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2013年度领导班子民主生活会会议记录
县主题教育实践活动领导小组：
根据县委部署，我局领导班子于8月日召开1年度党员领导干部民主生活会。会上，对11年度领导班子民主生活会及整改落实情况、本次民主生活会准备情况进行了通报。班子成员紧扣主题，对照“六查六看”，联系思想和工作实际，坦率直言，查找问题，开展批评与我批评和党性分析，明确努力方向。县委常委、组织部部长陈燚参加会议并作重要讲话。现将民主生活会情况报告如下：
一、认真部署民主生活会工作
为开好民主生活会，局党组根据县委部署和《怀宁公路分局“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》的安排，先期进行专项准备。一是集中学习县主题教育领导小组出台的关于开好民主生活会的文件精神。二是制定《怀宁公路分局党员领导干部开好专题民主生活会的实施方案》。为提高会议质量，将上级对民主生活会的要求，给予细化分解，形成《1年度怀宁公路分局党员领导干部民主生活会安排表》，按会前、会中、会后三个阶段，整理出14个流程，对民主生活会的方法步骤时间及内容做出具体的布置。三是为帮助领导干部开好民主生活会，印发《关于征求对领导班子及其成员意见建议的通知》和《怀宁公路分局党员领导干部民主生活会征求意见建议表》。四是及时向县纪委、县委组织部报告民主生活准备情况，请求上级组织对我局民主生活会工作的指导，主动接受上级领导的监督检查。
二、认真开展学习和谈心交心
主题教育实践活动开展以来，班子成员采取个人学和集中学习相结合，支部大会教育和党组中心组学习相结合等课堂与课外多形式学习。学习内容为县委关于在全县集中开展“保持党的纯洁性、迎接党员十八大”主题教育实践活动方案中所列举的教育篇目、电视专题片，以及县检察院主要负责人在全县党员干部教育大会上的渎职侵权讲座内容。
与此同时，领导班子成员之间，班子成员与所分工负责的科室负责人，开展谈心交心活动，做到相互了解，相互点评，取长补短，共同提高，保持党性纯洁，清正廉洁，讲党性、
重品行、做表率。二是对当前公路所面临的公路资金保障困难、行业发展困境等方面，进行一系列座谈和探讨，运用集体的力量共谋发展，共话稳定，共度难关。
三、积极征求意见建议和提出整改方案
一是面向全体职工和服务对象发送份《怀宁公路分局党员领导干部民主生活会征求意见建议表》，收回65份。二是对回收的征求意见表，进行汇总，主要意见建议和整改措施如下：一是班子学习力度不够。建议加强学习力度。下一步将坚持党组中心组制度，强化中国特色会主义理论体系学习，努力建设学习型党组。二是党务公开有待加强。建议及时公开。下一步将把党务公开作为一项常态工作，落实好长期、定期、及时公开制度，特别加强及时公开，对凡是能公开的党务工作，均在第一时间予以公开。三是干部下道班有待加强。建议不光是行政领导下基层，党务干部也要更多的下道班。下一步班子成员都要多下基层，带动机关工作人员更好地为道班服务，为一线服务。在下基层的过程中，还要更多地了解职工所思所想所盼，努力为职工解决生产、生活、道班庭院建设等同职工生活、工作相关的实际问题。四是在当前财政预算管理体制下，认真谋划适应体制机制变革的新举措。特别在工资性、保养性资金支付出现困难的情况下，正确处理好资金保障不足、经费较少与公路养护管理任务繁重、开支数额较大的关系，树立党的意识、政治意识、大局意识、责任意识，带头过紧日子，将有限而不足的资金用于公路保养，为经济会创造良好的公路交通环境。
四、县委常委、组织部部长到会指导
县委常委、组织部部长陈燚等一行到会指导，陈部长发表重要讲话。一是要把握机关党建工作目标，坚持把围绕中心、服务大局，着力提升工作效率作为机关党建工作的根本出发点和落脚点。二是要以保持党的纯洁性教育活动为契机，引导党员干部强化政治意识，坚定共产主义理想信念。三是要变作风、服务基层。保持作风纯洁，核心是强化宗旨意识，密切党和人民群众的肉联系，切实为基层群众服务。党员领导干部要在保持作风纯洁方面，作出表率。四是要针对民主生活会上查摆出来的问题，积极做好整改，落实整改措施，明确责任主体，确保整改到位，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
五、认真落实陈部长讲话精神和民主生活会整改措施
局党组充分认识开展“持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动的意义和内涵。认真落实陈部长讲话精神，抓好领导班子建设，教育引导党员干部在思想、组织、作风等方面保持党的纯洁性，做到讲党性、重品行、作表率。下一步将按照活动安排，把握时间
节点，掌握环节流程，突出重点，分步实施，狠抓落实。对群众普遍关心，反映强烈和民主生活会上查找的问题，逐步逐个给予解决。对整改方案将在一定范围内公布，接受群众监督，确保民主生活会取得实效。
