评价是满意。
三、 政治干部如何看待政治工作
过硬的素质是做好政治工作的有力保障。狭义的素质通常指一个人的精神品质，其中理想素质与道德素质是其核心要素，广义的素质是一个人全部的生理与心理的特质系统，即一个人的身心系统；或者也可以说，人的“素质”的组成可分为有形的部分（即体形、体态和体能）和无形的部分（智能、性情与道德）。我们这里所讲的素质是指狭义是无形的部分。而指导员的素质应包括其政治素质和理论素质等方面。目前大队政治干部对当前政治工作状况有较为清晰的认
识，能够科学安排政治工作开展，认真以较高的效率完成上级下达的各项任务。
政治素质是政治指导员的首要素质，是政治合格是核心内容。政治思想素质的高低，直接影响着基层队伍建设的方向。政治指导员的政治思想素质主要包括：
（1）政治觉悟：就是要有辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，同党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决完成党和人民赋予的神圣使命，任何时候都能经得起考验。
（2）思想品质：就是无限忠于党、忠于祖国、忠于人民，把国家的安全，党和人民的利益看得高于一切。为维护党和人民的利益，勇于牺牲个人的一切，热爱消防事业，恪尽职守，处处爱护部队和集体荣誉，服从命令，严守纪律，维护部队的坚强团结和集中统一，英勇顽强，宁死不屈，在任何情况下，都能保持崇高的革命气节，艰苦奋斗，无私奉献，不计名利，顾全大局。
（3）政治理论修养和政策水平：要善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基本立场、观点、方法认识、处理问题对当代世界经济、和政治经及国际关系问题有比较清醒的认识，对改革开放、建立社会主义市场经济体制能够正确认识与理解。熟悉并能正确解释党和国家的路线、方针、政策；善于运用马列主义的基本原理正确回答官兵对现实政治生活和社会生活中所关心的
问题；正确区分和处理各种错综复杂的矛盾，坚决按照党的政策规定办事。
（4）思想作风：坚持一切从实际出发，实事求是的思想路线。坚持办实事，讲真话，求实效，不掩盖矛盾，不图虚名，不做表面文章，对士兵不哄骗，不许愿，尊重士兵的人格和民主权利，对士兵的缺点不抓辫子，不扣帽子，时时处处为群众着想，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，竭诚为他们排忧解难，作风民主，平易近人，遇事大家商量，虚心听取群众意见。
四、政治干部如何看待本职岗位
一是以情带兵，争当基层精神文明建设的带头人。政治指导员，要在感情上与战士相通，要积极引导教育战士们做精神文明的先锋，要争当基层精神文明建设的带头人。首先，要注意引导，在提高战士的思想道德素质和科学文化水平上下功夫。提高全民的思想道德素质和科学文化素质是精神文明建设的核心内容。中队官兵正处在人生观的形成期，各种知识的积累期，成人成才的奠基期，作为带兵育人的政治指导员，在抓精神文明建设中第一位的责任和任务，就是要努力培养提高战士的思想道德素质和科学文化水平，引导战士走人生正道，做有用人才。其次，要注意示范，树立起爱岗敬业、文明带兵的良好形象。作为基层政治指导员，应该成为基层精神文明建设的实践者。关心爱护战士是义不容辞的职责，是职业道德的基本要求，是精神文明的具体体现。不摆架子、不动辄训斥、不搞远近亲疏、不说粗话脏话、不虚
新时期农村消防安全工作探索与实践
xxx县xxx镇人民政府
近年来，我镇针对农村、社区消防安全的薄弱环节，结合国务院办公厅下发《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）、公安部印发《构筑消防安全“防火墙”工程工作方案》(公通字[2010]16号)、《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字
[2010]62号）以及省、市、县下发的关于做好消防安全的有关文件精神，积极探索实践加强消防安全工作的新举措，狠抓薄弱环节的整改和落实，取得了一定的成效。
一、基本情况
xxx镇地处xxx县城区，辖地面积33.3平方公里，下辖5个行政村，3个社区，2010年末总人口47848人，辖区有市、县属行政企事业单位153个,学校17所,列入消防安全重点管理的公共场所47家,特种行业197家,登记在册的出租房屋526户,暂住人口3655人,商业网点1200多个。2010年全镇实现乡镇企业总产值15.84亿元，其中规模企业总产值约9.55亿元；财政收入2203.59万元；农民人均纯收入6601元。目前在辖区内主要街道、社区、学校周边等安装市政消防栓47具，设立人工水源1个、自然水源1个及若干消防取水平台。
二、主要做法
（一）加强组织领导。镇党委、政府高度重视消防安全工作，成立了由镇政府主要领导为组长，分管领导为副组长，派出所、
综治办、安监办等镇直有关部门负责人、各村(居)主任为成员的工作领导小组，具体负责工作的牵头总抓和督查指导。制定下发了构筑消防安全“防火墙”工程和开展“五大活动”的实施方案，努力提高各单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，不断夯实农村社区组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”，明确了消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵各项活动的目标和内容。定期召开消防安全工作联席会议，研究部署消防安全工作。
（二）落实责任，联合推进。镇直相关部门、各村居按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则落实相关责任，采取“部门联动、镇村联查、村居联防”等方式集中开展各项活动：
1、对辖区范围内的市政公共消防基础设施进行了摸排。镇综治办、安监站联合各村居对辖区内的公共消防安全设施进行了全面排查，做到消防安全资源底数清、情况明。对一些需要维护、更新的设备进行了修理更新。
2、联合消防、公安、安监等部门集中开展消防安全大排查大整治。对在建工程施工工地、人员密集场所、企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治。检查施工单位建立落实施工现场消防安全制度情况，加大对电工、焊工等特种作业人员无证上岗的查处力度；排查人员密集场所的消防通道、消防水源、消防设施和器材的设置配置情况；对企业生产、存储场所的消防安全进行排查整治，对不符合消防安全的业主下达整改通知书。
3、开展消防安全大宣传大培训。利用宣传栏、宣传小册、
