【www.gbppp.com--恋爱婚姻】
浙江生二胎新政策
导读：我国各地陆续出台了生二胎新政策，符合生二胎的夫妻可生育第二胎。浙江生二胎新政策是什么呢?请看找法网婚姻法编辑的介绍。
关于计划生育二胎政策09年1月1日是有新条例出台并开始实施，但是无论新旧条例，如果双方一方为居民户口的都不具备二胎生育条件，如果双方是农村户口并第一胎是女孩的又或者你们夫妻双方是独生子女的话那才可以生育二孩。
一、符合生二胎的条件
符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
(一)双方均为独生子女，已生育一个子女的;
(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;
(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的;
(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;
(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;
(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;
(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。 其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。
二、不符合生二胎政策的须征收社会抚养费
第四十二条规定，违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：
(一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
(二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。
李克强总理在政协十二届常委会第十三次会议上回应政协委员提问时表示，落实中央两孩政策，首先需要修订《人口与计划生育法》以及相关法规，会以积极态度加快推进有关工作。 根据此前卫计委官员的表态，全面两孩政策实施的时间点将是《人口与计划生育法》完成修订并颁布后。法学专家分析，全面两孩政策最快可能12月底实施。
如果按照单独二孩政策实施的落实速度，全面两孩政策也可能会在2016年上半年陆续实施。2013年11月单独二孩政策在十八届三中全会上公布。2014年初，各省陆续实施，最早的是浙江省，实施日期为1月17日，最晚的是河南，实施日期为6月3日。但卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，这次全面两孩政策实施跟单独两孩将不同，不是各地自己修订地方条例后实施，而是采取统一的时间表，以《人口与计划生育法》的修订颁布为准。
修法程序，需要首先提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。而修订的内容，则主要是《人口与计划生育法》第18条以及相关条文，同时，配套的法规规章也需要做相应的修订。
而修订《人口与计划生育法》有两种途径：第一种是由国家卫计委起草《人口与计划生育法》的修订法案，上报国务院法制办，接着由国务院法制办提出，再由全国人大常委会通过；第二种则是全国人大法工委和教科文卫委员会提出修订议案。前一种方式的可能性要更大。
按照惯例，全国人大常委会会期安排在双月下旬，即下一次全国人大常委会应在12月下旬。如果此次常委会通过《人口与计划生育法》修订，全面二孩政策最快将于12月底落地。
但如果严格按照程序，十三五规划建议要经过2016年三月的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过才能最终定稿，并形成国家十三五规划，保守计算，全面二孩政策的正式实施预计在明年两会前后。
就二胎政策谈谈自己的看法
众所周知,我国是一个人口超级大国,面临着严峻的人口问题,说到人口问题就有必要先了解一下人口政策。人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长而采取的相应的政策措施。不同的国家，因本国人口发展的情况不同，采取了不同的人口政策；而且，一个国家的人口政策还会随着本国人口发展的实际情况作适当的调整。简单的说人口政策不是一成不变的，而是根据当前本国的国情实时做出相应的调整。
例如：我国的计划生育政策从1983 年开始实施，控制了中国总体人口基数，为中国的经济发展开始实行计划生育政策，到现在为止分为三个阶段：第一个阶段，从70年代初到2000年，主要任务是控制人口的数量，通过降低妇女生育水平控制人口数量，这是我们最主要的任务。到2000年时，这个目标基本实现了。但是生育水平的下降不是自然的，主要是靠行政约束和社会约束取得的，还不是很稳定。所以，2000年中央又决定要稳定低生育水平，从2000年到2006年进入第二个阶段，主要是稳定低生育水平，而不是进一步下降生育水平。从“十一五”开始，进入第三个阶段，从生育水平已经基本稳定的情况下，同时又出现了很多其他的人口问题，使我们的人口问题更加复杂，更加多元化。比如我们除了要稳定低生育水平以外，现在还要提高人口素质，怎么去改善出生人口性别比的问题，还要做好流动人口的服务，积极应对人口老龄化等等，现在还有其他很多问题，所以我们又进入了一个新的阶段，就是在稳定低生育水平的基础上，我们要统筹人口问题，促进人的全面发展。因此在中共中央第十八届五中全会公指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化，为此提出了二胎政策。 介绍到这里，我想大家多多少少都对全面开放二胎的事情有了一点儿了解，所以今天我想在这里阐述一下我自身的想法。“单独二胎”政策，即夫妻双方有一方是独生子女且第一胎为非多胞胎的可以生育第二胎。这一新政策的出台，小到个人、家庭，大到国家社会，必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响，这都需要我们去思考。
