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关于“严格落实中央八项规定精神坚决刹住公款吃喝
风”学习心得
2015年9月20号，按照单位要求精神，关于:“改进工作作风、严格落实中央八项规定精神坚决刹住公款吃喝风”展开了深刻的学习。
从改革开放到现在，我国GDP虽跃居世界第二，然而人均GDP却排名世界100多位。在我们这样一个仍有一亿多农村扶贫对象、几千万低保人口的发展中国家，公款吃喝，不仅极大浪费人民群众的劳动成果，而且带坏了党风、政风。
针对遏制公款吃喝问题，关键是在于我们领导干部去做表率。中央出台“八项规定”，中央领导践行“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”。 我们要以身作则，体现反腐的决心，彰显共产党人保持清正廉洁的政治本色。
所有公款吃喝一律严禁 可否？
利用公款大吃大喝就是贪污、浪费、犯罪，公款吃喝，就是犯罪！
解决办法：所有公款吃喝一律严禁。
把利用公款大吃大喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝，等于参与犯罪。建议中央明确规定全国党政机关停止公款接待，让公款消费成为历史。今后从中央到地方公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单，谁埋单，谁就犯罪，就要惩罚谁。 关于公款吃喝现状、危害、原因、根治之研究（转载）
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（核心内容提示：把利用公款大吃大喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝，等于参与犯罪。建议中央明确规定全国党政机关停止公款接待，让公款消费成为历史。今后从中央到地方公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单，谁埋单，谁就犯罪，就要惩罚谁）
关于公款招待、公款吃喝、奢侈浪费问题，是个老生常谈的问题，是个广大人民群众深恶痛绝的问题，也是个我们党和政府久治不愈的问题。公款吃喝，它吃伤了百姓，吃涨了物价，吃坏了干部，吃出了腐败。如果任其发展下去，它将吃掉我们党的优良传统，吃掉我们党和政府的执政基础。事到如今，是拿出勇气，下定决心，坚决治理的时候了。本人就当前我国公款吃喝的现状，公款吃喝所带来的社会危害，公款吃喝久治不愈的原因作一番简单的分析，并在此基础上就如何彻底根治公款吃喝提出建议。
一、现状：关于公款吃喝的算术运算
要想彻底解决公款吃喝，首先必须对全国公款吃喝的现状要有一个基本的了解。据2005年出席全国“两会”的全国政协委员、国务院参事任玉玲披露：2004年全国机关的小车费、出国培训考察费和招待费分别为3000亿元、2500亿元、2000亿元，合计7500亿元，根据任委员提供的数据，我们可以就2000亿元招待费这一个数字作一番简单的加减乘除的算术运算。
—招待费与全国财政收支的运算：温家宝总理在十届人大三次会议上的政府工作报告中说，2004年全国财政收入26355.8亿元，全国财政支出28360.79亿元，我们以此来测算，2000亿元的招待费约占当年全国财政收入的7.2%，约占当年全国财政支出的7.1%。
—招待费与全国行政区及人口的运算：按全国31个省、直辖市、自治区（不含港、澳、台）计算，平均每个省年支出招待费64.5亿元；按全国2861个县、（市）区计算，平均每个县年支出招待费7000万元；按全国城乡就业人员（也就是纳税人）7.5亿元计算，平均每人266.6元。