宣传画、电视公益广告、文艺演出等方式，开展群众性消防安全宣传教育活动，以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，开展消防安全法律法规、消防安全常识、火灾隐患排除、火灾逃生自救方法等内容的宣传教育，开展群防群治，实现消防安全工作人人有责，人人重视的良好氛围。对电工、焊工、保安等特殊工种人员开展消防安全规范业务操作培训，督促消防安全重点单位对全体员工开展消防安全“四个能力”培训，开展消防逃生演练。今年以来在学校开展防火应急演练1次，在各村居、单位开展消防安全知识培训3场200余人次，发放消防宣传资料2000余份。
4、加强队伍建设，开展大练兵活动。加强综合应急救援队伍建设，设立治安巡防、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。目前已建立由29人组成的治安巡防、消防巡查合一的联防队，各村居也相应成立了志愿消防队。开展消防安全业务培训及消防安全演练，提高防灾救灾能力；建立健全消防、公安、安监、供水、供电、医疗救护等单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工，制定训练项目，制定联合应急预案，并开展应急演练。
（三）强化督查、狠抓落实。采取跟踪督办、分片包干等形式，加强各项活动的督导检查和帮扶指导，对各阶段的工作进度及时总结汇总，发现问题及时进行处置，对工作进度落后、消极被动、不严格履行自身职责的部门和人员进行约谈告诫。切实提高全社会参与消防安全的责任心和工作积极性，确保消防安全工作取得实效。
三、存在问题
近几年来，尽管我镇消防工作有了一定发展，但是仍存在许多问题和不足。在注重发展经济的过程中，一定程度地忽视了消防安全工作。一是消防宣传教育工作还不够深入，群众的消防意识比较淡薄，对小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故时有发生，群众缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识；二是消防安全管理不够规范，用火管理不严，安全操作不规范，不懂安全规程和使用禁忌，私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、违章操作、盲目蛮干等情况屡禁不止；个别企业、商家受利益驱动，违规违章生产经营，防火设施配备不齐等现象时有发生；三是消防安全经费投入不足，消防基础设施建设、消防器材配备缺口较大。
四、加强和改进消防安全工作的对策
俗话说“致富千日功，火烧当日穷”，加强和改进消防安全工作，是确保xxx社会经济健康有序发展的重要保障。实施群策群力、群防群治这一战略决策，是推动我镇消防工作稳步快速向前发展的必由之路。
（一）要提高认识，高度重视，逐步建立健全消防安全管理体系。建立健全消防安全管理机制，全面落实消防安全责任制，村民委员会、企业、学校及各种经济组织应建立健全消防组织，配备专（兼）职防火人员，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，组织火灾模拟应急演练，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。完善消防安全经费投入机制，加强消防基础设施建设及消防器材配备，强化消
防宣传教育，落实消防安全责任，规范消防业务建设，建立健全消防管理体系。
（二）发挥职能部门作用, 形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的长效工作机制。消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，坚持政府统一领导、部门齐抓共管；村民自治、群防群治；资源共享、共同受益的消防安全管理机制。由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把防火工作纳入综合治理措施中，使消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善消防工作的长效机制。
（三）加强“专业与志愿结合”、“村居联防”群防群治消防队伍建设。要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形式消防队伍。整合公安派出所、治安巡防大队、城管中队等精干队伍职能，定期组织开展灭火演练，掌握火灾扑救技能，协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用。因地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，要让每个村居配备基本的配套消防器材，建立村居联防、片区协同的农村灭火救援机制，以适应扑救初发火灾的需要，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。
（四）深入开展消防宣传教育培训演练工作。加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，要联合消防
消防设施调查
报告
寨里河镇中心初级中学 2014年9月
寨里河镇中心初级中学消防器材调查报告 根据上级安全会议精神，近日针对我校的消防设施进行了详细的调查。现对调查情况报告如下：
一、灭火器
1、我校现有灭火器23个，（分布位置附表），其中2006年配备12个，2009年配备10个，老高中转入一个。这些灭火器多年没进行年检，具体能否使用还有待专业人士排查认证。但是老高中转入的肯定要报废，也就是说，能用的最多22个。新购买4个，其中一个已经使用过。合计能用的26个。
2、根据《中小学消防设备和器材配备标准》（其他地市标准），我校教学楼需要配备24个，食堂需要配备4个，图书室2个，微机室2个，实验室12个，平房办公室需要4个，新宿舍楼8个。总共需要56个，还缺少30个。
二、应急照明灯
应急照片灯是新楼的标配，符合要求。
三、安全出口疏散标志
安全疏散标志是新楼的标配，符合要求。
四、消防栓
消防栓每楼有两处，但是都没有水管，也没有水。
这就是我校消防器材调查情况，我校将在教育局的领导下加大投入，配齐配全消防设施，杜绝消防事故的发生。
2014年9月28日
附录：灭火器统计表
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/510272/
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