2013年民主生活会个人发言稿
本人对照工作、学习实际，认真排查，主要在以下四个方面存在明显的不足：
一、学习缺乏深入性，理论水平和业务水平有待讲一步提高。在学习上缺乏理论对实践的有力指导，学习要求不严，学习质量不高。虽然写了一些学习心得体会，但缺乏上档次的观点，学习体会的深度不够。理论学习与个人世界观改造，工作实践联系不紧密，有脱节现象。
二、思想解放的程度不能适应新形势的需要，勇于创新的意识不强。面对不断变化的形势，思想观念转变不快，"不求有功，但求无过"的思想时时存在，工作中缺少开拓创新，手脚没有完全放开，怕承担风险，怕承担责任。
三、缺乏对工作的深入研究，结合财政实际创造性开展工作做得不好。工作中习惯于上面的部署，机械式地开展，针对财政国库工作的实际，创造性开展工作不够。对如何进一步做好财政工作研究得不够。
四、作风建设不扎实，自律要求做得不严。帮助群众或同事解决实际问题的次数不多，有时还有情绪急躁现象。自律要求还不严，有时存在接受别人宴请现象。
本人初步排查出了存在的突出问题，决心在今后的工作中加大整改力度，促提高，促进步，促发展，重点抓好以下几方面工作。
一是增强学习意识，不断提高思想理论水平。带头学习理论，使学习步入制度化、正常化。坚持把加强理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观武装头脑，作为加强财政工作的根本措施。通过学习，不断提高自身理论水平，业务素质以及在工作中分析问题、解决问题的能力。坚持深入学习党的十七大以及十七届四中、五中全会精神。全面正确理解和把握科学发展观的实质，运用马克思主义的立场观点和方法研究问题，解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。每年撰写有一定深度的调研文章不少于一篇。 二是增强创新意识，不断增强抢抓机遇能力。大胆解放思想，积极抢抓机遇，锐意开拓创新。把工作从事务中解放出来，用更多的时间研究发展问题，立足现实，着眼长远，研究考虑财政国库工作规划，坚持围绕财政总体工作思路，按照县委、县政府确定的目标思路，制定具体的工作路数和实施措施。
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XX镇班子为民务实清廉专题
民主生活会个人剖析材料
（2013年11月 ）
根据县委的安排，安定镇党委高度重视本次专题民主生活会，会前认真组织班子成员学习十八大报告4个核心问题12个部分论述及贯彻中央八项规定和反对四风的有关文件内容。同时在组织中广泛深入地征求对领导班子和成员的意见建议，班子成员之间普遍开展谈心活动，在认真总结自身的思想、工作的基础上，联系实际工作深入为民服务实清廉开展本人党性剖析和对照检查。
一、遵守党的政治纪律情况 遵守党的政治纪律集中体现在信仰、目标和意志，当前，最重要的就是要做到“四个始终”。一是始终做马克思主义的坚定信仰者。二是始终做中国特色社会主义事业的衷心拥护者。三是始终做党的理论、路线、方针、政策和党章的模范执行者。四是始终做维护党中央、中央军委权威的忠诚捍卫者。要把履职尽责、完成党组织交给的任务作为纪律养成的重要实践载体，努力培养令行禁止的良好作风。全体党员都应无条件地把自己置于纪律监督约束之下。
政党只有实行严格的纪律，才能凝聚党心、赢得民心，形成无坚不摧的领导核心。党员严守党的政治纪律最核心、最关键、最重要的体现是要强化党的统一领导，只有着眼于增强
党的统一性，坚持不懈地加强党的纪律性，才能始终保持党的先进性和纯洁性。
二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况、四风方面存在的突出问题
贯彻中央八项规定和四风问题关系党的形象，关系党和人民事业成败。从现在做起，把规定要求落实到当前各项工作中，厉行节约，廉洁自律，广开渠道，自觉接受各方面监督，让社会各界和普通群众畅所欲言，监督好自己的言行举止，以改进作风的实际成效树立形象、以良好的作风取信于民。经过积极开展批评与自我批评，深入剖析自身存在的问题和不足，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，自己重点对照检查自身在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况，达到自我教育、自我完善、修正缺点、增强党性的目的，具体问题是：
1.工作创新意识、进取精神不够实。
主要表现在：
思想观念对事物的发展和新要求起点高度不够，考虑处理问题就事论事、思路不宽。有时精神懈怠，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏新的进取精神。在思考、决策和处理问题