一、家庭层面
1、 改善家庭成员结构 由于计划生育政策的影响，许多家庭只有一个孩子。“三口之家”成了当代中国社会的一个流行词。同时也是政府公认的最理想的家庭结构。但是，随着时间的推移、孩子的成长，一系列问题便随之而来：孩子过于孤独、家庭氛围过于冷清、代沟的产生、孩子的逆反心理导致的与家长的冲突等。如果家里有两个孩子，多了一个成员，整个系统都会受到影响，孩子多了个伴，从而使父母不在家时不会
感到孤独，这能够帮助塑造孩子外向的性格。这样以来父母也可以将更多的注意力转移到工作上去。同时，两个孩子亦可以活跃家庭氛围，使得在孩子放学、父母下班后家里不至于太冷清。
但是，多一个孩子就意味着一个家庭资源就会因此而被平摊，其中包括父母对孩子的爱、生活物资、有限的教育资源、教育储备金„„这样势必会引起其中一方甚至双方的不满，例如年长的会抱怨弟弟或妹妹抢了父母对自己的关心爱护，感觉自己受到了不公平待遇。长大后，由于兄弟、姊妹之间血缘、外貌、生活空间的相近，喜好也可能相近，因而同时争一个事物也就不是不可能。这就容易引发兄弟或姊妹之间的冲突，为了避免此种问题的发生，父母只好什么东西都准备两份，这样对大家来说也许是最公平的。 2、避免了独生子女性格上的缺陷 独生子女由于在家总是享受着“掌上明珠”式的待遇，父母的一切都是为了其一个人，其中好多都是衣来伸手饭来张口，习惯了以个人为中心，自私自利，不能以宽容、分享的心态和他人相处，也缺乏正常的人际沟通能力和独立生活能力。例如复旦大学投毒案、南京航空航天大学宿舍斗殴致死案等都深刻地反映了当代大学生中独生子女的人际交往能力的缺失。由此反映出独生子女的生长环境对其人格发育是不利的，最终其人格可能是有缺陷的。而两个孩子则是“最美满的标准配置”他们会从小就体验分享、照顾幼小、相互谦让，两个孩子一起生活可以创造一个对他们人格形成而言更完整的生活环境，并有助于避免独生子女自私、以自我为中心等诸多可能的性格弊端。 另一方面，由于只能生一个孩子，有女儿的想要儿子，有儿子的想要个女儿，所以有的父母就会把女孩当男孩养，男孩当女孩养，这也就出现了社会上流行女汉子、伪娘的现象。随着二胎政策的放宽，一个家庭里有儿又有女的比例也就随之增加，这种中性化的倾向也就会逐渐减轻。 3、减轻孩子的压力
两个孩子平摊家庭的资源的同时也平摊了父母的期望和精力，因而父母就不会整天逼着孩子去上辅导班、学乐器、学舞蹈等。因为在父母眼中，孩子就是其今后的希望，对于独生家庭而言，孩子不好好读书而任其喜好太过冒险，所以他们所有精力倾注于孩子身上。这就给独生子女带来了巨大的压力。二胎政策放宽后，多了一个孩子，就意味着分摊了一部分家庭的期望，家长可能不会太多看重孩子的应试成绩了，他们可能会想：有一个孩子成绩好就够了，另一个喜欢什么就让他做去吧。所以，放宽生子限制，这种“被迫感”就会被削弱，孩子面对的选择也就多了。
4、加重了父母的负担 当今社会，一个孩子的培养成才需要巨大的支出，从幼儿园到大学，再到找到好的工作，对有些家庭来说这就是个无底洞。更何况父母往往为了孩子能上好的中学而选好的幼儿园、小学，为了能考上好的大学而选择好的高中„„这又平添了多少的开支！因此，对于一般家庭来说，多了一个孩子不是添了一张嘴，而是多了一个书包。除去上学呢？长大后还要结婚买房，在当下，家中多个孩子要结婚买房是多么可怕的事情。所以他们要更加努力的工作，就算买不起整套房子，首付还是要替孩子交的吧。
5、减少家庭悲剧 在计划生育政策下，如果超生，平民要交社会抚养费，公职人员就不是抚养费这么简单的问题了。对于一个农村家庭，几万块钱的抚养费是一笔巨款。所以，在农村常常会有这样的事：某人因超生被罚的倾家荡产；某人因超生，被关在“学习班”里；某人因超生，被强迫结扎、甚至被强迫堕胎„„莫言的小说《蛙》深刻的揭露了这一问题。为了多要一个孩子，就有如此多的悲剧发生，这令许多夫妇对生二胎望而生畏。公职人员亦是如此，就如华南理工大学教授蔡智奇因生了二台被学校开除„„难道多要一个孩子就要付出如此大的代价吗？随着二胎政策的放宽，符合条件的家庭多要一个孩子就不需要交抚养费，低收入的家庭就不会受到逼迫，公职人员就不会因违反规定丢掉饭碗，这种家庭悲剧就会减少。 二、社会层面
1、改善人口结构
人口结构上我国面临最大的问题就是年龄结构，建国后国家鼓励生育的政策使得我国人口大幅增长，但是在改革开放以来开始实行的计划生育政策又严重限制了青年人口的增加，使得我国很快便进入了
老龄化社会，对于一个发展中国家来说，这是违背发展规律的。因而我们也被西方人嘲笑为“未富先老”。二胎政策的放宽，在一定程度上利于提高生育率，这将使新增人口一定程度上补充了劳动年龄人口规模。很大程度上缓解了我国人口老龄化的压力。 受传统观念的影响，重男轻女的观念仍然存在，同时又在计划生育政策下，一对夫妇只能要一个孩子，所以他们都想要一个男孩为其传宗接代。因此，从1980年至今，我国男女比例已经上升到118：100，也就是说我国要有近2400万的男性要打光棍。这一政策的出台，使得夫妇俩在打算要孩子时便不会特别在意孩子的性别，因为毕竟还有生育第二胎的机会。所以，“单独二胎”政策可以在很大程度上降低我国的男女性别比例。另一方面也会逐渐淡化我国重男轻女的观念。 2、公共资源压力的增大与公共服务的改善
二胎政策的放宽，必定会引发新生儿数量近几年内快速增加，这首先会给医疗机构特别是妇幼保健类的带来巨大的压力。然后就是幼儿园，大量的儿童涌入，对幼儿园的硬件设施，工作管理，专业化的人员等都是一项挑战。然后就是学校„„毕业后还会使得就业竞争压力增大。总而言之，总人口数量的增加，无疑加剧经济发展成果和资源环境分配的竞争性。 同时，短期内人口快速增长也将对粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务造成一定压力，公共服务部门为了能够适应短期产生的巨大压力，必然会做出相应的改进和调整，进一步完善服务设施，提高服务能力。就比如说孩子增加，幼儿园需求量也将随之增长，这就对幼儿园的设施环境、服务水平、儿童安全等提出了更高的要求，因而政府的相应配套措施就会出台，用以提高幼儿园的水平。由此而促进整个早教服务体系的完善。 另一方面，由这一政策引发的短期内出生堆积现象，将会给计生部门、户口管理部门等带来较大压力，这也就需要基层的计生管理部门提高管理能力，改变工作方式，实现由“单一管理型”向“服务管理相结合”的转变；由以行政手段为主向综合治理措施转变，从而更好的服务于广大家庭。 3、促进经济的发展