—招待费与一年365天的运算：一年365天，全年招待费2000亿元，除一下，平均每天全国公款吃喝高达5.4亿元。
—招待费与慈善资金的运算：慈善是一个社会文明程度的重要标志，据全国人大代表、北京市第十一届人大常委会副主任张燕丽透露，目前我国慈善组织只有100多个，掌握的资金总额还不到GDP的0.1%，也就是还不到135亿元，也就是说我国一年开支的招待费是慈善资金的14.8倍。
—招待费与国防费预算的运算：据国务院新闻办发表的《2004年中国的国防》白皮书披露，2004年中国年度国防费预算为2117.01亿元，由此可见2004年全国招待费相当于当年国防预算支出。
—招待费与城乡就业人员收入方面的有关运算：请一桌，因贫富地区不同，城市乡村不同，
少则几百元，中则数千元，高的则达数万元，可以算一算，一桌饭菜加酒水，有的等于一个工人一个月的薪金，有的等于一个农民一年的收入，有的等于一个大学生全年的支出。广东省陆丰市是个财政穷市，为了保工资和保运转，每半年都得向上级财政借债，而该市部分官员在“人民大厦”一顿饭能吃15万元，而三万、伍万一顿的已算普通，当地百姓感叹，“公款一顿饭，百姓几年粮”！
—招待费与兴建三峡电站经费的运算：1994年12月4日正式开工的长江三峡工程，是一项具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的工程，1997年实现大江截流，2003年首批机组发电，2009年工程全部竣工，这是一个全国乃至世界规模最大的水电站，总投资也不过才1800亿元，从2000年以来，每一年我们都吃掉了一个三峡。
不算不知道，算了吓一跳，这样的大吃大喝，这样的奢侈浪费，我们还能让它继续下去吗？
二、危害：关于公款吃喝的三大危害。
要想彻底根治公款吃喝问题，必须对公款吃喝的社会危害性要有一个基本的认识。公款吃喝，这里的公款，主要是指财政拨款，利用公款大吃大喝，造成公款接待费用居高不下，行政成本日益提升，导致财政不堪重负，百姓看在眼里恨在心里，有识之士早已将其斥之为腐败的“黑洞“。公款吃喝，极具社会危害性。
—吃涨了物价。近几年来，每年的物价都有一些往上涨，可以说，食品的涨价，与全国每天拥有5.4亿元的公款吃喝消费有一定的关系。
—吃坏了干部。据统计，我国每年有11万人死于酒精中毒，占总死亡率的1.3%，其中有一部分就是“公家出钱我出胃，革命小酒天天醉“，因“公”应酬而“光荣牺牲”在酒桌上的。 —吃出了腐败。利用公款吃喝，拉帮结派，以权谋私，假公济私，桑拿泡妞，不乏其中。 总之，公款吃喝的盛行与蔓延，不仅浪费了大量的国家资财，更是把党和政府与人民群众的血肉联系吃疏远了，把党和政府在人民群众中的形象吃低了，把一些干部的心态吃坏了，如果任其发展下去，后果将会怎样呢？难道还不应该引起我们高度重视吗？
三、原因：关于公款吃喝的顽症分析。
要想彻底根治公款吃喝问题，必须对公款吃喝久治不愈的原因进行分析。长期以来，全国上下都在呼吁遏制公款吃喝，党中央、国务院和各级地方党委、政府前前后后也下发不少文件，可是为什么公款吃喝还会愈演愈烈呢？公款吃喝的开支还是年年往上升呢？公款吃喝风还会在人人喊打的声浪中依然盛行呢？我认为主要原因有：认识偏差、环境因素和制度缺陷等三个方面的原因。【公款吃喝】