时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的方法不够好。是欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得不够，没有充分发挥主观能动性的表现。
2.改进工作作风没有上升到群众路线的政治高度进行认识，群众意识不强、求真务实的精神和为民服务的宗旨不够。 主要表现在：
在工作中主动性不强、不够深入，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正群众打成一片。在工作上对基层情况的了解不够全面系统，直接听取基层群众意见不及时不全面，帮助干部群众解决实际困难不多。
3.勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。
主要表现在：
树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，恐有不严的现象。
三、产生问题的原因分析
经过自查，问题存在的主要原因是：
1.改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产
党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
2.对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。
3.存在对八项规定“四风”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。
四、今后努力方向和改进措施
针对自己存在的问题,结合工作实际情况，我明确自己的整改措施:
(一)要进一步解放思想、务实创新，增强工作实效
要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，围绕长远发展和中心工作，认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。立足岗位实际，以身作则。要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，以真诚之心对待群众群众。做到务实，就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。
（二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，传递正能量
1.要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层、到乡镇，要牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为群众群众办实事、解难事、做好事。
2.是科学创新服务群众的工作方法，化解群众矛盾纠
2013年度民主生活会整改措施落实情况
按照市纪委和市委组织部《关于开好2012年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》（市组通〔2012〕129号）文件要求，现将市卫生局党组2011年度民主生活会整改措施落实情况汇报如下：
一、2011年度市卫生局党组民主生活会征求到的意见和建议
2011年度,市卫生局党组民主生活会采取发放征求意见表、设置意见箱、个别谈话等方式广泛征求党员、群众和社会各界对局领导班子和班子成员的意见和建议。征求到的意见和建议有10条，经梳理共有8条：一是建议对县区卫生和食品药品监督管理局项目建设加大帮助和关心；加快市人民医院、市妇女儿童医院、市传染病院、市精神病院、市中医院、市中心血站等项目建设进度；二是建议市卫生局尽量开展联合检查，减少督导检查次数；三是市二医希望帮助协调解决退休人员工资；四是希望对学校卫生工作多作指导；五是积极推进市卫生事业发展规划，统领全市医疗机构顺利达到十二五规划目标；六是切实为基层医院解决实际问题；七是党风廉政建设落实到位；八是推进公立医院改革。
二、整改措施落实情况
针对征求到的意见和建议，市卫生局党组高度重视，明确了由直属机关党委书记总牵头，办公室和党办为责任科室，具体落实整改责任。确定整改措施，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，问题出在哪里就把它解决在哪里。从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，在抓紧抓实抓成效上下功夫，针对本机关、单位和个人作风方面存在的突出问题，认真进行整改。
（一）加大跑厅力度，为县区卫生项目争取中央和省资金支持