人口的增长必定会促进需求的增加，从婴儿出生，婴儿专用品包括玩具、奶粉等便必不可少，这就会带动和婴儿、儿童相关行业的发展。孩子长大些后便要接受教育，包括学前、艺术等教育班等这些社会教育行业也会有所发展。
另一方面，这一政策将会促进劳动力人口的增加，从而缓解我国人口老龄化和劳动力的短缺的问题，确保经济的快速持续发展。 4、缓和社会矛盾 在计划生育政策中“社会抚养费”这一制度下，生二胎的家庭必须缴纳了高额的抚养费，不少农村家庭甚至因此倾家荡产；交不起钱的就受到“强制拘留”等基层暴力执法的迫害，所以有的农村夫妇就会“逃到外地生孩子”以躲避基层计生部门的追查，可人走家在，家具、电器等都被没收，有的干脆连大门也拆走了；对于老师、公务员等公职人员，多要一个孩子往往就意味着丢掉饭碗，由此而引发其对单位、社会的不满。这便使民众与公共管理部门的矛盾逐渐加深。而二胎政策的放宽，对于符合条件的家庭便不会为此而苦恼。免去了巨额的抚养费，也更能保住自己的工作，从而在一定程度上缓和了社会矛盾。
四、综述 “单独二胎”政策是对实行了三十多年的计划生育政策的调整和完善，它适应了人口发展的新形势，更加符合民意，利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，利于经济的健康发展，促进社会的和谐。同时也利于提升家庭抵御风险的能力，促进家庭幸福、美满。所以，“单独二胎”政策是正确的，符合社会发展潮流的。
2015浙江公务员考试时事热点：月嫂火爆：“单独二胎”新政
落地，催生一波生育潮
自去年“单独二胎”政策放开，吃上“头口水”的孕妇，经过数月酝酿，眼下正一个个笑逐颜开地腆着大肚，排队挤入产房。
尽管大多孕妇都有老人服侍“月子”，但这些二度做妈妈的孕妇，更重母子健康，更重月子养护，也更重找一个好保姆，于是，她们却不约而同地早早寻找起了“月子保姆”，此风使本就抢手的“月嫂”生意，越发红火。
“我现在高龄生产第二胎，月子照料更重要，怎么着也得找个好月嫂。”作为二胎准妈妈，已过30岁的李颖十分重视，家人为她好不容易订到了一名专职月嫂，月付薪水8000元。不少像李颖这样的“二胎”妈妈，提前一个月就已未雨绸缪，动手抢起了“月嫂”。
记者近日在采访杭城一些家政公司时了解到，许多头脑活络的保姆因此“半路出家”，改做“月嫂”，不少家政公司也应时而动，推出“月嫂”培训。杭州欣子宝宝家政公司的“月嫂培训班”开班后，本地和外来居民争相涌入，来自上虞的王小妹阿姨是此次培训班的成员，她说：“我以前是做家政的，月嫂的工资更好，所以，我这次也报名参加了培训。”【浙江二胎新政策】
记者了解到，五六年前，杭州市场上的月嫂月薪还只有三四千元，三四年前普遍涨到了五六千元，近年，普通月嫂的价格已一路涨到8000元-10000元之间，品牌公司的金牌月嫂超过一万元，竟然还是一嫂难求。“价格越高的月嫂预订客户越多，业务从不会断档”，该市资深月嫂负责人王催燕说。据悉，王催燕曾在杭州一家医院做医生，后从事月嫂工作，现在，她在杭州率先推出月子养生概念的母婴健康护理公司。
说到“月嫂”，其实并不神秘，门槛也不高。其入职条件为：30岁-50岁之间、学历不限、带过小孩、从事过保姆工作。一般来说，“月嫂公司通过自行培训考试后，将月嫂分为初级、中级、金牌级等。
针对伴随“二胎”新政日趋红火的“月嫂”市场，也传来不同声音。从2008年起担任朝晖人力资源社会保障站长的詹伟勤，对“月嫂热”现像另有看法，詹站长说，家人照料“月子”，理所当然，本为体现和加深亲情之事，多少年来一成不变，现在却生而不育，一古脑儿将服侍产妇事全推给了“月嫂”，致使亲情疏离。她以为，请“月嫂”不如让家人参加月子培训，掌握月子护理知识，更为合情和合理。
也有业内人士坦言，目前杭州不少地方的月嫂培训不规范、素质参差不齐，整个市场处于无序竞争的状态。因此，像王催燕这样的专业人员，期望通过本报呼唤“月嫂”招募、培训、级别评定得以规范;呼唤“月嫂”行业法律法规得以完善;呼唤“月嫂”管理得以有规可循。
本文来源：浙江中公教育
目录
2015计划生育新政策
计划生育新政策2014
计划生育政策发展
单独二胎新政策
计划生育条例 计划生育服务证 计划生育证明
计划生育证明怎么开
无违反计划生育证明格式
计划生育证明格式
计划生育一票否决制
计划生育人流注意什么
计划生育意外保险
2015计划生育新政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长
过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
2013年10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》
报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，
在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落
式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》，2014年卫生计生
工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推
进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。
在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提
出以下5点计划生育新政策2015要求：