—认识上的偏差。这里所说的认识上的偏差，就是指各级党委和政府对公款吃喝的性质及其危害性缺乏足够、清醒的认识，公款来之于财政，财政来之于税收，税收来之于人民群众的劳动创造。税收来之于人民，理所当然应当用之于人民，造福于人民，作为代表中国最广大人民根本利益的中国共产党，作为人民公仆的人民政府，是不能随随便便地把人民群众上缴的税收拿去吃吃喝喝的。这个道理没有领导不懂，可实际上在我们的各级政府里不管是穷是富，不管是有钱还是没钱，都要把公款接待堂堂正正地列入年度财政支出预算。也就是说公款吃喝实际上是侵占国家资财、侵犯人民群众根本利益的行为，从中央到地方，并没有从这样的高度来认识公款吃喝问题，我认为这是造成公款吃喝久治不愈，愈演愈烈的主要原因。 —社会环境的因素。主要有：一是受中国传统文化的影响，早在夏朝，我们的祖先就懂得酿酒，吃喝历来是中国人最看重的：二是受中国礼仪之邦的影响，我们中华民族向来把人情往来、人际关系看得很重，领导视察要请吃，工作检查要请吃，朋友相聚要请吃；三是受公款吃喝不违法的影响，从上到下，从城市到乡村，普遍存在着“一不贪污、二不受贿，吃点喝点算不了什么”的错误认识。【公款吃喝】
—制度严重缺陷。在以往的治理公款吃喝风中，曾经提出过“四菜一汤”，结果鱼翅、鲍鱼、5只鸡、10条鱼可以弄成一道菜；曾有地方立法规定一次性餐饮消费超过300元以上要征税，
结果吃了3000元，怎么办？很简单，就是把3000元化整为零，开成12个250；甚至有的领导酒足饭饱后跑去洗桑拿泡妞，拿回餐饮消费票据，大笔一挥，公家报销。这些年来，尽管各地对接待费进行了许多改革，也还是不尽人意。比如2005年5月5日出版的《南方周末》在《亮出你公款吃喝的菜单》一文中介绍了中部某市尝试公务接待改革，对公务接待费实行量化定额管理，即“分档定标，指标到人，节约有奖，超支自负。”按照该市的规定，市四套班子正职领导每年4万，副职每年2.5万。节约部分的20%奖励单位领导，30%奖励另外的班子成员，50%奖励工作人员。无意之中，接待费改革又成了国家公务员的福利。 说一千道一万，公款吃喝到底能不能彻底根治，关键在于认识，关键在于态度，关键在于勇气。
四、药方：关于公款吃喝的根治药方。
要彻底根治公款吃喝，就必须像医生给病人治病一样，对症下药。我们的党是全心全意为人民服务的政党，我们的政府是代表人民群众管理社会、服务社会的政府，立党为公，执政为民，尊重人民群众的劳动创造，珍惜人民群众的财产，有效地使用人民群众创制的税收，这是我们党和政府的属性所决定的。在我们的国家里，工人做工，农民种地，干部服务，虽然职业不同，工种不同，但其本质都是一样的，他们都是社会主义的建设者和受益者。在国家机关工作的工作人员没有任何理由以公务活动的名义，动用公款下级接待上级、甲单位接待乙单位、自己人接待自己人。
根据上述的分析，本人认为彻底根治公款吃喝最有效的药方就是两个字：取缔！具体设想如下：
—把公款吃喝当作犯罪来认识。无论是谁，到公家单位偷100员去吃馆店，他是犯罪，而大大方方地从公家单位去拿个几千几万去吃馆店，怎么又不算犯罪呢？毛泽东同志曾经说过，贪污和浪费是极大的犯罪。各级领导干部必须牢记毛泽东同志的教导，把公款吃喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝等于参与犯罪，从主观上、思想上解决认识问题，自觉地与公款吃喝划清界线。
—强制推行零接待。由中央、国务院正式下文，明确规定全国机关（即吃财政饭的单位）从某月某日起停止公款接待，禁止报销餐饮消费票据，让公款消费成为历史。
—公务活动按相关规定办理。开会，按会议标准用餐；出差，按规定领取出差补贴；下乡，按规定领取下乡补贴。而且这些规定标准必须由国家统一制定颁布，不得由各地自行制定标准。也就是说从今以后，公务人员无论走到哪里，吃多吃少，吃好吃坏，要不要喝酒，喝什么酒，统统是个人消费行为，不论是本单位还是接洽单位都不得为其埋单。从中央到地方，从部长到科长，一视同仁。
—严肃政治纪律和财经纪律。在全国机关全面推行零接待以后，谁要是再巧立名目、变相公款吃喝，一经查实，对参与吃喝的人员，对签字同意报销的领导，对弄虚作假的财会人员，要一一给予严肃处理，比如通报、降职、辞职、“吃一罚十”等等。