今年初，我局明确党组成员、直属机关党委书记许松同志专管项目建设和招商引资工作，加大了跑厅力度，多次到卫生厅汇报我市基层医疗卫生机构项目建设的情况，积极争取中央及省级资金的支持，2012年，我市获中央、省资金支持的县、乡卫生项目共24个，其中，乡镇卫生院规范化建设项目19个，总投资3250万元；县级卫生监督所建设项目2个，总投资800万元；县急救中心建设项目3个，总投资1140万元。
（二）加大项目督办力度，加快推进市级卫生项目
今年以来，列为100项重点工作的市级卫生项目和重点建设项目积极推进。市人民医院二期工程建设项目已划定新址用地红线图，正在办理新院址可研报告，内科楼修缮装修完成。市妇女儿童医院改扩建项目一层顶板模板制作完成，完成投资3624万元，占年度投资的60.4%（年度计划投资6000万元），累计完成投资6044.33万元，占总投资35.10%。盘江集团总医院扩建项目完成土石方约8.5万方，完成投资1179.93万元，占一期总投资的9.14%。市精神病院建设项目1、2号住院楼南侧结构封顶，门诊行政楼四层结构封顶，完成投资2832万元，占年度投资的177%（年度计划投资1600万元），累计完成投资3692.3万元，占总投资的69.7%。市中心血站建设项目五层主体工程施工，完成投资1760万元，占年度投资的88%（年度计划投资2000万元），累计完成投资1760万元，占总投资的44.3%。市中医院建设项目完成选址规划，目前在进行土地勘界，办理用地手续。
（三）多项业务工作同部置同安排，减少督导检查，减轻基层负担
今年以来，我局从不给基层增加负担的角度出发，减少了安全生产、计划生育、综治以及基层综合改革等专项目标督导考核，以电话、文件等形式安排各项工作，取消了半年目标督导考核，仅对市政府与县政府签订的目标责任进行专项
督导，并且，将每年的党风廉政行业作风建设的考核与业务工作考核督导一并安排，减少了检查次数，减轻了基层负担。
（四）做好市二医的移交工作，解决市二医退休人员工资
今年8月，为优化全市医疗卫生资源配置，更好地发挥市二医服务当地人民群众的作用，降低市二医的行政管理成本，促进市二医全面有序健康发展，我局经调研，并经市委、市政府同意，并在《市委市政府关于六盘水市二医移交六枝特区管理有关事项的通知》（市办通字〔2012〕109号）中明确将市二医床位定额补助以及截止至2012年8月30日前的退休人员（共83人）的工资及增量补贴，作为移交后经费划转基数共637万，每年由市级财政与六村特区人民政府结算，全面解决了市二医退体人员工资，为市二医健康有序运转减轻了负担。
（五）加大指导力度，积极开展学校卫生工作
今年上半年，我局下发了《六盘水市卫生局关于开展学校传染病防控监督检查工作的通知》（市卫发〔2012〕41号）文件，对学校卫生工作提出了明确的要求，进一步加大学校卫生工作的指导力度，全年共安排对学校卫生进行了二次大规模专项检查，全市卫生监督机构共出动400余人次对全市中小学校（含托幼机构）的传染病防控、生活饮用水卫生、生活卫生设施以及突发公共卫生应急工作等进行专项检查，并针对存在的问题提出了整改要求。
（六）制订卫生十二五规划，统筹区域内卫生事业发展
我局2011年10月即制定并经市政府批复印发了《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》、《六盘水市消除麻风病危害五年行动计划（2011－2015年）》，2012年，我局在《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》的总框架上，又制定了《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》以及《六盘水市卫生局贯彻2011－2015年妇女儿童发展规划实施方案》（市卫发〔2012〕202号）、《六盘水市城镇饮用水卫生安全保障规划（2013－2020年》（市卫发〔2012〕278号等专项规划，《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》即将以市政府名义印发执行。十二五期间，我局按照抓两头、带中间的整体工作思路，坚持基层卫生与区域医疗中心、公共卫生与医疗服务两手抓两手硬，统筹全市医疗卫生事业发展，更加有效地调整和优化卫生资源配置，2015年全面完成小康社会卫生健康指标，为广大人民群众提供优质医疗卫生服务。
（七）深入基层调研，切实为基层解决实际问题
新时期卫生工作方针，农村是卫生工作重点，我市乡镇卫生院近年在发展中，人员紧缺问题非常突出，新医改综合配套改革以来，公共卫生工作量成倍增长，而人员工资待遇增长远未能达到预期，部分乡镇卫生院积极性受挫，基本医疗服务业务量出现下滑，乡镇卫生院发展的动力不强。我局结合这些问题，多次向上级反映，并进行调研，向市委、市政府报送了《六盘水市农村卫生工作现状》调研报告，并报请政府印发执行《六盘水市人民政府关于进一步加强乡镇卫生院管理的意见》（市府办发〔2012〕134号），《意见》明确规定具有医师执业的乡村医生可直接转为乡镇卫生院编制内人员，在乡镇卫生院的管理、人员录用方面有了大胆的探索，今年11月，我局再一次对基层医疗卫生机构进行了全面的调研，目前，《全市乡镇卫生院村卫生室现状调研报告》已报送政府。