1、全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在
当地党委、政府的统一领导下，全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险，做好报备工作，按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，加强出生人口监测预警，建立通报和约谈制度，防止生育水平出现大的波动。
2、加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络，推进生育服务证【浙江二胎新政策】
制度改革，着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法，进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制，启动对省级工作的督查评估。
3、深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口
集中区域的服务管理工作，加强社区网点建设，强化区域协作。完善流动人口动态监测机制，发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
4、加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制，加大打击非医学需要的胎
儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订，开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，维护计划生育女孩家庭合法权益。
5、推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围，实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追踪调查”，做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作，推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。
计划生育新政策2014
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公
民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
2014年，我国许多省份进行了计划生育新政策调整，其中最主要的改变为将《人口与
计划生育条例》中的“夫妻双方均为独生子女，已生育一个子女”更改为“夫妻双方或一方为独生子女，已生育一个子女”可生二胎。以浙江为例，《浙江省人口与计划生育条例》第十九条规定，符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方或一方为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女
方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（四）双方均为少数民族，已生育一个子女的；
（五）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女
的；
（六）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（七）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（八）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能
成长为正常劳动力的；
（九）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门
制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
其余各省计划生育新政策的具体情况，可到当地政府网站查询。
计划生育政策发展
实施计划生育政策的重要事件：
1、1971年7月，国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，把控制人口增长的指
标首次纳入国民经济发展计划。
2、1980年9月，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员
的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。
3、1982年9月，党的十二大把计划生育确定为基本国策，同年12月写入宪法。
4、1991年5月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的
决定》，明确贯彻现行生育政策，严格控制人口增长。
5、2002年9月，《中华人民共和国人口与计划生育法》施行。
6、2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施
一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。
7、2013年12月，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》。
单独二胎新政策
2013年年底，中央印发《关于调整完善生育政策的意见》，对实施单独两孩政策作出
总体部署，并明确全国不设统一时间表，由各地根据实际情况确定具体实施时间。2014年年初，浙江率先实施单独两孩政策后，江西、安徽、天津、北京等相继跟进。截至2014年7月初，单独两孩新政已在全国29个省份落地。