—外事活动按国际惯例办。
当然，有关国家外事活动，我们还得参照国际惯例来办。
在这里，我想起了，“西柏坡精神巡回展”中的两段话：
第一段是一首平山民谣：“最后一碗米用来做军粮，最后一尺布用来缝军装，最后的老棉被盖在担架上，最后的亲骨肉送到战场上”。
第二段是毛泽东主席在七届二中全会上讲的一段话：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
我的总结语：彻底根治公款吃喝问题，说难也难，建国以来为了管住干部公款吃喝先后下发了500多个文件，直到现在还没有管住这张嘴，你说难不难？说不难也不难，在中国共产党
人面前，三座大山都被推翻了，贫穷落后的局面都被改变了，没有任何困难是不能克服的，难道我们还会管不住一张嘴巴？我完全相信，只要中央下大决心，只要中央一刀切，全国党政机关一律实行零接待，从中央做起，从省部级领导做起，一级做给一级看，这场战役我们一定会赢的。
浅析公款吃喝现象
摘要
勤俭节约是中华民族的传统美德，官员是人民的公仆，拿老百姓的钱为老百姓办事，更要精打细算，花少钱办好事。可是在中国却频出官员腐败问题，公款大吃大喝问题备受争议。是什么导致中国公务员用公款大吃大喝问题？公款吃喝是否应该入刑呢？该怎样解决公款吃喝问题？
关键词 公务员 公款吃喝 原因 入刑 法律监督
引言
公款吃喝一直是存在于中国公务员中的普遍现象，2009年，浙江省舟山市中级人民法院以贪污罪、受贿罪，两罪并罚一审判处原岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪有期徒刑11年，并处没收财产人民币5万元。公款吃喝被法院认定为贪污，这种判例在全国也罕见，新华社、《人民日报》、《中国青年报》等媒体先后为舟山市中级人民法院的这一“亮剑”大声叫好，此案也被媒体称之为“舟山案例”。随着“舟山案例”的发生，公款吃喝的问题频被曝光，也引发了公款吃喝是否应该入刑的热议。
一、 公款吃喝的界定【公款吃喝】
中国自古民以食为天，吃的方面的消费占总消费的很大的比例。改革开放以来，中国经济水平不断提高，居民消费水平也不断攀升，许多有钱人甚至消费过度，在大吃大喝后转向山珍海味，吃出果子狸引发非典后，似乎有所收敛，而更转向养生方面。可是有种吃喝却一直没有停止，反而有种愈演愈烈的情势。这种吃喝叫公款吃喝， 是指公务员利用职务之便大吃大喝的现象，虽然明显浪费但是却无人管理，主要是一些政府官员之间，或下级接待上级等大吃大喝用公款报销。
二、 公款吃喝存在的历史原因
公款吃喝在很多国家都有存在，但是以中国的更强烈，这是有着深刻的历史根源的。中国人民以食为天的观念自古就有，以深入人心，而且对吃颇有讲究，在出土的许多文物中，许多就是盛菜装酒的器具，清朝亦有极富盛名的满汉全席，“吃得好喝的好”是评价富有的很重要的一方面，也能借此显示官位高低。在民间，家中有来客主人一定会忙着置办一桌子好吃的来招待客人，此时主人心中有杆秤，把来客分为普通客人，稀客，贵宾等不同等级，在餐桌上体现的就是菜肴酒水的高低贵贱。现代公务员已很好的延续了这一传统，在公务员之间的吃喝方面，如果官位高，则吃的档次高；在上下级之间，来的上级官位越高，则受到的招待会更加隆
重，如果一个小县城来了位中央的巡视员，那县城里的官员就算倾尽所有财政收入也定会让上级“吃得好喝的好”。如果下级没有把上级招待好，那么下级在这年的评比，或者财政拨款方面估计就不容乐观了。
三、 公款吃喝的现实原因
（一） 制度不健全