（八）坚持“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制
局领导班子成员按照“一岗双责”的要求，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。始终坚持“一把手”负总责，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则，加强教育，健全机制，切实抓好反腐败源头治理工
作；不断深入治理行业不正之风。一是认真组织开展卫生系统领导干部防止利益冲突专项活动，对全市卫生系统665名科以上干部重点进行了问题查找。二是健全医疗机构网上药品集中采购机制，加强了对采购人员和采购行为过程的监控，有效防止了违规、违纪、违法行为的发生。2011年9月至2012年9月全市二级以上医院共采购药品28994.43万元，其中中标药品25929.50万元，中标药品采购率93.44%。让利患者305万元。三是强化医药购销发票的监管力度，做到票、款、帐、货相符，没有发现伪造、虚开发票现象。四是进一步规范收费和诊疗服务行为，遏制收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等违纪违法现象的发生，自去年9月以来，全市各医院共38人次拒收红包50960元。五是进一步加大医药市场的整顿力度，开展医疗机构行风满意度专项测评，今年向群众发放问卷560份，收回560份，满意度达到95.32%以上。
（九）结合实际，积极推进公立医院改革
我市以群众得实惠，医院促发展的思路，逐步推进公立医院的改革工作。六枝特区人民医院为省级试点医院，目前正在开展各项前期准备工作。积极加大临床路径管理电子病历推行力度，最大限度惠及民生，在全市三级甲等综合医院开展不少于12个，三级综合医院开展不少于8个病种的临床路径管理，全市50%二级甲等综合医院开展不少于5个病种的临床路径管理。进一步规范医疗服务行为，明确最高限价，实施按病种付费。鼓励社会多形式办医，大力发展民办医院。出台我市鼓励社会资本举办发展医疗机构的实施细则，细化各项政策，支持非公立医疗机构发展。实施民营医疗每年一次量化的考核工作。积极鼓励和引导社会资本参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组，水矿集团总医院正在准备对所辖的二塘医院、老鹰山医院引入社会资本参与资产重组，正在制定框架性协议。全市已批准设置民营医疗机构共23家，按照《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》，力争“十二五”末非公立医疗机构床位数和服务量要达到全市总量的20%左右，全市医疗机构床位数达到每千人口4.0张。
自发改党发[2013] 号
关于市发改委党组专题民主生活会的情况报告
市纪委、市委组织部、市直机关党工委：
根据市纪委、市委组织部《关于开好2012年度党员领导干部民主生活会的通知》精神，市发改委党组于2013年1月6日下午召开了党组民主生活会。党组书记杨立平，成员宋皋、万永铭、冯文贵、徐浩泳、曾强、谢志坚等同志出席了会议。按规定委机关副县级以上同志、副科级以上中层干部、部份党员群众、离退休老干部、市经济信息中心的负责同志，共计61人应邀列席了会议。会议由杨立平同志主持。
为提高民主生活会质量，突出主题，增强针对性，会前，委党组按照市委组织部的通知要求，紧密结合会议主题，采取集中和自学的形式，组织党组成员认真学习了党的十八大、省十次党代会、市十一次党代会精神，学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共
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产党成立90周年大会上的讲话以及胡锦涛同志在党的十八大上所作《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》党纪条规文件。并以信函的形式，从四个方面广泛地征求了区县政府、发改系统、高管委、市级相关部门、民建自贡市委、下属事业单位、委机关全体党员群众和部份离退休老同志，对党组本次民主生活会的意见建议。原汁原味地进行了归纳整理。党组成员也按要求，撰写了各自的发言提纲。民主生活会上，与会同志在认真听取群众意见反馈的基础上，联系工作实际，围绕会议主题，认真回顾总结了‚坚持科学发展，执政为民，奋力推进‘五个自贡’建设”、发扬密切联系群众优良作风，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，认真履行职责，开展工作等方面的心得体会，以及参与中心组理论学习的情况。发言中大家本着与人为善的态度，从团结的愿望出发，认真开展了批评与自我批评，坦诚的交流了思想，讨论了征求反馈的意见、建议。并对照《通知》要求，认真查找了工作中存在的差距和问题，深刻剖析了产生问题的原因，提出了整改措施和下一步的努力方向。整个会议开得很成功，达到了预期目的。其主要特点：一是主题鲜明，准备充分；二是态度诚恳，气氛和谐；三是剖析深刻，查找准确；四是联系实际，注重实效；五是目标明确，措施有力。