现阶段为什么不全面开放二胎政策？大量研究表明，如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅增长。据专家预测，届时全国出生人口每年将增加1000万，加上现有的每年出生人口1600万左右，出生总人口接近新中国成立以来最高水平，这将给教育、医疗等公共服务带来很大压力。同时从长期看，总人口持续增长，人口峰值推迟到来，会影响人口发展远景规划目标的实现，给我国经济社会发展带来不利因素。
人口生育政策关系国家的兴旺、社会的稳定、家庭的幸福。调整完善生育政策，保持合
理的人口规模和结构，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦、赢得更加美好的未来，提供强大的人才支撑和智力保障。
独生子女单位证明
标签： 婚育证明 独生子女证 独生子女单位证明 孕前
独生子女证办理的条件
领取独生子女证后可享受一定的优惠措施，从出生之日起每个月可以领取5元钱的独生子女费，一直到孩子满16岁为止。不过这个钱不直接发放到本人，是存到专门的帐户，待孩子满16岁以后一次性发放。
一般而言，符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：
1、夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的;
2、夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的;
3、夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的;
4、夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的;
5、夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的;
6、再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的;
7、再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的;
8、经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。 办证注意事项
1、《独生子女证》发给独生子女父母，不发给独生子女本人。
2、领取《独生子女证》以自愿为原则，必须由独生子女父母提出申请，不申请者不得领证。
3、孩子年龄超过16周岁的，不予发证。
4、孩子户口未申报的，不予发证。
办理独生子女单位证明
由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。
两会计划生育新政策
违反计划生育新政策如何罚款
《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。
《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
什么是单独二胎政策
单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。(准确来说应该是单独二孩，不是二胎。)随着第一代独生子女进入生育高峰，2013年计划生育成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改和完善。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。该政策于2013年重启，并计划于2013年底或2014年初试行。同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。2013年12月23日，十二届全国人大常委会第六次会议审议国务院关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议(草案)》(以下简称决议(草案))的议案。2014年1月17日起，浙江省开始实施单独二胎政策，2014年1月23日起，安徽省开始实施单独二胎政策。
为什么要放开二胎政策
2012年4月，国务院发布的《国家人口发展“十二五”规划》称，“十一五”时期，中国妇女总和生育率稳定在1.8以下，人口自然增长率保持在6‰以内。数年前，一份由人口计生部门公开的全国1%人口抽样调查即显示，我国城市地区的总和生育率已低达1.04，上海、北京的总和生育率只有0.7左右。
在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。
北京大学老年学研究所副所长、北京大学人口研究所教授穆光宗认为，尽早放开“单独二胎”的生育限制，才是“十二五”时期，我国完善人口生育政策应该做出的调整。
2012年以来，《国家人口发展“十二五”规划》、十八大报告、国家卫生计生委“三定”方案中，均提到要逐步“完善生育政策”，而“稳定低生育水平”，则逐渐不再被提及。
2013年6月下旬，中国人民大学社会与人口学院院长翟振武在接受采访时也表示，到“十二五”末还有两年时间，我国计划生育政策应该还会有一个比较大的完善空间。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。
计划生育服务证是什么
计划生育服务证就是过去常说的准生证，不过它更人性化，体现了服务于广大育龄妇女的指导思想，用途也更广泛。
计划生育服务证集合了准生证、查环等一证多用功能，已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。
现在只有极少数落后地区官僚机构组织繁杂，才有计划生育服务证、准生证分开的现象。多数地方已废除准生证。
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》自什么时候起施行的？
2002年9月1日
2、40多年来，我国由于计划生育累计少生了多少亿人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力?