中国有财政管理制度，但是在公款吃喝方面确实没有细致规定，各地方，各部门有自己的财政收入，除了上缴国库的那部分，剩下的都是自己支配，有的还能得到财政拨款。而这些财政并没有很好的制度来管理，各单位形成了自己的“小金库”，“小金库”是指违反国家法律法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入、化大公为小公、化小公为私有，围在本单位财务会计部门列收支或未纳入预算管理、私自存放的各种资金①。“小金库”的私用几乎是没有限制的，尤其是用在接待方面的，上级来访的次数和时间并不固定，用在接待方面的钱财通常也没有限制，官大的吃更高档的，官小一点的档次可能更低，可是再低一般也会花个几千块钱。因为其并未划入单位的财政预算，所以极易公钱私用，
而又无账可寻。公款吃喝的“官僚传统”作风被很好的延续，而为了公款吃喝①，“小金库”里的钱也越敛越多。
（二） 监督部门监管不力
地方公款浪费严重早已显现，并不是只体现在吃喝方面，例如打着考察的名义出国旅游，钱少一点儿的就在国内旅游，还有很多单位都配备高档公车，大多情况下却用在私人出行方面。这些现象都是总所周知的，监管部门不可能不知道，但是如果监管部门也是同样的作风，那浪费之风盛行也就不足为奇了。
（三） 没有相应的惩罚措施
《公务员法》等法律本可以规定相应的公务员廉政方面的相关制度，但是大多都是有关理论道德方面的教育，没有具体的限制及整治措施。而刑法方面有强有力的惩罚，但是仅仅是行贿受贿，贪污，挪用公款，巨额财产来路不明等犯罪行为的入刑。大多数人都觉得只要自己不把公款据为己有，钱不在自己家，钱不在自己或家人的存折上，被自己吃掉了，合情合理不违法，不是犯罪，何乐而不为呢？一般的家庭中父母教育子女不能浪费，乱花钱则被扣生活费；公司企业中每花一笔开销都会有记载，超过了得自己掏钱；但是同样的事情发生在公务员队伍中，花纳税人的钱却成为合情合理，即使被曝光，也多被批评教育。“舟山案例”对用公① 摘自李景平、薛艺艺：《当前地方政府公款吃喝现象及治理研究》，中国知网。
款吃喝是以贪污罪和受贿罪入刑，审判法官也说不是因为纯粹的公款吃喝，因为法无明文规定不处罚。
（四） 社会风气
中国有很多问题，吃饭陪酒就能解决，办事求人更是如此。上级官员下来巡视，检查工作，为了留个好印象，下级会积极做好接待工作，派专车迎接是必然的，安排群众夹道欢迎，甚至有地方让学生停课迎接领导，再然后就是安排吃饭了，餐桌上几乎也不谈公事，只为把领导“哄开心”，必要的时候召集能喝酒的陪酒，之后以某种名义“送”点礼物。如此这番，似乎就没有办不成的事了。但有的单位确实不屑于这样做或者没有“小金库”，于是改变一直以来的惯例，这是应该倡导的，但是结果是领导脸一沉，嘴上说这地方清廉，但之后评先进，财政拨款几乎就没有他们的份了，估计也没有人愿意来这个地方了。 “公款吃喝”有时也是形势所逼。
四、 公款吃喝的危害
首先，税收取之于民用之于民。税收上缴后成为财政，除用于正常支出外，还要用于很多突发事件的处理。公款吃喝浪费严重，会影响到当地基础设施的建设，百姓获利减少，突发事件也会因为财力的减少而得不到很好的处理，最终损害的是人民的利益。其次，导致官僚主义作风严重。不仅在官员之间，甚至在老百姓找官员办事的时候，也少不了请客
职务消费与公款吃喝
请看新华社的报道：
The document set guidelines in salary structure and payment,
position-related consumption, and supervisionand management, in a bid to establish and perfect incentiveand restraint mechanisms regulating SOE executives' salaries.