现将群众意见，党组成员的发言记录和发言提纲整理上报， 2— —
请审阅。
附件：1、征求意见情况统计。2、会议记录。3、发言提纲。
4、民主生活会情况测评表。
二O一三年一月十五日
主题词：领导班子 民主生活会 情况报告
抄送：市直机关党工委组织科。
自贡市发展和改革委员会 2013年 月 日印发【2013年民主生活会】
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附件1：
关于征求对委党组及其领导成员
2012年度民主生活会意见的情况统计【2013年民主生活会】
根据自委组通[2012]80号文通知要求，我们以信函的形式，从四个方面广泛地征求了区县政府、发改系统、高管委、市级相关部门、民建自贡市委、下属事业单位、委机关全体党员群众和部份离退休老同志，对开好委党组及其领导成员2012年度党员领导干部‚坚持科学发展、执政为民，深入学习贯彻党的十八大和省市党代会精神，奋力推进‘五个自贡’建设‛主题民主生活会方面的意见、建议，现将收集情况归纳反馈如下：
一、成绩方面
1、市发改委领导班子是个工作扎实、勤政廉洁、作风民主、思路清晰、充满活力、团结实干、有战斗力的领导班子，能带领全委干部职工解放思想，与时俱进，积极出谋划策，争取项目，为自贡的经济和社会发展做出了突出贡献。
2、领导班子政治素质高，有很强的凝聚力、战斗力。创新精神强，能坚持以人为本、执政为民的理念，维护人民群众利益，充分发扬密切联系群众的优良作风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持厉行节约，勤政廉政。
3、班子成员大局意识和政治意识强，能坚持集体领导，全面贯彻落实民主集中责任制。工作能力强，有改革创新精神，能很好地转变服务理念、提升服务水平，班子成员之间团结协作好， 4— —
有较强的敬业精神和事业心。能自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》的规定，严于律已，廉洁奉公。
二、意见建议方面
1、组织发改系统的业务培训，加强对‚十二五‛规划的指导，加大与区县发改局的交流，定期召开主任、局长联系会，增进友谊和感情，发挥全市发改系统的整体作用。
2、围绕发展改革问题，全力推进工作创新，紧扣执政为民的本色。亲民、爱民、护民，进一步树立‚两个务必‛的思想，依法从政，秉公办事。
3、希望委领导能大力支持咨询中心，依托当地发改局开拓新市场。恳请委领导将项目评审工作仍委托咨询中心开展，这样不仅能增大业务量，也符合国家发改委设立各级咨询机构的初衷。恳请委各科室、区县发改局严把项目关，将概算审查工作开展起来，各方面予中心最大的支持与帮助。
4、进一步加强对‚扩权强县‛政策的落实、支持和指导力度。
5、希望委领导继续加大对信息中心工作的关心、帮助、支持，特别是在项目、资金等方面的支持力度。
二O一二年十二月二十日
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2013年专题民主生活会会序
2013年民主生活会
各位领导、同志们：
大家好！
今天召开的公司党员干部民主生活会，这一年以来，在公司各位领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。并且深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以习近平总书记重要讲话精神为指导，深刻领会中央精神，全面把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，坚持批评与自我批评相结合，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使我们党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，以政策创新、机制创新、服务创优为重点。全面落实党风廉政建设责任制，严格遵守党风廉政建设的各项规定，努力打造风清气正的工作作风。