4亿
3、育龄妇女的年龄是指什么年龄段？
15-49岁
4、下列4种情形城镇夫妻可以生育二胎吗？
A:夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的 B:男女双方都是独生子女的
C: 第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
D:患不孕（育）症，符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的
可以。
5、 截至2012年末，全国大陆总人口为多少人？ 13.70亿
6、国家为了治理性别比偏高问题，开展关爱女孩行动，
其宣传主题是什么？
关爱女孩、保护女童，男女平等、尊重女性，女儿能成才、女儿能创业、女儿能立户、女儿能养老，生男生女顺其自然、男孩女孩都是传后人，夫妻共建幸福家庭，男女共建和谐社会。
7、建设社会主义新农村的要求是什么？
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
8、我国的基本国情是什么？
人口多、底子薄、耕地少，人均资源相对不足，经济社会发展平衡。
9、生育文明包括哪些内容？【浙江二胎新政策】
生育观念文明、生育制度文明、生育行为文明、生育管理与服务文明和生育科技文明等。
10、计划生育优质服务的内容包括哪些方面？
婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。
11、由于我国实行计划生育，世界70亿人口日到来的时间推迟了多少年？
5年 。
12、《中华人民共和国婚姻法》规定，汉族公民结婚年
龄男不得早于多少周岁，女不得早于多少周岁？
男不得早于22周岁，女不得早于20周岁
13、造成出生人口性别比升高的直接原因是什么？ 利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠。
14、性别比偏高导致女孩的什么权利受到严重侵害？ 出生性别比和婴幼儿性别比升高是由于选择胎儿性别引产和溺弃、遗弃女婴、拐卖女童所造成的，有相当数量的女孩没有出生或出生后夭折，因此使女孩的生存权受到严重侵害。
15、出生性别比升高将加重社会什么负担？
单身男性难以承担赡养父母的责任，同时，单身男性进入老年以后也需要社会解决其养老问题。因此，一个单身男性将为社会增加两代人的养老经济负担，影响社会经济发展。
16、计划生育工作通过建立健全有利于女孩及计划生育女儿户的什么机制，为群众提供实实在在的经济利益，从而使人民群众自觉放弃重男轻女、传宗接代的传统思想？
利益导向机制。
17、开展关爱女孩行动的目的是什么？
实现出生人口性别比的自然平衡。
18、生育过严重遗传性疾病或严重缺陷患儿的妇女再次妊娠前，夫妻双方应到哪里 接受医学检查？
县级以上医疗保健机构 。
19、开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的检查、监督工作由那些行政部门负责？
由计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门。
20、计划生育协会“幸福工程”为贫困母亲办的三件事是指什么？
治穷、治愚、治病
21、出生人口性别比如何表示？正常情况下数值是多少？
用女婴数量为100所对应的男婴数表示，正常情况下数值是103～107。
22、我国开展计划生育工作的基本方针“三为主”是指什么？
宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。
23、计划生育“三结合”的主要内容是指指什么？ 与发展农村经济相结合、与帮助农民勤劳致富奔小康
相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
24、计划生育村(居)民自治中的“四民主”是指什么？ 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
25、为解决出生人口性别比升高问题，我们要加强法律法规建设，严厉打击“两非”，这里的“两非”是指什么？
非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为（即非法鉴定胎儿性别、非法堕胎）。
26、中国计划生育协会是哪一年几月几日成立的？ 1980年5月29日
27、艾滋病
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/439884/
推荐访问:国家二胎新政策 湖北省二胎新政策