该文件在薪资结构和支付、职务消费以及薪资的监督和管理上制定了指导方针，目的是为了建立健全规范国有企业高管薪酬的激励和约束机制。
position-related consumption 职务消费
在上面的报道中，position-related consumption就是“职务消费”。职务消费是指为保证领导干部正当生活和履行职责、完成工作任务，由政府和领导干部所在机关（单位）按照规定，为其提供和报销的费用。一段时间内很盛行的recreational activities with public funds（公款吃喝）现象其实就是职务消费被滥用的结果。
Consumption 除了表示“消费”外，还可以指“消耗”的意思。
例如：the consumption of men in a war（战争中兵力的消耗）。
Consumption 也有“挥霍”的意思。
例如：be reproached for one’s indiscriminateconsumption of a fortune（因胡乱把大宗财产挥霍殆尽而遭责备）。
Consumption 还有“吃，喝”的意思。
例如：take along food for one’s consumption on a trip（带上旅途中吃的食物）。
从职务消费我们可以联想到一些官场和职场中的不良现象，如滥用职权（abuse of power），渎职（dereliction of duty），徇私舞弊（play favouritism and commit irregularities），玩忽职守（neglect of duty）等。
关于开展整治违规公款吃喝
问题 的 自 查 报 告
按照市财政局《转发关于开展整治违规公款吃喝问题工作方案的通知 》 (XX财行[2016]66号)文件精神，我公司领导高度重视，把专项整治活动摆上重要议事日程，精心组织，及时部署，深入推进专项整治活动向纵深发展。现将自查情况汇报如下：
一是认真学习领会。我公司于5月16日公司例会上组织全体职工召开了开展专项整治活动动员大会，认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》和《广东省党政机关国内公务接待管理办法》以及各项公务支出管理办公等规章制度，并将有关文件在公司OA系统上进行传阅，使每个职工都能清楚文件要求。
二是抓好责任落实。为确保专项整治活动的顺利开展，我公司成立了以董事长李XXXX为组长，党委副书记XXX、副董事长陈XXXX、XXXX为副组长，办公室和财务审计部人员组成专项整治活动领导小组，制定了实施方案，明确整治范围、整治内容、方法步骤和具体要求等，确保公务有计划、有组织、有步骤。按照“谁分管谁负责”的原则，各分管领导切实抓好职责范围内党风廉政建设，加强对分管部室干部职工廉政教育，引导干部职工依法履职、遵纪守法。我司还充分运用电子邮件、投诉电话、举报箱等途径，主动接受群众社会各界监督。
三加强监督管理。严格执行公司管理制度，加大“三公”经费、公车管理、公款吃喝等监督检查力度，在整治期间若发生违规违纪问题，对有令不行、有禁不止造成不良影响的，依照规定从严追究相关人员的责任，绝不姑息迁就，严肃处理。
（一）没有擅自提高接待标准、超陪餐人数安排工作餐、提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、提供香烟和高档酒水、使用私人会所高消费餐饮场所，没有公款大吃大喝行为。
（二）没有违反差旅费、会议费、培训费和出国经费规定，在出差期间违规用公款支付的宴请等。
（三）没有违反国内公务管理规定，在单位食堂，培训中心或机关内部接待场所用公款大吃大喝，铺张浪费，招待私客，套取公款，借机发放单位福利或赠送土特产品等。
到目前为止，我司未出现公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风现象。下一步，我们将继续推进专项整治活动的开展，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化。
XXXX市XXXX公司
2016年9月16日
关于严禁在单位内部食堂违规公款吃喝奢侈浪费自查
情况的汇报
集团公司纪委：
根据《中共济宁市纪委关于严禁在单位内部食堂违规公款吃喝奢侈浪费的通知》(济纪发[2016]8号)文件精神，近期我矿围绕违规公款吃喝奢侈浪费等问题认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下：