通过一系列的认真学习，使自己在思想信念、宗旨意识、廉洁意识、党员纯洁性意识上进一步增强。下面，我结合自己的工作实际，从以下几个方面作自我剖析，不妥之处，请各位领导批评指正。 2013年的主要工作：
1、狠抓安全管理，安全是我公司生产的重点，狠抓安全教育，制定相
关办 法，严肃管理，使同志们的个人安全意识明显提高。
2、完成春、夏、秋、冬四季检查工作，认真配合质检站、安监站开展的质量、安全大检查工作。
3、年底完成黄山馆村民回迁楼工程的验收工作。【2013年民主生活会】
4、尽职尽责做好新港花园、金星〃阳光康城、港湾名城等监理工作。
下面我把自己的思想学习、工作情况结合施工中各方面自我剖析如下，并提出整改措施和努力方向，请大家批评指正。
一、存在的问题
1、是政治理论学习不够深入。平时由于黄山馆村民回迁楼工程施工工期短任务重，我平时理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但仍缺乏全面的、系统的钻研精神，被动学的多，主动学的少，学习不够系统，学习的自觉性、主动性、针对性不强，特别是对一些政治理论的实质精神学的还不够深、不够透，对其精神实质把握还不够全面。还有就是学用结合上不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。
2、是工作方法有待改进。表现在工作上存在一定程度的急于求成，工作方法过于简单。在分管的工作中，还存在着工作安排不够细，过问不够深，督促不够及时，推进工作落实力度不够大等现象。
3、是工作创新和与时俱进的要求还有差距。自己虽然能够在完成分管的工作上动脑筋、想办法，力争完成工作，但是培训学习后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够的现象。
4、是开展批评与自我批评还有差距，思想上还存在一些顾虑。怕批评多了影响同志之间的感情，从自身考虑的多了，患得患失，工作上的畏难情绪，造成了作风上不扎实。
二、今后的努力方向
今后的工作中，我将一如既往地扎实工作，积极进取，努力取得令群众和组织满意的工作实绩。并针对自身存在的问题，重点从以下几方面作努力，抓整改：
1、加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，认真学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观，深刻领会十八大精神实质，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想认识的同时，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我院实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平;广泛学习，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。通过学习，使自己做到思想上不
落伍，作风上不松劲，行动上不停步。
2、增强创新能力，开创工作局面。工作中，不断总结经验，创新我局信访工作发展思路，对难点问题，抓紧研究制订方案，采取有效措施，进行整改落实。
3、加大工作力度，提高工作水平。真正 ‚深入‛到群众中去，牢固树立群众的观念，与群众面对面交流，把群众满不满意作为工作的出发点和落脚点，努力为群众办好事、办实事。同时，突出‚以人为本‛的理念，重视与干部的沟通、交流，主动接受各方面的意见和建议，创造性开展各项工作。协调工作，充分调动各方面积极性，做出实效，在工作中表现出自己的干劲，做好表率。
4、加强和改进作风建设，真正做到全心全意为人民服务。在思想作风方面，坚持解放思想、实事求是的思想路线，带头转变观念，与时俱进，开拓创新;在工作作风方面，坚持实事求是、科学统筹，大力弘扬求真务实的优良作风，认真分析形势，找出工作差距，抓住工作重点，有效地解决工作中的突出问题，提高工作效率，取得工作明显成效;在生活作风方面，带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等腐朽思想的侵蚀。
5、加强党性教育，增强廉洁自律意识。认真学习党的十八大精神，认真执行反腐倡廉，党风廉政建设的各项制度，严格要求自己，注重
自身形象，做一个讲党性、重言行，作表率的基层党员干部，同时加强对各科室人员的教育管理，以建设完善制度为重点，以提高效率，服务群众为目的，做到政治坚定，作风优良、清正廉洁。
以上是我的发言，不足之处，请各位领导给予批评、指正，以利于我在今后的工作中进一步提高和锤炼自己。
2013年12月10日
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/444471/
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