一、高度重视、精心组织
矿高度重视此项工作，接到通知后立即成立了自查自纠工作领导小组，由纪委书记亲自组织，召集矿办、企管、财务、审计、后勤、政工、工会负责人进一步学习领会文件精神，研究制定自查方案,分三个组对照《通知》中的九个方面的整治重点逐项开展自查工作。
二、自查自纠情况
1、制度建设方面。安居煤矿在保证生产经营工作高效开展的前提下，严格按照上级各项文件规定要求，建立健全各项制度，先后制定了《安居煤矿煤矿招待管理规定》、《安居煤矿内部食堂招待管理规定》。规定了发生业务招待时从申请、批准、招待标准、结账的整个流程，制度符合我矿实际情况和上级的有关规定。
2、招待流程方面。对财务凭证进行了审核，每样凭证都能够按照规定经过相关人员的签字审批。每次的招待业务
完全能够按照制度规定的流程执行，需要接待的部门填写用餐申请单，注明招待的业务单位，并经分管领导签字，送交到矿长办公室，办公室主任签字同意后依据招待管理规定签批招待标准，食堂根据批准的用餐申请单进行准备，就餐完毕后食堂根据消费情况出具消费明细并由陪餐人员签字确认。从凭证上可以反映出每次招待的标准都严格执行《安居煤矿内部食堂招待管理规定》，没有超标准接待和提供高档菜肴、香烟、酒水的问题；所有的招待都是有业务往来的需要，没有接待私人亲属和朋友的现象；所有的支出性业务都是正常食材的采购支出，没有发现以内部食堂为载体违规发放福利的现象；没有采购高档菜品、酒水和香烟的现象。
3、干部职工就餐方面。查看了干部职工就餐充卡充值和消费明细，食堂内部职工就餐费每月统一从工资中扣除，其余干部职工就餐费一律到充值管理部门进行充值，每次就餐都进行打卡消费，没有不按照规定标准缴纳伙食费的现象。 经过自查，我矿未出现在内部食堂违规公款吃喝、奢侈浪费等不正之风现象。下一步，我们将严格按照集团公司纪委的要求，牢固树立勤俭节约，反对铺张浪费的思想观念，加大监督检查力度，将各项规章制度落到实处。
中共济宁矿业集团有限公司安居煤矿委员会
2016年4月6日
关于公款吃喝的反思
一、针对公款吃喝原因的反思：
认识误区：在我看来，现在生活变好了，没有必要再倡导艰苦奋斗，认为艰苦奋斗“过时”、“老土”。上级领导接待好了，能获得上级单位的资金支持或者项目支持；接待不好，就会失去这些潜在资源和发展机会，甚至可能带来其它不良后果。
攀比心理:公务接待时，唯恐不上档次、没有品位而令“上级领导”不悦，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，由此导致接待规格、接待标准不断提高。有时羡慕同事、他人日子过得滋润、潇洒，不甘寂寞和清苦，置党和政府形象、个人前途于不顾。
人生观扭曲：信奉享乐主义人生观，认为人的自然本性是趋乐避苦、趋利避害，因而人生的目的和意义就在于追求个人的物质享受，以享乐作为人生取向、价值追求，信守今朝有酒今朝醉。
制度执行不力：没有养成遵守制度的习惯，存在“法不责众”的意识。
二杜绝公款吃喝的反思：
筑牢思想防线。首先要认识奢靡之风的危害和保持艰苦奋斗优良传统的重要性必要性。把理想信念、宗旨意识、从政道德作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，树立正确的世界观人生观价值观，培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。
加强制度规范防范。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，是杜绝奢靡之风。为此，制度设计要针对问题、解决问题，直指奢靡之风的要害；制度安排要互相衔接，形成严密的制度体系，不能因制度之间相互矛盾和冲突导致制度失效。制度一经制定，必须严格执行，以维护制度的权威性。
强化监督检查。通过各种方式强化对公款吃喝的监督检查力度，并将监督检查情况以适当的方式及时披露和通报。
营造良好社会氛围。要在全院大力倡导艰苦奋斗精神，以勤俭为荣，以奢侈为耻，形成奢靡之风“人人喊打”的局面。
领导干部带头。首先做到以身作则，率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，在公务活动和个人生活中，不与人比富贵、比阔气、比奢华，精打细算、勤俭办事，真正回归艰苦奋斗的传统。
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